Как открыть охранное агентство в казахстане
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП — нужно еще получить лицензию.
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП. Для работы нужно получить лицензию государства. Она точно понадобится учебным центрам, барам, медицинским центрам, бизнесам пассажирских перевозок. Рассказываем, что такое лицензия, кому она нужна и как ее получить.
Перечень документов и требований для получения лицензии на охранную деятельность
Если Вы не нашли интересующую Вас информацию, Вы можете получить консультацию у нашего юриста.
| Для юридических лиц | |
| 1 | Заявление установленного образца (Форма сведений) |
| 2 | электронная копия документа, подтверждающего уплату в бюджет лицензионного сбора, за исключением оплаты через ПШЭП (Форма сведений) |
| 3 | Копия диплома(Форма сведений) |
| 4 | Приказ о принятии на работу и увольнении и/или послужной список с печатью и подписью руководителя (Форма сведений) |
| 5 | Копия трудовой книжки |
| 6 | Свидетельство о прохождении курсов по специальной программе специализирован- ного учебного центра по подготовке и повышению квалификации работников, занимающих должность охранника и руководителя в частной охранной организации(Форма сведений) |
Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающие соответствие для осуществления охранной деятельности
Что такое лицензия
Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Она нужна не всем, а только тем ИП и компаниям, чья деятельность связана с потенциальной угрозой для безопасности людей, государства и окружающей среды.
Полный список лицензируемых видов деятельности с законами и постановлениями о том, что нужно для лицензирования, приводим по ссылке справа.
| Виды лицензируемой деятельности | Какой закон регулирует |
|---|---|
| Пассажирские перевозки | 99-ФЗ |
| Оборот спирта | 171-ФЗ |
| Производство лекарств | 61-ФЗ |
| Медицинские услуги | 99-ФЗ |
| Фармацевтика | 99-ФЗ, 61-ФЗ |
| Образование | 273-ФЗ |
| Транспортировка отходов | 99-ФЗ, 89-ФЗ |
| Атомная энергия | 170-ФЗ, 317-ФЗ |
| Банки | 395-1 |
| Страховые компании | 4015-1, 326-ФЗ |
| Профессиональные участники рынка ценных бумаг | 39-ФЗ |
| Управление многоквартирными домами | 99-ФЗ |
| Шифровальные устройства и шпионское оборудование | 99-ФЗ |
Перед получением лицензии ведомства проверяют, соответствует ли компания или ИП требованиям безопасности. Если все в порядке, бизнес допускают к работе. Это и подтверждает лицензия.
Как накажут, если работать без лицензии
За работу без лицензии компания или ИП рискует получить наказание по административной или уголовной статье. Мера наказания зависит от дохода бизнеса и ущерба, если он причинен людям, государству или окружающей среде по вине ИП или компании. Размер ущерба оценивает суд.
| Сумма ущерба или дохода ИП или ООО | Мера наказания | Чем регулируется |
|---|---|---|
| До 2,25 млн рублей | Штраф до 50 000 ₽ Конфискация товаров, сырья или оборудования | Штрафы при работе без лицензии — ст. 14.1 КоАП РФ |
| От 2,25 млн рублей | Штраф до 300 000 ₽ Арест до 6 месяцев Обязательные работы сроком до 480 часов | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
| От 9 млн рублей | Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ Принудительные работы сроком до 5 лет | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
Если ИП или компания работает без лицензии, рискует не только она, но и ее контрагенты.
Во время камеральной проверки налоговая обнаружила, что ИП работает с небольшим охранным предприятием. У предприятия нет лицензии. Для налоговой это повод усомниться в законной деятельности ИП. Налоговая может приехать к ИП с выездной проверкой.
Проверить контрагента можно через электронный сервис налоговой.
Клиенты Тинькофф Бизнеса могут проверить контрагентов через бесплатный сервис в личном кабинете.
Когда лицензию могут отозвать
Лицензию могут аннулировать по двум причинам:
- ИП или организация закрывает бизнес;
- ИП или организация не соблюдает требований для лицензирования.
Лицензирующие ведомства проводят проверки компаний и ИП. Проверки бывают плановыми — через один и три года после выдачи лицензии — и внеплановыми.
Во время проверок инспекторы смотрят, соблюдает ли бизнес лицензионные требования. Если проверяющие находят нарушения, то компания или ИП получает предписание со списком нарушений. Если бизнес не исправляет нарушения в установленный срок, лицензирующее ведомство обращается в суд. Суд решает, приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
Порядок приостановления и аннулирования лицензии описан в постановлениях о конкретном виде деятельности.
Получение лицензии в Республике Казахстан на охранную деятельность
Согласно действующему Закону РК «О лицензировании» для осуществления охранной деятельности необходимо получить лицензию.
Получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется в соответствии с Законами РК «О лицензировании» и «Об охранной деятельности», а также актами Правительства Республики Казахстан в области лицензирования.
Получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется следующим образом. Лицензиат подает заявление в уполномоченный орган с приложением документов, предусмотренных Законом РК «О лицензировании» и документов, подтверждающих его соответствие квалификационным требованиям. Данное заявление лицензиаром рассматривается в течение 15 рабочих дней, по истечении указанного срока уполномоченный орган выдает лицензию либо предоставляет мотивированный отказ в выдаче лицензии.
Указанным законом предусмотрены ограничения для субъектов охранной деятельности, такими ограничениями являются:
1. Ограничения, связанные с количеством создаваемых охранных организаций - юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью.
2. Ограничения, касающиеся численности работников - численность работников частной охранной организации не может превышать норматива численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан.
3. Частная охранная организация не может являться дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным.
4. Ограничения, касающиеся учредителей - учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых будут оказываться охранные услуги создаваемой организацией;
2) физические лица, состоящие в близком родстве (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), браке, а также свойстве (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки супруга (супруги) с лицами, имеющими судимость и с лицами, в отношении которых будут оказываться охранные услуги;
3) граждане, имеющие судимость за совершение преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
4) юридические лица, в отношении которых будут оказываться охранные услуги создаваемой организацией, и аффилиированные с ними юридические лица;
5) общественные объединения.
5. Ограничения, предъявляемые к руководителям частных охранных организаций и его работникам, занимающим должность охранника, которым запрещается:
1) осуществлять процессуальную и иную деятельность, отнесенную в соответствии с законодательством Республики Казахстан к исключительной компетенции правоохранительных и других государственных органов;
2) присваивать полномочия сотрудников правоохранительных органов;
3) препятствовать законной деятельности сотрудников правоохранительных органов;
4) совершать действия, унижающие честь и достоинство либо неправомерно ограничивающие права и свободы человека и гражданина.
Получение лицензии в РК может быть затруднено тем, что представлены не все документы, а также представлены документы с нарушением формы, в которой должны быть они представлены, например, справки о возможности по состоянию здоровья занимать должность охранника для сотрудников, должны быть представлены в оригинале.
Получение лицензии в РК возможно только в том случае, если на момент подачи заявления в орган лицензиар и его рассмотрения заявитель полностью соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к юридическим лицам, осуществляющим частную охранную деятельность.
Таким образом, получение лицензии в РК на охранную деятельность осуществляется в соответствии с Законом РК «О лицензировании», Законом РК «Об охранной деятельности» и подзаконными актами в течение 15 рабочих дней, при условии представления полного пакета документов, оформленных в требуемой форме и соответствия квалификационным требованиям.
Бесплатно зарегистрируем бизнес в Тинькофф
- Проконсультируем по выбору кодов ОКВЭД и системы налогообложения
- Бесплатно откроем расчетный счет за один день
- До 500 000 ₽ — на сервисы партнеров
Бизнес с нуля: Охранное агентство
Сейчас охранный бизнес является одним из самых высокодоходных. Но, как ни странно, для его открытия не нужно много денежных средств – достаточно будет трех тысяч долларов. Многие согласны вкладывать в него деньги для того, чтобы начать зарабатывать в этой отрасли. Но этот бизнес имеет свои «подводные камни» и нюансы его открытия и ведения. Некоторые компании пользуются услугами охранного агентства ввиду необходимости, а для некоторых это просто способ поддержания имиджа.
Согласно законодательству, охранные агентства могут предоставлять такие услуги, как охрана жизни и здоровья людей, охрана имущества, установка и обслуживание охранно-пожарного оборудования, оказание консультаций по вопросам охраны, поддержание общественного порядка в местах большого скопления людей во время проведения различных мероприятий. Сразу стоит сказать, что перед непосредственным созданием охранного агентства необходимо тщательно изучить все особенности специфики данной отрасли, которая является далеко не самой простой.
Чтобы иметь возможность открыть частное охранное предприятие, необходимо иметь регистрацию индивидуального предпринимателя или юридического лица. Охранный бизнес – один из тех, которым для осуществления своей деятельности необходима лицензия. Этот документ выдается государственными органами. Для его получения нужно иметь в штате своих сотрудников специально обученных для этой деятельности людей, также приветствуется опыт работы в правоохранительных структурах.
Выбор помещения:
Охранному агентству необходимо иметь свое небольшое помещение (офис), в котором будут проводиться собеседования о приеме на работу новых сотрудников, переговоры об оказании услуг с клиентами, а также храниться оружие. Если охранное предприятие имеет группу оперативного реагирования, то она также должна всё время находиться в офисе.
Выбор и потребность в оружии:
Оружие используется не во всех охранных организациях. Без него не обойтись в случае охраны особо крупных материальных ценностей, производственных складов. Охрана в торговых и развлекательных комплексах, учебных заведениях и т.п. необходимость наличия оружия не предполагает. Чаще всего охранные агентства используют длинноствольное оружие (для охраны грузов и складов) и пистолеты (при необходимости скрытого ношения).
По законодательству, на каждые четыре человека охранников можно содержать одну единицу огнестрельного оружия. Стоимость оружия для охранного агентства колеблется в пределах 35 000-70 000 тенге за единицу. Помимо указанных выше видов оружия, охранные агентства могут использовать травматическое и газовое оружие, газовые баллоны, наручники, резиновые палки, электрические шокеры. На всё это также необходимо получить лицензию. Более того, каждое из этих средств должно быть закреплено за каждым конкретным сотрудником.
Подбор персонала:
Сотрудники охранного предприятия – это охранники, которые должны обязательно иметь соответствующее удостоверение. Если новый сотрудник не имеет опыта работы в данной сфере, то проводится специализированное обучение, либо за счет предприятия, либо в счет заработной платы сотрудника. Работники, которые не имеют удостоверения охранника, могут осуществлять охранную деятельность как стажеры (в паре с другим сотрудником, который данное удостоверение имеет).
Охранники с правом ношения оружия обычно имеют заработную плату на 30-40% выше, чем те, кто работает без оружия. Если охранное агентство располагает охранниками в 30-40 человек, то тогда их работу должен организовывать и координировать менеджер. Также в штат сотрудников необходимо включить бухгалтера, для ведения финансовой отчетности.
Обязательное условие, применяемое ко всем частным охранным агентствам – это страховка всех сотрудников. Телохранители, в обязанности которых входит выход на линию огня, страхуются на довольно большие суммы, которые составляют около 7 000 000 тенге. Остальные сотрудники страхуются на сумму до 350 000 тенге. Оплата страховки обычно осуществляется на год вперед.
Оборудование в офис:
Говоря об оборудовании для охранного агентства, имеются ввиду специальные рации и телефоны. Телефоны используются для связи охранников с дежурным, который находится в офисе, а рации – для связи охранников друг с другом, которые находятся на одном объекте. Помимо этого, охранники должны иметь определенную форму одежды. Для работы в закрытых помещениях используются брюки и куртки, на открытых пространствах – верхняя одежда. Вся одежда должна иметь нашитые логотипы предприятия.
Поиск клиентов:
Чаще всего первыми клиентами частного охранного агентства являются родственники, знакомые и друзья владельцев бизнеса. Новых клиентов можно найти путем использования прямых продаж – обход школ, торговых центров, финансовых учреждений и предложение им оказания своих охранных услуг. Использовать рекламу тоже можно – давать объявления в прессе, на телевидении, а также в справочных службах города.
Рентабельность охранного бизнеса:
По данным экспертов, рентабельность охранного агентства составляет около 30%. Окупаемость бизнеса – от полугода. Чтобы начать работу, на старте бизнеса нужно иметь хотя бы 3-4 клиента. Когда их будет уже 15-20 – прибыль охранного агентства будет уверенно расти вверх. Берите как крупные заказы (например, большой торговый центр на несколько охранных постов), так и мелкие.
Как развивать охранный бизнес:
Охранное агентство – это бизнес, который имеет довольно перспективные направления развития. Если вы для начала создали небольшое агентство, без права использования оружия, то со временем вы сможете создать оружейную комнату и набрать группу оперативного реагирования. Это значительно расширит рамки предоставляемых услуг.
Когда агентство уже будет уверенно стоять на ногах и иметь стабильный базу клиентов, можно пойти еще дальше – получить лицензию на сыскную и детективную деятельность, что также может приносить неплохую прибыль.
Как получить лицензию
С 1 января 2021 вступили в силу новые правила получения лицензии. Раньше ее получали в электронном или бумажном виде, сейчас лицензия как отдельный бумажный документ не существует. Лицензии хранятся в виде записи в реестре. У каждой сферы свой реестр. ИП или организация может получить выписку из реестра о наличии лицензии, но необходимости в этом нет. Для работы бизнеса записи в реестре достаточно. В случае проверки смотреть все равно будут его.
Заполнить заявление. Единого шаблона заявления нет. Оно различается в зависимости от сферы бизнеса.
В заявлении ИП или компания указывают название и адрес, по которому работает бизнес, код ОКВЭД, ИНН, данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, описывают информацию о сотрудниках.
Шаблон бумажного заявления можно найти в положении о лицензировании вашего вида деятельности или обратиться в лицензирующее ведомство. Для подачи на сайте госуслуг и в системе электронного документооборота заполнять и сканировать бумажный шаблон не нужно: заявление заполняют в электронном виде.
Первая страница бумажного заявления на получение образовательной лицензии для ИП
Собрать копии документов. В зависимости от сферы деятельности набор документов будет различаться. Узнать, что именно нужно собрать, можно в положении о лицензировании конкретной деятельности или на сайте госуслуг.
Через поиск найдите описание услуги лицензирования
Убедитесь, что услуга предоставляется в вашем регионе.
В списке найдите пункт «Документы, необходимые для получения услуги»
Нажмите на каждый документ, чтобы увидеть количество копий и возможные способы подачи документа. Электронный — значит, можно загрузить скан или фото, если подаете через сайт госуслуг. Бумажный — нужно заполнить и распечатать, если подаете лично или по почте.
К некоторым документам будет прикреплен шаблон
Некоторые копии документов нужно заверить у нотариуса. Об этом будет сказано в списке документов на сайте госуслуг или в положении о лицензировании.
Уплатить госпошлину. Для ИП и ООО размер госпошлины один — 7500 ₽. Исключения касаются только производства и продажи алкоголя:
- для продажи алкоголя — 65 тысяч рублей в год;
- для производства вина — 800 тысяч рублей в год;
- для производства коньяка и водки — 9,5 млн рублей в год.
Реквизиты для платежа можно взять на сайте госуслуг или запросить в лицензирующем ведомстве. Уплатить госпошлину можно через сайт госуслуг, онлайн-банк или в отделении банка.
Выберите услугу по лицензированию сферы вашего бизнеса. В описании откройте пункт о стоимости и порядке оплаты. Здесь указаны реквизиты нужного ведомства
Если с заявлением и документами все будет в порядке, вы получите решение о получении лицензии в течение 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Когда ИП не может получить лицензию
Некоторые лицензируемые виды деятельности может вести только ООО. Например, лицензия нужна и на охрану магазинов, и на детективную деятельность. Но открыть охранное предприятие может только ООО, а вот работать частным детективом может и ИП.
Как продлить или переоформить лицензию
В законе о лицензировании и постановлениях о видах деятельности описаны ситуации, когда компаниям и ИП нужно продлить или переоформить лицензию и когда ее могут отозвать.
Продление. Срок большинства лицензий не ограничен. Есть исключения, например для производства и розничной продажи алкоголя срок лицензии — год, для управления многоквартирными домами — пять лет.
Переоформление. Если ИП или компания меняет данные, лицензию нужно переоформить. Например, предприниматель изменил фамилию или место жительства, компания переехала на новый адрес.
ИП открыл детский образовательный центр в Нижнем Новгороде, и лицензию он получал здесь. Через год он открывает филиал во Владимире. Перед открытием филиала ИП должен переоформить лицензию. Например, через сайт госуслуг.
Пример переоформления лицензии на сайте госуслуг
Порядок продления и переоформления лицензий описан в положениях о лицензировании. В обоих случаях ИП или организации нужно заполнить заявление на сайте госуслуг, в системе электронного документооборота, подать лично или по почте. В некоторых случаях нужно заплатить госпошлину.
Охранная деятельность в РК, правовые аспекты работы и лицензирование
Как показывает практика, при лицензировании охранной деятельности, орган лицензиар проверяет соответствие претендента на осуществление охранной деятельности, не только квалификационным требованиям, а также соответствие его учредительных документов законодательству об охранной деятельности. В связи с чем, в некоторых случаях в процессе получения лицензии возникает необходимость в внесении изменений и дополнений в учредительные документы.
Специальные требования к Уставу.
Одним из требований законодательства к субъекту охранной деятельности является отнесение лица, занимающегося охранной деятельностью, к субъекту среднего либо крупного предпринимательства. Данное положение было введено 29 декабря 2010 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности», от 22 января 2011 года. Вышеуказанный Закон обязывает субъектов, занимающихся охранной деятельностью, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу п. 12 ст. 1, привести свою деятельность в соответствие с изменениями, внесенными Законом.
Однако на практике ситуация складывается следующим образом. Сразу же после вступления в силу данного Закона клиенты, заказчики охранных организаций требовали привести в соответствие учредительные документы охранной фирмы в двухнедельный срок. Указанные доводы были основаны лишь на Законе, вносившем изменения в Закон «О частном предпринимательстве», при этом не учитывалось положение п. 2 ст. 2 Закона, в соответствии с которым «Субъекты охранной деятельности обязаны в течение трех месяцев со дня введения в действие пункта 12 статьи 1 настоящего Закона привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом», а также положения п.1 ст. 37 Закона РК «О нормативных правовых актах» от 24.03.1998 г., в соответствии с которыми «Действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие».
Ограничения в охранной деятельности
Законодательство Республики Казахстан предусматривает ограничения в занятии охранной деятельностью.
Ограничения в занятии охранной деятельности предусмотрены для иностранных юридических лиц, юридических лиц с иностранным участием, иностранцев и лиц без гражданства. Так в пунктах 3-4 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» от 19.10.2000 г. запрещается любая охранная деятельность вышеназванных лиц.
Также предусмотрены ограничения для юридических лиц и граждан - субъектов охранной деятельности, касающиеся создания охранной организации, численности работников. Таким образом, действующее законодательство устанавливает следующие ограничения:
- юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью;
- юридическое лицо (за исключением случаев, прямо предусмотренных законами) Республики Казахстан, в структуре которого имеется охранное подразделение, а также физическое лицо, имеющее охранное подразделение (индивидуальный предприниматель), не вправе выступать учредителями, участниками и (или) собственниками другой охранной организации;
- численность работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица не может превышать норматива численности, необходимого для выполнения их задач. Норматив численности устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Превышение норматива численности работников охранной организации влечет приостановление действия лицензии, а в случае не устранения указанного нарушения в течение 40 (сорока) календарных дней со дня приостановления лицензии – лишение лицензии в порядке, установленном законодательством.
Специальные объекты, особо охраняемые объекты.
Охранная деятельность имеет свои особенности если это связано с охраной объектов спецназначения, например, объектов использования атомной энергии. В соответствии с Законом РК «Об использовании атомной энергии» от 14.04.1997г. эксплуатация ядерных установок и проведение любых работ, связанных с ядерными материалами, находящимися на любой стадии изготовления, использования, переработки или хранения, должна быть обеспечена физической защитой. Физическая защита ядерных материалов и ядерных установок осуществляется на всех этапах сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов, где проводятся операции с ядерными материалами, а также при транспортировке этих материалов. Указанная деятельность подлежит лицензированию. В настоящее время лицензирование деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок производится Комитетом атомной энергии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Выдача лицензии осуществляется в соответствии с Правилами лицензирования деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2008 года № 270. Для получения лицензии по физической защите ядерных материалов и ядерных установок необходимо соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным вышеуказанным Постановлением.
Основной проблемой при лицензировании деятельности по физической защите ядерных установок и ядерных материалов является наличие сотрудников, прошедших обучение физической защите ядерных материалов и ядерных установок. В настоящее время курсы по подготовке специалистов данной категории в Республике Казахстан не проводятся, для того, чтобы подготовить специалистов данной категории, необходим выезд их за пределы РК.
На практике наша компания при лицензировании деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок неоднократно сталкивалась с проблемой, когда юридическое лицо, желающее получить лицензию на осуществление деятельности по физической защите ядерных материалов и ядерных установок, польностью соответствовало квалификационным требованиям, за исключением прохождения спец.курсов обучения, в связи с чем данным юридическим лицам было отказано в получении лицензии.
Таким образом, осуществление охранной деятельности и деятельности связанной с охранной деятельностью, охватывает широкий круг интересов как физических, так и юридических лиц. С введением в законную силу поправок в Закон «Об охранной деятельности» ужесточатся требования к субъектам, осуществляющим охранную деятельность, а также возможно усложнится и сам процесс получения лицензии на осуществление указанной деятельности.
Как понять, нужна лицензия или нет
Самый надежный способ — свериться со списком. Нет единой базы, где можно проверить, например, по коду ОКВЭД, нужна ли лицензия для конкретного бизнеса. Но по коду ОКВЭД можно узнать название деятельности, чтобы затем проверить ее в списке для лицензирования. Проверить нужно все виды деятельности, которыми занимается бизнес. Сверять только основной вид — ошибка.
Возьмем семейную пиццерию. Проверяем по коду ОКВЭД название деятельности.
Достаточно набрать в поисковой строке описание вашего бизнеса
Проверьте на сайте «Консультант Плюс», верно ли определен класс через поиск. Это поможет избежать ошибки.
По коду ОКВЭД пиццерии понятно, что ее деятельность связана с продуктами питания и напитками. Проверяем, есть ли подобное в списке.
В списке лицензируемых видов деятельности есть только одна сфера с упоминанием продуктов — деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов. С питанием и напитками — ни одной. Значит, для пиццерии не нужна лицензия.
Но если хозяин кафе добавит в меню алкогольные напитки, лицензия понадобится.
Проверить можно так же поэтапно: сначала найти код ОКВЭД в поиске, затем проверить в справочнике ОКВЭД и далее найти в списке лицензируемых видов деятельности
Если вы сомневаетесь, нужна ли лицензия вашему бизнесу, рекомендуем обратиться к юристу.
Что важно запомнить
- Все, что касается лицензирования конкретного бизнеса, можно найти в положении о вашем виде деятельности. Там описаны требования к компаниям и ИП и порядок получения лицензии: кто выдает лицензию и какие документы нужны.
- Некоторыми видами лицензируемой деятельности может заниматься только ООО. Например, охраной имущества и объектов, продажей алкоголя, продажей оружия, перевозкой пассажиров и грузов воздушным транспортом.
- Подать документы на лицензирование бизнеса можно в бумажном или электронном виде — лично, по почте, в системе электронного документооборота, на сайте госуслуг. Самый удобный способ — через сайт госуслуг.
- Для подачи заявления в электронном виде потребуется квалифицированная электронная подпись.
- Срок большинства лицензий не ограничен. Но есть исключения, например производство и розничная продажа алкоголя, управление многоквартирными домами.
- Лицензию нужно переоформить, если ИП или компания меняет данные: предприниматель изменил фамилию или место жительства, компания переехала на новый адрес.
- Работать без лицензии нельзя. Рискует не только компания или ИП, но и их контрагенты.
Бесплатно зарегистрируем бизнес в Тинькофф
- Проконсультируем по выбору кодов ОКВЭД и системы налогообложения
- Бесплатно откроем расчетный счет за один день
- До 500 000 ₽ — на сервисы партнеров
Рассылка для бизнеса
Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей, которые помогут сделать бизнес сильнее
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальностиТинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.
© 2006—2021, АО «Тинькофф Банк», Лицензия ЦБ РФ № 2673 — Команда проекта
Охранная деятельность в РК, основные положения при создании.
Как показывает практика, при начале осуществлении охранной деятельности, у большого количества предпринимателей возникает множество вопросов, о том какие именно правовые документы должны быть у компании в наличии, кто может заниматься этим видом деятельности, и на основании каких разрешительных документов осуществление охранной деятельности будет считаться законной.
Прежде чем начинать деятельность в данной сфере предпринимателям Республики Казахстан, необходимо изучить ряд законодательных документов. На данный момент это:
1. Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85-II «Об охранной деятельности»;
2. Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»;
3. Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании»;
4. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124-III «О частном предпринимательстве»;
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2012 года № 1421 «О некоторых вопросах лицензирования охранной деятельности»;
6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2012 года № 1790 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам» и от 8 июня 2012 года № 764 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия охранной деятельностью» и др. нормативно-правовые акты.
Так изучив законодательство, предприниматели смогут узнать о наличии ряда ограничений в осуществлении охранной деятельности. Данные ограничения указанны вЗаконе Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85-II «Об охранной деятельности»; в Законе Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании»; в Законе Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124-III «О частном предпринимательстве».
В Законе Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании» сказано, что для получения лицензии сфере осуществления охранной деятельности необходимо соответствовать квалификационным требованиям. Так на данный момент одним из квалификационных требований является:
На должность руководителя частной охранной организации и охранника не принимаются:
- освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;
- привлеченные к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу руководителем охранной организации или охранником за совершение умышленных административных правонарушений, посягающих на собственность, институты государственной власти, установленный порядок управления, общественный порядок и нравственность;
- уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции;
- уволенные менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации.
Ограничения в занятии охранной деятельности предусмотрены для иностранных юридических лиц, юридических лиц с иностранным участием, иностранцев и лиц без гражданства. Так в пунктах 3-4 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» запрещается любая охранная деятельность вышеназванных лиц. Так же ограничения указаны в ст.17-1 Закона Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85-II «Об охранной деятельности».
В Законе Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124-III «О частном предпринимательстве» так же указано ограничение по субъектам частного предпринимательства. Так в ст.6 Закона указан ряд видов деятельности (в т.ч. и охранная деятельность), которыми не могут заниматься субъекты малого предпринимательства.
В связи с тем, что некоторые компании не владеют всей необходимой и достоверной информацией касаемо сферы охранной деятельности (соблюдены не все критерии и требования для занятия указанной деятельностью), им часто приходиться либо срочно исправлять свои недочеты, либо оплачивать административные штрафы за не соответствие, либо прекращать деятельность в данном направлении.
Чтобы избежать данной ситуации, перед началом осуществления указанного вида деятельности желательно обратиться к специалистам за квалифицированной консультацией.
Также предпринимателям желающим заниматься охранной деятельностью, необходимо постоянно следить за изменениями в законодательстве Республики Казахстан, которые затрагивают их вид деятельности. Так как не своевременное предоставление, переоформление тех или иных документов, может повлечь за собой различные правовые последствия, от штрафов до лишения лицензии на охранную деятельность.
В настоящее время Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2012 года № 1421 «О некоторых вопросах лицензирования охранной деятельности» были признаны утратившими силу следующие нормативно-правовые документы:
1.Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 27, ст. 320).
2.Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2009 года № 461 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686» (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 18, ст. 156).
3.Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 декабря 2010 года № 1334 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 5, ст. 55).
4.Пункт 7 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2011 года № 751 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 45, ст. 599).
5.Пункт 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2011 года № 909 «Об утверждении Правил учреждения охранных организаций национальными компаниями и о внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности, к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, за исключением деятельности при выполнении строительно-монтажных работ» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 51, ст. 699).
6.Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2011 года № 1451 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2007 года № 686 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к осуществлению охранной деятельности, к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, за исключением деятельности при выполнении строительно-монтажных работ» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 5, ст. 108).
В ст. 23 Закона Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85-II «Об охранной деятельности» указанны случаи, при которых предприниматели несут ответственность: «Создание или деятельность охранных организаций, учебных учреждений по охранной деятельности, не предусмотренных настоящим Законом, а также оказание охранных услуг без получения лицензии или в нарушение порядка, установленного настоящим Законом, влекут за собой ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан».
На основании изложенного можно сделать выводы о том, что заботясь о безопасности граждан и государства, соблюдении законности и усилению контроля в сфере охранной деятельности, Правительство Республики Казахстан, рассматривая все аспекты жизнедеятельности республики, с каждым разом дефиренцирует условия и процесс получения лицензии на осуществление указанной деятельности.
Подготовлено старшим юристом «ZAN» Юридической Компании
Юридическая фирма "LexAlliance" - юридические услуги в Алматы - Лицензирование (Электронное лицензирование elicense), помощь в оформление лицензий, лицензирование, транспортные лицензии, алкогольные лицензии, строительные лицензии, лицензии на перевозку пассажиров, образовательные лицензии
Как подать документы на лицензирование
Чтобы получить лицензию, нужно подать документы одним из четырех способов:
- лично;
- по почте;
- через систему электронного документооборота;
- на сайте госуслуг.
Лично. ИП или ООО собирает пакет документов и приходит по адресу лицензирующего ведомства в своем регионе. Стоит заранее позвонить и узнать часы приема.
Адрес и контакты лицензирующего ведомства можно узнать на сайте госуслуг.
Найдите услугу лицензирования в вашем регионе и нажмите на ведомство, которое ее предоставляет
Чтобы узнать подробнее об услуге или ведомстве, регистрироваться на сайте не нужно.
В разделе «Информация и контакты» появятся адрес, телефон и эл. почта ведомства
На сайте госуслуг. Самый быстрый способ, если есть квалифицированная электронная подпись. На сайте есть подсказки по каждому этапу заполнения и подачи форм.
Если у вас нет электронной подписи, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.
Получение лицензии на охранную деятельность в Алматы и в Казахстане
В соответствии с законодательством РК: Под охранной деятельностью понимается осуществление юридическими лицами деятельности по оказанию услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги).
Охранная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РК.
Охранная деятельность, подлежащая лицензированию:
Обязательным условиями для получения лицензии являются: Квалификационные требования, предъявляемые к сотрудникам охранной организации:
На должность руководителя назначаются граждане РК, имеющие:
1. Высшее юридическое образование или стаж работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формирований или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах.
2. Прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом.
3. не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании (мед. справки).
4. не имеющие судимости за совершение преступления (справка о несудимости).
На должность охранника принимаются граждане Республики Казахстан:
1. не моложе 19 лет.
2. прошедшие подготовку по специальной программе, утверждаемой уполномоченным органом.
3. не состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании (мед. справки).
4. не имеющие судимости за совершение преступления (справка о несудимости).
При наличии у частных охранных организаций, использующих в своей деятельности оружие и боеприпасы, необходимо иметь помещения, предназначенные для их хранения.
Получение лицензии включает в себя следующие этапы:
1. Сбор и подготовка необходимых документов.
2. Оплата лицензионного сбора.
3. Предоставление документов в уполномоченный орган.
4. Получение лицензии.
Подача документов на получение лицензии производится в электронном виде.
Срок получения лицензии после предоставления необходимого пакета документов не более 15 рабочих дней.
Кто выдает лицензию
Лицензию выдает ведомство, которое контролирует сферу конкретного бизнеса. Например, образовательную лицензию выдает региональный департамент образования, лицензию на охранную деятельность — Росгвардия, на пассажирские автобусные перевозки — Ространснадзор.
Узнать, где получить лицензию, можно в положении о лицензировании этого вида деятельности или на сайте госуслуг.
Справа от услуги указано ведомство, которое выдает лицензию в вашем регионе
Удобнее проверять на портале госуслуг. Так вы узнаете точное название ведомства в вашем регионе, сможете найти адрес и контакты для связи, если появятся вопросы.
Какие есть требования для бизнеса
Для каждого вида лицензируемой деятельности есть положение — это основной документ, в котором перечислены требования и порядок получения лицензии для конкретной сферы. Они касаются помещения, оборудования, документации, квалификации сотрудников.
Чтобы получить лицензию, компания или ИП должны соответствовать всем требованиям.
Читайте также: