Миграция турции внутренняя и внешняя

Обновлено: 18.04.2025

Турция в основном используется в качестве транзитного маршрута передвижения нелегальных мигрантов, ввиду своего выгодного географического положения на стыке пересечения континентов Азии, Европы и Африки, в качестве моста между политически и экономически слаборазвитыми государствами и богатыми западными странами. Кроме того, наблюдаемая в районе Турции тенденция возвросшей потребности в рабочей силе, привела к тому, что из позиции страны транзитного перемещения Турция превратилась в страну целевого назначения для граждан третьих стран. Вместе с этим, долгие годы неспокойного положения на Ближнем Востоке, Кавказе и Балканах, привели к массовому притоку населения в Турцию. Исходя из исторических взаимоотношений с данными регионами и в силу долга ответственности, наша страна распахнула свои двери людям, ищущим убежища в подобной сложной ситуации. После 1980-х годов Турция заняла место среди стран не только отправляющих, но и принимающих мигрантов. Свобода в общении и перемещении, явившихся следствием глобализации, привели к увеличению миграционных потоков во всем мире, Турцию также глубоко затронули данные последствия процесса глобализации.

Подобные глобальные причины изменений, наблюдаемых во всем мире, привели к определению новых стратегий по борьбе с нелегальной миграцией, разработке правовых реформ и развитию международного сотрудничества.

Стратегические шаги по борьбе с нелегальной миграцией

-Проведение необходимых правовых реформ, объединяющих на общей основы принимающие, транзитные и отправляющие мигрантов страны,
-Обеспечение координации действий государственного сектора с национальными и международными организациями, со всеми подразделениями, участвующими прямо или косвенно в даной области,
-Принятие всех необходимых мер по усилению безопасности границ,
- Внесение необходимых изменений в области трудовых отношений и сведение к минимальному уровню возможность незаконного трудоустройства,
-Ускорение процесса приобретения статуса иммигрантов,
-Усиление мер по борьбе с организованной преступностью, связанная с незаконной миграцией и контрабандой мигрантами,
-Определение усиленных санкции в отношении лиц, занимающихся провозом нелегальных мигрантов,
- Изучение причин эмиграции из отправляющих стран, с последующей разработкой проектов по устранению подобного рода причин.

Международное сотрудничество

Наша страна принимает активное участие в деятельности, выражаемой в форме сотрудничества, обмена информации, совместных действий, направленных на принятие эффективных мер по борьбе с незаконной миграцией на национальном уровне с выявлением проблем на международном уровне, тем самым четко выражая свою позицию по данному вопросу, предпринимая эффективные и постоянные меры по борьбе, направленной на предотвращение незаконной миграции через нашу страну и выдворению иностранных граждан, находящихся на территории нашей страны на нелегальных основаниях.
Проблемы борьбы с незаконной миграцией давно перестали быть предметом самостоятельного определения государства или даже нескольких стран, а приобрели глобальный характер, стали представлять потенциальную угрозу для процессов мирового развития. В этой связи, с целью осуществления мер по борьбе с незаконной миграцией, народы приступили к объединению в парные, региональные и глобальные группы. Турция для создания более благоприятных условий проведения эффективной и плодотворной деятельности в данном направлении, вступила в сотрудничество со многими национальными и международными организациями, в числе которых Международная организация по миграции, Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Международный центр по развитию миграционной политики, а также несколько национальных неправительственных организаций.

Начиная с января 2006 года, Турция взяла на себя председательстство по управлению Будапештским процессом, осуществляющим межправительственный диалог 53 государств, 4 стран-наблюдателей и 13 международных организаций, включая ЕС, целью которого является предотвращение незаконной миграции, борьба с нелегальной миграцией и поиск долгосрочных решений в области политики управления миграцией, направленной на устойчивое развитие. Важным шагом Турции в борьбе с незаконной миграцией стало создание под ее руководствомРабочей группы по региону Шелкового пути, что способствовало укреплению взаимодействия стран происхождения, транзита и назначения миграционных потоков.

Также, Турция способствует инициативе расширения диалога по вопросам транзитной миграции в Средиземноморском регионе, который ведется под руководством Международного центра по развитию миграционной политики (ICMPD).

Вместе с FRONTEX (Группа безопасности границ ЕС) Турция подписала меморандум о взаимопонимании от 28 мая 2012 года в целях предотвращения нерегулируемой миграции.

Во главе эффективных методов международного процесса сотрудничества по борьбе с незаконной миграции имеют место «соглашения о реадмиссии». Данным сводом соглашений наряду с введением обязательного для стран порядка принятия мер против нелегальной миграции, обеспечивается защита прав человека нелегальных мигрантов в их стране и их репатриацию в соответствии с международными конвенциями. Иными словами, соглашениями о реадмиссии регулируется обеспечение безопасного способа возвращения мигрантов в соответствии с условиями и принципами договоров, заключенных в стране происхождения, или в стране последнего транзита лиц, находящихся в данной стране на нерегулярной основе.
В рамках осуществления мер по борьбе с нелегальной миграцией, наша страна придает важное значение заключению соглашений о реадмиссии с транзитными странами и странами назначения. В результате проведения мероприятий в данном контексте, начиная с 2001 года и на сегодняшний день, наша страна заключила ряд соглашений о реадмиссии с государствами Европейского союза, а также, с такими странами как Сирия, Греция, Кыргызстан, Румыния, Украина, Россия, Молдова, Беларусь.

Соглашения о Реадмиссии «Соглашения о реадмиссии» являются наиболее эффективными методами международного сотрудничества в сфере нелегальной миграции. Эти соглашения обязывают страны принимать меры против нелегальной миграции, а также обеспечивать отправку нелегальных мигрантов в их страны в соответствии с защитой прав человека и международной практикой. Другими словами, соглашения о реадмиссии - это соглашения, которые обеспечивают безопасную репатриацию лиц, которые незаконно обнаруживаются в стране в соответствии с условиями и правилами, изложенными в соглашении, заключенном со страной происхождения или страной последнего транзита. Наша страна придает большое значение подписанию соглашений о реадмиссии со странами транзита и назначения в рамках борьбы с нелегальной миграцией. В результате исследований, проведенных в этих рамках, с 2001 года было подписано соглашение о реадмиссии между нашей страной и Сирией, Грецией, Кыргызстаном, Румынией, Украиной, Пакистаном, Россией, Нигерией, Боснией и Герцеговиной, Йеменом, Молдовой, Беларусью, Черногорией, Косово, Норвегией и Европейским Союзом. Соглашение о реадмиссии с Европейским союзом и дорожная карта безвизового режима были подписаны одновременно в Анкаре 16 декабря 2013 года и одобрены Великим национальным собранием Турции 25 июня 2014 года. Закон № 6547 об утверждении ратификации соглашения был опубликован в официальной газете от 28 июня 2014 года под номером 29044. Решение об утверждении соглашения было принято Советом министров 21.7.2014 и опубликовано в Официальном вестнике № 29076 от 2 августа 2014 года в соответствии со статьей 3 Закона № 244 от 31.05.1963.Соглашение о реадмиссии с Европейским союзом вступило в силу 1 октября 2014 года в отношении положений о реадмиссии и транзите собственных граждан сторон. Положения о реадмиссии граждан третьих стран, включенные в соглашение, еще не вступили в силу.

В 2014-2015 годах Турция приняла на себя переданное Швейцарией председательство Глобального форума по миграции и развитию (GFMD).

Регулирование правовых норм, связанных с незаконной миграцией в нашей стране

Турция, 13 декабря 2000 года в Палермо подписала два дополнительных протокола, регулирующих вопросы приложений «Незаконного ввоза мигрантов» и «Торговли людьми» в рамках Конвенции против транснациональной организованной преступности.4 июня 2003 поправкой к Закону о гражданстве Турции, было отменено применение получения гражданства иностранцем сразу после заключения брака с гражданином Турции. Таким образом, для приобретения гражданства введена необходимость пребывания минимум три года в законном браке. Данное нововведение было принято во избежание заключения фиктивных браков с целью получения турецкого гражданства.

Одним из основных негативных последствий в социально-экономической сфере незаконной миграции является применение нелегальной рабочей силы. 6 сентября 2003 года вступили в силу Закон № 4817 «О выдачи разрешений на работу для иностранцев» и положение о применении данного закона. Подобного рода законодательный акт был принят в целях предотвращения незаконного трудоустройства иностранцев и низкооплачиваемой трудовой занятости, для достижения возможности организации правового контроля и регулирования трудового миграционного потока.
В рамках трудового законодательства Турции пункт 79 Закона №5237 регулирует положения по борьбе с организованной преступностью незаконного ввоза мигрантов в страну. В соответствии с добавленими к соответствующему пункту Закона №6008 от 20.07.2010, преступление, даже в стадии попытки, рассматривается как совершенное и подлежит наказанию.

С целью регулирования политики в области миграции и более эффективного управления миграционными процессами в Турции, принят Закон №6458 «Об иностранцах и международной защите». Полномочиями, предоставленными настоящим Законом, в системе Министерства внутренних делобразовано Главное управление миграционной службы, которое приступило к осуществлению своей деятельности 11.04.2014. Среди обязанностей данного ведомства, отслеживать развитие событий, связанных с незаконной миграцией и в контексте происходящих событий, принимать и внедрять необходимые меры.

Причины турецкой миграции

Причины важных турецких миграций в истории обычно основывались на таких причинах, как лучшая жизнь, засуха и борьба за независимость. Турки, родиной которых является Средняя Азия, иммигрировали или вынуждены были мигрировать во многие места с первых периодов истории до настоящего времени. Турки живут не только в Турции, но это также народ, живущий во многих частях света.

Причины важных турецких миграций в истории

Турки были кочевым обществом. Следовательно, в местах их переселения произошли бы большие изменения. В этом контенте мы собрали причины миграции турок. Зачем туркам эмигрировать? Что было самой большой причиной иммиграции?

Где проживали турки после миграций?

Когда турки эмигрировали из Средней Азии, они не только мигрировали в определенные регионы, но и поселились в других частях света. В этот период наиболее распространенными регионами были Иран, Кавказ, Анатолия, Сирия, Центральная Европа и Сибирь.

Какими способами можно получить ПМЖ

Эмиграция в Турцию для россиянина возможна несколькими способами. Некоторые из них отличаются особыми привилегиями, но для этого человеку придётся потратить достаточно внушительную сумму денег. Остальные способы стандартные, и не требуют каких-либо вложений.

Следует помнить, что есть несколько ВНЖ в Турции: туристический ВНЖ, который допускает пребывание на территории Турции до одного года; ВНЖ, который по сути является ПМЖ, и от которого всего один шаг до гражданства. Вот именно на этом типе ВНЖ, позволяющим длительное время пребывать на территории государства мы остановимся подробнее. По сравнению с гражданством он почти не имеет минусов, разве что отсутствует возможность голосовать.

Для желающих уехать из России, по отзывам многочисленных граждан, уже пребывающих в эмиграции, это одна из самых доступных стран, увы, лишенная плюсов Евросоюза.

Один из самых простых и быстрых способов переезда в Турцию с правом на ПМЖ – это приобретение недвижимости в данной стране. Для этого россиянину необходимо обратиться в полицию со следующими документами:

Загранпаспорт и копии его страниц.
4 фотографии 3Х4.
Чек, подтверждающий обмен не менее 3 тысяч долларов на турецкие лиры.

Далее можно будет рассчитывать на запуск процесса, который в ближайшее будущее позволит получить вид на жительство в Турции. Действовать он будет не менее 6 месяцев. С точки зрения затрат, россиянину придётся отдать примерно 200 евро. После этого можно заниматься поиском недвижимости и её покупкой.

После того, как будет получено свидетельство о собственности, перед россиянином больше не будет никаких преград для того, чтобы получить вид на жительство, но в данном случае он уже будет действовать как минимум один год. Всеми необходимыми документами можно обзавестись и в России, для этого граждане обращаются в посольство, где необходимо заполнить анкету каждому члену семьи. В качестве разновидности разрешения на въезд указывается «долговременное проживание». Говоря об основании для того, чтобы получить визу, необходимо указать «владение недвижимостью».

Одновременно с этим придется предоставить свидетельство о собственности на квартиру или дом, копию паспорта, а также его переведенную первую страницу и 4 цветные фотографии, сделанные в течение последних 6 месяцев. В данном случае для того, чтобы уехать в Турцию на постоянное место жительства, человеку не придется тратить деньги, но подождать окончательного решения необходимо примерно 2 месяца.

Список документов

Далее начинается процесс подачи документов. Для этого понадобятся следующие бумаги:

загранпаспорт и все переведенные его страницы;
две цветные фотографии;
свидетельство о том, что россиянин финансово обеспечен. Для этого можно использовать выписку из банков или чеки, подтверждающие расчётные операции в 500 долларов в месяц относительно каждого члена семьи;
заполненная анкета;
чек, подтверждающий уплату пошлины. На это придется потратить примерно 300 евро.

Все эти бумаги подаются в управление безопасности. Рассмотрение будет длиться одну неделю, после чего иностранец может рассчитывать на получение вида на жительство. Если россиянин хочет жить в Турции всю жизнь, через 5 лет у него есть право на попытку оформления гражданства.

Переселение в Турцию на ПМЖ может быть также связано с оформлением собственного бизнеса. В данном случае процесс подачи документов ничем не отличается от указанного выше, вся процедура абсолютно аналогична и отличается только тем, что вместо свидетельства о купленной собственности необходимо предоставить документ о регистрации собственного предприятия.

Если нет времени заниматься этим самостоятельно, у каждого россиянина есть возможность воспользоваться услугами компаний, которые специализируются на оформлении недвижимости и бизнеса иностранцев за рубежом.

Переезд с правом на ПМЖ на основании заключения брака

Заключение брака с гражданином Турции на данный момент является одним из самых распространенных способов переезда в данную страну. Правда, такая возможность уехать на ПМЖ в Турцию доступна далеко не всем. Зато на данном основании у каждого россиянина будет возможность в дальнейшем рассчитывать на турецкое гражданство. Говоря о женщинах, которые выходят замуж за турка, они получают вид на жительство сразу же после передачи бумаг, в которых обозначен тот факт, что брак действительно был заключён.

Это свидетельство о бракосочетании не обязательно должно быть выдано в Турции. Его можно получить в любой стране, но чтобы весь процесс не занимал слишком много времени, желательно, дабы будущие супруги расписывались на территории Турции. Если по каким-либо причинам, даже в ближайшее будущее, супруги разведутся, согласно закону данной страны, женщина не будет лишена турецкого гражданства.

Получение ПМЖ на основании рабочей визы или обучения

Этот способ относится к одним из менее затратных, так как практически не требует каких-либо денежных вложений. Если родители решат перевести несовершеннолетнего ребенка на обучение в один из местных университетов или школ, они могут приехать сюда с ним, как сопровождающие.

Касательно переезда по рабочей визе, её с легкостью могут получить только те специалисты, которые работают в определенных областях и востребованы на данный момент во всём мире. Единственный негативный момент в этом случае – это возможность для иностранца продолжать работу только в той компании, куда его пригласили. Чтобы перевестись на другое место работы, необходимо заниматься оформлением визы заново.

Говоря о работе нелегально, иностранец может рассчитывать только на минимальную заработную плату и низкоквалифицированную работу. Также не стоит забывать, что в данном случае у россиянина есть все возможности обзавестись штрафами и быть экспортированным обратно в Россию. Если репутация человека будет запятнана такими фактами, в дальнейшем ему вряд ли разрешат подавать документы на официальный переезд с правом на ПМЖ.

Преимущества переезда в Турцию

После того, как россиянин или какой-либо другой иностранец переехал жить в Турцию, он отметит для себя множество как положительных, так и отрицательных моментов. Говоря о плюсах, здесь можно отметить следующие:

Очень низкий уровень преступности.
Если сравнивать с некоторыми российскими ценами на продукты питания, здесь они намного дешевле.
В стране очень много красивых памятников архитектуры, а также древних сооружений, от которых невозможно отвести глаз.
Даже у самого требовательного туриста здесь не будет времени на скуку, так как инфраструктура развлечений развита на очень высоком уровне.
В данной стране достаточно высокое качество воды и общее санитарное состояние.
Для приезжих всегда доступен выход к морю, а также тёплый климат по всей территории страны.
Если ребёнок приезжает сюда для обучения в государственной школе, он пройдёт его бесплатно.
Жизнь здесь обойдётся россиянину намного дешевле, чем в его родном городе.
Здесь хорошая экология и очень чисто на городских улицах.
Инфраструктура хорошо развита и отличается современными нововведениями.
В стране работает много русских садиков, школ, а также английских учебных заведений.
Низкие цены на одежду.
Практически все турки хорошо относятся к приезжим русским и к остальным иностранцам.
Гражданам РФ на данный момент виза не потребуется, поэтому у человека после приезда будет возможность спокойно заниматься поисками работы или решать другие свои проблемы.

Эмиграция в Турцию, как получить право на ПМЖ

Для большинства русских граждан переезд в Турцию на ПМЖ стал привлекательным из-за большого количества проживающих на её территории граждан РФ, что позволяет с лёгкостью пройти процесс адаптации. Ещё один положительный момент состоит в том, что турки всегда проявляют уважение к русским традициям и культуре.

Эмиграция в Турцию, как получить право на ПМЖ

Каковы причины миграции?

С 2000-х годов до нашей эры турки, родиной которых была Средняя Азия, были вынуждены мигрировать по экономическим, политическим и социальным причинам. Конечно, это причины, которые считаются важными, но есть и другие, по которым турки мигрировали из Средней Азии и поселились в других местах. Это:

Условия жизни становятся тяжелыми из-за изменений климата,
Уменьшение сельскохозяйственных угодий и пастбищ из-за роста населения,
Болезни животных и экономические трудности по ряду причин,
Вынужденное переселение племен, проигравших борьбу за господство среди тюркских племен,
Усиление внешнего давления (атаки Китая и Монголии),
Идея получить новый дом.

Турки начали эмигрировать из Средней Азии с 2000 г. до н.э. по причинам, которые мы перечислили выше. Иммиграция сама по себе является сложной задачей. Настолько, что история иммиграции в древние времена и тот факт, что она происходила в период, когда технологии и возможности не были обширными, сделали миграцию еще более сложной. Однако, когда в игру вступили факторы, способствовавшие иммиграции турок, эта задача стала проще. Итак, какие факторы способствуют иммиграции турок?

Их одомашнивание лошадей
Использование колеса
Их устойчивость к природным условиям повлияла на успехи турок в переселении.

Минусы переезда в Турцию

Как и каждая другая страна мира, эта для русского гражданина проявит себя и с негативной стороны. В качестве таких особенностей можно отметить следующие:

турецкие водители очень неаккуратно вводят автомобили, поэтому, на фоне этого, у русских граждан часто возникают конфликты с ними;
если гражданин РФ захочет официально устроиться на работу, здесь с этим у него возникнут определенные трудности;
по сравнению со странами Европы, здесь достаточно низкий уровень жизни;
в этой стране иностранцу очень сложно заниматься самосовершенствованием, саморазвитием, а также редко когда приходится рассчитывать на рост по карьерной лестнице;
очень часто русским людям сложно привыкнуть к обычаям и устоям турецких граждан.

Стоит ли переезжать в Турцию пенсионерам

За последнее время в это прекрасное государство переехало достаточно большое количество русских и украинских пенсионеров, но далеко не каждый понимает, с чем связана такая популярность именно этой страны. Пожилые люди предпочитают переезжать сюда в связи со следующими положительными для них моментами:

Здесь один из самых высоких уровней медицинского обслуживания.
Здесь всегда мягкий субтропический климат и тёплые зимы.
Бизнесмены, которые скоро будут уходить на пенсию, могут приобрести здесь недвижимость по доступным ценам.
Стоимость коммунальных услуг очень низкая.
Практически все лекарственные препараты можно приобрести дешевле, чем в России.
Пенсионер, если хочет, может воспользоваться правом на получение льгот во время проживания в отеле или взятии жилья в аренду.

Также стоит отметить тот факт, что многие турки хорошо знают русский язык и изначально здесь уже живёт достаточно большое количество граждан РФ, что играет очень важную роль в привлекательности данной страны.

Знание турецкого языка при иммиграции в эту страну необязательно даже для обычного человека, чего уж говорить о пенсионерах. Это входит в длинный список плюсов для эмигрантов из России. По отзывам постоянно живущих, среди них мало сожалеющих об эмиграции, и почти никто не уезжает обратно. Променять пыльную Москву на солнечную Аланию хочется очень многим, но не многие знают, насколько доступна Алания.

Миграция турецкой рабочей силы в страны Западной Европы

Статья посвящена миграции турецкой рабочей силы в страны Западной Европы, при этом особое внимание автор обращает на динамику миграции, на мотивацию возникновения и изменения объема миграционных потоков, а также на такую экономическую составляющую миграции, как валютные переводы турецких мигрантов в Турцию, и их значимость для социально-экономического развития страны

Ключевые слова: миграция рабочей силы, миграционные потоки, переводы мигрантов, Турция, Западная Европа

Turkish Labour Migration to Western Europe

The article is about the Turkish labour migration to the countries of Western Europe.The author draws special attention to the reasons and the dynamics of migration flows from Turkey, and to such important component for social and economic development of the country as remittances of Turkish workers.

Key words: labour migration, migration flows, workers’ remittances, Turkey, Western Europe

Для второй половины ХХ века характерен процесс международной трудовой миграции, который в той или иной степени затронул почти все страны мира. Географическое положение Турции, находящейся на перекрестке трех континентов — Азии, Африки и Европы, в какой-то степени определило специфику миграционных потоков в стране. Исторически сложилось так, что Турция является государством-поставщиком рабочей силы, страной-донором. Экспорт турецкой рабочей силы начался после Второй мировой войны в основном в страны Западной Европы, а с середины 70-х гг. ХХ в. и в страны Персидского залива.

Динамика миграции турецкой рабочей силы в ХХ век е

По Конституции 1961 г. граждане Турции получили законное право на свободный въезд и выезд из страны. С этого времени и началась массовая миграция турецкой рабочей силы в развитые государства Западной Европы, что постепенно стало одним из факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в стране. В основе данного явления лежит ряд внутренних факторов: во-первых, высокий уровень безработицы, в т.ч. скрытой, из-за аграрного перенаселения страны, во-вторых, высокий уровень инфляция и, в-третьих, низкая заработная плата.

Выезд неквалифицированной рабочей силы в европейские страны рассматривался в Турции как положительный фактор. Так, турецкие мигранты получали возможность повысить общий уровень своей квалификации, а приобретенные ими новые знания по изучению и эксплуатации высокотехнологичного оборудования в дальнейшем по возвращении на родину могли бы использоваться на турецких предприятиях.

Интересно, что в 60-70-х гг. валютные переводы турецких граждан из-за рубежа были основным источником поступлений иностранной валюты в страну, что сказывалось на улучшении состояния платежного баланса Турции. Со своей стороны, Западная Европа после окончания Второй мировой войны испытывала серьезный дефицит дешевой рабочей силы для восстановления инфраструктуры, практически полностью разрушенной после войны, а также для выполнения низкоквалифицированной работы. Свидетельством обоюдной заинтересованности является то, что Турецкое правительство подписало с рядом европейских государств важные двусторонние межправительственные соглашения, регулирующие въезд турецких мигрантов и их дальнейшее трудоустройство. Так, в 1961 г. подписано соглашение с Германией, в 1964 г. — Нидерландами, Бельгией, Австрией, в 1965 г. — Францией, в 1967 г. — Швецией и в 1970 г. — Швейцарией.[1] Таким образом, правительство Турции с самого начала способствовала развитию подобного рода отношений и регулировала на правительственном уровне процесс экспорта рабочей силы. Также важно отметить, что одной из причин подписания Соглашения об ассоциации Турции с Европейским экономическим сообществом (1963 г.) было именно свободное перемещение турецких рабочих в рамках стран-участниц договора. Так 23 ноября 1970 г. (в ходе переходного этапа интеграции Турции в ЕЭС) был подписан Дополнительный протокол о свободном перемещении промышленных товаров, людей, услуг и капитала, однако полностью выполнить данные договоренности на практике не удалось.

В Турции при Национальной службе занятости была создана сеть государственных посреднических агентств по трудоустройству за рубежом. Данные организации в соответствии с двусторонними соглашениями между государствами регулировали количество и очередность выезжающих, обеспечивали медицинское освидетельствование мигрантов (для определения пригодности к предлагаемой работе и исключения вирусного заражения населения европейских стран), оформление необходимых документов, в том числе заключение трудовых контрактов между турецкими рабочими и иностранными работодателями.[2] Высокооплачиваемая работа за рубежом привлекала все больше и больше турецких граждан, что способствовало образованию больших очередей на выезд из страны, а так как условием для выезда было обязательное наличие конкретного рабочего места, ждать приходилось иногда несколько лет.

Денежные переводы мигрантов

Как указывалось выше, денежные переводы мигрантов было одним из основных источников поступлений иностранной валюты в страну. Так, по данным платежного баланса (см.Приложение 1) видно, что в 1964 г. сумма переводов составила 8,1 млн.долл, а уже с 1965 г. данный показатель увеличился в 8,6 раза и составил 69,8 млн долл., в 1966 г. — 115,3 млн долл., в 1970 г. — 273,0 млн долл. В 70-е гг. рабочим-мигрантам было разрешено открывать счета в государственных банках, которые гарантировали льготный курс при выплате сумм в местной валюте (турецкая национальная валюта не была конвертируемой до 1990 г.).[3] При помощи правительства был создан Рабочий инвестиционный банк для размещения средств турецких рабочих. В дальнейшем переведенные денежные суммы инвестировались в индустриальные проекты, и турецкие эмигранты имели возможность по возвращении домой работать на предприятиях, куда вкладывали свои же заработанные деньги. Также, пользуясь ситуацией, государство организовывало специальные кооперативы, члены которого получали преимущественное право на выезд при условии, что заработанные денежные средства они будут переводить на родину и инвестировать в различного рода коммерческие и инфраструктурные проекты. Также правительство частично освобождало мигрантов от выплаты таможенных пошлин при ввозе в страну потребительских товаров длительного пользования.

В 1976 г. объем переводов мигрантов в Турцию уменьшился, причиной этому послужил мировой энергетический кризис 1973–1974 гг., затронувший также и Турцию. С 2002 г. наблюдается тенденция к сокращению объема денежных переводов. И наконец, хотелось бы отметить, что в настоящее время доля денежных переводов в ВВП Турции низка и в среднем за последние 5 лет данный показатель не превышает 0,2%. А разрыв между экспортом и импортом, если в 1984 г. на 62,1% покрывался валютными переводами мигрантов, то уже с 2003 года данный показатель в среднем составил 3,2%. В условиях разразившегося мирового финансового кризиса, наблюдается сокращение занятости и как следствие, переводы денежных мигрантов в январе 2009 г. уменьшились более чем в 2 раза, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. (в январе 2008 г. переводы трудовых мигрантов составили 110 млн. долл., то в январе 2009 г. — уже 50 млн.долл.).[4]

Влияние внутренних и внешних факторов на миграционные процессы в Турции

Миграционные потоки турецкой рабочей силы зависели не только от ситуации в Турции, но и миграционной политики стран Европы. После 70-х гг., когда началась переориентация европейской промышленности на наукоемкое и экологически чистое производство, а также в связи с выводом в развивающиеся страны вредных производств, условия въезда новых мигрантов стали ужесточаться, и даже поощрялся их отъезд на родину. Так, в Германии в ноябре 1983 г. был принят Закон по содействию возвращению иностранцев домой,[5] по которому каждому иммигранту за его выезд на родину выплачивалось 10,5 тыс. марок в качестве премии и еще 1,5 тыс. марок — каждому члену семьи, уезжающему вместе с ним. Кроме того, этим мигрантам возвращались все их взносы из фонда социального страхования. Во Франции каждому репатриированному трудящемуся-мигранту выдавалось 70-100 тыс. фр.[6]

Часть турецких рабочих воспользовалась этой программой и в первые годы после принятия этих законов численность турецких мигрантов уменьшилась. Однако многие отказались от программы возвращения, осознавая всю сложность сложившейся ситуации — в будущем они не смогут вернуться в принимающую страну, вдобавок в Турции перспективы и шансы найти работу с таким же уровнем оплаты труда ничтожны. Поэтому в дальнейшем их количество продолжало расти, особенно в связи с программой воссоединения семей. Приток членов семей мигрантов лишь усугубил ситуацию и способствовал образованию целых поселенческих кварталов, так называемых «гетто». Компактное проживание турецкой общины, особенно состоящей из семей, стало приводить к замедлению процесса адаптации к реалиям страны пребывания: традициям, ритму жизни, культуре. Непрестижная работа мигрантов и проблемы с изучением иностранного языка также способствовали изоляции их от членов западного общества. Такие трудности в основном испытывало поколение старше 45 лет. Принимая мигрантов, западноевропейские страны не учитывали тот факт, что большинство приехавших рабочих останется в стране навсегда, рассматривая их как временных работников, а следовательно, своевременно программы по интеграции мигрантов в общество не были разработаны.

География турецкой трудовой миграции

По данным на 2006 г. (см.Приложение 2) за границей проживает 3,4 млн турок, из них 52,1% проживает в Германии, 12,7% — во Франции, 11% — в Голландии. Германия традиционно является лидером среди стран по количеству проживающих турков. Причиной этому является то, что после окончания Второй мировой войны Германия, остро нуждавшаяся в рабочей силе, имело фактически монопольное право по найму турецких рабочих в силу исторической близости экономических связей стран. И уже начиная с 1972 г. турецкая диаспора стала одной из самых крупных этнических групп ФРГ.[7]

С 1972-2006 гг. 732,5 тыс. турок получили гражданство в Германии, с 1946-2005 гг. — 228,3 тыс. в Голландии, с 1985-2006 гг. — 129,5 тыс. турок в Бельгии. Всего на 2006 г. 1480,3 тыс.человек получили иностранное гражданство (см.Приложение 3).

В связи с ужесточением условий выдачи трудовых виз с 90-х гг. происходило увеличение количества людей, ищущих политическое убежище, а также псевдо-туристов из Турции в страны Европы (в основном в Германию, Францию и Австрию), однако в последние несколько лет наблюдается тенденция к их сокращению (см. Приложение 4). Так, если в 2000 г. число турецких граждан, получивших политическое убежище в Европе, составляла 28,2 тыс. чел., то в 2006 г. — уже только 8,2 тыс.чел. Наиболее корректное объяснение — начавшийся с 2002 г. экономический подъем в Турции, улучшение социального положения населения страны.

Также необходимо отметить, что активное участие в процессе трудовой миграции стала принимать Национальная служба занятости и все шире использовать последние несколько лет контрактную основу. Так, в 2007 г. Службой было отправлено за рубеж 70 024 рабочих (см.Приложение 5). Для сравнения, например, в 2000 г. было отправлено всего 13,6 тыс.чел. При этом в основном это были лица, заключившие контракт от 3 месяцев до 2-х лет с турецкими или иностранными компаниями для работы в странах СНГ (58,5%), на Ближнем Востоке (34,2%) и в европейских странах (6,8%) (см.Приложение 6).

Также хотелось бы отметить, что с помощью трудовых мигрантов страны Запада в настоящее время надеются в определенной степени решить сложившуюся у них демографическую проблему. Как известно, население Европы стремительно стареет, сокращается рождаемость, темпы прироста населения замедляются, при этом продолжительность жизни увеличивается, в связи с чем увеличивается нагрузка на экономически активное население, что приводит к нехватке рабочей силы. А Турция, где почти 67% населения составляют лица в возрасте от 16 до 64 лет, в состоянии в определенной степени пополнять трудовые ресурсы развитых стран Европы.

Приложение 1

Денежные переводы турецких рабочих на родину
с 1964 г. по 2008 г.

Причины турецкой миграции

Средняя Азия, простирающаяся от гор Кинган на востоке до Каспийского моря и Волги на западе, от Сибири на севере до Гиндукуша и Темных гор на юге, является родиной турок. Центральная Азия – географически суровое место, и эта ситуация влияет на структуру характера турок. Климатические особенности, социальная жизнь и экономика региона положительно влияют на образ жизни людей. Эти типы особенностей каждого региона напрямую влияют на образ жизни людей, живущих в этом регионе. Например, темперамент людей с сухим и суровым климатом подобен этому, или темперамент людей, живущих в регионах с более мягким климатом, также формируется в зависимости от климата региона, в котором они живут, экономического статуса и отношений между людьми. Турки также имеют твердую и прочную структуру благодаря этим характеристикам Средней Азии.

Социально-демографические факторы внутренней миграции в Турции

Выпускные квалификационные работы (ВКР) в НИУ ВШЭ выполняют все студенты в соответствии с университетским Положением и Правилами, определенными каждой образовательной программой.

Аннотации всех ВКР в обязательном порядке публикуются в свободном доступе на корпоративном портале НИУ ВШЭ.

Полный текст ВКР размещается в свободном доступе на портале НИУ ВШЭ только при наличии согласия студента – автора (правообладателя) работы либо, в случае выполнения работы коллективом студентов, при наличии согласия всех соавторов (правообладателей) работы. ВКР после размещения на портале НИУ ВШЭ приобретает статус электронной публикации.

ВКР являются объектами авторских прав, на их использование распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В случае использования ВКР, в том числе путем цитирования, указание имени автора и источника заимствования обязательно.

Миграция турции внутренняя и внешняя

Турция представляет собой мост, проходящий через восток и юг, где находятся некоторые страны Ближнего Востока и Азии с нестабильной экономикой и небезопасной ситуацией, сопровождающейся бесконечными конфликтами, а также является мостом, проходящим через запад, где расположены страны Ближнего Востока и Европы с самыми высокими стандартами в области прав человека и высоким уровнем благосостояния. В результате политической и экономической нестабильности, а также столкновений, происходящих на Ближнем Востоке и, в частности, в соседних странах, по причине наличия определенных трудностей, связанных с контролем гористой местности и границы восточного региона, а также, в связи с предрасположенностью географической структуры местности побережий Эгейского и Средиземного моря для соверешения незаконного пересечения, Турция является маршрутом пересечения для мигрантов, стремящихся незаконным способом попасть в одну из стран Европейского Союза (ЕС). Особенно в последние годы с ростом экономической и региональной мощи, Турция стала центром сосредоточения регулярных и нерегулярных миграционных перемещений. Учитывая все эти факторы, очевидно, что миграция глубоко влияет на экономическую, социально-культурную, демографическую структуру Турции, а также на ее общественный порядок и безопасность.

Благодаря своему географическому и стратегическому положению, наша страна на протяжении всей истории выступала конечным пунктом миграционных перемещений и выступила убежищем для массового наплыва миллионов мигрантов и беженцев. Ниже приведены исторические факты, касающиеся миграционного движения в Турции

2.1. Период до начала основания Республики

Согласно утверждениям ученых, во времена существования Османской империи всячески одобривалось прибытие из других стран людей, к которым не применялась какая-либо религиозная и расовая дискриминация. Основные примеры знаменательных массовых и индивидуальных перемещений происходили следующим образом:
- В 1492 году десятки тысяч спасенных евреев из Испании были доставлены на кораблях в Османскую империю
- В 1672 году после восстания в Тёкёли первооткрыватель типографии Ибрагим Мютеферрика и лидер пожарной бригады граф Одон Сеченьи (Сеченьи Паша), а также в 1699 году венгерский король Тёкёй Имре и его жена нашли убежище в Османской империи,
- В 1709 году король Швеции Карл Шарль вместе со своей свитой количеством 2000 человек нашли убежище в Османской империи,
- В 1718 году после заключения Договора Пасарофча венгерский король II. Ракоци Ференц нашел убежище в Османской империи,
- Являющийся лидером Польской Революции в 1830 году, а также основоположником Полинезийской деревни принц Адам Кцарторски эмигрировал в Османскую империю в 1841 году,
- Потерпев поражение в Освободительной войне в Венгрии в 1848 году, принц Лайош Кошут с почти 3 тысячами венграми прибыл в 1849 году на территорию Османской империи,
- Несмотря на существующие различные статистические данные, с 1856 по 1864 год спасаясь бегством от русской армии, около 1.500.000 представителей кавказской диаспоры были приняты в состав Османской империи, а затем расселены в различных регионах Балкан и Анатолии.
- После большевистской революции 1917 года Врангель в окружении около 135 тысячи человек обратился к правителю Османской империи для предоставления защиты и убежища.

2.2. Республиканский период

Массовые миграционные потоки на территорию нашей страны продолжались как в процессе становления республики, так и после окончательного ее формирования. Лучшие примеры такого миграционного движения можно представить следующим образом:

• В период с 1922 по 1938 год из Греции прибыло около 384 тысяч человек,
• В период с 1923 по 1945 год с Балкан прибыло 800 тысяч человек,
• В период с 1933 по 1945 примерно 800 человек прибыло из Германии,
• В 1988 году из Ирака прибыло 51 542 человек,
• В 1989 году из Болгарии прибыло 345 тысяч человек,
• В 1991 году после окончания 1-ой войны в Персидском заливе из Ирака прибыло 467 489 человек,
• В период с 1992 по 1998 года из Боснии прибыло 20 тысяч человек,
• После событий, которые произошли в Косово в 1999 году, прибыло 17 746 человек,
• В 2001 году из Македонии прибыло 10 500 человек,
• В результате внутренних беспорядков в Сирии с апреля 2011 по март 2019 года в Турцию прибыло около 3.6 миллиона человек

Таким образом, наша страна, с 1922 года до сегодняшнего дня распахнула свои двери и приняла на свою территорию более 6,5 миллионов человек, не включая тех иностранцев, целью приезда которых является работа или учеба. Учитывая статистику прибывших с целью работы, образования или по другим причинам на территорию Турции иностранцев, можно отметить, что в общей сложности за последние 15 лет около 3.3 миллиона иностранных граждан получило вид на жительство.

Читайте также: