Можно ли перевозить сигареты без акцизных марок
Нелегальные сигареты - контрабанда и контрафакт - уже несколько лет наносят тяжелый ущерб российской экономике. Ежегодные бюджетные потери от их оборота превышают годовой бюджет многих российских регионов. В Москве эта проблема имеет особое значение, ведь здесь находится самый крупный в стране табачный рынок, а его теневой сегмент насчитывает миллионы "серых" пачек. Пути решения этой проблемы обсудили представители Госдумы, московских управлений правоохранительных и надзорных ведомств, табачных компаний и общественных организаций, которые собрались 3 марта на круглом столе на тему "Оборот нелегальных сигарет в Московском регионе и способы противодействия".
Президент Ассоциации малоформатной торговли и соорганизатор мероприятия Владлен Максимов отметил, что табачный рынок Московского региона является самым большим в стране, а его защита от теневой торговли заслуживает отдельного внимания.
"Даже небольшая доля "серого" сегмента на практике выливается в сотни миллионов пачек нелегальных сигарет в год, - сказал он. - Нелегальный табак можно встретить по всему городу, включая центральные районы, по стоимости 50-60 рублей за пачку. Такой размах теневой торговли приводит к огромным потерям честной розницы".
Проблема в столице усугубляется ежегодно, несмотря на то, что в целом по стране исследования указывают на спад теневого рынка. Как сообщил Максим Курганский, директор по защите легальных производителей Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), в октябре 2020 года теневой сегмент столичного рынка табака увеличился по сравнению с 2019 годом на 0,8% - до 3,5%. Небольшая доля в масштабах Московского региона на самом деле означает миллиарды нелегальных сигарет.
По оценкам экспертов, только за прошлый год теневой товарооборот на территории Москвы нанес госбюджету ущерб в 2 млрд рублей. По данным представителей табачной отрасли, в 2020 году в столице выявили не менее 120 торговых точек, а также около 400 сайтов в интернете, где можно было приобрести нелегальные сигареты.
Сложную ситуацию на рынке наглядно описывают и данные столичного Роспотребнадзора. Любовь Куракина, заместитель начальника отдела московского управления этого федерального ведомства, сообщила, что в прошлом году экспертизу прошел миллион пачек сигарет и более чем в 871 тысячах из них были выявлены те или иные "дефекты". А 85% пачек без цифровой маркировки оказались импортом без российских акцизных марок. Такую продукцию в Москве, порой, реализуют целые сети торговых точек, сообщил Денис Терсков, руководитель движения "Антидилер".
"Мы выявляли крупные партии нелегальных сигарет даже на Арбате, в самом центре Москвы, - пояснил Денис Терсков. - В одной из точек конфискована контрабанда на сумму в 1 миллион рублей, но уголовное дело не было заведено. Изъятие нелегальных сигарет вызывает определенные сложности у правоохранителей. Не всегда, например, понятно, как оформлять такое нарушение, а самое главное - где хранить конфискат. В Ростове-на-Дону известны случаи, когда конфискованная партия спустя небольшое время возвращалась обратно в торговую точку".
В ответ на это представитель МВД, заместитель начальника 9-го отдела ГУ МВД г. Москвы Александр Голунов сообщил, что текущий порядок работы правоохранителей требует осуществления проверок в рамках оперативных действий. Он также добавил, что общественные активисты могут вести деятельность под руководством сотрудников полиции, что приведет к эффективному результату. Представитель "Антидилера" на предложение сотрудничества согласился.
В ходе дискуссии активисты положительно отметили мобильное приложение "Честный знак", которое уже показало себя как эффективный инструмент в борьбе с оборотом табачной контрабанды. Популярность сервиса доказывает статистика: Максим Курганский привел данные о том, что за первые месяцы 2021 года примерно на 150% выросло число обращений граждан о фактах продажи нелегальных сигарет.
Новый инструмент появился весьма кстати, считает Анна Сорочинская, председатель Общественного совета по проблеме подросткового курения. По ее мнению, оборот нелегальных сигарет в Москве является крайне серьезным фактором развития подросткового курения. Она сослалась на исследование холдинга "РОМИР", показавшее, что купить табачную контрабанду в Москве несовершеннолетний "тайный покупатель" смог в 10-ти случаях из 10-ти.
"Низкие цены и готовность продавцов контрабанды торговать без всяких моральных норм обеспечивают доступ подростков к сигаретам вопреки действующим законам и создают условия для развития курения среди несовершеннолетних, - считает Анна Сорочинская. - Нужно использовать любые доступные средства для борьбы с этой проблемой".
В существующей ситуации необходимо расширение полномочий и возможностей силовых и контрольных ведомств, новые инструменты в борьбе с каналами поставок, например, в виде специального режима для транзитных перевозок табака через территорию России, отметил директор по работе с органами государственной власти компании JTI Василий Груздев.
"Также необходимо ввести специальный режим для транзитных и трансграничных перевозок табака по территории России, так как основные потоки нелегальных сигарет идут из стран ЕАЭС, прежде всего, Белоруссии, - пояснил спикер. - Важна также разумная налоговая политика, потому что резкий рост акцизов, приводящий к увеличению стоимости легальных сигарет, усиливает риски роста теневого сегмента из-за доступности дешевого нелегального продукта".
Требуемые законодательные изменения постепенно воплощаются в жизнь, рассказал Сергей Катасонов, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налоговой политике. Парламентарий напомнил, что в конце 2020 года Госдума приняла законы об ограничении объема немаркированных сигарет, перемещаемых физлицами через границу России, и о введении единой минимальной цены (ЕМЦ) в размере 108 рублей за пачку.
Опираясь на ЕМЦ, правоохранители смогут теперь более точно оценивать изъятую продукцию и определять соответствующее наказание для нарушителя. Кроме того, на стадии рассмотрения находятся инициативы о создании госреестра оборудования для производства сигарет, появление которого усложнит создание подпольных фабрик, и принятии крайне необходимого закона об уничтожении изъятой нелегальной продукции.
"Табачная отрасль занимает второе место после нефтегазового сектора по объему поступлений в бюджет. Легальный рынок необходимо защищать от контрафакта", - подчеркнул Сергей Катасонов.
Обеспечивать такую защиту правоохранителям пока приходится в довольно сложных условиях. Проблемы, с которыми сталкиваются МВД, ФНС и ФТС, довольно сложно решить в сжатые сроки. Это и необходимость доказывания факта сбыта нелегальных сигарет, что не всегда представляется возможным, и нехватка специалистов, которые могли бы точно подсчитать стоимость изъятого, провести демонтаж нелегального оборудования и определить сумму нанесенного бюджету ущерба, и отсутствие площадей для хранения конфиската. Иногда складировать изъятый нелегальный табак просто некуда.
Но даже несмотря на эти проблемы, ФТС удалось добиться высокого результата в прошлом году. Как сообщил Валерий Ногаев, заместитель начальника Центральной оперативной таможни, изъято 2,8 млн пачек немаркированных сигарет и 41 тонна табака, выявлена неуплата акцизных сборов на сумму около 330 млн руб. Представитель ФТС поддержал идею ввода лимита на перемещение немаркированных сигарет в границы России, а не ЕАЭС, как было ранее, и отметил, что в случае внесения соответствующего изменения в УК РФ эффективность работы таможенной службы в борьбе с нелегальными сигаретами заметно повысится.
"Мы поддерживаем внесение изменений, ограничивающих ввоз немаркированных сигарет в границы России, а не только ЕАЭС, - сказал Валерий Ногаев. - У нас есть хорошая практика по борьбе с наркотиками и запрещенными веществами, для которой используется аналогичное положение. Если подобные изменения будут приняты, мы сможем намного проще доказывать факт нарушения закона при выявлении перевозки немаркированных сигарет и привлекать нарушителей к ответственности".
Поменять сложившуюся ситуацию можно, если пресекать каналы поставки и производства контрабанды, следует из слов Владимира Мишеловина, начальника контрольно-финансового управления ФАС России.
"Нужно бороться с оптовыми партиями: перекрывать производства, склады, перехватывать товар в пути… взять под контроль финансовые транзакции и проследить цепочки продаж, - считает он. - А также широко информировать потребителя о том, что продукция дешевле минимальной розничной цены 108 рублей - это яд, контрафакт".
Среди предложений, которые были обсуждены участниками в ходе круглого стола, - определение максимального объема немаркированных сигарет, разрешенных для хранения физлицом на территории России; увеличение ответственности за хранение немаркированных сигарет, если их объем превышает установленное значение; внесение в законодательство положений о едином госреестре оборудования для производства табачной продукции; нормы об обязательном уничтожении изъятых немаркированных сигарет и другие инициативы.
Можно ли перевозить сигареты без акцизных марок
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
УК РФ Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 171.1 УК РФ
- Руководитель организации (ИП, иное лицо) привлекается к ответственности за производство, приобретение и т.п. действия с немаркированными товарами (ст. 171.1 УК РФ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.12.2021 в абз. 1 ч. 1 ст. 171.1 вносятся изменения (ФЗ от 01.07.2021 N 293-ФЗ). См. будущую редакцию .
1. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в частях третьей и пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
1.1. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в особо крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.12.2021 в абз. 1 ч. 3 ст. 171.1 вносятся изменения (ФЗ от 01.07.2021 N 293-ФЗ). См. будущую редакцию .
3. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продовольственных товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в части пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
5. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Примечания. 1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая четыреста тысяч рублей, а особо крупным - один миллион пятьсот тысяч рублей.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
2. Крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
Госдума вводит штрафы за перевозку по России табачной продукции без маркировки
Госдума в четверг приняла в первом чтении законопроект о введении административных штрафов за перевозку по стране партий табачной продукции, немаркированной в соответствии с российским законодательством.
Согласно тексту, в Кодексе РФ об административных правонарушениях предлагается установить ответственность за перемещение по стране немаркированной табачной продукции, в том числе являющейся товаром ЕАЭС. Исключение составит перевозка совершеннолетними гражданами не более 600 сигарет, или 150 сигар, или 750 г табака, или всех этих изделий в ассортименте общим весом не более 750 г на одного человека.
Штраф за перевозку продукции свыше этих норм составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для граждан с ее конфискацией. Рассмотрение таких дел предлагается отнести к компетенции судей, а составление протоколов - к полномочиям полиции. Порядок уничтожения такой продукции определит Правительство.
Кроме этого, предусмотрено повышение штрафов за оборот немаркированной алкогольной или табачной продукции. Они составят от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для граждан (сейчас от 4 тыс. до 5 тыс.) и от 100 тыс. до 150 тыс. рублей для должностных лиц (сейчас от 10 тыс. до 15 тыс.).
Какие товары нужно маркировать
В России есть список товаров, подлежащих обязательной маркировке. Каждый год он пополняется новыми видами, в июле 2021 в него входит 15 наименований. Вот некоторые из них:
Госдума запрещает перевозку более 10 пачек сигарет без маркировки
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла во втором чтении законопроект, запрещающий гражданам перевозить по территории РФ больше установленного количества табака и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с нормами российского законодательства.
Инициативу внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов в апреле прошлого года. Законопроект, принятый в первом чтении, устанавливал запрет на перемещение гражданами по территории РФ немаркированной табачной продукции в количестве более 600 сигарет (30 пачек), 150 сигар или сигарилл, а также более 750 грамм табака на одного человека.
Ко второму чтению профильный комитет Госдумы доработал проект и одобрил правительственные поправки, ужесточающие нормы. В частности, нормы разрешенного перевоза по РФ сигарет и табака без требуемой маркировки предлагается уменьшить в три раза по сравнению с редакцией первого чтения. Так, согласно документу, совершеннолетним гражданам запрещается перемещение по территории РФ табачной продукции и табачных изделий, «не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством РФ», в количестве более 200 сигарет (10 пачек) или 50 сигар (сигарилл), а также более 250 грамм табака или табачных изделий на одного человека.
Нововведение касается в том числе и товаров Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Правительство РФ введет штрафы за ввоз физлицами немаркированных табачных изделий
«Правительством РФ законопроект поддерживается с условием его доработки с учетом высказанных замечаний», - говорится в отзыве, с которым ознакомился «Интерфакс». Согласно документу, претензии правительства касаются двух вопросов: нормы допустимого перемещения немаркированной продукции по территории РФ и запрета на ввоз сверх установленной нормы, под который подпадают страны ЕАЭС.
Пакет законопроектов был внесен депутатами в апреле. Основная цель новаций - борьба с контрафактом из стран ЕАЭС. Так, поправки в закон об охране здоровья граждан (N684924-7) предлагали ввести ограничение на ввоз и перемещение физическими лицами не маркированной в соответствии с законодательством РФ табачной продукции, в том числе из стран ЕАЭС.
Согласно законопроекту, совершеннолетние граждане смогут ввозить через границу РФ или перемещать по территории страны немаркированную продукцию в количестве не более 600 сигарет, или 150 сигар (сигарилл), или 750 граммов табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом не более 750 граммов на одного человека. Авторы инициативы напоминали, что внутри территории Таможенного союза физические лица могут свободно перемещать товары для целей, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, без определения допустимого количества сигарет к перемещению для личного потребления.
В свою очередь поправки в КоАП (N697153-7) предусматривали кратный рост штрафов для физических и должностных лиц за оборот табачных изделия без маркировки. Сейчас штраф для физических лиц составляет от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, предлагалось поднять его до уровня от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 10 тыс. до 15 тыс. рублей, предлагалось установить его на уровне от 100 тыс. до 150 тыс. рублей.
Правительство поддержало увеличение штрафов, но рекомендовало привести норму законопроекта о провозе для личного пользования согласно решению совета ЕАЭС (от 20 декабря 2017 года). По нему на территорию союза можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 граммов. При этом из обоих законопроектов рекомендовано убрать любые ограничения, касающиеся ввоза из стран ЕАЭС в РФ. Таким образом, в итоге штрафы за нелегальный ввоз сверх установленной нормы могут быть повышены, при этом норма провоза останется неизменной, а отношения внутри ЕАЭС пакет законопроектов не затронет.
Незаконный оборот табачной продукции
На территории РФ реализации подлежит только акцизная табачная продукция. Если маркировки нет, товар считается контрафактным или фальсифицированным.
С 1 июля 2018 года действуют внесенные изменения в статью 18 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Часть 2 ст. 18 регламентирует порядок учета производства табачной продукции и ее перемещение через таможенную границу. Часть 4 ст.18 регулирует процедуру проверки подлинности федеральных специальных и акцизных марок сигарет.
Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок проводится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Нарушение условий торговли табачными изделиями может привести к привлечению к уголовной или административной ответственности
В соответствии со ст. 171.1 УК РФ запрещен сбыт немаркированной табачной продукции, подлежащей обязательному акцизу. Законодательством предусмотрено наказание за торговлю сигаретами без акциза в особо крупном размере или группой:
Штрафные санкции в размере от 700000 до 1000000 рублей.
Принудительные социальные работы (на период до 5 лет).
Штраф в размере дохода (заработной платы) гражданина за последние 3-5 лет.
Штраф в размере 1 млн. руб. (в размере дохода предпринимателя за 5 лет) и лишение свободы до 12 лет.
При нарушении акцизного законодательства в особо крупном размере предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 1 млн. руб. (или дохода предпринимателя за 5 лет) и лишения свободы до 6 лет.
К ответственности привлекаются граждане, совершившие торговлю табачной продукцией без акциза в крупном размере (свыше 100 тыс. руб.):
Штраф до 500 тыс. руб. (или в размере дохода от 1 до 2 лет).
Лишение свободы до 8 лет.
Штраф в объеме от 700 тыс. руб. до 1 млн. руб. (или в размере дохода за 5 лет).
Штраф за продажу сигарет без акциза и законодательные санкции зависят от объема изъятой продукции. Определяется крупный размер нелегальной продукции (в размере более 100 тыс. руб.) и особо крупный (в объеме 1 млн руб. и более).
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 15.12), к административной ответственности привлекаются граждане, совершившие продажу немаркированной продукции в небольшом объеме.
За продажу безакцизной табачной продукции налагаются следующие санкции:
К гражданам, совершившим продажу, – штраф от 2 до 4 тыс. руб. с изъятием предметов правонарушения.
Штраф от 5 до 10 тыс. руб. с изъятием продукции (применяется к должностным лицам).
Штраф в объеме от 50 до 300 тыс. руб. с изъятием продукции (применяется к юридическим лицам).
За оборот сигарет без акциза предусмотрены санкции:
К гражданам – штраф от 4 до 5 тыс. руб.
К должностным лицам – штраф от 10 до 15 тыс. руб.
К юридическим лицам – штраф от 200 до 300 тыс. руб.
За продажу и оборот сигарет без акциза предусматриваются не только штрафные санкции, но и полное изъятие контрабандного товара
Прав ила продажи табачной продукции
Статья 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
Статья 20. Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака
1. Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.
4. Не допускается потребление табака несовершеннолетними.
- Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями влечет наложение административного штрафа:
2. Оптовая или розничная продажа насвая, табака сосательного (снюса) влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
-на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Можно ли перевозить сигареты без акцизных марок
Памятка по реализации сигарет в Российской Федерации
23 апреля 2021Памятка по реализации сигарет в Российской Федерации
Как нельзя продавать сигареты
Без маркировки. С 1 июля 2019 года производители выпускают только маркированные сигареты. На упаковке есть специальный код: по нему любую пачку можно отследить от завода до покупателя. У розницы есть год, чтобы распродать остатки сигарет без маркировки. После 1 июля 2020 года можно продавать только маркированные сигареты.
Пачка сигарет с DataMatrix кодом. Чтобы её продать, нужно просканировать квадратный код 2D сканером
Без акцизных (специальных) марок. Производители сигарет сами закупают и приклеивают на пачки акцизные марки. Есть два вида марок: для местного и заграничного табака. На каждой указывают вид товара: сигареты с фильтром, сигары, сигариллы, табак трубочный. В момент приёмки товара предпринимателю нужно убедиться, что на пачках есть акцизные марки.
Акцизная марка для привозных (импортных) сигарет.
Специальная марка для всей российской табачной продукции.
На открытой витрине. В торговом зале можно разместить только перечень сигарет с ценами. Продавец может открыть витрину с табаком, только когда покупатель попросит об этом.
Дороже цены на пачке. У пачки сигарет есть две цены, минимальная и максимальная:
максимальную розничную цену пишут на пачке. Продавать сигареты дороже нельзя;
минимальная розничная цена на пачке не указана. Чтобы её посчитать, нужно цену на пачке умножить на 75%. Это и будет минимальная розничная цена. Продавать дешевле запрещено.
Как можно продавать сигареты:
Оформить перечень табачной продукции. Витрину с табаком нужно закрыть и указать цены в перечне. На белом листе чёрными буквами одинакового размера в алфавитном порядке перечислить названия сигарет, а рядом — цены. В перечень нельзя добавлять фотографии или рисунки сигаретных пачек.
Организации, ИП, в товарном ассортименте которых есть табачная продукция должны установить онлайн-кассы. Реализация табачной продукции без применения ККТ запрещена.
Что грозит нарушителям за нарушение законодательства:
Стимулирование продажи табака (п.1 ст. 14.3.1 КоАП РФ):
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 80 до 150 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Неправильно оформленный перечень сигарет, продажа в запрещённых местах (п. 1 ст. 14.53 КоАП РФ):
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 5 до 10 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Продажа сигарет несовершеннолетнему (п. 3 статья 14.53 КоАП РФ):
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 100 до 150 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Продажа сигарет дороже цены на пачке (п. 1 статья 14.6 КоАП РФ):
- Штраф 50 тыс. руб. или до трёх лет дисквалификации(должностное лицо);
- Штраф 50 тыс. руб. или до трёх лет дисквалификации(индивидуальный предприниматель);
- лишняя выручка от продажи сигарет за год, умноженная на два (юридическое лицо).
Привлечение к уголовной и административной ответственности за реализацию контрафактной табачной продукции:
В соответствии со ст. 171.1 УК РФ запрещен сбыт немаркированной табачной продукции, подлежащей обязательному акцизу. Законодательством предусмотрено наказание за торговлю сигаретами без акциза в особо крупном размере или группой:
- Штрафные санкции в размере от 400 до 800 тысяч рублей.
- Принудительные работы (на период до 5 лет).
- Штраф в размере дохода (заработной платы) гражданина за последние 1-3 года.
- Штраф в размере 1 млн руб. (в размере дохода предпринимателя за 5 лет) и лишение свободы до 6 лет.
При нарушении законодательства в особо крупном размере предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 1 млн руб. (или дохода предпринимателя за 5 лет) и лишения свободы до 6 лет.
Административная ответственность
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 15.12), к административной ответственности привлекаются граждане, совершившие продажу немаркированной продукции в небольшом объеме.
За продажу безакцизной табачной продукции налагаются следующие санкции:
- К гражданам, совершившим продажу, – штраф от 2 до 4 тыс. руб. с изъятием предметов правонарушения.
- Штраф от 5 до 10 тыс. руб. с конфискацией товара (применяется к должностным лицам).
- Штраф в объеме от 50 до 300 тыс. руб. с изъятием продукции (применяется к юридическим лицам).
За оборот сигарет без акциза предусмотрены санкции:
- К гражданам – штраф от 4 до 5 тыс. руб.
- К должностным лицам – штраф от 10 до 15 тыс. руб.
- К юридическим лицам – штраф от 200 до 300 тыс. руб.
- За продажу и оборот сигарет без акциза предусматриваются не только штрафные санкции, но и полное изъятие контрабандного товара.
Итог:
Где нельзя продавать сигареты:
- вне магазинов и павильонов,
- ближе, чем в 100 метрах от территории школ и детских садов,
- в домах культуры и дворцах молодёжи,
- в спортивных залах и на стадионах,
- в больницах, поликлиниках и санаториях,
- в городском и пригородном транспорте,
- в зданиях госорганов,
- на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метро,
- в гостиницах и хостелах.
Как нельзя продавать сигареты:
Изменение законодательства в 2021 году:
Введена единая минимальная цена на табачную продукцию. Ниже этой установленной цены сигареты нельзя будет продавать потребителям (действует с 01.04.2021 - 108 руб.).
С 12.2020 года установлен лимит на взрослого человека запрещающий перемещение табачных изделий в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака. Либо же указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.
От штрафа до лишения свободы: как наказывают за отсутствие обязательной маркировки
1 июля 2019 года в России ввели обязательную маркировку товаров в национальной системе «Честный знак», чтобы защитить потребителей от подделок.
С помощью одноименного мобильного приложения можно узнать, кто, где и когда произвел товар, каков его состав и срок годности.
Роспотребнадзор начал проверять продавцов сразу после начала действия закона. За два года — с июля 2019 по июль 2021 — он выявил нарушения почти у 4000 компаний и предпринимателей. Большинство продавцов оштрафовали, а некоторые ИП даже лишились свободы.
Расскажу, за что чаще всего наказывали бизнес.
Наказание за незаконное использование товарных знаков и продажу алкоголя и табака без акцизных марок могут ужесточить
Наказание за оборот контрафактной продукции, а также за продажу табака и алкоголя без акцизных марок может быть ужесточено. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая и другие депутаты.
Согласно документу, должны быть увеличены максимальные штрафы за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированых товаров, подлежащих акцизной маркировке (ст. 171.1 УК РФ). По первой части статьи максимальный штраф может вырасти с 200 до 300 тыс. руб., по второй части – с 300 до 500 тыс. руб. Максимальный штраф по третьей части статьи, 1 млн руб., останется прежним. При этом по третьей части будет квалифицироваться не только оборот немаркированного алкоголя, но и оборот немаркированной табачной продукции (сейчас продажа контрафактных сигарет считается менее тяжким преступлением).
Также может быть ужесточено наказание за незаконное использование товарных знаков (ст. 180 УК РФ). По первой части статьи штраф может вырасти с 200 до 300 тыс. руб. Кроме того, в первой части может быть предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет (в действующей редакции кодекса незаконное использование товарного знака без отягчающих обстоятельств лишением свободы не карается). Вторая и третья части статьи останутся без изменений.
Максимальные сроки лишения свободы по ст. 171.1 УК РФ и ст. 180 УК РФ предлагается оставить прежними (не более шести лет).
Кроме того, в УК РФ предлагается внести новую ст. 229.2 "Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий". Речь в статье будет идти о незаконном перемещении указанных товаров на сумму более чем 100 тыс. руб. через границу Таможенного союза. Максимальный срок лишения свободы за данное преступление может составить 12 лет, а максимальный штраф – 2 млн руб.
Тем же законопроектом предлагается внести изменения в ст. 14.7 КоАП РФ, увеличив максимальные штрафы за обвешивание покупателей с 20 тыс. руб. для должностных лиц и 40 тыс. руб. для юридических лиц соответственно до 30 тыс. руб. и 50 тыс. руб. Также предлагается внести в эту статью положение о таком виде обмана, как введение в заблуждение относительно свойств и качеств товара. Штраф за это деяние может составить 3-5 тыс. руб. для физических лиц, 12-20 тыс. руб. для должностных лиц и 100-500 тыс. руб. для юридических лиц. Кроме того, может быть ужесточено административное наказание за незаконное использование товарных знаков (если масштабы этого деяния не достигают уровня, обозначенного в УК РФ, оно квалифицируется по ст. 14.10 КоАП РФ).
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он направлен на защиту потребителей от вреда, наносимого контрафактными и контрабандными товарами. Также документ призван уменьшить объемы теневого рынка и недобросовестной конкуренции. На сайте Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции уточняется, что авторы законопроекта хотят сделать производство контрафакта невыгодным.
Читайте также: