Иммиграционный кризис в сша
Детям из мигрантских семей, разлученным с родителями при попытке попасть в США, не назначают адвокатов. Они вынуждены сами представлять себя в суде, зачастую не зная английского языка, говорят правозащитники из техасской НКО Texas Civil Rights Project.
Как рассказывает представитель НКО Карлос Гарсия, юридические процессы по делам мигрантов могут длиться несколько месяцев - после суда по уголовному делу по статье о незаконном проникновении в страну многие мигранты подают заявку на убежище, решение по которой принимается еще два-три месяца.
В течение этого времени взрослые и дети содержатся в разных миграционных центрах.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Миграционные центры для детей представляют собой палаточные городки, некоторые оборудованы в заброшенных супермаркетах или других старых зданиях
В отношении детей, незаконно переходящих границу США, не возбуждается уголовных дел, но может быть открыто дело по миграционной статье. В этом случае дети вынуждены сами представлять себя в суде.
"Существуют организации, которые должны представлять этих детей и давать им юридические консультации. В реальности, если ребенок задержан, и в его отношении начинается процесс по миграционной статье, он должен представлять себя сам", - говорит Гарсия.
Автор фото, US HHS
Подпись к фото,Комната отдыха в детском миграционном центре. В ожидании суда у детей есть возможность поиграть в пул или кикер
"Звучит дико, потому что это трех-, четырехлетние дети, которые должны сами защищаться в миграционном суде против государства. И наверное люди, которые это слышат, думают: "о чем вы? это невозможно". Так вот, это возможно. Так и происходит", - сказал Гарсия в эфире программы Би-би-си Newsday.
Политика задержания семей на американской границе и отделения родителей от детей действует с начала мая, за это время - шесть недель - в миграционных центрах для "лиц нежного возраста" - так их называют в США - оказалось около двух тысяч детей.
Изоляционные центры представляют собой переоборудованные склады или супермаркеты. На одной из фотографий, распространенных Таможенно-пограничной службой США, видно, что взрослые мигранты сидят на лавочках в пространстве, огороженном металлической сеткой. Журналисты говорят, что дети содержатся в похожих условиях.
Миграция для трехлетних
По статистике НКО Raices, в 2017 году защищать себя в суде пришлось 13 тысячам несовершеннолетних.
Вопрос об адвокатах для детей мигрантов решается уже несколько лет. В 2016 году, при администрации Барака Обамы, НКО "Американский союз защиты гражданских свобод" (American Civil Liberties Union или ACLU) подало иск к министерству юстиции, в котором потребовало назначать государственных адвокатов каждому несовершеннолетнему ребенку, которому грозит депортация.
В том же году иску был присвоен статус группового. Решение по нему не вынесено.
Высокопоставленный судья миграционного суда Джек Вейл тогда заявил, что трех- четырехлетних детей вполне можно обучить миграционному законодательству, хотя и сложно.
"Я буквально обучал трехлетних и четырехлетних детей миграционному праву. Здесь нужно большое терпение. Они все понимают. Это не самое эффективное решение, но добиться этого можно", - сказал Вейл 5 марта 2016 года.
Вейл, в задачи которого входило обучение других судей миграционных судов, сделал это заявление, находясь под присягой в федеральном суде в Сиэтле. "Справедливый суд возможен и в этом случае, просто нужно очень много времени", - сказал он тогда, вызвав возмущение прессы.
Пока детям приходится собирать деньги на адвокатов. Кампания по сбору средств для детей в миграционных центров в "Фейсбуке" за четыре дня собрала восемь с половиной миллионов долларов. Среди целей сбора - обеспечить адвоката каждому ребенку из находящихся в миграционных центрах.
Между тем политику разъединения детей на границе продолжают критиковать во всем мире.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди сказал Би-би-си, что политика "нулевой терпимости" неприемлема, прекратить ее призвал Комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн.
В среду о ситуации высказался папа римский Франциск, назвав разделение семей "противоречащим католическим ценностям" и "аморальным".
"Популизм - это не решение", - сказал глава католической церкви.
Дональд Трамп в ответ на критику написал 18 июня, что США "не станут лагерем для мигрантов и не превратятся в приют для беженцев".
Невежливый отказ. Почему на южных границах США разгорелся очередной иммиграционный кризис?
Рекордный наплыв нелегальных мигрантов из Латинской Америки стал первым серьезным кризисом, с которым пришлось столкнуться администрации Джо Байдена. Республиканцы обвиняют президента в создании "гуманитарной катастрофы" на южной границе США. В Белом доме утверждают, что ничего необычного не происходит.
В середине мая выпуски новостей всех ведущих телеканалов США обошел короткий новостной сюжет из Филадельфии. Жительница Гондураса Мабел Гонсалез впервые за четыре года смогла вновь увидеть своих сыновей, с которыми ее разлучили после попытки перейти американскую границу.
Семья Гонсалез покинула Гондурас осенью 2017 года. После продолжавшегося почти два месяца путешествия, ее муж и старший сын Алекс смогли тайно пересечь американскую границу. Спустя сутки она попыталась повторить тот же маршрут с младшими сыновьями.
На границе с Мексикой ее задержали, и спустя несколько недель депортировали из США. Двое несовершеннолетних детей были сначала отправлены в специальный центр, а затем, по решению властей, отвезены в Филадельфию, где жили их дальние родственники.
Гонсалез смогла приехать в США и встретиться со своими детьми лишь сейчас, благодаря усилиям нескольких правозащитных организаций и государственной службы по воссоединению семей Family Reunification Taskforce, созданной по решению президента Байдена.
Пока, правда, такое разрешение получили лишь две семьи нелегальных мигрантов.
Кто пытается попасть в США?
По подсчетам социологов, в течение последних 50 лет - с 1965 по 2008 год, нелегально попасть в США пытались в основном одинокие взрослые мужчины из Мексики.
Уже в начале 2000-х к ним присоединились граждане Гватемалы, Сальвадора и Перу, а после того, как администрация Барака Обамы ввела новые правила, согласно которым несовершеннолетние дети не могли быть автоматически депортированы из страны, в Соединенные Штаты устремился многотысячный поток малолетних мигрантов.
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,Мигрант из Гондураса с ребенком в стихийном лагере беженцев на пограничном переходе Эль-Чапараль в Тихуане, на границе США и Мексики
В марте 2020 года, уже после начала пандемии, администрация Трампа дала пограничной службе право немедленно, сразу же после пересечения границы, депортировать нелегалов. Но и это правило не распространялось на несовершеннолетних.
В результате почти треть желающих перебраться в США предпринимали несколько попыток пересечь границу, вновь и вновь сдаваясь пограничным властям. Только по официальным данным погранслужбы США, в начале весны этого года таких было 28%.
Но эта статистика касается только одиноких взрослых мигрантов.
Семьи, путешествующие вместе, и дети, пересекающие границу без сопровождения взрослых, могут рассчитывать на то, что их запрос о предоставлении убежища все же будет рассмотрен судом. Сейчас именно они составляют более 40% всех мигрантов, пытающихся перебраться в США.
Миграционный кризис в США выходит на первый план
В середине сентября на юго-западе американского штата Техас около 15 тысяч нелегальных мигрантов, в основном из Гаити, прорвались вброд через пограничную реку Рио-Гранде и раскинули лагерь близ городка Дель Рио.
Власти Техаса оценивают ситуацию как чрезвычайную. Пограничная служба не справляется. У большинства прибывших весьма ограниченный запас воды и продовольствия. Требуемых санитарных условий нет, температура воздуха днем поднимается до 37 градусов по Цельсию.
Второй месяц подряд южную границу США нелегально пересекают толпы мигрантов. В августе пограничники задержали около 209 тысяч нелегалов, это чуть меньше, чем в июле, но в четыре раза больше, чем в августе прошлого года. Задержано 18,5 тысячи беспризорных детей. Число идущих из Мексики растет уже 16 месяцев подряд.
Поток расширяется после того, как Байден ослабил пограничный контроль и сократил депортацию нелегалов из «гуманных соображений».
Председатель организации Princeton Policy Advisors Стивен Копитс прогнозирует, что прошлогодний рекорд в 1,6 млн нелегальных мигрантов в этом году будет перекрыт. Почти четверть нелегалов – рецидивисты, которые снова пересекают границу США после депортации.
Член сенатского комитета по национальной безопасности республиканец Роб Портман сказал The Epoch Times, что Соединенные Штаты переживают «самый тяжелый кризис незаконной миграции за более чем 20 лет и с нетерпением ожидает выступления министра внутренней безопасности Алехандро Майоркаса перед сенатской комиссией, чтобы спросить его, когда же администрация Байдена изменит курс и займется этим потоком незаконных мигрантов, который она сама и создала».
Однако администрация не спешит. Это следует, в частности, из одобренного Джо Байденом бюджета министерства внутренней безопасности на 2022 финансовый год. Бюджет сокращён по сравнению с предыдущим годом, хотя количество нелегалов возросло в 3-4 раза. Новый бюджет не предполагает найма и обучения дополнительных сотрудников пограничного патруля, иммиграционной и таможенной полиции и чиновников погранично-таможенной службы. Зато выделяются деньги на обработку новых заявлений от мигрантов, поданных «с целью устранения задержек при натурализации и предоставлении убежища, а также увеличения количества принимаемых беженцев».
Вместе с ростом числа нелегалов растёт трафик исключительно опасного наркотика фентанила, который, как сообщает NBC News, в 50 раз сильнее героина. За последние три года объем изъятого федеральными агентами в Техасе фентанила возрос на 4000% (!). В контрабанде фентанила лидирует действующая в США и Латинской Америке банда MS-13, которую считают самой жестокой мафиозной группировкой в мире.
Главный агент пограничной службы Глория Чавес говорит, что она поддерживает решение губернатора Техаса Грега Эббота, который объявил, что штат выделяет $250 млн на продолжение строительства вдоль границы стены, которую строил Трамп, но остановил Байден.
Поскольку федеральная администрация не реагирует на обострение миграционного кризиса, губернаторы-республиканцы пытаются спасти ситуацию своими силами. Грег Эббот полностью закрыл границу с Мексикой, и нелегалы тысячами скапливаются теперь в палаточном лагере между двумя странами, переходя вброд Рио-Гранде.
«Пограничный кризис настолько ужасен, что Служба таможенного и пограничного контроля США просит нас о помощи, поскольку их агенты не справляются с хаосом. В отличие от президента Байдена, штат Техас по-прежнему привержен обеспечению безопасности нашей границы и защите американцев», – говорит губернатор Эббот.
Телеканал Fox News начал было вести репортажи из лагеря мигрантов в Дель Рио в прямом эфире на всю страну с помощью дронов, но федералы запретили полеты теледронов под предлогом, что они мешают работе пограничных патрулей.
Глава Национального совета пограничного патрулирования Брэндон Джадд рассказал Fox News, что его сотрудники разочарованы бездействием федерального правительства: «Сотрудники работают шесть дней в неделю по 10 или более часов в день, они перегружены, утомлены, а федеральные власти бездействуют. Похоже, федеральное правительство специально приглашает этих людей незаконно пересекать наши границы».
К нелегальным мигрантам из Латинской Америки сейчас добавляются беженцы из Афганистана. Администрация Байдена планирует распределить первую группу афганцев, привезенных в США, по «колеблющимся штатам» (где нет явного электорального перевеса ни у демократов, ни у республиканцев). Это Аризона, Флорида, Джорджия и Техас. Байден говорит, что надеется заселить Соединённые Штаты в течение следующих 12 месяцев ещё 95 тысячами афганцев. А уже только с августа по сентябрь в Америку прибыло около 59 тысяч человек, бежавших от талибов.
Всего демократы намерены легализовать в США 8 миллионов нелегалов и сейчас выбивают в сенате средства на это, рассчитывая, что «новые американцы» обеспечат им перевес на следующих выборах.
В 16-страничном докладе, полученном CBS News, конгрессмены-республиканцы указывают, что программа легализации мигрантов-нелегалов только увеличит безработицу. «Это самая глупая идея в истории сената, в истории Белого дома. Это приведет к еще большему краху правопорядка», — написал в «Твиттере» сенатор-республиканец Линдси Грэм.
Миграционный кризис накладывается на кризис рождаемости. Она упала в США до самого низкого уровня за 35 лет. Впервые в американской истории все этнические группы – белые, латиноамериканцы, чернокожие, индейцы – не воспроизводят себя. Прирост населения происходит только за счет миграции.
Администрация Байдена взяла курс на замещение коренного населения страны другими народами.
Что делает администрация Байдена?
Республиканцы в Конгрессе уже обвинили президента Байдена в создании "гуманитарной катастрофы" на южной границе, утверждая, что главной причиной этого стали его предвыборные обещания облегчить иммиграционные запреты.
В Белом доме ситуацию называют "сезонной", объясняя, что в весенний период климатические условия позволяют десяткам тысяч человек из стран Центральной Америки с наименьшими проблемами совершить тяжелый пеший переход до американской границы.
При этом в администрации признают, что временные убежища для мигрантов переполнены. В городке Доха, штат Техас, например, более 4 000 человек, включая малолетних детей, были размещены в палаточном лагере пограничной службы, рассчитанном только на 250 "постояльцев".
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Мигранты переходят реку Рио Браво (граница между Мексикой и США, от городов Эль-Пасо в Техасе и Сьюдад-Хуарес в Чиуауа) с намерением сдаться властям и просить об убежище
По соседству в еще одном комплексе, изначально предназначенном для размещения 32 человек, сейчас находятся более 600 несовершеннолетних детей.
Пока администрация пытается решить эту проблему, перевозя мигрантов в срочно переоборудованные под убежища стадионы и концертные залы в Далласе и Сан Диего, штат Калифорния.
В Вашингтоне также обещают, что все дети "без промедления" будут переданы "спонсорам" в США. Обычно речь идет о близких родственниках или знакомых малолетних мигрантов.
Президент Байден также передал в Конгресс собственные предложения по борьбе с нелегальной миграцией, попросив законодателей выделить $4 млрд на "борьбу с причинами" массового бегства людей из стран Центральной Америки.
Одновременно администрация США пытается вести переговоры с правительствами стран региона, добиваясь, чтобы несовершеннолетние дети подавали документы на убежище на территории своих стран, а не на границе Соединенных Штатов.
Нужна реформа
Принять пакет реформ будет довольно сложно, учитывая, что в национальном законодательном органе республиканцев и демократов сейчас приблизительно поровну. Республиканцы, не придерживающиеся умеренных взглядов, скорее всего, будут ожесточенно критиковать демократов, заявляя, что Байден собирается впустить миллионы мигрантов и дать им гражданство, чтобы впоследствии они голосовали за демократов, считает младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Анастасия Бунина. «Хотя это очень большое преувеличение. Проблема в том, что у Байдена тут нет какого-то идеального решения, потому что это упирается в то, что инфраструктура была не готова к тому скорому решению, которое он принял в первые дни своего президентства. Для этого нужна комплексная реформа», — отмечает политолог в беседе с «Известиями».
Эксперт подчеркивает, что миграционный кризис существует со времен образования США. Однако во время избирательной кампании 2016 года Дональд Трамп заострил эту тему. «Он сделал так, что все республиканцы якобы выступают за введение на границе более суровых мер в то время, как все демократы якобы хотят сделать все границы полностью открытыми. Но это сильное преувеличение. Трамп ввел много ограничительных мер, но, несмотря на это, очень большой поток мигрантов зафиксировали в 2019 году. Он стал спадать только из-за пандемии коронавируса. Получается, что сейчас при Байдене на границу пришла часть мигрантов, собиравшихся сделать это еще в прошлом году», — полагает американист, добавляя, что инфраструктура временного содержания мигрантов не справлялась и не развивалась еще при Трампе. Байден же лишь унаследовал существовавшие проблемы.
По мнению Буниной, пока у него нет возможности изменить подходы к миграционной проблеме на законодательном уровне, Байден будет работать на исполнительном уровне. «Он будет точечно улучшать условия пребывания на границе, ускорять распределение мигрантов, особенно детей, будет пытаться договориться со странами — источниками мигрантов, искать в бюджете ресурсы для финансовой поддержки или новых программ по решению местных проблем. Но это не разрешит острый кризис. И чем дольше он будет продолжаться, тем выгоднее республиканцам, поскольку они будут использовать это как аргумент на промежуточных выборах в 2022 году», — уверена специалист.
Нерадушный прием: в США разгорается миграционный кризис
Дальше будет хуже
Еще более мрачную картину нарисовал в интервью телеканалу Fox News бывший американский лидер Дональд Трамп: «Пока мы тут с вами разговариваем, тысячи людей прибывают на границу. Миллионы людей хлынут в нашу страну, и это ее разрушит», — предрек политик.
Едва въехав в Белый дом, Байден отменил ряд решений администрации Трампа по контролю притока нелегальных мигрантов. В частности, он объявил, что США не будут высылать прибывающих без сопровождения детей, а также остановил строительство стены на границе с Мексикой. Такие действия нового лидера Трамп назвал «очень плохим решением». «Мы с гордостью передали администрации Байдена самую безопасную границу в истории. Им всего-то и нужно было дать работать этой бесперебойной системе. Вместо этого за несколько недель администрация Байдена превратила национальный триумф в национальную катастрофу», — заявил бывший американский лидер, призвав «немедленно завершить строительство стены».
45-й американский президент был близок к выполнению своего предвыборного обещания. При нем возвели около 654 миль (1052 км) стены на границе с Мексикой. По словам Трампа, многие люди хотят, чтобы он посетил границу. Он пообещал сделать это в ближайшие несколько недель.
Байден на эту новость отреагировал довольно сухо. «Мы претворяем в жизнь план, в котором я очень уверен. И мне все равно, что делает другой парень», — заявил американский лидер во время рабочей поездки в Делавэр.
Детский марш
В марте этого года пограничная служба США отчиталась о новом рекорде: только за один месяц на границе с Мексикой было задержано почти 19 000 детей, которые путешествовали без сопровождения родителей.
Всего при попытке пересечения границы было задержано 170 000 человек.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Девочка из Сальвадора в лагере для просителей убежища
Вопреки широко распространенному мнению, подавляющее большинство нелегальных мигрантов из стран Латинской Америки стараются пересечь южную границу США вполне легальным путем - проходя через официальные пограничные пункты, и затем сдаваясь властям.
Это и правда кризис?
Жители стран Центральной Америки пытались получить убежище в США еще с начала 1980-х, когда в некоторых странах шли гражданские войны.
Как считают социологи, нынешнюю волну мигрантов спровоцировал голод в Гватемале и Гондурасе, и разрушения, нанесенные в ноябре прошлого года в регионе ураганом Эта.
Еще одной причиной стала новая политика администрации Байдена. Если его предшественник, ссылаясь на пандемическую угрозу, немедленно депортировал большинство нелегалов, то уже в первую неделю пребывания у власти новый президент США распорядился, что дети и подростки, путешествующие без сопровождения взрослых, не подлежат депортации, а их запросы на предоставление убежища должны быть рассмотрены судами.
Подпись к фото,Мигранты - в основном выходцы из стран Центральной Америки - ждут в очереди, чтобы пересечь мост, соединяющий мексиканский Матаморос в штате Тамаулипас и техасский Браунсвиль
В результате десятки тысяч семей из стран Центральной Америки, которые были депортированы при попытке пересечения границы, были вынуждены дожидаться новой возможности на территории Мексики. Этой весной они решили вновь попытаться получить убежище в США.
Миграционная катастрофа на южной границе США
США охвачены крупнейшим за 15 лет миграционным кризисом. Глава пограничного патруля долины Рио Гранде Брайан Хастингс сообщил, что в первой половине марта пограничники задержали больше 34 тысяч нелегальных мигрантов. Каждые сутки задерживается около двух тысяч нарушителей границы.
Самая острая ситуация – с несовершеннолетними нелегалами. В палаточных лагерях временного содержания на юге Техаса, сообщает CBS News, находятся 15.500 подростков, которые пересекли границу без сопровождения взрослых. 9400 из них были задержаны в феврале, это абсолютный рекорд. Ожидается, что в марте он будет превзойдён. Министерство здравоохранения и социальных служб США в пожарном порядке подыскивает расположенные вблизи палаточных лагерей пустующие здания для открытия детских приютов.
Временное жилье для детей-мигрантов
По словам Неха Десаи, представляющей интересы несовершеннолетних мигрантов, в палаточных лагерях дети из-за тесноты спят по очереди, принимают душ раз в неделю, лишены связи с семьями.
В каждом из палаточных ангаров восемь капсул. Одна капсула рассчитана на 260 детей, но в неё запихивают по 400 несовершеннолетних, которые содержатся в антисанитарных условиях и вынуждены накрываться одеялами из алюминиевой фольги, чтобы согреться. Детский врач Пол Уайз предупредил, что ситуация с перенаселённостью палаточных лагерей «неусточива и может рухнуть», так как поток несовершеннолетних мигрантов растёт, а размещать их негде.
Капсулы, в которых держат несовершеннолетних мигрантов
Наступившая миграционная катастрофа – на совести Байдена, который в своих предвыборных речах обещал нелегалам широкую амнистию. После этого и начался штурм границ беженцами из Центральной Америки.
«Это больше, чем кризис, – заявил 15 марта на пресс-конференции в Техасе лидер республиканского меньшинства палаты представителей Кевин Маккарти. – Это человеческое горе…. Этот кризис создан политикой новой администрации…» По словам конгрессмена, проталкиваемое демократами расширение миграции встречает глубокую общественную оппозицию. Кроме того, исход из Центральной Америки подрывает экономику этого региона. Многие из мигрантов потратили свои сбережения и залезли в долги, чтобы заплатить «койотам» – контрабандистам, которые обманули их, заверив, что после избрания президента Байдена граница будет открыта.
13 марта The Washington Post поведала о драматической истории двух подростков из Сальвадора, брата и сестры, которых 12 лет назад оставила их мать, уехав в американский штат Мэриленд на заработки. Наслушавшись обещаний Байдена, она заплатила 10 тысяч долларов «койоту», который взялся доставить её детей в США, но мексиканский пограничный патруль задержал их в нескольких метрах от границы, где контрабандист их оставил. Дети умоляли пограничников пропустить их, но те поместили их в центр для несовершеннолетних. Деньги, накопленные их матерью за 12 лет, пропали.
Los Angeles Times сообщила о гибели 19 мигрантов из Гватемалы, убитых боевиками мексиканского наркокартеля при приближении к контролируемой картелем границе США и Мексики.
The Wall Street Journal пишет, что все эти хлынувшие на фоне обещаний Байдена беглецы из Центральной Америки рассчитывали, что «сейчас подходящий момент» уехать в США и что «детям разрешено въезжать» беспрепятственно.
Администрация Байдена отказалась депортировать несовершеннолетних нелегалов. «Мы приняли другое решение, чем предыдущая администрация», – говорит глава Министерства внутренней безопасности США Алехандро Майоркас. – Мы не изгоняем маленьких детей обратно в среду бедности и насилия, от которой они бегут».
Однако у администрации нет никаких продуманных планов в отношении того, что делать с ожидаемым наплывом беженцев. 21 марта Трамп заявил, что он передал администрации президента США Джо Байдена «самую безопасную границу в истории». «Все, что им нужно было сделать, – сохранить бесперебойную работу этой системы. Вместо этого за несколько недель администрация Байдена превратила национальный триумф в национальную катастрофу». Трамп в пух и прах разнёс заявление министра внутренней безопасности Алехандро Майоркаса, охарактеризовав его как «национальный позор».
К критике администрации Байдена подключился мексиканский президент Лопес Обрадор. В то время как пограничные с Соединёнными Штатами районы Мексики страдают от наплыва мигрантов, США советуют соседям избавляться от них собственным силами. Обрадор назвал Байдена «президентом мигрантов». Озабоченность мексиканских властей объяснима. По данным мексиканской разведки, наркокартели постоянно совершенствуют методы переброски мигрантов на границу с Соединёнными Штатами.
Организованная преступность начала менять методы работы «с того дня, как Байден вступил в должность», и теперь демонстрирует «беспрецедентный» уровень изощрённости, цитирует Reuters мексиканского чиновника. «Клиентов» знакомят с последними иммиграционными правилами и маскируют контрабанду людей под туризм. Чиновник утверждает, что теперь мигранты стали для наркокартелей не менее ценными, чем наркотики. По его словам, мигранты теперь часто следуют к границе США небольшими группами, а не караванами, выбирая непроторенные маршруты. Контрабандисты информируют мигрантов о контрольно-пропускных пунктах, советуют клиентам из Центральной Америки заявлять, что они стали жертвами вымогательства или столкнулись с угрозами расправы со стороны уличных банд. Мигрантов просят брать с собой детей, чтобы было легче подавать заявление о предоставлении убежища.
Повышенная концентрация мигрантов в приграничных районах Мексики подтолкнула банды к их вербовке в качестве наркокурьеров. Порой несчастных беженцев похищают ради выкупа, говорит Сезар Пенише, генеральный прокурор мексиканского штата Чихуахуа.
Байден попал в ловушку, которую сам себе устроил. Он не может ужесточить миграционное законодательство, так как либеральная общественность его распнёт, но без этого поток мигрантов не остановить. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки отказалась считать рекордный наплыв несовершеннолетних мигрантов кризисом. Пограничным службам в негласном порядке приказано «заткнуть рты» и запрещено сообщать журналистам какую-либо информацию о мигрантах. Однако возмущённые пограничники, не спросив Вашингтон, засняли и разместили в сетях видеоролики с потоками мигрантов и их массовыми арестами.
Фото: REUTERS/Kevin Lamarque
Координатор Байдена по южной границе Роберта Джейкобсон всё же была вынуждена признать нелепость и бессмысленность действий Белого дома в сфере миграционной политики. «Я, конечно, согласна, что мы пытаемся ходить и жевать жвачку одновременно», – сказала она. И даже эта красочная американская идиома не передаёт атмосферу тупика, в который завели себя демократы, превратившись в партию мигрантов.
Трамп и мигранты, или Политический кризис в США
7 апреля президент США Дональд Трамп объявил об отставке министра внутренней безопасности США Кирстен Нильсен и о назначении исполняющим обязанности министра внутренней безопасности комиссара Погранично-таможенной службы США Кевина Макалинана.
Из американских СМИ можно понять, что не Кирстен Нильсен, а Трамп и его старший советник Стивен Миллер, человек радикальных антииммигрантских взглядов, настояли на жёстких мерах по пресечению нелегальных переходов через границу США и Мексики.
О Кевине Макалинене известно, что во время его работы комиссаром по таможенному и пограничному контролю США (Customs and Border Protection, CBP) были разлучены со своими родителями более 2800 детей нелегальных мигрантов. Задержанных на границе мигрантов начали отправлять в тюрьмы, их детей – в центры содержания для несовершеннолетних. Кирстен Нильсен выступала против такой политики. Информация о массовых разделениях семей мигрантов стала вызвать протесты в США, которые поддержала и Меланья Трамп.
В октябре 2018 года Дональд Трамп направил на границу с Мексикой военнослужащих и разрешил им при необходимости открывать по нелегалам огонь на поражение. После того как группа мигрантов осуществила прорыв и пограничникам пришлось применять против них резиновые пули и газ, в феврале на мексиканскую границу отправлены дополнительно ещё 3750 военнослужащих.
20 октября Трамп призвал лидеров демократов в палате представителей и Сенате Нэнси Пелоси и Чака Шумера объединить усилия и принять новое миграционное законодательство: «Если демократы перестанут быть обструкционистами и объединятся с нами, то мы сможем написать новые иммиграционные законы менее чем за час… Посмотрите на ужасы, происходящие на границе. Чак и Нэнси, позвоните мне!»
Ранее Трамп неоднократно критиковал демократов за их отказ от сотрудничества в вопросах иммиграции и за отказ сотрудничать называл их «преступной партией». Свой указ о постройке стены на границе с Мексикой Трамп подписал через пять дней после инаугурации в январе 2017 года, но натолкнулся на мощное сопротивление Конгресса.
20 января 2018 года произошла приостановка работы правительства США, так называемый шатдаун (shutdown), вызванный разгоревшимися спорами в Конгрессе по поводу иммиграционной политики и выделения средств на строительство пограничной стены между США и Мексикой. Шатдаун был прекращен вечером 22 января 2018 года; таким образом, полное время приостановки составило 69 часов.
22 декабря 2018 года работа части госучреждений была вновь приостановлена, после того как Конгресс отверг предложенный Трампом проект бюджета, предполагавший выделить на строительство стены на границе с Мексикой $5,7 млрд. Отказ Конгресса финансировать строительство стал главной причиной нового шатдауна, продлившегося 35 дней, коснувшегося 800 тысяч федеральных служащих и нанесшего американской экономике ущерб в $6 млрд.
В своем обращении к Америке в начале января Трамп заявил, что срочное строительство стены необходимо в интересах безопасности, что поток иммигрантов в США возрастает.
Однако официальная статистика свидетельствует, что с 2000 года число нелегальных попыток пересечения границы между Мексикой и США заметно снизилось. В 2000 году границу нелегально пересекли 1,6 млн человек, в 2018 году – менее 400 тысяч. В 2017 году, в первый год президентства Трампа, число нелегальных мигрантов в США было самым низким с 1971 года. За два последних года возросло число задержаний на границе (на 100 тысяч). По аргументации Трампа бьёт и тот факт, что большинство нелегалов – люди с просроченной визой, а не тайком перебравшиеся через границу авантюристы.
По данным министерства внутренней безопасности, в 2018 году на границе с Мексикой было задержано 400 тысяч человек, пытавшихся незаконно попасть на территорию США. В то же время 700 тысяч человек, въехавших в США вполне легально, не выехали из страны по истечении срока действия их визы.
15 февраля Дональд Трамп своим указом ввёл на границе с Мексикой чрезвычайное положение, чтобы получить из госбюджета около $6,5 млрд на строительство стены без одобрения Конгресса. Это решение Трампа раскритиковала не только лидер демократов в палате представителей Нэнси Пэлоси, но и обычно поддерживающая президента Торговая палата США, где сочли, что «объявление чрезвычайного положения создаст опасный прецедент, который разрушает саму систему управления, так хорошо служившую Америке более 200 лет».
27 февраля палата представителей приняла резолюцию, отменяющую указ Трампа о введении чрезвычайного положения. 13 республиканцев – членов палаты представителей – проголосовали вместе с демократами за резолюцию, посчитав, что президент своим указом превысил полномочия. 15 марта эту резолюцию поддержал Сенат. Трамп назвал решение Конгресса «ставящим под угрозу жизни американцев». И тогда он впервые использовал президентское право вето, наложив его на решение Конгресса об отмене чрезвычайного положения.
Увольнение Кирстен Нильсен американские СМИ связывают с тем, что Трамп не намерен сдавать позиции в миграционном вопросе. Однако страсти накаляются. Когда 5 апреля президент совершил инспекционную поездку в калифорнийский город Калексико на границе с Мексикой, чтобы оценить строительство нового участка стены, его встретила толпа протестующих: они надули огромный воздушный шар, изображающий Трампа малышом в подгузнике, и скандировали: Build bridges, not walls! («Строй мосты, а не стены!).
Политический обозреватель CNN Стивен Коллинз, комментируя хаотические действия администрации в отношении мигрантов, указывает на сумятицу в американском правительстве, где уже никто не имеет представления о том, что сделает «главнокомандующий» завтра.
Иммиграционный кризис в США перерос в политический. Простого выхода не видно. Будет ли кризис тлеть до следующих президентских выборов в ноябре 2020 года, или же он взорвёт политическое сообщество Америки раньше, сейчас не скажет никто.
Трамп заявил о превращении США в страну третьего мира из-за кризиса мигрантов
«Соединенные Штаты будут скоро считаться страной третьего мира. Ничего подобного тому, что происходит на нашей границе, не было никогда раньше. Миллионы людей уже просочились, но еще больше на подходе», — цитирует заявление Трампа Newsweek.
Как отмечает Fox News, в понедельник министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас, выступая в приграничном городе Дель-Рио, на юге штата Техас, где тысячи гаитянских мигрантов разбили лагерь, убедительно посоветовал тем, кто планирует нелегально въехать в Соединенные Штаты не делать этого. При этом он отметил, что нелегалы подвергают таким образом опасности «свою жизнь и жизнь своей семьи».
17 сентября погранслужба США временно закрыла КПП в Дель-Рио из-за значительного притока беженцев к границе США. В лагере скопилось около 10 тыс. мигрантов из Гаити. За последние 11 месяцев в США прибыли 29 тыс. гаитянских мигрантов.
Госдепартамент США 20 сентября сообщил, что администрация президента Джо Байдена намерена в два раза увеличить лимит на прием мигрантов в страну в 2022 финансовом году, который начинается в Соединенных Штатах 1 октября.
Ранее, 19 июня, 56 конгрессменов-республиканцев отправили президенту Байдену письмо, в котором раскритиковали вице-президента США Камалу Харрис, которая, по их мнению, не справляется с миграционным кризисом. Конгрессмены заявили, что поток беженцев в Штаты увеличился. Харрис пока лишь выступила с просьбой к мигрантам не приезжать в Соединенные Штаты нелегально.
Бывший президент США Дональд Трамп, 5 июня, на съезде Республиканской партии в штате Северная Каролина обвинил действующего американского лидера Джо Байдена в кризисе с нелегальной миграцией в стране. По его словам, во время своего президентства он вел более жесткую миграционную политику по сравнению с его преемником. Кроме того, экс-лидер США заявил, что в конце его президентского срока границы США были «самыми безопасными в истории страны».
Пожаловали с записками в руках
Темы миграционной политики Байден не раз касался на своей первой пресс-конференции. «Я был хорошим парнем, я им и остался», — отметил Байден, отметив, что нелегальная миграция — вовсе не его вина. По словам главы государства, он сделал много для решения этой проблемы, занимая пост вице-президента в администрации Барака Обамы, но пришедшие к власти республиканцы свели на нет все его начинания. В частности, он напомнил, что Трамп не использовал фонды в размере $700 млн, ранее выделенные на регулирование миграционных процессов на границе. В результате за последний год работы президента-миллиардера приток нелегальных мигрантов вырос на 31%.
Телеканал ABC News совместно с компанией Ipsos провел опрос общественного мнения, в результате которого выяснили, что меры президента Байдена по борьбе с пандемией коронавируса поддерживают 72% американцев, в то время как шаги, которые предпринимает его администрация по ситуации на границе с Мексикой, не одобряют 57% граждан страны. Большинство американцев — 54% — называют происходящее кризисом, еще 42% уверены, что это все же не кризис, а серьезная проблема.
Министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас предупредил, что стране необходимо готовиться к тому, что на юго-западную границу может прибыть рекордное за последние 20 лет число нелегалов из латиноамериканских государств. По его словам, нынешняя ситуация с нелегальными мигрантами возникла во многом из-за того, что предыдущая администрация Трампа частично упразднила инфраструктуру для их временного размещения.
В настоящее время в центрах временного содержания находятся свыше 15,5 тыс. детей-мигрантов, проникших в США без родителей. Прошедший февраль стал рекордным: за месяц на границу прибыли свыше 9,4 тыс. самостоятельно путешествующих несовершеннолетних, что в три раза больше, чем, например, в прошлом году. В руках дети держали записки, на которых были написаны телефоны родственников, живущих в США. В отличие от взрослых, которых сразу же выдворяют обратно, несовершеннолетним теперь разрешили оставаться в Соединенных Штатах.
Поток мигрантов стремительно растет, однако у властей пока нет четкого плана, что делать в сложившейся ситуации. Несмотря на то что у демократов большинство в сенате и палате представителей конгресса США, у них нет единого подхода относительно того, как реформировать миграционное законодательство. Один из главных вопросов — стоит ли проводить преобразования одним пакетом или же дробить на разные законы.
Трамп обвинил Байдена во «вторжении» мигрантов
Бывший президент США Дональд Трамп обвинил администрацию Джо Байдена в превращении страны в «лагерь для мигрантов». Об этом он заявил на митинге в городе Перри в штате Джорджия, его выступление транслировал телеканал Newsmax.
«Нашу страну превращают в лагерь для мигрантов», — сказал Трамп. В США назрел новый иммиграционный кризис. Как сообщает телеканал CNN, около 14 тыс. нелегальных мигрантов, большинство гаитяне, застряли в импровизированном лагере под мостом, соединяющим город Дель-Рио в штате Техас и мексиканский Сьюдад-Акунья, в ожидании решения иммиграционных властей. Из-за наплыва нелегалов был закрыт въезд в техасский город. Накануне его должны были открыть спустя неделю.
Бывший американский лидер на митинге в Джорджии назвал создавшуюся ситуацию «вторжением». «Кто-то портит нашу страну, разрушает нашу страну», — отметил он. Если бы он был президентом, «этого никогда бы произошло», убежден Трамп. «Посмотрите, что случилось при президенте Джо Байдене: наша страна погружается в ад», — подчеркнул он.
«Этот вопрос не решить»
При этом президентство Трампа показало, что его жесткие меры тоже не совсем работают, отмечает в разговоре с «Известиями» руководитель Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Виктория Журавлева. Американский лидер сократил наплыв нелегалов, но это вызвало серьезный протест либеральной части общества. «С одной стороны, демократы пришли на волне этого протеста, они должны показать себя противоположностью Трампа. Но метод открыть границы и всех впустить не работает, потому что нелегальные мигранты — это проблема, и их в любом случае надо останавливать. Во-вторых, чтобы поступать более гуманно, нужно перестраивать всю инфраструктуру миграционных центров. Это требует времени и серьезного финансирования», — поясняет американист.
Эксперт подчеркивает, что противостояние демократов и республиканцев по поводу миграционной реформы продолжается уже давно. Миграционная система давно устарела, и ее нужно пересматривать. Последняя была сформирована при Джордже Буше-младшем. Республиканцы считают, что самое главное в миграционной системе США — обеспечение безопасности страны. Демократы же уверены, что в первую очередь нужно относиться по-человечески к тем, кто прибывает в США. «На самом деле Байден оказался в очень сложной ситуации: он, с одной стороны, должен показать себя либеральным демократом, поскольку ему нужна поддержка левого крыла партии, но с другой — как президент он должен что-то делать, но что именно — совершенно непонятно», — уверена Журавлева.
По мнению специалиста, у президента Байдена пока нет концепции по изменению миграционной системы и урегулированию этого кризиса. «Еще год, и это выльется в очередной миграционный кризис, будет безумный наплыв мигрантов, с которыми не будет справляться система, дальше могут возникнуть протесты. Такой кризис могут предъявить Байдену в качестве упрека, что он не справляется с ситуацией. Этот вопрос не решить до тех пор, пока республиканцы и демократы не придут к какому-то общему пониманию», — полагает руководитель Центра североамериканских североамериканских исследований ИМЭМО РАН.
Читайте также: