Можно ли вывозить нефрит из китая
Возвращаясь из Италии, он забил чемодан душистым пармезаном, купленным на развес у фермера. Но весь сыр конфисковала таможня, да еще впаяла штраф. Разберемся вместе со Степаном, правомерны ли действия таможенников и как ему поступить в следующий раз.
Екатерина КачалинаТаможня — государственное учреждение, которое следит за тем, какие предметы и вещества перевозят через границу. Ее основные задачи — не допустить ввоза и вывоза чего-либо запрещенного и проконтролировать оплату пошлины, когда это предписано законом. Таможня защищает культурные ценности, препятствует наркоторговле и ограничивает черный рынок. В России этим занимается ФТС — Федеральная таможенная служба.
Что нельзя и можно вывозить из Китая
Таможенные правила в Китае описаны в документе “Customs Law of the People’s Republic of China” (“Таможенный кодекс КНР”). Это объемный документ, с которым можно ознакомиться на официальном сайте китайской таможни, вдобавок к нему есть несколько дополнений. Текст есть только на китайском и английском языках. По этим причинам, проще и удобнее прочитать эту нашу статью до конца, чем изучать официальные документы. Также рекомендуем еще одну нашу статью “Что можно и нельзя ввозить в Китай”.
Что нельзя вывозить
- Предметы, которые могут нести культурную или историческую ценность для КНР.
Это может быть все, что угодно: картины, камешки, каллиграфия в Китае считается предметами искусства. Даже кирпич может попасть под этот пункт, ведь он вполне может быть из Великой Китайской стены. Кстати, последнее не шутка, а суровая реальность, ведь на “черном рынке” в Китае можно купить кирпичи из Великой Китайской стены.
Главное правило: запасайтесь чеками о любой покупке, даже если это невзрачный веер или зонтик. В этом вопросе лучше перестраховаться.
- Оружие и военную амуницию.
- Взрывчатые вещества и устройства, предметы, применяемые для их создания.
Это очень интересный пункт, ведь, теоретически, запалом может служить и простой будильник, и мобильный телефон, и наручные часы. К счастью, китайские таможенники не придираются ни к кому по этому поводу.
- Радиоприемники и радиопередатчики.
Этот пункт правил – наследие холодной войны. Теоретически, по этому пункту также проходят мобильные телефоны и смартфоны, радиоуправляемые игрушки, которые туристы любят привезти из Китая.
- Драгоценные металлы и ювелирные украшения.
Конечно, к обручальному кольцу на пальце никто придираться не будет. К дешевой бижутерии также. Но крупные изделия вполне могут попасть под взор таможенного офицера и вызвать на его лице реакцию, как на фото рядом, кликните на фото для увеличения.
Помните важное правило: драгоценности декларируйте на въезде в КНР, тогда проблем с вывозом точно не возникнет. С другой стороны, зачем в Китае иметь при себе драгоценности? Панд в Пекинском зоопарке очаровывать?
Казалось бы, в эпоху интернета такой запрет выглядит глупо. Однако, это не совсем так. В Китае в интернете действуют строгая цензура, и распространение порнографических материалов в стране ограничено, фильмы до сих пор подпольно распространяют на DVD и копируют на flash-носителях. Отсюда и такой пункт таможенных правил.
Китайская таможня полностью не доверяет технике и активно использует служебных собак (на фото рядом, кликните на фото для увеличения). За транспортировку наркотических средств наказание очень суровое. Подробности читайте в нашей статье “Что туристам нельзя делать в Китае”.
- Говядина, баранина, фрукты, некоторые овощи.
Если сказать проще – все продукты питания запрещены к вывозу, но это теоретически! На практике, фрукты туристы вывозят спокойно, любые пищевые продукты в заводской упаковке не вызывают у таможенников вопросов.
- Ценные животные, растения и семена.
Мы вообще не рекомендуем пытаться вывезти живых животных или растения, проблем не оберетесь. Если все-таки есть потребность, например, вы флорист и хотите взять семена с собой, то запасайтесь чеками из магазина о покупке семян или растений. Таможенники проверят документы и, скорее всего, разрешат вывоз.
- Документы или записи, в содержании которых могут заподозрить государственную тайну КНР.
Федеральная таможенная служба
Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границ Таможенного союза при вывозе
Нормативные документыВиды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границ Таможенного союза при вывозе (*)
Списки товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров
(по разделу 2.11 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования»).
Код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
Акт таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации, устанавливающий обязательные требования к товару
(Документ, удостоверяющий (подтверждающий) соблюдение обязательных мер (требований)
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134
«О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».
Положение о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья.
Только сырье (природные необработанные камни).
Лицензия на экспорт, выдаваемая Минпромторгом России.
Вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
Янтарь (кроме уникальных янтарных
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134
«О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».
Положение о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза минерального сырья.
Только сырье (природные необработанные камни).
Лицензия на экспорт, выдаваемая Минпромторгом России.
Вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
«Уникальные янтарные образования» - янтарные образования массой свыше 1000 г, разнообразной, фантазийной формы, относительно монолитные по своей структуре (не менее 80 процентов), не содержащие сквозных раковин, визуальных трещин, угрожающих целостности образца, разнообразной цветовой гаммы, возможно с хорошо сохранившимися включениями флоры и фауны размерами более 10 мм.
* Только сырье (природные необработанные камни)
Положение о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья
Внимание! В Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на вывоз минерального сырья, в торговле с третьими странами, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), см. распоряжение Правительства РФ № 1567-р от 23.09.2010 г.
1. Положение о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья (далее — Положение) разработано в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года (далее - Соглашение) и Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года.
4. Вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
5. Для оформления лицензии в уполномоченный орган представляются документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Соглашения.
6. Дополнительно заявитель представляет документы, удостоверяющие законность добычи и владения товаром, а также иные документы, предусмотренные законодательством государства — члена Таможенного союза.
7. Документы, представляемые заявителем, должны быть заверены в порядке, установленном пунктом 3 статьи 3 Соглашения.
8. В случае если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза решение о выдаче лицензии принимается уполномоченным органом по согласованию с другим органом государственной власти государства - члена Таможенного союза, то заявитель представляет в орган государственной власти государства — члена Таможенного союза, который согласовывает выдачу лицензии, документы, указанные в пункте 6 Положения, а также документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Соглашения.
9. Срок рассмотрения документов, представляемых в согласующий орган, определяется государством — членом Таможенного союза.
10. В выдаче лицензии (согласовании заявления о выдаче лицензии), помимо оснований, указанных в пункте 6 статьи 3 Соглашения, может быть отказано в случае:
- непредставления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
- если заявленный объем экспорта минерального сырья нанесет экономический ущерб государству — члену Таможенного союза.
11. В случае если заявление о выдаче лицензии оформляется на вывоз нескольких видов минерального сырья, соответствующих одному 10-значному классификационному коду ТН ВЭД ТС, к заявлению оформляется приложение.
12. Уполномоченный орган вправе выдавать разъяснения (заключения) по вопросам выдачи лицензий. Информация о выданных разъяснениях (заключениях) направляется в Евразийскую экономическую комиссию.
Введена уголовная ответственность за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 8 января 2020 г.
Внесены изменения в статьи 76.1, 191, 225 Уголовного кодекса Российской Федерации и в статьи 28.1, 31, 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Предусмотрена уголовная ответственность за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; за совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере.
Перечень полудрагоценных камней для целей статьи 191 и статьи 255 УК устанавливается Правительством Российской Федерации.
Алкоголь
Теоретически, таможенные правила КНР не ограничивают вывоз алкогольных напитков из страны. Но помните, что в Россию беспошлинно можно ввезти до 3 литров, а с уплатой пошлины до 5 литров. Читайте подробности в нашем обзоре “Алкоголь в Китае”.
Как устроена таможня
На границе прибывшие в страну проходят таможенный контроль. Все чемоданы и сумки проверяются на рентгене. Тренированные собаки вместе с кинологами вынюхивают подозрительные вещества. Сотрудники таможни внимательно изучают лица и поведение путешественников.
Некоторые вещи можно ввозить в Россию и вывозить из нее без проблем. Другие нужно декларировать, то есть информировать о них государство.
Если вы везете культурные ценности, большую сумму денег, очень дорогие покупки или товары на продажу, придется пройти через красный коридор. В остальных случаях ваш путь — зеленый. Жульничать не стоит. Таможенники следят за проходящими через оба коридора. Пойти по зеленому — значит сделать устное заявление: вещей, подлежащих декларированию, у вас нет. Если вас в чём-то заподозрят и решат досмотреть, придется отвечать за обман.
Это первая ошибка, которую совершил Степан. Если бы он пошел по красному коридору и честно спросил таможенника, можно ли ему везти фермерские продукты, сыр бы всё равно конфисковали, зато обошлось бы без штрафа.
Но лучше не спрашивать на месте, а выяснить заранее.
Вывоз наличных денег
Вывезти можно до 20 000 китайских юаней или другую валюту эквивалентом до 5 000 долларов США. Если везете больше, то придется объяснять таможенникам, откуда взялись деньги.
Напомним, что при ввозе большие суммы валюты нужно декларировать, тогда проблем с их вывозом точно не возникнет.
Сигареты и табак
Ограничений на вывоз из Китая нет. В Россию можно ввезти до 200 сигарет, или до 50 сигар, или до 250 граммов табака. Читайте подробности в нашем обзоре “Курение в Китае”.
Таможенники Сибири пресекли контрабанду белого нефрита почти на 400 млн рублей
Сибирская оперативная таможня предотвратила вывоз в Китай около 6,5 тонн нелегально добытого белого нефрита, ликвидировав канал контрабандных поставок этого полудрагоценного камня с территории России через Казахстан.
Таможенники пресекли контрабанду совместно с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю. Грузовик с крупной партией нефрита был остановлен на автомобильном пункте пропуска «Михайловка» при попытке пересечения российско-казахстанской границы. Контейнеры с необработанными камнями и цельными глыбами, промаркированными и отмеченными иероглифами, предназначались для экспорта в Китай по подложным документам. Владелец груза, гражданин КНР, уже рассчитался с российскими поставщиками за товар и ожидал его прибытия из Казахстана авиационным транспортом. Но таможенники заранее знали о готовящейся контрабанде, отслеживали перемещение груза и предотвратили вывоз.
Операция проходила весной 2021 года. На сегодняшний день завершена экспертиза изъятого нефрита, согласно которой камни имеют признаки добычи нелегальным способом на месторождениях Республики Бурятии и Забайкальского края. Среднерыночная стоимость партии задержанного нефрита дорогостоящего белого сорта по экспертным оценкам составляет около 393 млн рублей. Таможенники проверили цепочку сделок с нефритом на внутреннем рынке и выяснили, что указанный в товаросопроводительных документах недропользователь к добыче изъятого камня отношения не имеет, а сделки купли-продажи являются фиктивными.
«Преступники намеренно выбрали для контрабанды нефрита из Бурятии более длинный и затратный маршрут через Казахстан, – отметил заместитель начальника Сибирского таможенного управления – начальник Сибирской оперативной таможни Алексей Яковлев. – Таким способом злоумышленники стремились затруднить российской стороне контроль над экспортными операциями, осуществляемыми с территории не имеющего отношения к происхождению нефрита государства – члена Евразийского экономического союза».
В отношении перевозчика, 50-летнего жителя Иркутска, возбуждено уголовное дело по факту покушения на контрабанду стратегически важных ресурсов (статьи 30 и 226,1 УК РФ). Как удалось установить таможенникам, он знал, что осуществляет поставки нефрита из России в Китай по подложным документам, но продолжал это делать из корыстных побуждений.
По имеющимся у оперативников данным, к пресеченной контрабанде причастна группа лиц из Иркутска, которая неоднократно занималась поставками нефрита в Китай. В феврале 2021 года подконтрольная им фирма получила по подложным документам новое разрешение на вывоз около 100 тонн полудрагоценного камня. Таможенники предотвратили контрабанду первой партии нефрита в рамках запланированных поставок на стадии замысла и ликвидировали сам канал.
Осенью 2019 года Сибирская оперативная таможня также предотвратила вывоз двух партий нелегально добытого зеленого нефрита общим весом 20 тонн стоимостью 50 млн рублей на российско-казахстанской границе.
Можно ли законно перевезти нефрит через границу РФ?
Нефрит в России считается полудрагоценным камнем, а также одним из стратегически важных товаров. В нашей стране его добывают, в основном, на территории Республики Бурятия. К сожалению, нефрит-сырец на большинстве месторождений добывается нелегально. Соответственно, велико количество случаев контрабандной перевозки его через границу России. Для экспорта нефрита с территории Таможенного союза необходимо оформить лицензию в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Некоторые граждане забывают об этом или сознательно игнорируют законные требования к перевозке полудрагоценного нефрита. Контейнерами нелегально камни, конечно, не вывозят, но небольшими партиями пытаются.
Почему нефрит везут из России в Китай? Есть информация о том, что некоторые граждане КНР финансируют добычу нефрита в Бурятии. Затем продается на ювелирных рынках в Китае, где этот камень высоко ценится. Так, например, найденная глыба белого нефрита весом около 51,34 кг в Китае будет стоить, примерно, 2 миллиона рублей. Становится понятно, почему некоторые граждане стремятся перевозить нефрит в Китай без таможенного оформления.
Ограничения на вывоз самых популярных подарков
- Чай. Ограничений нет.
- Нефрит. Не считается драгоценным камнем, бижутерию из нефрита можете вывозить смело.
- Сладости. Если в заводской упаковке, то пройдете таможню без проблем.
- Специи. Аналогично, везите, но в заводской упаковке.
- Одежда и шелк. Ограничений нет.
- Телефоны, планшеты, компьютеры. Теоретически, ограничений нет.
Учитывайте, что могут возникнуть проблемы на российской таможне при въезде. Например, везете 10 килограммов чая, и китайские таможенники выпустят без вопросов. Но российские таможенники, увидев такой объем, заподозрят в коммерческом назначении покупки и заставят заплатить пошлину.
Мы рекомендуем в первую очередь читать Таможенный кодекс РФ, а потом уже решать – что привозить из Китая, и в каких количествах.
Удачного и быстрого общения с китайской таможней, и читайте наши интересные и полезные статьи о Китае (ссылки ниже).
Особенности выезда из Китая
Китайские правила очень запутанные. Чисто теоретически, закон не запрещает что-либо вывозить. Многие товары можно вывезти из Китая, пройдя некоторые таможенные процедуры и при наличии специальных документов. На практике, это сделать очень сложно, если вообще возможно.
При прочтении правил, мы рекомендуем фразы “при условии прохождения соответствующих процедур” или “обрабатываются таможенными органами в соответствии с действующими правилами” читать и понимать как “нельзя”. Так проще.
Второй интересный момент, китайские правила очень строгие, даже мобильный телефон по закону обязаны отнять при выезде. Конечно, ничего подобного не происходит, китайцы “закрывают глаза” на большинство запретов.
Криминальная нефритовая хроника
В 2014 году на нефритовом прииске возле поселка Саратка в Окинском районе Бурятии произошла перестрелка между местными старателями и их конкурентами, приехавшими из Иркутской области; погибли два человека. Спустя год, в августе 2015-го, в том же Окинском районе два десятка местных жителей напали на базу горнодобывающего предприятия на территории Оспинского месторождения, чтобы похитить нефрит. Завязалась перестрелка с охраной, один из нападавших погиб.
Погоня за нефритом приводит и к тому, что нелегальные добытчики рискуют собственной жизнью. К примеру, в начале лета шесть старателей из Бурятии пропали без вести в тайге на севере Забайкальского края, куда отправились в поисках заветного минерала. Спасти удалось лишь четверыхС "нефритовыми" делами региональная пресса связывает и недавнее убийство в Улан-Удэ иркутского адвоката Дмитрия Васькова. И хотя правоохранительные органы называют мотивом преступления "разногласия, возникшие ранее в ходе совместной деятельности, личные неприязненные отношения", СМИ пишут, что именно деятельность в сфере добычи и оборота нефрита связывала обвиняемого в убийстве жителя Улан-Удэ и его жертву.
Погоня за нефритом приводит и к тому, что нелегальные добытчики рискуют собственной жизнью. К примеру, в начале лета шесть старателей из Бурятии пропали без вести в тайге на севере Забайкальского края, куда отправились в поисках заветного минерала. Позже четверых из них удалось спасти, тело еще одного полицейские нашли у реки Витим, шестой старатель до сих пор остается в розыске. Вездеход, на котором мужчины ездили по лесам, нашли затонувшим в реке Кодар.
Преступники орудуют и на стадии продажи нефрита. В 2015 году в Бурятии задержали пятерых мужчин, которые напали на бизнесмена из Китая — женщина приехала в Улан-Удэ с 28 млн руб., чтобы купить большую партию минерала. "Ее знакомый решил похитить деньги. Для этого он вместе с подельниками устроил для нее встречу с фиктивным продавцом нефрита. Их переговоры прервали лжеполицейские, которые решили "задержать" продавца. В итоге предпринимательница лишилась денег", — сказали в МВД республики.
"Около половины российского нефрита, по оперативным данным, добывается с нарушениями действующего законодательства РФ в области недропользования в труднодоступных и отдаленных районах Республики Бурятия и Иркутской области, — отметили в пресс-службе Дальневосточной оперативной таможни (ДВОТ). — Все пути нелегального вывоза нефрита из России ведут в Китай, куда его поставляют различными способами. Незаконное перемещение камня осуществляется либо с сокрытием его от таможенного контроля вне пунктов пропуска, либо путем предоставления недействительных лицензий или лицензий, полученных на основании подложных документов".
В 2015 году в Бурятии к четырем годам колонии приговорили жителя Благовещенска, признанного виновным в контрабанде двух тонн нефрита. По данным транспортной прокуратуры, мужчина приложил к таможенным декларациям документы о приобретении камня у организации, имеющей лицензию на его добычу, хотя, как выяснилось, добыча нефрита по представленной им лицензии не производилась. Помимо таких случаев нарушители также занижают стоимость нефрита, чтобы избегать таможенных платежей за его перемещение.
"Подпольный нефритовый путь"
Способов контрабанды нефрита множество. Его прячут в грузовых составах, например с углем, в полостях автобусов, в специальных тайниках в автомобилях.
Способов контрабанды нефрита множество. Его прячут в грузовых составах, например с углем, в полостях автобусов, в специальных тайниках в автомобилях. Тот факт, что значительная часть контрабанды идет через Дальний Восток, специалисты объясняют тем, что в Китае нефритовая биржа находится в уезде Дунин, на границе с Приморским краемВ октябре прошлого года сотрудники ДВОТ выявили канал поставки нефрита, организованный гражданами России и Китая. Тогда около 3,5 тонны нефрита стоимостью почти 20 млн руб. нашли в трюме маломерного судна в районе морской границы с КНДР. На российско-китайской границе регулярно задерживают и туристов из соседней страны, которые пытаются вывезти нефрит в багаже.
Тот факт, что значительная часть контрабанды идет через Дальний Восток, специалисты объясняют тем, что в Китае нефритовая биржа находится в уезде Дунин провинции Хэйлунцзян, на границе с Приморским краем. После проведения аукционов большая часть нефрита отправляется отсюда на юг КНР, где находятся основные ювелирные производства и крупнейшие нефритовые рынки.
По мнению представителей Читинской таможни, контрабандисты не только ищут новые каналы поставок, но и совершенствуют способы перемещения минерала через границу. А в пресс-службе ДВОТ отмечают, что непрекращающийся незаконный вывоз нефрита "создает угрозу для экономической и экологической безопасности РФ, негативно сказывается на развитии отечественного ювелирного дела, подрывает конкурентоспособность российских предприятий".
И в ДВОТ, и в таможенных управлениях Сибири отмечают, что принимают комплексные меры для выявления и пресечения контрабандных каналов. На успешность этой работы указывают и задержания нарушителей, и то, что незаконные каналы поставок нефрита перемещаются с Дальнего Востока на территорию Казахстана. Искоренить "нефритовую" преступность, как отмечают таможенники, можно, лишь объединив усилия правоохранителей, власти, бизнеса и общественности.
Нефрит не всем приносит счастье
В настоящее время нефрит пользуется популярностью, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Камнерезная промышленность выпускает вазы, шкатулки, ювелирные изделия. Нефрит ценится за глубокий и ровный тон окраски, прозрачность и способность принимать зеркальную полировку.
Основным импортером полудрагоценного камня является Китай, где камень считается священным, и рыночная стоимость на него достаточно высокая. Поэтому нефрит, широко применяемый для изготовления ювелирных изделий, предметов быта и религиозного культа при экспортных операциях часто становится предметом административных и уголовных правонарушений.
Так, если в 2013 году по фактам незаконного перемещения нефрита, выявленного Бурятской таможней, было возбуждено 82 дела об административных правонарушениях, то в 2014 году таких дел уже было 91.
В 2013 году общий вес изъятого нефрита, ставшего предметом правонарушения, составил около 420 кг, общей стоимостью 4 млн. 840 тыс. рублей, наложено штрафных санкций на сумму 2 млн. 402 тыс. рублей.
В 2014 году вес изъятого при таможенном контроле минерала составил 225 кг, общей стоимостью 4 млн. 740 тыс. рублей, наложено штрафных санкций на сумму более 3 млн. рублей.
Что касается статистики уголовных дел по фактам незаконного вывоза нефрита, в 2013 году Бурятской таможней было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов в особо крупном размере), в настоящее время дело находится на рассмотрении в суде. Стоимость изъятого нефрита по данному делу составила около1,2 млн. рублей, общий вес более тысячи кг.
В 2014 году по фактам незаконных операций с нефритом возбуждено два уголовных дела: одно по уклонению от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте в размере 201 866,6 долларов США, второе по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важного ресурса (товара) нефрита общей рыночной стоимостью более 15 млн. рублей. В настоящее время уголовное дело находится в производстве.
Пытаясь незаконно вывезти нефрит за границу, нарушители используют разные способы. В случаях, если это мелкие камни, прячут его в багаже и на теле. Крупные камни обнаруживаются при таможенном досмотре в угле, пиломатериале, коробках с косметикой. Также были попытки придать нефриту-сырцу вид изделия с целью незаконного вывоза без уплаты пошлины.
Напомним, что нефрит включен в перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения при перемещении через таможенную границу. Для вывоза данного минерала юридическому лицу необходимо предоставлять таможенному органу лицензию на экспорт нефрита. Отметим также, что вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
Статистика
По данным Россельхознадзора, за 11 месяцев 2019 года в Россию из КНР поставлено 38,6 тыс. тонн картофеля, 432 тыс. тонн овощей, 240,6 тыс. тонн фруктов, в том числе 151,2 тыс. тонн цитрусовых.
По данным ФТС, ведущим поставщиком картофеля в Россию является Египет - в 2018 году импорт картофеля из этой страны составил 361,4 тыс. тонн (62,9% в общем объеме импорта). Китай занимает четвертое место по этому показателю (53,1 тыс. тонн, доля - 9,2%). Также в 2018 году Китай поставил в РФ 180 тыс. 076 тонн цитрусовых из общего объема поставок в 1 млн 682 тыс. 729 тонн.
Россельхознадзор с 6 января вводит ограничения на поставки цитрусовых из Китая
Как отметили в Россельхознадзоре, этот вопрос был поднят в рамках переговоров между представителями Россельхознадзора и главного таможенного управления Китайской Народной Республики, которые состоялись 30 декабря. Кроме того, Россельхознадзор уведомил китайских специалистов о том, что итоги проведенной с 29 октября по 9 ноября инспекции мест выращивания и хранения семечковых культур показали недостаточную эффективность системы карантинного фитосанитарного контроля продукции, отправляемой на экспорт. В частности, был выявлен ряд системных недостатков, связанных с отсутствуем прослеживаемости продукции от мест выращивания до упаковочных станций и неудовлетворительными механизмами контроля за перемещением товаров. В ходе инспекции также подтвердилось несоблюдение рядом упаковочных станций норм, обеспечивающих безопасность и сохранность качества растительной продукции.
Российской ведомство также отметило, что предлагаемый китайской стороной к подписанию протокол, регламентирующий условия поставок из Китая в Россию растительной продукции, содержит достаточно общие формулировки и не может в таком виде являться гарантией обеспечения требований России и ЕАЭС. Росссельхознадзор ожидает от китайской стороны более конкретных предложений по обеспечению соответствия экспортируемой из Китая продукции российским фитосанитарным требованиям.
Товары, ограниченные к перемещению через границу Евразийского экономического союза
- Cредства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, подлежащие использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта
- Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и положения о порядке их перемещения
- Списки товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров по разделам единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (далее – единый перечень товаров)
- Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении, окончательно причислены к опасным отходам
- Озоноразрушающие вещества
- Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при импорте
- Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе
- Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе
- Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте
- Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры
- Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты
- Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте
- Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы
- Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границ Таможенного союза при вывозе
- Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии
- Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ
- Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза ограничен
- Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров
- Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза ограничен
- Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза ограничен
- Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе
- Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза при ввозе и (или) вывозе
- Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза, вывоза и транзита по таможенной территории Таможенного союза
- Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, вывоз которой с таможенной территории Таможенного союза ограничен
- Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения
- Товары, при ввозе или вывозе которых установлены ограничения
- Товары, при экспорте или импорте которых установлено исключительное право
- Товары, импорт которых на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот
- Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации
- Товары, в отношении которых государствами - членами Таможенного союза применяется лицензирование импорта
Тайный путь нефрита: как российское "зеленое золото" нелегально утекает в Китай
Рынок популярного среди россиян китайского курорта Бэйдайхэ напоминает море не только размерами или характерными запахами водорослей и свежей рыбы, но и рядами лотков, набитых зелеными, как волны, сувенирами из нефрита. Четки, фигурки будды, бюсты политиков и даже огромные овощи, искусно вырезанные из этого минерала, охотно покупают как сами китайцы, так и туристы из России — страны, откуда в Китай ежегодно экспортируют свыше 250 тонн нефрита, не считая того, что вывозят контрабандой.
Что нужно декларировать при ввозе в РФ
Все нормы указаны на одного пассажира. Если летите или едете втроем — умножайте на три. Будьте внимательны: лишние килограммы хамона на младенца записать можно, а вот алкоголь и сигареты — только на пассажиров старше 18 лет.
Алкоголь
До 3 литров — не декларируем. 4—5 литров — декларируем, платим по 10 евро за литр. Более 5 литров — возможна конфискация.
Кладовая "зеленого золота"
Нефрит всегда ценился в Азии. Именно из него было сделано надгробие на могиле Тамерлана. Но особое отношение к этому минералу — в Китае.
"Нефрит — один из символов китайской культуры, — рассказывает работающая в КНР искусствовед Елена Иманакова. — Его широкая цветовая палитра позволяет резчику воплотить в этом минерале практически любые идеи и образы".
На эту тему Штрафы за незаконную добычу и сбыт янтаря и нефрита могут увеличить в 100 раз
Камень, используемый со времен неолита, популярен до сих пор — в Китае и странах Юго-Восточной Азии его называют священным или "зеленым золотом", приписывая различные, в том числе мистические и целебные, свойства. По мнению Иманаковой, нефрит и вовсе является "интеллектуальным якорем китайской культуры в активно глобализирующемся мире".
И если старинная китайская пословица гласит, что "золото имеет цену, а нефрит — бесценен", то продавцы этого минерала хорошо знают, какую выгоду можно от него получить: фактическая стоимость его реализации в КНР может достигать тысячи долларов за килограмм в зависимости от качества.
Ежегодно Китай импортирует тонны нефрита, в том числе из России. В нашей стране свыше 90% запасов сортового нефрита, включая его самый ценный вид — белый, сосредоточено в Бурятии. Республика находится в тройке ведущих поставщиков минерала на международный рынок. Поэтому в 2012 году Федеральная таможенная служба России приняла решение о том, что таможенные операции в отношении нефрита на территории РФ разрешено совершать только на таможенном посту Улан-Удэ. Вывозить камень из России можно только по лицензии. "По итогам прошлого года объем нефрита через Бурятскую таможню составил около 254 тонн, общая стоимость товара — $8,3 млн", — сообщили в пресс-службе ведомства.
Но далеко не весь нефрит вывозят из России легально. Значительная его часть идет по контрабандным каналам. Так, в Бурятии в 2015 году таможенники возбудили 51 административное дело против людей, незаконно вывозивших нефрит из РФ, изъяли почти 150 кг минерала. В соседнем Забайкальском крае общий вес изъятого таможенниками нефрита составил около 500 кг. На Дальнем Востоке только с начала года пресекли контрабанду свыше 4,1 тонны нефрита, возбуждено пять дел об административных правонарушениях и одно уголовное дело. Год назад дальневосточные таможенники предотвратили контрабандный вывоз почти четырех тонн нефрита.
В октябре Уссурийская таможня сообщила об изъятии в Приморье 3,7 тонны нефрита стоимостью около 700 тыс. руб. — мешки с камнями серого, светло-зеленого и коричневого оттенков обнаружили во время досмотра транспорта, следовавшего в Китай без разрешения Росприроднадзора.
Источником контрабанды в большинстве случаев является Бурятия, где нефритовый бизнес — одна из самых криминализированных сфер.
"Ежегодно в Бурятии добывают 1,6 тыс. тонн нефрита. Это около 100 млн рублей налоговых поступлений в бюджет республики, — рассказывает ТАСС министр природных ресурсов Республики Бурятия Юрий Сафьянов. — Декриминализация нефритовой отрасли, на мой взгляд, заключается в необходимости лицензирования тех участков, которые находятся в нераспределенном фонде. Тогда у каждого участка появится хозяин, и он будет следить за тем, чтобы у него не было "черных нефритчиков". Второй шаг - наладить серьезную работу правоохранительных органов. Сейчас, как я понимаю, сделали третий шаг, когда попытались монополизировать отрасль: к нам пришел "Ростех", он взял самые крупные месторождения, "дочки" "Ростеха" пытаются навести порядок. Не знаю, получится это или нет".
Читайте также: