Концепция развития санаторно курортного и туристского комплекса краснодарского края до 2030 года

Обновлено: 10.01.2025

от 5 ноября 2015 года N 1007

(с изменениями на 12 ноября 2020 года)

1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" (прилагается).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Руппеля А.А.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2017 N 1054, от 12.11.2020 N 728)

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ

Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 5 ноября 2015 г. N 1007

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА"

ПАСПОРТ государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса"

Координатор государственной программы

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

Участники государственной программы

департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края

департамент информационной политики Краснодарского края

министерство природных ресурсов Краснодарского края

министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2016 N 661, от 30.08.2019 N 572)

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса"

подпрограмма "Создание горноклиматического курорта Лагонаки и объектов, обеспечивающих его функционирование"

Ведомственные целевые программы

Цель государственной программы

создание условий для привлечения и увеличения туристского потока, а также потока отдыхающих на территории Краснодарского края

Задачи государственной программы

комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края

продвижение санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на мировом и внутреннем туристских рынках

признание территории, планируемой к размещению горноклиматического курорта Лагонаки, курортом регионального значения

содействие формированию нового конкурентоспособного горноклиматического курорта, соответствующего международным стандартам качества и обслуживания отдыхающих

обеспечение сохранения, развития и эффективного функционирования объектов олимпийского наследия, включая развитие олимпийского туризма

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

Перечень целевых показателей государственной программы

число отдыхающих в Краснодарском крае

объем инвестиций в основной капитал организаций санаторно-курортного и туристского комплекса

объем услуг (доходов) санаторно-курортного и туристского комплекса

налоговые поступления от деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса в консолидированный бюджет Краснодарского края

Проекты и (или) программы

региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

региональный проект "Экспорт услуг"

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2020 N 249)

Этапы и сроки реализации государственной программы

I этап: 2016 - 2021 годы, II этап: 2022 - 2024 годы

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2019 N 572)

Объемы и источники финансирования государственной программы, в том числе финансовое обеспечение проектов и (или) программ

общий объем финансирования государственной программы составляет 6148750,7 тыс. рублей,

13342,0 <*> тыс. рублей, 382,0 <**> тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета -

727410,0 тыс. рублей

за счет средств краевого бюджета -

4858240,2 тыс. рублей, 13342,0 <*> тыс. рублей,

382,0 <**> тыс. рублей

планируется привлечение средств из местных бюджетов в сумме 492400,5 тыс. рублей

планируется привлечение средств из внебюджетных источников в сумме 70700,0 тыс. рублей,

из них: общий объем финансирования проектов и (или) программ составляет 9848,7 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета

<*> Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

<**> Финансовое обеспечение исполненного не в полном объеме в 2018 году мероприятия.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2020 N 249, от 12.11.2020 N 728)

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере развития санаторно-курортного и туристского комплекса в рамках реализации государственной программы

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее также - Краснодарстат) в 2014 году на территории Краснодарского края осуществляли прием отдыхающих 1622 коллективных средства размещения, темп роста составил 0,8% к 2013 году; коечная емкость коллективных средств размещения составила 222,8 тыс. койко-мест, темп роста к 2013 году - 3,5%.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.04.2017 N 316)

Туристский поток в крае в 2014 году превысил 12 млн. человек, рост составил 4%. Прирост туристов произошел в организованном секторе: в коллективных средствах размещения отдохнули 3,4 млн. человек, что на 5% больше, чем в 2013 году. Неорганизованный сегмент турпотока, по оценке министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, составил 8,7 млн. человек, темп роста к уровню 2013 года - 104,2%.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

Доходы санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края в 2014 году составили: 72,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 6% больше, чем в 2013 году (при индексе-дефляторе цен 103,3%).

Численность работающих в крупных и средних организациях курортно-туристского комплекса в 2014 году составила 49,9 тыс. человек, что на 8,7% больше уровня 2013 года.

Несмотря на туристскую привлекательность, в туристской отрасли Краснодарского края остается немало проблем. В частности, необходима модернизация туристской инфраструктуры, так как она не соответствует современным требованиям.

Так, в 2014 году количество классифицированных средств размещения составило 1289 единиц. Из числа классифицированных средств размещения 108 относятся к высококатегорийным - им присвоены категории 4 звезды и 5 звезд, 272 соответствуют категории 3 звезды.

Для обеспечения быстрого роста потока туристов в регион необходимо предоставить туристам комфортные условия размещения и сервис европейского уровня при сохранении самобытной среды малых причерноморских поселений традиционно привлекательной для туристов.

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" позволит решить ряд вопросов, сдерживающих темпы развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края в настоящее время, а именно: недостаточный уровень профессиональной подготовки специалистов, работающих в санаторно-курортном и туристском комплексе, сезонное функционирование ряда организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, недостаточная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по развитию курортов местного значения на территориях муниципальных образований, повлиять на развитие сельского (аграрного) туризма.

Развитие пляжных территорий является одной из наиболее острых проблем в отрасли. Структуры, занимающиеся берегозащитой, а также строительством и содержанием гидротехнических сооружений, пляжной инфраструктуры (находящейся сейчас в федеральной собственности), с конца 70-х годов XX века каких-либо серьезных вложений не производили. Пляжи и буны во многих местах разрушены, а в Туапсинском районе на значительном протяжении береговой полосы наблюдается очень сильная эрозия, угрожающая нескольким населенным пунктам. В Темрюкском, Славянском и Щербиновском районах нагонной волной разрушается до 5 метров суши ежегодно.

Система водоснабжения также не может в полной мере и круглосуточно обеспечивать питьевой водой объекты санаторно-курортного и туристского комплекса. Наиболее тяжелая ситуация наблюдается в муниципальных образованиях город-курорт Анапа, Туапсинский район (Бухта Инал) и в иных муниципальных образованиях Краснодарского края.

Усложнена дорожная ситуация на территории региона, что также влияет на качество отдыха гостей и жителей региона. Если перегрузки дорожной сети отдельных территорий ранее наблюдались только в летний период, то в настоящий момент этот процесс принял круглогодичный и системный характер.

Необходимы реконструкция существующих и строительство нескольких новых дорог, которые серьезным образом смогут разгрузить дорожную сеть Азово-Черноморского побережья. Кроме того, необходимо строительство дорог, ведущих в отдаленные и в настоящее время труднодоступные рекреационные зоны Краснодарского края.

В целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи (далее - Олимпийские игры) на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее также - город Сочи) создана сеть спортивных, туристских объектов, а также повысилось качество обслуживания в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

"Олимпийский Сочи" по сути является "пилотным проектом", который задает стандарт для дальнейшего развития российских городов и импульс для повышения качества жизни и развития туристского сектора России в целом. Старт Олимпиады задал дополнительный вектор развития туристской индустрии и экономики Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

В настоящее время город Сочи представляет сочетание различных возможностей организации отдыха. Город является горнолыжным, пляжным, бальнеологическим курортом, а также спортивным центром с мощной базой для зимних видов спорта мирового уровня и площадками для проведения спортивно-развлекательных мероприятий любого масштаба.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

При этом существуют риски того, что потенциал, создаваемый в период подготовки к Олимпийским играм, может оказаться избыточным для города Сочи и что внутренних ресурсов городской среды не хватит для гармоничного включения Олимпийского наследия в траекторию развития курортно-рекреационного и туристского комплекса Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334)

В этом случае созданная сверхсовременная инфраструктура, подготовленный персонал, объекты олимпийского наследия, отвечающие мировым стандартам качества, окажутся невостребованными, неокупаемыми и будут продуцировать значительную ежегодную нагрузку на бюджеты всех уровней.

Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2030 года

В настоящее время в Российской Федерации большое внимание уделяется государственной политике в сфере внутреннего и въездного туризма.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны, определены основные цели, задачи, принципы и направления государственной политики в сфере туризма.

В Концепции туризм рассматривается как:

источник доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Краснодарского края;

средство повышения занятости и качества жизни населения Краснодарского края;

основа для развития смежных отраслей в регионе;

инструмент просвещения и формирования нравственной платформы развития гражданского общества;

инструмент оздоровления населения.

Основными задачами Концепции являются:

развитие внутреннего и въездного туризма в Краснодарском крае;

выявление новых направлений и ориентиров развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края;

повышение качества, безопасности, доступности, а также конкурентоспособности услуг в сфере курортов и туризма в Краснодарском крае;

создание основ для проведения модернизации материально-технической базы санаторно-курортных, гостиничных и туристских организаций в Краснодарском крае;

привлечение бюджетных и частных инвестиций в отрасль;

обеспечение условий для инновационного развития санаторно-курортного и туристского комплекса;

диверсификация санаторно-курортного и туристского комплекса.

проанализировано современное состояние развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края;

выявлены проблемные вопросы, сдерживающие эффективное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края;

выделены конкурентные преимущества сферы туризма в Краснодарском крае;

определены тенденции в развитии и точки роста санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края;

сформулированы стратегические цели, приоритеты и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края.

Концепция может быть использована для формирования планов работы органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, участников туристского и курортного бизнеса.

Концепция призвана способствовать формированию позиции профессионального сообщества и гражданского общества в целом о важности развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края и его перспективности, направлена на создание атмосферы гостеприимства и осуществления предпринимательской инициативы в сфере туристских услуг.

Корректировка Концепции осуществляется по результатам мониторинга ее реализации с учетом изменений, оказывающих существенное влияние на состояние сферы туризма.

Реализация Концепции осуществляется на основании плана мероприятий по ее реализации.

Контроль за ходом реализации Концепции и плана мероприятий осуществляется министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

В Краснодарском крае разработали концепцию развития туротрасли до 2030 года

Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса региона до 2030 года разработан по поручению губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. Сейчас министерство курортов, туризма и олимпийского наследия приступило к общественному обсуждению концепции.

Документ предполагает, что туристический поток на курорты края вырастет до 20 млн человек в год, а объем доходов увеличится до 200 млрд рублей. В 2016 эти цифры составляли 15,8 млн отдыхающих и 112,85 млрд рублей соответственно. Власти также ожидают трехкратное увеличения инвестиций в сектор — с 11,1 млрд рублей до 35 млрд рублей.

Сумма налоговых поступлений в бюджет при этом должна вырасти с 6,6 млрд рублей в 2016 году до 10 млрд рублей в 2030-м.

Достичь этих показателей, согласно концепции, позволит увеличение наполняемости курортов в межсезонье, интересные и выгодные предложения по турам. Кроме того, особое внимание будет уделено бальнеологическому направлению, событийному туризму и агротурам. Планируется развить и продвинуть бренд «Курорты Краснодарского края», повысить уровень благоустройства курортных территорий, развить в них инфраструктуру, увеличить спектр предоставляемых услуг и т.д.

В концепции выделяется пять основных базовых секторов турдеятельности, на которые планируется делать ставку. Все они проецируются в стратегические цели, которые Кубань должна достичь в ближайшие 13 лет. В итоге к 2030 году Краснодарский край призван стать крупным центром по всем направлениям: пляжному, культурно-познавательному, лечебно-оздоровительному, активному, деловому и событийному видам туризма, лидером туристского рынка России.

Среди основных конкурентных преимуществ региона называются природно-климатические условия, высокая потенциальная рекреационная емкость территории, разнообразие видов отдыха, наличие трудовых ресурсов, транспортная доступность и благоприятный инвестиционный климат.

Как сообщали Юга.ру, ранее губернатор жаловался, что Кубань тратит на подготовку к курортному сезону втрое больше, чем получает от отдыхающих.

В Краснодаре обсудили концепцию развития туристической отрасли

Предметом обсуждения стала опубликованная министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края «Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2030 года». В тексте документа проанализировано современное состояние развития комплекса, проблемные вопросы, сдерживающие его эффективное развитие; выделены конкурентные преимущества сферы туризма в Краснодарском крае; определены тенденции в развитии и точки роста; сформулированы стратегические цели, приоритеты и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края.

Содержание некоторых пунктов концепции стало предметом обсуждений и критики со стороны экспертов. Советник главы Анапы по вопросам экологии, кандидат биологических наук Станислав Ермолаев указал на реальное состояние природно-ресурсной базы курортных зон Кубани, ориентированных на санаторно-курортное лечение и оздоровление. По словам эколога, не уделяется должного внимания своевременному изъятию водорослей из прибрежной морской акватории. Ливневые стоки, направленные в море, препятствуют проникновению в воду природного ультрафиолета, и потерявшая прозрачность вода становится рассадником ротавирусной инфекции.

Проблему нелегального джиппинга поднял в своем выступлении заместитель начальника управления государственного экологического контроля, начальник отдела государственного экологического контроля департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края Николай Шевченко. Он указал на пагубные последствия бесконтрольного джиппинга для природы рекреационных зон. По его словам, документ, регулирующий эту сферу туристического бизнеса, находится в разработке.

«Сейчас в ЗСК, по-моему, во втором чтении рассматривается этот закон. Все маршруты, естественно, должны быть в паспорте, проходить определенные согласования. Все должно проходить так, чтобы этот бизнес не увеличивал нагрузку на природные ресурсы, которые и так уже не выдерживают нашего беспредельного к ним отношения», — сказал чиновник.

Начальник отдела федерального государственного охотничьего надзора и надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления министерства природных ресурсов Краснодарского края Сергей Зенков призвал СМИ к корректному освещению экологической темы в своих публикациях. «Хотелось бы, чтобы наши усилия, направленные на сохранение всех экосистем Кубани, были объединены. Потому что средства массовой информации, как мы все понимаем, в настоящее время, пожалуй, единственный педагогический метод для воздействия на наше людское сообщество», — отметил эксперт.

Исполняющий обязанности начальника управления по курортному делу и туризму администрации Сочи Сергей Доморат представил решения по развитию отрасли на основе реальной практики, сложившейся в течение нескольких последних лет. В их числе он назвал работу по привлечению турпотока в межсезонье за счет повсеместного снижения до уровня себестоимости цен на номерной фонд гостиниц и санаториев города-курорта. Важными направлениями представитель сочинской администрации назвал спортивный туризм и конгрессный туризм с использованием инфраструктуры, построенной к Олимпиаде-2014.

Порядка 1 млн туристов в год принимает Краснодар, сообщил заместитель директора департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации города, начальник отдела по работе с предприятиями промышленной и туристской отраслей Андрей Бритченко. По его словам, 90-95% из этого количества представляют собой гости, посещающие краевую столицу с целью делового туризма. Этому способствует высокая выставочная активность в Краснодаре, здесь проходит порядка 20 крупных мероприятий в год. Большинство крупных выставок, таких как «ЮгАгро», проходит с участием иностранных представителей.

Участники мероприятия в числе основных проблем, препятствующих развитию отрасли, также назвали качество инфраструктуры, главным образом — состояния дорог, ведущих к туристическим объектам, их низкую пропускную способность.

В Краснодарском крае разработали концепцию развития туротрасли региона до 2030 года

Документ предполагает, что туристический поток на кубанские курорты вырастет до 20 млн человек, а объем доходов увеличится до 200 млрд рублей. Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края приступило к общественному обсуждению Концепции развития санаторно-курортного и туристского комплекса региона до 2030 года.

Напомним, документ разработан по поручению губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. Его проработка осуществляется синхронно со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года.

Согласно текущей версии документа, турпоток на курорты Кубани за следующие 13 лет вырастет на более чем 4 млн человек – с 16 млн до 20 млн туристов. Если рост турпотока прогнозируется в 27%, то объем доходов увеличится почти в два раза – со 117 млрд рублей до 200 млрд рублей. Власти также ожидают трехкратное увеличение инвестиций в сектор – с 11,1 млрд рублей до 35 млрд рублей.

Достичь этих показателей позволит увеличение наполняемости курортов в межсезонье, отмечается в концепции. Привлечь внимание к отдыху в крае также планируется с помощью интересных и выгодных предложений по турам. Кроме того, особое внимание будет уделено бальнеологическому направлению, событийному туризму и агротурам.

В концепции выделяется пять основных базовых секторов турдеятельности, на которые планируется делать ставку. Все они проецируются в стратегические цели, которые Кубань должна достичь в ближайшие 13 лет. В итоге Краснодарский край призван стать крупным центром по всем направлениям: пляжному, культурно-познавательному, лечебно-оздоровительному, активному, деловому и событийному видам туризма.

Среди основных преимуществ региона в документе называются высокая потенциальная рекреационная емкость территории, разнообразие видов отдыха, наличие трудовых ресурсов, транспортная доступность и благоприятный инвестиционный климат.

На данный момент организовано публичное обсуждение разработанной концепции на сайте краевого министерства курортов, туризма и олимпийского наследия.

Представители муниципалитетов, руководители и сотрудники санаторно-курортных предприятий, профессионалы туриндустрии, независимые эксперты, научные деятели и заинтересованные лица могут детально изучить и обсудить проект.

Туротрасль Кубани-2030: ставка на межсезонье, агротуризм и сильный бренд

Министерство курортов и туризма Краснодарского края начало общественное обсуждение Концепции развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2030г. Она составлялась синхронно с разработкой «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года», которую готовит ЗАО МЦСЭИ «Леонтьевский центр» — один из совладельцев оператора ведущих экономических форумов «Росконгресс».

Согласно текущей версии документа, турпоток на курорты Кубани за следующие 13 лет вырастет на более чем 4 млн человек – с 16 млн до 20 млн туристов. Если рост турпотока ожидается в 27%, то объем доходов увеличится почти в два раза – со 117 млрд руб. до 200 млрд рублей. Власти также ожидают трехкратного увеличения инвестиций в сектор – с 11,1 млрд руб. до 35 млрд рублей.

Достичь этих показателей позволит увеличение наполняемости курортов в межсезонье, отмечается в концепции. Привлечь туристов призваны интересные комплексные предложения в низкий сезон, горнолыжные курорты, экологические туры в горы. Также планируется делать ставку на бальнеологию и событийный туризм, а также агротуризм, в последнее время регулярно упоминаемый кубанскими властями .

Создатели концепции также полагают, что число отдыхающих увеличит активное продвижение туристического продукта. В качестве основных мер здесь названы работа с туроператорами, продвижение санаторных услуг и развитие бренда «Курорты Краснодарского края».

Пять китов.

Главной стратегической целью, описанной в документе, является создание «глобально конкурентоспособного всесезонного санаторно-курортного и туристского центра, лидера туристского рынка России, призванного обеспечить оздоровление населения».

Всего в концепции выделяется пять основных базовых секторов турдеятельности, на которые планируется делать ставку в регионе. Все они проецируются в стратегические цели, которые Кубань должна достичь в ближайшие 13 лет. В итоге Краснодарский край призван стать крупным центром по всем направлениям: пляжного, культурно-познавательного, лечебно-оздоровительного, активного, делового и событийного видам туризма.

В стратегии также приводятся основные преимущества региона, среди которых выделены высокая потенциальная рекреационная емкость территории, разнообразие видов отдыха, наличие трудовых ресурсов, транспортная доступность и благоприятный инвестиционный климат.

Читайте на РБК Pro

К конкурентным преимуществам также отнесены наличие бренда Сочи, опыт реализации крупных проектов, местные традиции, гостеприимство и политкультурность населения.

. и много черепах

Не забыто в концепции и то, что мешает развитию отрасли. Одной из основных проблем называется недостаточная конкурентоспособность на глобальном рынке. Многие туристы предпочитают пляжный отдых в других странах, как из-за большей продолжительности сезона, так и из-за транспортных расходов – проезд до курортов Краснодарского края из других регионов может составлять до 70% трат на отдых.

Кроме того, среди негативных моментов отмечаются недостатки продвижения и отсутствие комплексного продукта, а также большой процент неорганизованного сектора. Отдельно выделяются ограничения, связанные с инфраструктурой – от низкой транспортной связанности территорий до недостаточного количества морского транспорта.

Также в стратегии подчеркивается, что в пик сезона на Черноморском побережье не хватает пляжей, а возможности освоения береговой линии ограничены.

Мнение экспертов

Кубани требуется работать над качеством услуг, улучшать сервис и быть гибкими в ценах и предложениях, считает старший аналитик «Альпари» Анна Бодрова. По ее словам, в 2017г. интерес туристов к курортам Краснодарского края сохранится, но укрепление рубля может снизить поток отдыхающих.

«Ослабление иностранной валюты при прочих вводных делает зарубежные поездки все более выгодными для россиян, и именно по этой причине Кубань может лишиться части туристов. Речь идет даже не о доступных прежде Турции, Египте и Тунисе. На фоне снижения евро потребителю по карману отдохнуть в Испании или Италии. Сравнения с этими курортами Краснодарскому краю пока не выдержать ни в плане сервиса, ни в плане соотношения цены/качества», - поясняет эксперт.

Возможности развития Черноморского побережья во многом ограничены наличием железной дороги у береговой линии и географическими особенностями, считает директор офиса Pegas Touristiс в Краснодаре Виталий Пучко.

«Скалистая местность осложняет освоение новых территорий. Строить гостиницы дорого и сложно, увеличить количество мест в разы проблематично. В этом плане Крым будет интереснее – там есть большие возможности для строительства новых гостиниц, свободные территории», – отмечает он.

По словам эксперта, еще одной проблемой является короткий сезон. «Качественно принимать туристов мы можем с июня и по конец сентября, и то, если позволит погода. Отелю надо построить инфраструктуру, создать нормальный сервис «все включено». То, что есть у нас, по уровню не дотягивает до Турции. А она рядом, перелет стоит недорого. И стоимость продукта по ряду причин нам не удастся сделать дешевле – у нас дороже все, начиная с продуктов», – пояснил Пучко.

Развитие альтернативных видов туризма, в частности, винного и сельского, упирается в инфраструктуру.

«Никто не поедет на Кубань просто посмотреть, как выращиваются томаты или производится вино. Туроператоры уже предлагают подобные экскурсии, но это может быть только дополнением к основной поездке. Чтобы говорить об альтернативном туризме, следует сначала развить традиционный – решить проблему с дорогами, улучшить сервис, обустроить кемпинги. Например, автотуризм, который очень популярен в Европе, находится у нас на очень низком уровне из-за отсутствия нужной инфраструктуры», - рассказывает директор офиса Pegas Touristiс в Краснодаре.

Не «бархатный» сезон: как пандемия повлияла на курортную отрасль Кубани

По итогам 11 месяцев 2020 года туристический поток на курорты Краснодарского края составил 11 млн человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель снизился на 33%. В частности, упали объем услуг и налоговые отчисления. Об этом на онлайн-конференции РБК Краснодар «Вопреки коронавирусу: как пандемия повлияла на курортную сферу Кубани и что будет дальше» рассказал заместитель начальника отдела информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Евгений Демченко.

Напомним, из-за пандемии коронавируса на Кубани отелям и гостиницам с 28 марта запретили принимать гостей и осуществлять бронирования. Запрет многократно продлевали. Снятие ограничений с турсферы происходило в несколько этапов. С 1 июня в регионе открылись санатории, имеющие специальную медицинскую лицензию. Только с 21 июня смогли работать все места размещения без ограничений.

Частично компенсировать потери отрасли удалось за счет активного августа и бархатного сезона, продлившегося до середины осени. Однако корректировка оказалась небольшой — если по итогам 9 месяцев потери турпотока оценивались в 35% турпотока, то на данным момент — на уровне 33%.

«Да, 33% — это, безусловно, большая потеря для отрасли. Но если сравним с курортами, ориентированными на въездного туриста, например, Турции, Греции, Италии, то там цифры в два раза больше. Турция говорит о потерях на уровне 75%, мировой туризм в целом потеряет от 60 до 80% турпотока. На этом фоне наши убытки выглядят более скромными», — рассказал Евгений Демченко.

Период локдауна оказался тяжелым для курортов Красной поляны, рассказал заместитель генерального директора курорта «Роза Хутор» Сергей Хворостяный. Однако после отмены карантина спрос быстро вырос. Благодаря этому турпоток на курорт практически достиг показателей 2019 года.

На уровне прошлого года оказался и спрос на сети отелей Miracleon, поделилась руководитель отдела маркетинга курорта Елена Виноградова.

Читайте на РБК Pro

«В первый день открытия после карантина было 37% загрузки номерного фонда. К 10 июля сезон был в самом разгаре. Обычно такого высокого уровня загрузки мы достигаем с помощью специальных акционных предложений. В этом году удалось избежать их практически полностью. Пандемия не помешала нашим планам в плане развития и строительства — в этом году мы открыли два дополнительных корпуса в одном из наших отелей», — прокомментировала Елена Виноградова.

Однако в отрасли детского санаторно-курортного отдыха ситуация оказалась не столь позитивной. В среднем «Жемчужина», входящая в состав курорта, принимает порядка 40 тыс. детей в сезон. В 2020 году приняли меньше 15 тыс.

В целом увеличение спроса в текущем году было характерно для всех курортов России, отмечает директор Pegas Touristic в Краснодаре Виталий Пучко. «Такой активности в продажах я не видел за все 15 лет работы в туристической сфере. 2021 год будет по спросу не таким массово-активным, который мы наблюдали с 15 июня 2020 года. Начало пика бронирования будет не раньше марта-апреля 2021 года», — добавил он.

Новые ожидания и запросы

В текущем году начал меняться подход к отдыху, отмечают представители отрасли. Стали пользоваться популярностью те направления, которые раньше оставались в тени. В частности, активный отдых на природе, сельский, культурно-просветительский туризм.

«Год показал, что системы «все включено» и анимации недостаточно. Ранее практически не было запросов на турпоездки вне отеля летом. Люди приезжали, наслаждались ресторанной линией, пляжем, бассейном и спа-зоной. За пределы отеля они никуда выходить не хотели. Сейчас ситуация изменилась. Мы это понимаем, поэтому поддерживаем один из туристических проектов — Золотое кольцо Боспорского царства», — рассказала Елена Виноградова.

Ее слова подтверждает Виталий Пучко. С каждым годом запросы потребителей турпродукта становятся все выше. В то же время это способствует развитию отрасли и улучшению курортов Краснодарского края как бренда.

Коронавирусные реалии заставили как туристов, так и отельеров задуматься об оздоровительных программах. Елена Виноградова считает, этот тренд сохранится несколько сезонов.

«В этом году очень быстро сориентировались санаторно-курортные организации, которые предложили программы реабилитации после ковида, профилактики коронавируса. Рыночная перспектива этих программ обширная», — отмечает Евгений Демченко.

Точки роста и перспективы

Запросам потребителей на разнообразный отдых поможет ответить диверсификация туризма (географическая, сезонная, рыночная и т.д.), указанная в стратегии Социально-экономического развития Кубани до 2030 года. Она предполагает развитие разных направлений отдыха в Краснодарском крае.

«У нас сформированы туристические центры, которые начинают страдать от перенасыщенности туризма. Это, прежде всего, Сочи, в определенные месяцы Геленджик, Анапа. В то же время много территорий, куда еще можно привлекать туристов. Но там до сих пор нет необходимой инфраструктуры, уровня сервиса, не сформированы турпродукты, не обеспечен маркетинг», — пояснил Евгений Демченко.

В настоящее время в работе находится четыре туристических кластера, которые позволяют провести такую диверсификацию. Это туркластеры «Абрау-Утриш», «Веселовка- Голубицкая» в Темрюкском районе, «Изумрудный мир» в Туапсинском районе, а также «Кудржипский» в Апшеронском районе.

Кроме этого, планируется выход на международный рынок — страны СНГ, Иран, Израиль, Арабские Эмираты, Индия. Отдельное внимание в регионе будет уделяться сезонной диверсификации. Сейчас 60% турпотока Кубани формируется в летний сезон. В целях министерства курортов Кубани предложить всесезонные виды отдыха — активный, гастрономический, винный, культурно-познавательный.

«В среднем в год приезжает около 2 млн гостей. Мы видим тенденцию по увеличению пребывания на курорте. Здесь выиграют только те игроки, которые предлагают набор активностей и впечатлений. Также выиграют те курорты, которые предлагают качественный, комфортный, безопасный отдых. Следует говорить еще об индивидуализации путешественников — для семей, самостоятельных туристов, а не для корпоративного отдыха», — сообщил заместитель генерального директора курорта «Роза Хутор» Сергей Хворостяный.

В 2020 году закрытие границ позволило курортам Краснодарского края продемонстрировать качество сервиса, разнообразие развлечений и привлечь новых лояльных турпотребителей. По словам Евгения Демченко, в текущем году был отмечен повышенный спрос на дорогой сегмент размещения и услуг.

«Бренд курортов Краснодарского края хорошо известен, но у него есть и негативный аспект. Люди, которые были на курортах 10-15 лет назад, имеют определенный образ. В этом году этот негативный образ у многих разрушился. Надеемся, что в дальнейшем эти люди станут постоянным потребителем нашего турпродукта», — сообщил представитель министерства курортов.

В регионе разработана Концепция по развитию курортов Кубани

Документ по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса до 2030 года разработан по поручению главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева. При разработке Концепции были учтены мнения представителей муниципалитетов и ведущих предприятий отрасли. В течение месяца все кубанцы могли внести свои предложения по развитию сферы на сайт министерства курортов края. Как пояснили в ведомстве, сегодня идет доработка документа […]

Документ по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса до 2030 года разработан по поручению главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева.

При разработке Концепции были учтены мнения представителей муниципалитетов и ведущих предприятий отрасли. В течение месяца все кубанцы могли внести свои предложения по развитию сферы на сайт министерства курортов края. Как пояснили в ведомстве, сегодня идет доработка документа с учетом поступивших на сайт предложений.

Так, пляжный и морской туризм планируется и дальше развивать в Сочи, Анапе, Геленджике, Новороссийске, Ейском, Туапсинском и Темрюкском районах. Санаторно-оздоровительный туризм станет приоритетом для Анапы, Геленджика, Горячего Ключа, Сочи, а также – Апшеронского, Лабинского, Ейского и Туапсинского районов. Наибольшего эффекта в развитии такого направления, как «Культурно-познавательный туризм», планируется достичь в Анапе, Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Сочи, кроме того, – в Крымском, Северском, Темрюкском и Туапсинском районе. Также Сочи, Апшеронский, Мостовский и Северский районы будут ориентироваться на развитие горноклиматического туризма.

Такое новое направление, как «круизный туризм», уже сегодня представлено в Новороссийске и Сочи. Столицами делового и событийного туризма признаны Сочи, Краснодар, Анапа, Геленджик и Туапсинский район. Аграрный туризм продолжит свое развитие в Усть-Лабинском, Динском, Темрюкском, Северском, Крымском районах, городах Анапа и Новороссийск.

Министерство курортов региона совместно с муниципалитетами разрабатывает план мероприятий по реализации Концепции. Ожидается, что к 2030 году санаторно-курортный и туристский комплекс Краснодарского края станет всесезонным, передаёт пресс-служба администрации Краснодарского края.

26 сентября 2021 Надежда Погребняк

Губернатор вместе с заместителем руководителя администрации президента РФ Дмитрием Козаком и главой курорта Алексеем Копайгородским принял участие в церемонии открытия Гран-при России 2021

Надежда Погребняк

Почему больше нельзя откладывать ремонт Федоровского гидроузла?

Гидросооружение закрывается на масштабную реконструкцию, которая будет идти 1,5 года

Тем не менее, альтернативный путь проезда все-таки есть. Маршрут «хутор Свердловский – станица Львовская» был специально отремонтирован: на отрезке более 3 км уложен асфальт, осталось только привести в порядок небольшой мост, но это произойдет без перекрытия по нему автодвижения.

Кроме этого, решается вопрос об организации постоянного автобусного маршрута до Краснодара и ведутся переговоры с властями Адыгеи о маршруте через аул Панахес, который будет дешевле для проезда и на 20 км короче

Надежда Погребняк

Реконструкция Федоровского гидроузла продлится 1,5 года

Сооружение, построенное в 1960-х годах прошлого века, нуждается в масштабном ремонте

Федоровский гидроузел, расположенный в двух километрах от станицы Федоровской Абинского района, закрыт на реконструкцию, которая будет длиться до декабря 2022 года.

О проведении масштабных работ стало известно в июне 2021 года, когда специалисты Главгосэкспертизы выдали положительное заключение на проведение работ по реконструкции Федоровского подпорного гидроузла.

Проектом предусмотрена замена плит железобетонного крепления верхнего бьефа, железобетонных балок, покрытия технологической эстакады и эстакады подъемников. Будут восстановлены сегментные затворы и обновлено грузоподъемное оборудование, а также установлены системы мониторинга строительных конструкций.

В диспетчерской гидроузла заменят оборудование систем электроснабжения и автоматизации. Это необходимо для повышения безопасности и бесперебойной работы объекта. Будет приняты меры по повышению сейсмостойкости здания.

25 сентября 2021 Ирина Стюрова

В Сочи произошел камнепад из-за дождя

В микрорайоне Головинка Лазаревского района Сочи произошел камнепад. Транспорт и люди не пострадали. Организовано реверсное движение.

Уборкой камней заняты погрузчик и самосвал.

Ирина Стюрова

В Туапсинском районе произошло смертельное ДТП

Вчера, столкнулись две иномарки на трассе между поселками Сосновый и Ольгинка. Есть погибшие и травмированные.

Мы писали, что погода ухудшается. Водителей просят воздержаться от поездок во время штормового предупреждения.

К 2030 году Новороссийск станет всесезонным курортом

При разработке Концепции были учтены мнения представителей муниципалитетов и ведущих предприятий отрасли. В течение месяца все кубанцы могли внести свои предложения по развитию сферы. Как пояснили в ведомстве, сегодня идет доработка документа с учетом поступивших на сайт предложений.

Так, пляжный и морской туризм планируется и дальше развивать в Сочи, Анапе, Геленджике, Новороссийске, Ейском, Туапсинском и Темрюкском районах. Наибольшего эффекта в развитии такого направления, как «Культурно-познавательный туризм», планируется достичь в Анапе, Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Сочи, кроме того, – в Крымском, Северском, Темрюкском и Туапсинском районе.

Такое новое направление, как «круизный туризм», уже сегодня представлено в Новороссийске и Сочи. Аграрный туризм продолжит свое развитие в Усть-Лабинском, Динском, Темрюкском, Северском, Крымском районах, городах Анапа и Новороссийск.

Читайте также: