Муниципальная программа отдых и оздоровление
Услуга предназначена для граждан Российской Федерации, являющихся родителями (законными представителями) отдельных категорий детей, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Московской области, в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории муниципального образования Московской области.
К таким категориям детей относятся, в частности:
- дети из многодетных и малообеспеченных семей
- дети-сироты
- дети, оставшиеся без попечения родителей
- дети с ограниченными возможностями здоровья
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, например: пострадавшие вследствие стихийного бедствия, перенесшие острую психологическую травму, находящиеся в данный период без контроля со стороны взрослых по причине их болезни, или в связи с процедурой лишения родительских прав.
Посредством услуги у родителей (опекунов) есть возможность обратиться за постановкой в очередь на получение бесплатной путевки. Бесплатная путевка предоставляется один раз в год.
Необходимо отсканировать и прикрепить следующие документы:
- паспорт законного представителя (стр.2-3);
- свидетельство о рождении (при достижении 14 лет-паспорт);
- справка формы № 8 о регистрации по месту жительства ребенка;
- документ, подтверждающий льготу (трудную жизненную ситуацию).
Как пошагово поставить ребенка в очередь на оказание муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время»
Муниципальная программа отдых и оздоровление
Минпросвещения России проанализировало модели реализации полномочий в сфере организации отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации и представляет информацию о лучших региональных практиках.
Для обеспечения организаций квалифицированными работниками в субъектах Российской Федерации осуществляется взаимодействие с центрами занятости по подбору кадров, формируются студенческие педагогические отряды, а также заключаются соглашения с образовательными организациями и лечебно-профилактическими учреждениями по вопросу комплектования организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими и медицинскими работниками.
К примеру, в 2019 году в Санкт-Петербурге разработан и реализован комплексный план проведения мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров для детских оздоровительных учреждений. В рамках плана проводились мероприятия по подготовке руководящих, педагогических, медицинских работников и вожатых. Кроме того, специалисты, осуществляющие деятельность в сфере детского туризма, могли пройти курсы повышения квалификации.
Также с сентября 2019 года по февраль 2020 года в Санкт-Петербурге проходит пилотная апробация дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки «Управление организацией отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Программа профессиональной подготовки рассчитана на 250 часов; форма обучения – очно-заочная; итоговая аттестация – в формате защиты проекта, созданного в процессе обучения.
В рамках реализации мер социальной поддержки в части организации отдыха и оздоровления во всех субъектах Российской Федерации предусмотрены меры государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
К наиболее распространенным практикам относятся предоставление бесплатных путёвок или сертификата на оплату стоимости путёвки и частичная компенсация стоимости организациям отдыха детей. Порядок их предоставления, а также категории получателей устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.
В Москве реализуется двухэтапная система бронирования бесплатных путёвок: на первом этапе родитель подает заявление, в котором указывает приоритетный регион и период отдыха; на втором этапе родитель бронирует путёвку в конкретную организацию отдыха, строго соответствующую приоритетным параметрам, указанным в заявлении на первом этапе.
В качестве альтернативы бесплатной путёвке родители могут подать заявление на получение сертификата на организацию отдыха ребёнка, денежные средства по которому перечисляются по завершении оздоровительной организации напрямую. Организовать отдых ребёнка с использованием сертификата можно во всех субъектах Российской Федерации, а также в странах ближнего или дальнего зарубежья.
Перечень организаций, оказывающих услуги отдыха и оздоровления с использованием сертификата, открытый, и родители могут самостоятельно выбрать организацию, в которой желают приобрести услуги, касающиеся отдыха и оздоровления.
Организация отдыха детей из Москвы реализована в формате полного цикла – от подбора организаций отдыха детей и их оздоровления до подготовки программ отдыха и оказания транспортных услуг. Особое внимание уделяется отбору организаций отдыха, которые принимают детей из Москвы по предоставленным бесплатным путёвкам.
В ряде субъектов Российской Федерации утверждены программы или подпрограммы, направленные на развитие системы отдыха детей и их оздоровления, которые предусматривают предоставление субсидий из региональных и муниципальных бюджетов на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
Кроме того, строительство, а также восстановление, ремонт, модернизация организаций отдыха детей и их оздоровления в ряде субъектов Российской Федерации осуществляются с использованием механизма государственно-частного партнёрства.
К примеру, в Нижегородской области состоялось открытие детского загородного лагеря «Сокол», завершившего первый этап реновации инфраструктуры в рамках проекта государственно-частного партнёрства.
Также оптимальной организационно-правовой моделью создания (реконструкции) и эксплуатации объектов детского отдыха является заключение концессионного соглашения между субъектом и частным партнёром (инвестором). Концессия позволяет сохранить полный контроль над инфраструктурой детского отдыха и при этом обеспечить привлечение частных инвестиций.
С 2018 года Агентством по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики Республики Саха (Якутия) велась работа по реализации инвестиционного проекта «Создание современного круглогодичного детского центра отдыха «Полярная звезда» с применением механизма государственно-частного партнёрства. Планируемая дата реализации проекта – 2021 год.
ДЦ «Полярная звезда» планируется проводить от 16 до 20 профильных (тематических) смен в год и принимать 350 детей в смену от 6,5 лет до 18 лет.
Во всех субъектах Российской Федерации созданы межведомственные комиссии по взаимодействию в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Состав и положения о деятельности комиссий утверждаются региональными нормативными правовыми актами. Кроме того, Минпросвещения России нацелено на решение вопросов реализации полномочий в сфере отдыха детей и их оздоровления посредством межведомственного взаимодействия.
Выбираете войти.
Выбираете заполнить форму.
Минпросвещения направило в регионы методрекомендации по подготовке и организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2021 году
• Разработанные ведомством методические рекомендации, касающиеся подготовки к проведению летней оздоровительной кампании.
• Методические рекомендации по организации детского отдыха с учётом сохраняющихся рисков коронавирусной инфекции, разработанные Роспотребнадзором, и постановление главного санитарного врача России о внесении ряда важных изменений в санитарно-эпидемиологические правила.
Что рекомендовано уполномоченным органам
• Охватить организованным отдыхом максимальное количество детей, в том числе тех, которые находятся в трудной жизненной ситуации, детей медицинских работников и других лиц, работающих в усиленном режиме и оказывающих помощь больным новой коронавирусной инфекцией, а также ребят, чьи родители потеряли работу в связи с вспышкой коронавирусной инфекции.
• Предусмотреть в бюджетах средства на развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе на создание условий для детей с ОВЗ и инвалидностью.
• Устранить нарушения законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выявленные при проведении проверок различными уполномоченными органами.
• Взаимодействовать с организациями дополнительного образования и другими образовательными организациями, учреждениями культуры и спорта по месту жительства, чтобы занять детей во время каникул.
• Включать в программы отдыха и оздоровления детей воспитательный компонент.
• Обеспечить работу горячих линий по вопросам детского отдыха.
• Оказать помощь подросткам в трудоустройстве во время каникул.
• Незамедлительно информировать Минпросвещения России обо всех несчастных случаях с детьми во время организованного отдыха и своевременно предоставлять сведения в рамках мониторинга оздоровительной кампании, который проводится ведомством.
• Проработать вопрос о повышении квалификации педагогов и вожатых, в том числе в дистанционном формате.
Где родители могут получить информацию, касающуюся организации отдыха и оздоровления детей
Согласно методическим рекомендациям на официальных сайтах уполномоченных органов размещается следующая важная информация для родителей:
• Актуальный реестр организаций отдыха и оздоровления детей.
• Перечень нормативных правовых актов в сфере отдыха и оздоровления детей.
• Сведения об организациях, осуществляющих подготовку вожатых.
• Сведения о количестве сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей, обученных основам оказания первой помощи.
• Порядок подбора и направления детей в организации отдыха и оздоровления.
• Порядок компенсации стоимости путёвки, а также контактные данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые выплачивают эти компенсации.
Что рекомендуется предусмотреть для родителей
Механизмы компенсации для тех, кто самостоятельно покупает путёвки в организации отдыха и оздоровления детей, в том числе возможность оформлять и получать путёвки для детей по месту работы.
Также может быть предусмотрено возмещение расходов работодателям, которые финансируют отдых и оздоровление детей своих сотрудников, причём это касается оплаты путёвок в организации отдыха и оздоровления, которые находятся не только на территории проживания ребёнка, но и за её пределами.
Другие меры поддержки организаций отдыха и оздоровления детей
• Не допускать их закрытия, перепрофилирования.
• Информировать руководителей организаций о существующих мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.
• Контролировать своевременную организацию работ по проведению реконструкции, капитальных и текущих ремонтов.
Также рекомендовано рассмотреть возможность принятия мер, направленных на:
• Создание условий для привлечения инвесторов к реализации проектов по модернизации инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей.
• Распространение условий налогообложения, существующих для муниципальных и государственных учреждений, которые оказывают услуги по отдыху и оздоровлению, на другие организации в этой сфере.
• Установление льгот по земельному налогу, арендным платежам за земельные участки, налогу на имущество, а также единых тарифов на оплату электроэнергии в сфере отдыха и оздоровления детей.
Как будут организованы отдых и оздоровление детей с учётом рисков распространения коронавирусной инфекции
Меры безопасности для организаций отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей:
• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Ограничения по количеству детей: в одном отряде может быть не более 25 детей 1–4-х классов и 30 детей старшего возраста.
• Два режима пребывания детей:
– с 8:30 до 14:30, двухразовое питание (завтрак и обед);
– с 8:30 до 18:00, обязательный дневной сон для детей в возрасте до десяти лет (рекомендован и для детей других возрастов), трёхразовое питание (завтрак, обед, полдник).
• Дозаторы с антисептическим средством для рук при входе во все здания и столовую.
• Ежедневный «утренний фильтр» с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• Незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Ежедневная уборка, проветривание помещений, дезинфекция воздуха.
• Обеспечение персонала пищеблоков средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Проведение мероприятий максимально на открытом воздухе.
В стационарных организациях отдыха и оздоровления:
• Генеральная уборка всех помещений перед открытием каждой смены.
• Одновременный заезд всех детей и сотрудников на весь период смены. Перерыв между сменами – не менее двух календарных дней. Выход (выезд) за пределы лагеря в период смены не допускается.
• Персонал допускается на каждую смену только после обследования на новую коронавирусную инфекцию. Работники пищеблока также должны проходить обследование на наличие вирусных возбудителей кишечных инфекций.
• Все работники, принимающие детей, персонал пищеблока, медицинский и технический персонал должны быть в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).
• Предусмотрены ограничения по наполняемости групп, отрядов (не более 75% от проектной вместимости организации), максимальное соблюдение дистанции в помещениях. Например, за каждым отрядом закрепляется отдельное помещение.
• На протяжении смены в лагере круглосуточно должны находиться не менее двух медицинских работников (врач и медсестра).
• Должен быть ежедневный «утренний фильтр» с обязательной термометрией детей и сотрудников.
• При входе во все здания и столовую устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для рук.
• Должны осуществляться уборка, проветривание помещений, а также дезинфекция воздуха.
• Предусмотрена незамедлительная изоляция детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой тела до приезда родителей (опекунов) или скорой помощи.
• Усиливается педагогическая работа по гигиеническому воспитанию детей.
• Мероприятия максимально проводятся на открытом воздухе. Массовые мероприятия, включая мероприятия с посещением родителей, исключаются.
• К загородному детскому лагерю должен быть обеспечен подъезд транспорта.
Какие документы о состоянии здоровья должны быть у ребёнка при заезде в лагерь
• Сведения о прививках, перенесённых заболеваниях, в том числе инфекционных (форма 079/у).
• Медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, в том числе коронавирусной инфекцией, в течение 21 дня до момента заезда (форма 079/у).
В этом году детей в том числе принимают самые известные детские лагеря – МДЦ «Артек», ВДЦ «Орлёнок», «Океан», «Смена»
Ранее директор ВДЦ «Орлёнок» Александр Джеус сообщил, что при сохраняющихся ограничениях лагерь в течение текущего года примет 12 тысяч детей. Он также отметил, что «Орлёнок» может обеспечить необходимый уровень безопасности и при полной загрузке лагеря. В 2021 году в МДЦ «Артек» планируется провести 15 смен, организовать отдых более чем для 32 тысяч детей. В рамках противоэпидемических мероприятий в лагере используются «зелёные коридоры» и четырёхпороговый входной медицинский контроль.
Другие возможности организации летнего отдыха детей
Различные интересные мероприятия и программы для детей летом также реализуются на базе организаций дополнительного образования, таких как технопарки «Кванториум», центры «ИТ-куб», Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», и различных культурных учреждений (музеев, библиотек). Например, детский технопарк «Кванториум» Томска организовывает тематические смены с выездом в загородный лагерь, а также реализует развивающие программы для юных жителей города.
Далее переходите в личный кабинет или авторизуетесь на портале государственных услуг Российской Федерации ( Gosuslugi . ru ).
Выбираете получить услугу.
Далее выбираете заполнить форму.
Муниципальная программа отдых и оздоровление
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
2 июня 20171. Утвердить прилагаемые Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (далее - основы).
2. Минобрнауки России:
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в 3-месячный срок разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по реализации основ;
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию основ.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при решении задач в сфере отдыха и оздоровления детей руководствоваться положениями основ.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Основы
государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей
I. Общие положения
Конституция Российской Федерации гарантирует основные права и законные интересы ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека, исходит из принципа приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности и защищает права детей на отдых и оздоровление.
Организация отдыха и оздоровления детей - неотъемлемая часть социальной политики государства.
Поднимаемые на государственном уровне вопросы в сфере отдыха и оздоровления детей еще раз актуализируют проблемы повышения качества и безопасности оказываемых услуг в этой сфере и удовлетворенности детей и их родителей (законных представителей) такими услугами.
В Российской Федерации сфера отдыха и оздоровления детей регулируется посредством взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с координацией их деятельности, реализации функций государственного контроля, информационного обеспечения и повышения уровня материально-технического оснащения организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
В Российской Федерации в целом сложилась и действует система организации отдыха и оздоровления детей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности детей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом, туризмом учитываются при реализации программ проведения смен в детских лагерях. В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного повышения качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей.
На территории Российской Федерации проживают более 15 миллионов детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно. По данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2016 году в Российской Федерации работало 51,9 тыс. детских оздоровительных лагерей, из них загородные оздоровительные лагеря - более 2,4 тыс., санаторно-оздоровительные лагеря - около 0,7 тыс., оздоровительные лагеря с дневным пребыванием - более 41,7 тыс., лагеря труда и отдыха - более 4,9 тыс. и палаточные лагеря - более 1,9 тыс. Их услугами в 2016 году воспользовались 8,68 миллионов детей.
Вместе с тем существуют проблемы негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски организации отдыха и оздоровления детей. К таким факторам относятся необходимость совершенствования законодательной и иной нормативно-правовой базы, развитие инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления при возросших требованиях со стороны родителей (законных представителей) детей, направляемых на отдых и оздоровление в указанные организации, в том числе к образовательному компоненту сферы отдыха и оздоровления детей, зачастую недостаточный профессиональный уровень педагогических кадров.
В целях реализации прав детей на отдых и оздоровление принят Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организаций отдыха и оздоровления детей", которым предусмотрено разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:
по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха и оздоровления детей;
по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха и оздоровления детей;
по государственному контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Эффективная реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивый рост доступности получения и повышение качества услуг в указанной сфере, развитие вариативности программ отдыха и оздоровления детей в соответствии с задачами и приоритетами, определенными государством, рост числа детей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, работающих над своим личностным и профессиональным развитием, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы, прилагающих усилия для динамичного развития сильного и независимого государства.
Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (далее - основы) разработаны в целях поэтапного принятия мер по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, сохранению и развитию инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Главным результатом реализации основ должны стать обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Основы определяют систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих организацию отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.
Государственное регулирование организации отдыха и оздоровления детей - это комплекс мер и действий, применяемых государством для установления основных процессов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
II. Цели и задачи государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей
Целями государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей являются совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для организации качественного и доступного отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
совершенствование законодательных и нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей уполномоченными контрольно-надзорными органами в установленных сферах деятельности;
обеспечение организаций отдыха и оздоровления детей профессиональными кадрами;
развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей;
формирование образовательной и воспитательной идеологии с учетом многонациональной основы государства;
совершенствование межведомственной системы обеспечения государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей;
повышение доступности услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
формирование информационного поля, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и гражданами, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах повышения качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей.
Задача совершенствования законодательных и нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей потребует:
внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей;
установления порядка организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации;
утверждения перечня сведений, включаемых в реестры организаций отдыха и оздоровления детей;
утверждения перечня типов организаций отдыха и оздоровления детей и показателей отнесения к тому или иному типу указанных организаций;
утверждения примерной формы договора об отдыхе и оздоровлении ребенка.
Задача по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей уполномоченными контрольно-надзорными органами в установленных сферах деятельности предусматривает выполнение следующих мероприятий:
организация и проведение плановых и внеплановых проверок организаций отдыха и оздоровления детей;
систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при оказании организациями отдыха и оздоровления детей услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Задача обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей профессиональными кадрами предусматривает выполнение следующих мероприятий:
формирование профессиональных компетенций специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей;
повышение общественного статуса специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей.
Задача развития инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение мероприятий, направленных на сохранение и развитие объектов (зданий, сооружений, строений и других объектов) и иной инфраструктуры, предназначенной для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Задача формирования образовательной и воспитательной идеологии с учетом многонациональной основы государства предусматривает выполнение следующих мероприятий:
разработка и внедрение программ отдыха и оздоровления детей, в том числе дополнительных общеобразовательных программ, разработанных в соответствии со Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р;
поддержка программ отдыха и оздоровления детей, в том числе дополнительных общеобразовательных программ, направленных на формирование активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных народов и национальностей и укрепление нравственных ценностей;
развитие вариативности программ отдыха и оздоровления детей;
консолидация возможностей педагогического сообщества, органов государственной власти, детских и молодежных общественных и общественно-государственных организаций и объединений, специалистов сферы организации отдыха и оздоровления детей для совершенствования системы воспитания детей в Российской Федерации.
Задача совершенствования межведомственной системы обеспечения государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение следующих мероприятий:
формирование межведомственных рабочих, экспертных групп по организации отдыха и оздоровления детей;
формирование системы общественного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
развитие системы поддержки некоммерческих, социально ориентированных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Задача повышения доступности услуг по организации отдыха и оздоровления детей предусматривает развитие механизмов информирования заинтересованных категорий граждан о возможностях организации отдыха и оздоровления детей.
Задача формирования информационного поля, интенсификации механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и гражданами, а также повышения эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах повышения качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей предусматривает выполнение следующих мероприятий:
разработка и внедрение программ и проектов, посвященных организации отдыха и оздоровления детей;
системная поддержка программ и проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных народов и национальностей и укрепление нравственных ценностей.
III. Основные принципы в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Деятельность органов государственной власти и организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам в указанной сфере основывается на следующих принципах:
законность и соблюдение прав семьи и ребенка;
приоритет интересов личности ребенка в организации отдыха и оздоровления детей;
содействие развитию личности и ее социально активной позиции;
приоритет безопасности ребенка при нахождении в организациях отдыха и оздоровления детей;
доступность услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
конфиденциальность информации о ребенке и его семье;
информационная открытость и ответственность организаций отдыха и оздоровления детей;
ответственность родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.
IV. Механизмы реализации основ
В рамках реализации основ планируется внедрение наиболее эффективных механизмов взаимодействия всех заинтересованных органов и организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, позволяющих совершенствовать процесс организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации и улучшения его качественных характеристик. К таким механизмам относятся правовые, организационные, информационные, научно-аналитические и социальные механизмы.
Правовыми механизмами реализации основ являются:
совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
развитие системы государственно-частного партнерства в целях вовлечения в организацию отдыха и оздоровления детей бизнес-сообществ, общественных объединений и организаций, а также граждан.
Организационными механизмами реализации основ являются:
развитие механизмов межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
создание консультативных, совещательных и координационных органов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение ежегодного мониторинга оздоровительных кампаний в Российской Федерации;
подготовка ежегодного доклада об организации отдыха детей и их оздоровления в Российской Федерации;
формирование органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реестров организаций отдыха и оздоровления детей;
финансовое обеспечение государственных и муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей за счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов.
Информационным механизмом реализации основ является информирование граждан об организации отдыха и оздоровления детей через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и средства массовой информации.
Научно-аналитическими механизмами реализации основ являются:
расширение практики системных научных исследований по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение международных, всероссийских, региональных и межрегиональных научно-практических, учебно-методических конференций, семинаров и форумов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
проведение научных исследований по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, подготовки педагогических кадров для организаций отдыха и оздоровления детей на федеральном и региональном уровнях.
Социальными механизмами реализации основ являются:
создание необходимой инфраструктуры в организациях отдыха и оздоровления детей для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
формирование системы общественного контроля над деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей.
Выбираете получить услугу.
И далее пошагово заполняете форму, прикладывая пакет документов, которые необходимо предоставить родителям при подаче заявления:
- Запрос о предоставлении муниципальной услуги на постановку в очередь на получение бесплатной путевки;
- Документ, подтверждающий право на меру социальной поддержки (удостоверение многодетной семьи, справка о доходах из соцзащиты, справка о потере кормильца, грамоты одаренного ребенка);
- Документ, подтверждающий место жительства заявителя и ребенка в Московской области (выписка из домовой книги);
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Свидетельство о рождении ребенка или паспорт, если ребенку исполнилось 14 лет.
На сайте представлены 87 лагерей, находящиеся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области.
Лагеря можно ранжировать по следующим критериям:
Родители (опекуны) могут ознакомиться со следующей информацией:
- актуальные фотографии лагеря
- короткие видеоролики
- краткое описание лагеря
(проектная мощность, инфраструктура, расселение детей, программа, информация о сменах, стоимость путёвки, отзывы родителей и контакты лагеря).
Будет полезна вкладка «Родителям», где можно найти ответы на следующие вопросы:
- Какие документы приготовить для лагеря?
- Что необходимо ребенку с собой в лагере?
- Как получить бесплатную путевку в детский лагерь?
- Как получить компенсацию за путевку?
- Сколько раз в год можно получить путевку или компенсацию?
Также на портале имеется вкладка «Кешбэк», которая сейчас очень актуальна для родителей. Здесь можно ознакомиться с программой туристического кешбэка на услуги детских лагерей за счет возврата части стоимости понесенных затрат при приобретении путевок.
Обзор документа
Утверждены основы государственного регулирования и контроля организации отдыха и оздоровления детей. Они разработаны в целях поэтапного принятия мер по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, сохранению и развитию инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Главным результатом реализации основ должны стать обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
Основы определяют систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих организацию отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.
При решении задач в сфере отдыха и оздоровления детей органам исполнительной власти субъектов Федерации рекомендуется руководствоваться положениями основ.
Приложение. Муниципальная программа "Лето - детям на 2018 - 2022 годы"
- временная занятость несовершеннолетних в летний период.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
- удельный вес детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Сусуманского городского округа;
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных образовательных учреждений, охваченных отдыхом и оздоровлением в общей численности детей данной категории;
- удельный вес детей "группы риска", детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением (к общему числу детей, состоящих на различных видах профилактического учета);
- количество несовершеннолетних, трудоустроенных на созданные временные дополнительные рабочие места в летний период.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 41556,0 тыс. рублей
2018 год - 5923,6 тыс. рублей,
2019 год - 8875,1 тыс. рублей,
2020 год - 8919,1 тыс. рублей,
2021 год - 8919,1 тыс. рублей,
2022 год - 8919,1 тыс. рублей.
местный бюджет - 21361,5 тыс. рублей
2018 год - 3187,5 тыс. рублей,
2019 год - 4510,5 тыс. рублей,
2020 год - 4554,5 тыс. рублей,
2021 год - 4554,5 тыс. рублей,
2022 год - 4554,5 тыс. рублей.
областной бюджет - 20194,5 тыс. рублей
2018 год - 2736,1 тыс. рублей,
2019 год - 4364,6 тыс. рублей,
2020 год - 4364,6 тыс. рублей,
2021 год - 4364,6 тыс. рублей,
2022 год - 4364,6 тыс. рублей
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей
2018 год - 0,0 тыс. рублей,
2019 год - 0,0 тыс. рублей,
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
2021 год -0,0 тыс. рублей,
2022 год - 0,0 тыс. рублей. внебюджетные источники: 0,0 тыс. рублей
2018 год - 0,0 тыс. рублей,
2019 год - 0,0 тыс. рублей,
2020 год - 0,0 тыс. рублей,
2021 год -0,0 тыс. рублей,
2022 год - 0,0 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет
I. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Сусуманского городского округа
Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей группы "риска", позволяют предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Сусуманском городском округе осуществляется на базе лагерей с дневным пребыванием детей.
Система муниципальных учреждений для отдыха и оздоровления детей включает 5 лагерей дневного пребывания (при МБОУ "СОШN1 г. Сусумана", МБОУ "НОШ г. Сусумана", МБОУ "СОШ п. Мяунджа", МБОУ "ООШ п. Холодный", МБУ ДО "ДДТ").
В 2018 году в период летних каникул общая численность детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха , составила 533 человек (3-х разовое питание - 432 человек, 2-х разовое питание - 101 человек).
Реализация программы в 2015, 2016, 2017 годах позволила провести работу по укреплению материально-технической базы летних оздоровительных лагерей: приобретены раскладушки и постельное белье для организации дневного сна детей в возрасте до 10 лет, игровое и спортивное оборудование.
В настоящее время актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительных лагерях дневного пребывания.
Требует дальнейшего развития система воспитательной работы в летних оздоровительных лагерях, общелагерных мероприятий.
Трудоустройство несовершеннолетних в период летних каникул позволяет прививать подросткам чувство ответственности, заработная плата стимулирует стремление к самостоятельности. Так в 2019 году было трудоустроено 101 ребенок. Однако в 2020 - 2022 годах планируется снижение количества трудоустроенных в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.
Для решения существующих проблем необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий последовательного развития материально-технической базы пришкольных лагерей дневного пребывания, приведение их в соответствие с действующими нормативами и стандартами, а также увеличение количества детей, реализующих свое право на полноценный отдых и труд.
II. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Лето - детям на 2018 - 2022 годы"
Выбираете услугу: Отдых детей в каникулярное время.
Далее выбираете муниципалитет: район (Одинцовский).
Читайте также: