Дополнительные дни отдыха ветеранам боевых действий

Обновлено: 10.01.2025

Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел отпусков, регламентирован Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[1].

В статье 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ определен перечень отпусков сотрудников органов внутренних дел с сохранением денежного довольствия.

Согласно части 3 статьи 63 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудникам органов внутренних дел предоставляются иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранам боевых действий в качестве меры социальной поддержки предоставляется отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Круг лиц, являющихся ветеранами боевых действий, указан в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в МВД России установлен приказом МВД России от 07.05.2004 № 282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России».

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время, и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя. При этом, как отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2016 № 5-КГ16-3, необходимо учитывать положения части 12 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, обязывающей сотрудника согласовать предоставление ему отпуска путем издания уполномоченным руководителем соответствующего приказа.

Таким образом, право ветеранов боевых действий на использование ежегодных отпусков в удобное для них время реализуется при составлении графиков отпусков, который после утверждения, является обязательным для работника и работодателя (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса). Последующее изменение времени ухода в отпуск возможно лишь при наличии согласия как работника, так и работодателя.

На основании изложенного, следует, что для предоставления сотруднику ОВД, являющемуся ветераном боевых действий, отпуска без сохранения денежного довольствия в количестве до 35 суток, необходимо наличие следующих условий: наличие у сотрудника удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года; утвержденного графика отпусков; рапорта сотрудника о предоставлении ему отпуска в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Какие существуют особенности отпуска

Военнослужащим, побывавшим в горячей точке, ТК РФ и ФЗ №5 дает право получить ежегодный и дополнительный отпуск в удобное время.

Участник боевых действий получает его в любое время, не считаясь с графиком работодателя, при условии, что тот составлен без участия и согласия ветерана.

Дополнительный отпуск полагается на тех же льготных основаниях, но имеет свою специфику:

Можно взять только 1 дополнительный отдых в году, до 35 дней.
Основной и дополнительный виды не складываются.
Сохранение заработной платы на время дополнительного освобождения возможно только на военной службе и на 15 дней, по 11-12 статьям ФЗ №76.
Дополнительные дни переносятся на следующий год только при наличии уважительной причины.

На время дополнительного отпуска, как и основного, рабочее место сохраняется за сотрудником. Право на него также неотчуждаемо и сохраняется на протяжении всего периода трудовой деятельности. Воспользоваться этим правом, на основании 112 статьи ТК, можно после полугода непрерывной работы.

При предоставлении дополнительного отпуска военнослужащему учитывается потребность сохранения боеспособности части, и при весомых основаниях дата ухода может быть изменена, но не в ущерб правам ветерана. Специфические условия предоставления могут прописываться в уставной документации предприятия, уставе воинской части и трудовом договоре.

Важно! При увольнении с военной службы ветеран теряет право на сохранение зарплаты на время дополнительного отпуска, в соответствии с 23 статьей ФЗ №76.

Сколько длится дополнительный отпуск

Длительность дополнительного ветеранского отпуска в законе фиксирована. Она составляет 35 дней, из которых для военнослужащих 15 дней сохраняется оклад.

Для инвалидов войны продолжительность составляет 60 дней с правом реализации по частям. Длительность основного отпуска ветерана зависит от выслуги лет в военной сфере:

При выслуге до 10 лет она составляет 30 дней;

от 10 до 15 – 35;
от 15 до 20 – 40;
более 20 – 45.

Длительность считается в календарных днях, включая выходные и праздничные дни.

Внимание! 116 статья ТК РФ дает работодателям право устанавливать в уставной документации отпускной период для сотрудников. Реализация права на льготу не должна противоречить трудовому договору.

Как оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Для того, чтобы оформить дополнительный отпуск, ветерану боевых действий необходимо выполнить следующие действия:

· основание для предоставления отпуска;

· лицо, замещающее военнослужащего на период отпуска;

· пункт прибытия на отдых;

· ФИО, должность руководителя организации;

Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий

За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

Лицо, нарушившее законодательство	Размер административного штрафа (руб.)
Правонарушение выявлено впервые
Должностное лицо	1 000 – 5 000
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта)	5 000 – 10 000
Индивидуальный предприниматель	1 000 – 5 000
Юридическое лицо	30 000 – 50 000
Правонарушение выявлено повторно
Должностное лицо	10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта)	10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года
Индивидуальный предприниматель	10 000 – 20 000
Юридическое лицо	50 000 – 70 000

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Участникам боевых действий как в России, так и за рубежом положено определенное количество льгот, обеспечивающих их социальную поддержку.

✔Вне зависимости от графика, ветераны имеют право получить отпуск в удобное им время. Это гарантируется ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5, ст. 3. При этом администрация предприятия обязана согласиться на отпуск сотрудника, если предъявлены соответствующие документы.

✔Даже если ветеран сначала попросит отпуск на одно время, а потом поменяет планы и потребует отдых в другие даты, его просьбу придется удовлетворить. Более того, даже если сотрудник-ветеран проработал в организации меньше 6 месяцев, отказать ему в отдыхе будет незаконным и неправомерным.

✔Документом, подтверждающим данную льготу, служит военный билет, который предъявляется при оформлении в отделе кадров, и удостоверение ветерана боевых действий (инструкция, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N763, п. 1).

Кто относится к категории ветеранов боевых действий?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Отпуск для ветеранов боевых действий

Ветераны боевых действий имеют льготное право на получение от работодателя ежегодного отпуска в любое время по своему выбору, независимо от утвержденного графика отпусков. Также ветераны могут взять дополнительный отпуск до 35 дней за свой счет, а ветераны-военнослужащие получают 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска, и еще 20 неоплачиваемого.

Как написать заявление на отпуск

Составляется заявление в общепринятой форме, независимо от того претендует ли заявитель на содержание. Оно должно включать такие пункты:

наименование организации и данные руководителя;
данные просителя;
прошение о предоставлении льготного отпуска;
срок желаемого отдыха;
дату и подпись заявителя.

Отпуск ветеранам боевых действий

Подборка наиболее важных документов по запросу Отпуск ветеранам боевых действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Отпуск ветеранам боевых действий

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 16 "Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий" Федерального закона "О ветеранах"
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право") Истец не является военнослужащим, проходящим военную службу, работал у ответчика на основании трудового договора, поэтому не имеет права на дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый военнослужащим - ветеранам боевых действий.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отпуск ветеранам боевых действий

Оформление неоплачиваемого отпуска на срок до 35 дней

После увольнения из рядов военных сил ветеран не имеет права претендовать на оплату его дополнительного ежегодного отдыха. Данная льгота прописана только в ФЗ №76 и не фигурирует в ТК РФ. Тем не менее, право на дополнительный отдых имеет каждый участник боев. Для его получения достаточно непрерывно проработать на рабочем месте 6 месяцев, написать заявление и предъявить удостоверение.

Кому из ветеранов боевых действий полагается дополнительный отпуск?

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск предоставляется военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий, продолжающим нести воинскую службу или военнослужащим, заключившим контракт на несение боевой службы.

Пахомов П.П. имеет статус ветерана боевых действий (участвовал в боевых действиях в Чечне), но при этом работает преподавателем физкультуры в школе. В данном случае дополнительный отпуск, о котором идёт речь в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, Пахомову П.П. не полагается, т.к. он не является действующим военнослужащим в настоящее время.

Как рассчитывается длительность отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Отпуск может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС, оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий отпускные облагаются 13% налогом.

Оформление дополнительного оплачиваемого отпуска

Для реализации права на льготу ветерану следует написать работодателю заявление. Военнослужащие вместо этого пишут рапорт командиру подразделения.

На основании заявления и ветеранского удостоверения выписывается соответствующий приказ о внеочередном освобождении от исполнения трудовых обязанностей. На этот период за сотрудником сохраняется рабочее место, но содержание не выплачивается.

Освобождение от работы предоставляется при условии не менее полугода непрерывной работы.

В отличие от очередных отпускных дней дополнительные не накапливаются и не компенсируются в конце года и при расчете. Оформление дополнительного отпуска реализуется исключительно по личной просьбе сотрудника. Для ее подачи требуется написать заявление и предъявить удостоверение участника боевых действий.

Дополнительные дни отдыха ветеранам боевых действий

Статья 11. Служебное время и право на отдых

1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

(см. текст в предыдущей редакции )

2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.

3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

3.1. Утратил силу. - Федеральный закон от 27.12.2018 N 545-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции )

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

(в ред. Федеральных законов от 26.04.2004 N 29-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 27.12.2018 N 545-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.1999 N 229-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

Абзац исключен. - Федеральный закон от 26.07.2001 N 105-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции )

Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 26.07.2001 N 105-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке , установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.

(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 14.12.2015 N 370-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке , установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 04.05.2006 N 61-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 203-ФЗ)

10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;

в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

12. Отпуска, предусмотренные пунктами 1.1, 5.1, 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

(см. текст в предыдущей редакции )

13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке , установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ)

На какой отпуск может рассчитывать ветеран

По 115 статье ТК РФ все работники имеют право на 28 дней отпуска в году. Льготное право ветерана по 11 пункту 16 статьи ФЗ №5 дает еще 35 дней отпуска за свой счет.

Также в ФЗ №5 «О ветеранах» указано право участника боевых действий самостоятельно выбирать время отпуска, независимо от распорядка.

Действующим сотрудникам вооруженных сил, имеющим льготу участника боевых действий, пункт 5.1 статьи 11 ФЗ №76 гарантирует 15 оплачиваемых дней дополнительно к основному отпуску.

Что такое отпуск без содержания

Трудовая льгота для участника боевых действий, прописанная в 16 статье ФЗ №5, дает право на получение дополнительного отпуска. Отпуск без содержания положен ветерану на любом рабочем месте кроме военной службы. Его длительность составляет 35 дней, заработная плата не сохраняется. Он предоставляется в любое время по заявлению, но только раз в году.

Для инвалидов войны дополнительный отпуск составляет ровно 2 месяца, и может браться частями. Если отпуск не израсходован в течение года, на следующий он не переносится без уважительной причины. Обычно перенос осуществляется если заявление пишется в декабре, либо ветеран находится на длительном больничном, после которого требуется реабилитация.

Право на отпуск ветерана боевых действий

Подборка наиболее важных документов по запросу Право на отпуск ветерана боевых действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Право на отпуск ветерана боевых действий

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Право на отпуск ветерана боевых действий

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Предоставляется ли ветеранам боевых действий ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
(КонсультантПлюс, 2021) Попросите работника представить вам специальное удостоверение ветерана боевых действий для подтверждения права использовать отпуск в удобное ему время. О таком удостоверении расскажем далее.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Ветераны. Споры по увольнениям
(Сергеева С.)
("Трудовое право", 2016, N 12) Сам работник полагал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение произведены необоснованно, так как не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска на основании пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в удобное для него время, поэтому отказ в предоставлении отпуска является незаконным, нарушающим его права, при этом, по мнению работника, нахождение в отпуске является уважительной причиной отсутствия на службе и не могло служить основанием для увольнения со службы.

Нормативные акты: Право на отпуск ветерана боевых действий

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Отраслевое соглашение по центральному аппарату, территориальным органам и подведомственным организациям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2020 - 2022 годы"
(утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росреестром 26.12.2019) Гражданскому служащему, работнику центрального аппарата, территориального органа и подведомственной организации Росреестра, относящемуся к ветеранам боевых действий, предоставляется ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

Об удостоверении ветерана

Удостоверение ветерана является основанием для получения дополнительного отпуска. При его наличии работник имеет право на внеочередное освобождение от обязанностей.

В редких случаях работодатель отвечает отказом, с которым следует обращаться в суд. Подавляющее большинство таких дел выигрывают сотрудники.

В судебной практике график отпусков не является достаточным основанием для отказа ветерану, о чем свидетельствуют решения №33-8626 от 14 мая 2015 апелляционного Московского городского суда и №33-1972/2012 от 13 февраля 2012 Санкт-Петербургского городского суда. Правомерным отказ признается только в случаях отсутствия ветеранского удостоверения.

Как написать заявление

Заявление составляется в свободной форме, но должно содержать такие реквизиты:

ФИО и должность руководителя, уполномоченного утвердить заявление;
ФИО и должность просителя;
период желаемого освобождения и его продолжительность;
законное обоснование прошения;
дату составления и подпись.

Для освобождения с военной службы также подается рапорт командиру подразделения. К заявлению ветерана о дополнительном отпуске прилагается его удостоверение.

Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий в 2021 году

Многие бывшие или действующие военнослужащие получили статус ветерана. В числе льгот для ветеранов боевых действий числится и дополнительный отпуск. Кому, когда и в каком размере он предоставляется? Этому вопросу будет посвящена данная статья.

Содержание

Приказ начальства

После подачи заявления на имя руководителя, он должен выпустить приказ об освобождении сотрудника от выполнения рабочих обязанностей. После выхода приказа начинается отсчет отпускных дней. В случае работы в ВС полагается оплата за 15 дней, минимум за 3 дня до начала отдыха. Если сотрудник претендует на содержание, подавать заявление следует заранее.

Очередность

Статус ветерана, при наличии удостоверения, предоставляет трудовую льготу получения внеочередных отпусков в удобное время для участника боевых действий. Это прописано в 11 пункте 1 части 16 статьи ФЗ №5, и касается как основного, так и дополнительного отпуска. Общий график очередности влияет на участника боевых действий только при условии, что при составлении были учтены его пожелания.

Продолжительность дополнительного отпуска

Согласно ст. 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется возможность использования ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

При этом следует помнить, что данный дополнительный отпуск (продолжительностью 15 суток) предоставляется исключительно действующим военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий.

О дополнительном оплачиваемом отпуске на 15 дней для участников боевых действий (в Афганистане и Чеченской республике)

В организации есть участники боевых действий (в Афганистане и Чеченской республике), которые просят дополнительный оплачиваемый отпуск на 15 календарных дней.

Вопрос:

Как регламентируется трудовым законодательством этот вопрос?

Ответ юриста

Работодатель (коммерческая организация) не обязан предоставлять работнику - бывшему военнослужащему, являющемуся ветераном боевых действий, 15 дней дополнительного отпуска, если это не предусмотрено коллективным договором или локальным нормативным актом.

Для ветеранов боевых действий установлен перечень мер социальной поддержки, в котором предоставление отпуска продолжительностью 15 суток не предусмотрено (ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ)). Такая гарантия установлена только для военнослужащих - ветеранов боевых действий (п. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ).

При этом ст. 3 Закона N 5-ФЗ относит к ветеранам боевых действий в том числе военнослужащих, уволенных в запас (отставку).

Согласно ст. 2 Закона N 76-ФЗ статус военнослужащих имеют лица, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Таким образом, граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Данный вывод подтверждается судебной практикой. Служебное время и право на отдых военнослужащих и их супругов при прохождении военной службы регулируется положениями п. 5.1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Если работник имеет статус ветерана боевых действий, но не является военнослужащим, у него отсутствует право на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 15 суток (Апелляционное определение Самарского областного суда от 19.03.2019 по делу N 33-3147/2019).

Вместе с тем работники - ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). Кроме того, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные льготы и преимущества для работников по сравнению с установленными законами, иными нормативными актами (ст. 41 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, предоставление работнику - бывшему военнослужащему, являющемуся ветераном боевых действий, дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 дней является правом работодателя, но не обязанностью.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, январь 2020 г.

На что влияет статус ветерана

Ветераны боевых действий имеют различные привилегии от государства. Одной из них является особый порядок получения отпуска. Право на отпуск в удобное время и возможность получить дополнительные неоплачиваемые отпускные дни , без согласования с работодателем, прописано в ФЗ №5 «О ветеранах».

Законопроект действует с 1995 года и включает перечень всех положенных участникам боевых действий льгот. Кроме того, в нем прописаны категории граждан, которым полагается статус ветерана. К ним, при условии участия в боевых столкновениях при выполнении должностных обязанностей, относятся:

действующие военнослужащие;
военные в отставке и уволенные в запас;
призванные военнообязанные;
сотрудники органов власти, исполнения наказаний, госбезопасности и ОВД.

Независимо от звания и подразделения все граждане, участвовавшие в боевых действиях на стороне СССР и РФ, получают статус ветерана и соответствующие льготные права. Кроме лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях, статус ветерана имеют:

специалисты СССР, разминировавшие территорию с конца ВОВ по 1951 год на суше и по 1957 на море;
личный состав военных автомобильных батальонов, участвовавший в доставке грузов через территорию боевых действий;
обслуживающий состав военных частей, получивший ранение, контузию, орден или медаль;
пилоты авиации, в том числе гражданской, по распоряжению руководства пролетавшие над территориями боевых столкновений;
лица, направленные в иностранные государства во исполнение интернационального долга, во время оказания там официальной военной помощи.

Указанным лицам наравне с военнослужащими, участвовавшими в боевых операциях, гарантированна социальная помощь от государства в виде льгот, в том числе и трудовых.

Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:

Отпуск	Кому полагается?	Когда оформляется?
Дополнительный отпуск (15 дней)	Действующим военнослужащим	Вместе с основным отпуском
Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году)	Всем ветеранам боевых действий	В любое удобное для ветерана время

Вопросы и ответы

Я находился в Чечне во время срочной службы в 1993 году, но мне не дают статус ветерана. Почему?

Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.

Если я уйду с воинской службы, то смогу ли рассчитывать на дополнительный отпуск, работая на «гражданке»?

Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.

Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:

Размер ДО

ОВ

Размер ДО – размер дополнительного отпуска

ОВ – отработанное время

Военнослужащий Пахомов П.П. несёт службу по контракту на протяжении 10 месяцев. Размер дополнительного отпуска составляет: 15/12*10 = 13 дней.

Удостоверение ветерана как право на отдых

Право на дополнительный отдых дает удостоверение ветерана. Оно позволяет получить отпуск в любое желаемое время. Если во внутренней части удостоверения стоит отметка «1» либо «2» напротив графы «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом», это дает право на 35 дополнительных дней отдыха за свой счет.

В законе предусмотрено несколько факторов, являющихся основанием для продления отпуска ветерана. Уважительной причиной для отсутствия является перенесенное заболевание, с подтверждением факта больничным листом.

При исполнении государственного долга военнообязанному ветерану выписывается официальное освобождение от трудовых обязанностей. Также причиной могут служить любые иные законные основания, которые подтверждены официальными документами и свидетельствуют о невозможности появляться на работе в эти дни.

Наибольшими трудовыми льготами наделены инвалиды войны. По 128 статье ТК РФ им полагается 60 дополнительных дней отпуска без содержания в дополнение к основному, гарантированному 115 статьей ТК РФ. Участники боевых действий имеют право дополнительно не появляться на работе 35 дней, неразрывно и в самостоятельно выбранный период.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Читайте также: