Что можно построить на берегу реки для отдыха
Близость дачного участка к водоему – это несомненное преимущество, на прибрежной части или непосредственно на воде можно построить беседку для дачи. Чтобы возвести основательную конструкцию с крышей, потребуется приложить усилия, зато беседка у реки или озера станет идеальным местом для созерцания природы и отдыха в любую погоду.
Ограничения при пользовании водоохранных зон
Предписанные правила запрещают размещать на прибрежной территории:
- мусорные свалки, места захоронения отходов, кладбища и скотомогильники;
- стоянки для автомобилей;
- использование сточных вод для удобрения почв;
- строения, предназначенные для хранения горюче-смазочных материалов и химических веществ.
Отдельно отметим правила строительства на водоемах, которые находятся внутри частных территорий. По закону доступ к ним может иметь только собственник или арендатор.
В этом случае порядок их использования определяет частный собственник, а не государство. Это же касается оформления купли-продажи прибрежных участков и, примыкаемой к ним, прибрежной зоне. Если это частный пруд, то никаких ограничений к его застройке нет.
Можно ли строить рядом с водоемом
Участок в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т. д. Их полный перечень указан в п. 16 ст. 65 Водного кодекса.
Исключение — если открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.
Если граждане в водоохранной зоне занимаются садоводством или огородничеством для собственных нужд и у них отсутствуют очистные сооружения или канализация, они могут использовать у себя сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов. Но если речь идет об участке под индивидуальное жилищное строительство, он должен иметь либо центральную канализацию, либо индивидуальные очистные сооружения, объясняет Росреестр.
Строительство беседки своим руками
Основная сложность при строительстве беседки, которая со всех сторон окружена водой, состоит в возведении фундамента. Специалисты рекомендуют устанавливать винтовые сваи зимой, пробурив отверстия во льду. Этапы строительства:
- установить винтовые сваи;
- приварить каркас для нижней обвязки дома и мостика;
- далее необходимо устанавливать и сваривать вертикальные стойки;
- приварить закладные для верхней обвязки;
- сделать деревянную обвязку;
- установить крышу из бруса.
Наиболее оптимальный вариант беседки для дачи - простой открытый деревянный домик на воде с крышей. Компенсировать простоту постройки можно за счет стильного декора, текстиля, например, легких занавесок из полупрозрачной белой ткани, такой вариант красиво смотрится на реке и напоминает домик на средиземноморском курорте.
Можно возвести необычную конструкцию своими руками, например, восьмиугольную беседку в стиле модерн. Пары столбов соединяются арками, в качестве декора используются фигурные элементы с природным орнаментом из фанеры, крыша арочная. Беседка в стиле модерн, окруженная водой, смотрится как настоящий частный дворец.
Ставьте 👍и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые публикации.
Строительство в водоохранной зоне: нормы, правила, ограничения на сайте Недвио
Недвижимость, расположенная вблизи водных объектов (озёр, рек, водохранилищ итп), всегда пользовалась особой популярностью среди частных застройщиков. Это объясняется прекрасной экологией, великолепными пейзажами и возможностью получить новые, уникальные возможности для загородного отдыха.
Собираясь строить дом вблизи водоохранных зон важно следовать определенным правилам. Это обусловлено тем, что частное строительство на таких территориях часто запрещено или входит в список относительных ограничений. Последнее означает, что застройка береговой линии возможна только при соблюдении условий, указанных в законе и правилах местной администрации.
В этой статье мы разберем основные нюансы и ограничения, который должен знать частный застройщик, прежде, чем построить коттедж на берегу реки или озера.
Что входит в геологические исследования участка?
Если говорить в двух словах, суть геологических исследований заключается в том, что геолог-инженер приезжает к вам на участок, с целью взять пробы грунта и отвезти их на анализ в лабораторию. Кроме того, инженеры делают необходимые замеры территории, фотографии и создают так называемую топографическую карту вашего участка. По итогам этих исследований вы получаете рекомендации о том, как лучше построить на таком участке дом и какой проект будет более безопасным, с точки зрения структуры почвы и подземных вод на участке.
Для этого инженеры бурят на участке специальную геологическую скважину, с которой собираются образцы для исследований. Современные методы анализа позволяют с помощью компьютера определить, есть ли грунтовые воды на участке, как их уровень колеблется в зависимости от сезона, какая почва присутствует на участке, какова нагрузочная способность почвы.
Помимо данных отчетов, вы также получите геологическую карту, глубину залегания и несущие параметры слоев грунта.
Такая документация включает в себя:
- карту с отмеченными местами исследования;
- инженерно-геологические разделы, иллюстрирующие геологическое строение грунта;
- информацию об уровне грунтовых вод;
- текстовую часть, которая содержит выводы из исследования и рекомендации по выбору надежного фундамента будущего здания.
Если исследование грунта затруднено, тогда требуется более точная геологическая и инженерная документация. В случае если будет обнаружено наличие несвязных грунтов (песка, гравия), необходимо дополнительно оценить степень их уплотнения, с использованием метода динамического зондирования. Он заключается в управлении зондом с помощью свободного груза, и подсчета ударов, необходимых для погружения его в землю на определенную глубину. Метод статического зондирования служит аналогичной цели. В этом случае зонд вдавливается в землю с постоянной скоростью.
По результатам исследований, геологический инженер может не только дать оценку качества земли на вашем участке и выявить потенциальные угрозы для здания, но также дать рекомендации относительно проекта дома. Например, порекомендовать возведение монолитных подвальных стен в доме на склоне, глубоком фундаменте или использование водонепроницаемого бетона, когда основаниям угрожает вода. А в случае более слабого грунта порекомендовать построить дом на фундаментной плите.
На основании проведенных исследований геологи дают конкретные советы инженерам, проектировщикам и строителям. К примеру, они могут указать, что выкапывание грунта на участке можно делать только в сухой период и только с использованием ручных инструментов, поскольку размещение на участке тяжелого оборудования может повредить структуру почвы.
Для обеспечения безопасности геологи дают рекомендации по максимальной степени уклона земляных работ. Иногда участки под строительство имеют настолько сложный рельеф и состав почв, что требуется даже полная замена верхнего слоя грунта.
Правила строительства около водного объекта в 2021 году
Ч. 16 ст. 65 ВК РФ определяет, что использование водоохранной зоны для строительных, хозяйственных и культурных нужд в 2021 году должно сопровождается соблюдением специальных условий.
Особый акцент делается на береговые полосы, которые устанавливаются в качестве земель общего пользования, находящихся вдоль береговой линии водоёма. Их ширина обычно пребывает в пределах 20 метров. А вот береговые полосы каналов, а также рек и ручьёв, чья протяжённость от истока до устья не превышает 10 километров, составляют исключения. Здесь ширина береговой полосы определяется в пределах 5 метров.
Схема минимального радиуса для строительства
У реки или ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона идентична прибрежной защитной полосе. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м от воды.
На прибрежной полосе можно оборудовать пляж или обустроить место для рыбалки, но строительство там запрещено. Не подлежит береговая полоса также приобретению в собственность у государства.
Зато вне границ береговой полосы в пределах водоохранных зон возможны возведение, приобретение, сдача в аренду объектов недвижимости, если при этом соблюдены все санитарные и водоохранные нормы.
Строительство дома на участке в пойме реки. Что важно учесть?
Даже если интересующего вас участка на карте нет, желательно подстраховаться и собрать как можно больше информации об особенностях почвы на данной территории. Можно приехать в поселок после обильных дождей и паводков, посмотреть как ведет себя почва, долго ли высыхает? Еще можно пораспрашивать местных жителей на предмет того, случаются ли здесь наводнения, выходит ли река из берегов, и как часто?
Кроме того, если вы планируете купить участок в пойме реки, мы настоятельно рекомендуем обратиться к геологам, заказать геоподоснову участка, и взять анализы грунта на обследование. По результатам этих геологических исследований вы узнаете: как построить дом в данном районе, какая часть вашего участка находится под угрозой и должна ли она быть исключена из застройки.
Выбирая участок в пойме реки, безопаснее всего построить дом без подвала. Все дело в том, что на участках с высоким уровнем грунтовых вод, построить фундамент будет очень дорого и сложно, и основные затраты уйдут на обустройство гидроизоляции.
Имейте ввиду, что грунт в пойменной зоне реки обладает совершенно другим составом. Такая земля очень быстро становится мягкой, и при намачивании водой теряет свою прочность. Построенные на таких почвах фундаментные стены должны иметь гидроизоляцию тяжелого типа и должны быть выполнены в виде герметичного корпуса для защиты от воздействия грунтовых вод.
Правила застройки прибрежных зон
Для сохранения окружающей среды, от владельцев и пользователей прибрежных участков требуется соблюдать определенные нормы. В случае их нарушения положена административная и уголовная ответственность, снос построек, а также высокие штрафы.
Разновидности водоемов
Следует понимать, что любые прибрежные земли в России имеют особый статус. Все действия, связанные с ними, регулируются специальным Водным регламентом.
Согласно закону, все водоемы классифицируются на две группы:
- подземные;
- поверхностные.
В свою очередь, поверхностные водоемы подразделяются на:
- реки и ручьи;
- водохранилища;
- озера;
- каналы;
- моря.
Эти водоемы могут использоваться в различных целях. Например, в целях водоснабжения населенного пункта, выработки электроэнергии, ведения рыболовства, перевозки леса и т. д. В зависимости от целей использования на них либо разрешено, либо запрещено частное строительство.
Что такое водоохранная зона?
Водоохранной зоной называют участок земли, который находится на определенном расстоянии от береговой линии. За такими территориями ведется особый контроль, даже если ими владеют по праву собственности.
Чтобы понять, какие действия разрешены в водоохранной зоне, владельцу участка необходимо обратиться в федеральный орган и службу кадастрового учета. Официальный ответ будет содержать информацию из специального реестра.
Любое строительство или иную хозяйственную деятельность следует начинать только после получения документов, подтверждающих право на их проведение.
Границы водоохранной зоны
Их определяют для того, чтобы облегчить контроль за соблюдением режима использования на указанных участках. Последний становится частью комплекса мер, направленных на их благоустройство и защиту. Таким образом органы власти добиваются улучшения экологического, гидрологического, санитарного и гидробиологического состояния окружающей среды.
Ширину защищенной территории рассчитывают, ориентируясь на береговую линию. Последнюю определяют по уровню вод в теплое время года.
Согласно Водному кодексу (статья 65, часть 4) на участках указывают границы водоохранной зоны с учетом протяженности и ширины водного объекта:
- 50 м – для рек и озер длиной меньше 10 км;
- 100 м – от 10 до 50 км;
- 200 м – больше 50 км.
Размер защитной полосы также зависит от такого показателя, как уклон берега.
Если водоем является источником питьевой воды, возле него устанавливают санитарную охрану. В этом случае на участке категорически запрещено заниматься строительством или иным видом деятельности.
Сведения о территориях, расположенных возле береговой линии, указываются в кадастровом паспорте на земельный участок.
Участки со сложным грунтом, высоким уровнем вод. Можно ли построить дом? на сайте Недвио
В данной статье мы расскажем о рисках строительства на участках со сложным грунтом и высоким уровнем грунтовых вод, а также о необходимых мерах, чтобы снизить их воздействие на конструкцию здания.
Заключение
Вот почему, при заказе строительства дома под ключ, многие архитекторы отказываются делать проект, пока не будет проведена геологическая экспертиза участка. Опытные архитекторы подскажут вам как лучше адаптировать дизайн будущего дома к местным условиям. Во время, так называемой, адаптации архитектор может даже изменить готовый проект, если он видит риски для строительства и теплоизоляции фундаментов, для того, чтобы наилучшим образом адаптировать его к особенностям вашего участка.
Знание состава почвы и глубины залегания воды на участке поможет вам принять правильные решения относительно фундамента дома, его защиты от воды, и избавить от проблем с периодическим затоплением участка дождевой водой. Напротив, сэкономив на такой услуге на этапе строительства, вы переплатите гораздо больше денег на устранение проблем, связанных с постройкой дома на участке со сложным грунтом.
Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Местность, прилегающая к какому-либо побережью, представляет собой особую зону, использование которой подлежит определённому законом регулированию. Это вызвано, с одной стороны, повышенной уязвимостью береговых местностей и водоёмов перед человеческой деятельност ью , а с другой – реальной возможностью нанесения здесь ущерба человеку во время разливов, паводков, наводнений, штормов и т. п. Исходя из этого, в 2021 году законодательно выработаны особые правила, определяющие, что можно строить в водоохранной зоне.
Нюансы строительства на прибрежных территориях
Главная особенность участков у воды заключается в том, что их нельзя полностью огородить от посторонних.
Дело в том, что большинство водных объектов на территории РФ (реки, озера, водохранилища итп) являются государственной собственностью, а это значит, что ими может воспользоваться любой гражданин. Любые заборы и сооружения, мешающие свободному доступу к воде, считаются незаконными постройками.
Еще один важный нюанс: любые земельные участки, находящиеся в пределах береговой линии, нельзя приватизировать.
Важно учитывать, что для того, чтобы начать строительство дома или других построек в водоохранной зоне, нужно иметь оформленный договор аренды или свидетельство о праве собственности на выбранный участок.
Владельцу участка также придется получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство. Следует понимать, что если будут найдены какие-либо нарушения СНиПов относительно размещения построек на участке, то разрешение просто не выдадут.
Лицам, которые планируют открыть на таких территориях личное подсобное хозяйство (ЛПХ), следует учитывать, что вблизи береговой линии запрещен выпас животных, складирование грунта и распашка земли.
Есть установленные ограничения при использовании участков в целях с/х деятельности:
Особенности строительства беседки на воде
Строительство у воды накладывает ряд ограничений и имеет ряд особенностей, которые следует учитывать:
- конструкция должна быть легкой (предпочтение отдают открытым постройкам с деревянной крышей);
- помимо фундамента потребуется также возвести мостик, длина которого зависит от удаленности от берега;
- следует учитывать уровень сезонного поднятия реки или озера, обрабатывать древесину основания;
- особое внимание стоит уделить креплению бруса на металлическом каркасе, если на реке сильное течение.
Чем чревато строительство на участках со сложным грунтом?
Высокий уровень подземных вод, нестабильный грунт и неблагоприятный состав почв может значительно увеличить стоимость строительства дома, потому что придется применять достаточно специфические и дорогие строительные технологии.
Следует быть готовым к тому, что на таких участках намного дороже будут стоить работы по строительству фундамента, гидроизоляции, проектирования, а также ландшафтные работы, связанные с укреплением участка.
Поэтому, если при осмотре участка, у вас возникли даже небольшие сомнения о пригодности грунта под строительство, у вас всегда есть 2 пути:
- отказаться от покупки и перейти к осмотру других объектов;
- либо начать исследование участка, заказать геологическую экспертизу и принять окончательное решение.
Геологические исследования стоят недешево, но если этого не сделать, последствия от неправильного строительства, возможных оползней, появления трещин на здании и даже разрушения дома обойдутся вам гораздо дороже.
Росреестр разъяснил правила строительства домов на берегу водоемов
Из-за пандемии COVID-19 многие стали задумываться о переезде за город. В результате спрос на загородное жилье существенно вырос — люди продолжают скупать не только готовые дома, но и участки под строительство. При этом часто предпочтения отдаются землям на берегу озер и рек.
Росреестр разъяснил, с какими ограничениями можно столкнуться при строительстве жилого дома рядом с водоемом и какие моменты необходимо учитывать.
Водоохранная зона
В отношении водных объектов могут быть установлены водоохранная зона и прибрежная защитная полоса (п. 13-14 ст. 105 Земельного кодекса), следует из материалов Росреестра. В обеих действуют особые условия использования территорий.
Водоохранная зона примыкает к береговой линии водоема. Для защиты водного объекта на этой территории действует специальный режим хозяйственной и другой деятельности. Такая деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод, но должна способствовать сохранению среды обитания объектов животного и растительного мира, подчеркнули в ведомстве.
Ширина водоохранной зоны у моря — 500 м, а у рек или ручьев она зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км водоохранная зона составляет 5 м, от 10 до 50 км — 100 м, а у реки протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией менее 0,5 кв. км ширина водоохранной зоны 50 м.
Что запрещено в границах водоохранных зон:
- Использовать сточные воды в целях регулирования плодородия почв;
- Размещать кладбища, скотомогильники, отходы производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пункты захоронения радиоактивных отходов;
- Уничтожать вредные организмы при помощи авиации (сбрасывать из самолета химикаты на насекомых);
- Использовать транспортные средства (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки — на дорогах и в оборудованных местах с твердым покрытием;
- Строить и содержать АЗС и склады горюче-смазочных материалов;
- Хранить и применять пестициды и агрохимикаты;
- Сбрасывать сточные, в том числе дренажные воды;
- Проводить разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением случаев, если они осуществляются пользователями недр).
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, в которых действуют дополнительные ограничения. Их ширина устанавливается в зависимости от уклона берега. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы — у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. Она составляет 200 м.
Помимо уже обозначенных запретов, в границах прибрежных защитных полос нельзя:
- осуществлять распашку земель;
- размещать отвалы размываемых грунтов;
- осуществлять выпас сельскохозяйственных животных.
Можно ли строить в водоохранной зоне?
Да. Прибрежную полосу и водоохранные территории разрешено использовать для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачного строительства и садоводства. При соблюдении определенных условий такие земельные участки можно арендовать и приватизировать.
При соблюдении каких условий в водоохранных зонах разрешено строить дома? Их три:
- Объекты недвижимости должны быть оснащены фильтрационной системой;
- От собственника требуется соблюдение предписанных санитарных норм;
- Проектная документация должна пройти экологическую экспертизу.
Контроль за ведением строительства на прибрежной территории осуществляет Росприроднадзор.
Прибрежная защитная полоса
Водоохранная зона, в зависимости от удаленности от берега водоема, как правило, включает в себя 2 уровня:
- Бечевник (или береговая полоса, водный сервитут);
- Прибрежная защитная полоса.
Следует учитывать, что расстояние от кромки до окончания прибрежной защитной полосы на разных участках может сильно отличаться, в зависимости от статуса водоема, уклона берега и его местоположения. Например, для морей защитная полоса может составлять уже 500 метров. Вот почему эти данные следует уточнить в местной администрации.
Береговая полоса
Согласно Водному кодексу России, границей любого водного объекта принято считать береговую линию. Она определяется в зависимости от его масштаба:
- для моря — по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, если уровень воды периодически меняется;
- для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
- для пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды;
- для болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.
Береговой полосой называют земли общего пользования вдоль береговой линии. Ее ширина составляет в среднем 20 м. Исключение — реки и ручьи протяженностью не более 10 км, их береговая полоса сужается до 5 м, говорится в разъяснениях Росреестра.
В ведомстве отмечают, что граждане вправе находиться на территории береговой полосы, передвигаться по ней, заниматься любительским рыболовством, а также причаливать к берегу. А вот приватизировать участки в пределах береговой полосы нельзя (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса). Также здесь запрещено строительство частных домов. За пределами береговой полосы водоохранной зоны уже можно купить или получить участок в аренду, в том числе для строительства, при условии соблюдения всех санитарных, водоохранных и иных требований и норм.
На каких почвах опасно (рискованно) строить дом?
Напротив, сложными участками называют территории с нестабильным составом почв. Слои почвы в них не сплошные, а грунтовые воды могут подниматься выше уровня фундамента.
Такие участки являются самыми сложными для строительства, а следовательно постройка дома потребует больших финансовых затрат. Они включают в себя районы, подверженные опасности оползней или карстовых явлений, и районы, в которых структура почвы повреждена в результате крупных горных и раскопочных работ, добычи полезных ископаемых. Из-за нестабильности состава почв, на таких участках возможны оползни, то есть движение земли может происходить как вертикально, так и горизонтально.
Другим типом сложных почв являются, так называемые, слабые почвы, в которых вода поднимается очень высоко. Их еще называют участки с высоким уровнем грунтовых вод и, как правило, они отличаются высоким содержанием торфа или глины. На поверхности таких участков часто наблюдаются лужи и локальные очаги затопления водой.
Имейте ввиду, что некоторые типы почв (например, торф или мокрая глина) не способны нести даже небольшую нагрузку. Под весом дома они значительно деформируются, что приводит к тому, что фундамент и здание движутся вместе с ними, что быстро приводит к появлению трещин и даже откалывания частей стен и фундамента.
В последние годы стало модно строить дома на берегу рек и озер. Исходя из вышесказанного, мы можем сделать вывод, что участки в таких местах могут быть не пригодными для строительства. Как же понять: где можно построить дом, а где нельзя? Рассмотрим их особенности более подробно.
Заключение
Если вы планируете купить участок на берегу реки, озера или другого водоема следует внимательно ознакомиться с Водным кодексом РФ и другими законами об охране и эксплуатации водоохранных зон.
Также следует подать запрос в местную администрацию, чтобы получить точные параметры такой зоны непосредственно в месте прилегания участка к береговой линии. Они могут отличаться в зависимости от особенностей водоема, уклона берега, его использования и других характеристик.
Следует помнить, что при незаконном строительстве в прибрежной зоне, застройщик рискует получить не только штраф, но также рискует остаться без дома или даже понести уголовную ответственность (при значительном ущербе окружающей среде, ст. 26 УК РФ). Поэтому шутить с этим не стоит. Разумнее строить дом, не нарушая экологические нормы.
Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Что такое водоохранная зона
С т. 65 Водного кодекса Р Ф обозначает понятие водоохранной зоны и регламентирует её эксплутацию с установлением действующих здесь запретов. К водоохранным зонам причисляются местности, прилегающие к границам берегов морей, рек, каналов, водохранилищ, озёр, ручьёв.
На таких местностях вводится особый режим хозяйственной или другой деятельности, ставящий своей целью недопущение засорения, загрязнения, заиливания водных объектов и их истощения. Также запретительные меры направлены на охрану среды обитания водных биологических объектов, принадлежащих к растительному или животному миру. Основные запреты направлены именно на это. И наиболее весомым из них выступает запрет на сброс в водоёмы дренажных и сточных вод.
В непосредственной близости от водных объектов определяются 2 вида зон:
- Собственно водоохранная зона, прилегающая к береговой линии водоёма, в которой установлен особый режим хозяйственной и прочей деятельности человека. Специальные правила разработаны для недопущения загрязнения и истощения побережья и водной толщи с сохранением среды обитания животных и растений. Ширина водоохранной зоны при этом определяется в зависимости от вида водоёма.
- Прибрежные защитные полосы, представляющие собой местности с наиболее жёсткими ограничениями. На таких территориях, которые наиболее притягательны для возведения строений для жилья и отдыха, действуют особые правила, регламентирующие строительство.
Дом у воды: как строить, чтобы не снесли
Действующее законодательство значительно ограничивает застройку земельных участков вблизи воды. Специальные жесткие режимы устанавливаются на водных объектах, которые используются для питьевого водоснабжения. Нередко подобные случаи доходят до судебных разбирательств, и часто суды выносят решение о сносе таких домов или изъятии земельных участков.
Рассказываем, какими законами регулируется застройка рядом с водой, можно ли строить в зонах санитарной охраны и как возвести дом, чтобы потом его не снесли.
Зимой и весной 2020 года в суды Московской области поступил ряд исков о сносе домов близ воды, а также о требовании вернуть земельные участки в государственную собственность.
ФГБУ «Канал имени Москвы» в соответствии с поручением Росморречфлота организовало работу по восстановлению прав в отношении землеотводов, предоставленных учреждению для строительства и надлежащей последующей эксплуатации канала имени Москвы, в том числе — водохранилищ. По фактам нарушений учреждение подало в суд об истребовании указанных земельных участков в собственность государства. Всего учреждение подало иски в отношении 57 земельных участков, из них четыре исковых требования о признании здания, строения самовольной постройкой, сообщили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе ФГБУ «Канал имени Москвы».
В настоящий момент судебная практика идет по пути отказа в предоставлении в частную собственность даже земельных участков со строениями в том случае, если они находятся в первом или втором поясе зоны санитарной охраны (ЗСО), говорит руководитель направления «Коммерческие споры» фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин. Чтобы не попасть под снос, нужно проверить наличие разрешительных документов на строительство, генеральный план и правила землепользования населенного пункта, документы о регистрации права собственности в Росреестре, вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с ПЗЗ и данными Росреестра, рекомендует адвокат Forward Legal Олег Шейкин.
Что такое самовольная постройка
Самовольной постройкой признается здание или сооружение, возведенное без прав на земельный участок либо без необходимых согласований, с нарушением градостроительных и архитектурных норм. При этом земельный участок должен быть предназначен для жилищного строительства. При строительстве собственник нарушил права соседа, а здание угрожает здоровью и жизни других граждан. Снести частное строение на собственном участке теперь могут только по решению суда, а не по решению местной администрации. Подробнее о том, что можно строить на земельных участках, чтобы не попасть под снос, ранее писала «РБК-Недвижимость».
Особенность регулирования застройки у воды
Строительство рядом с речками и водоемами накладывает ряд дополнительных ограничения на застройку и оборот земельных участков. Особенно жесткие меры применяются для водных объектов, которые являются источниками водоснабжения. На этих территориях устанавливают водоохранные зоны. Они делятся на три пояса регулирования, в которых либо полностью запрещено любое строительство, либо действуют различные ограничения.
Согласно Водному кодексу, нельзя строить здания в пределах береговой полосы, которая обычно составляет от 5 до 20 м в зависимости от протяженности водоема. Водоохранные зоны составляют от 50 до 200 м и также зависят от протяженности водоема. В пределах водоохранных зон можно строить при наличии сооружений, защищающих воду от загрязнений (канализации, локальные очистительные сооружения), поясняет адвокат Шейкин.
Для источников питьевой воды предусматриваются еще и санитарные зоны, которые составляют не менее 100 м. В пределах этих зон запрещается любое строительство, кроме объектов, необходимых для эксплуатации и водного объекта.
Постановлением СНК РСФСР № 696 на канале имени Москвы установлена зона санитарной охраны (ЗСО) второго и третьего поясов, которая включает в себя километровую полосу в обе стороны от уреза воды в канале на всем его протяжении от Иваньковского водохранилища до Клязьминского водохранилища включительно. Решением исполкомов Моссовета и Мособлсовета от 17.04.1980 № 500-1143 был утвержден проект установления красных линий границ ЗСО.
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. В соответствии с СанПиН первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. В этом поясе запрещено любое строительство. Второй и третий пояса ограничений в некоторых случаях допускают строительство жилья при обязательном соблюдении требований, направленных на предупреждение загрязнения источников водоснабжения, говорит юрист Еремин.
В границах второго и третьего поясов допускается проживание людей и строительство различных объектов, включая жилищное строительство. «Однако любое новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а на владельцев объектов, которые могут оказать негативное влияние на качество воды, возложена обязанность по выполнению предусмотренных СанПиН санитарных мероприятий под угрозой административной ответственности», — отмечает Малинин из юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры».
Сведения об установленных зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения могут содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения должны отображаться на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки.
Если самострой. Как защитить права?
Спасти от сноса свое здание, которое отвечает признакам самовольной постройки, можно в том случае, если нет нарушений строительных норм, земельный участок допускает возможность нахождения на нем этого здания и оно не создает угрозу для жизни и здоровья других лиц, говорит Шейкин из Forward Legal. По его словам, в таком случае в судебном порядке можно требовать признания права собственности на самовольную постройку. «Если же здание не может находиться на земельном участке в связи с ограничениями, но при этом у собственника есть все разрешительные документы, тогда в случае его сноса можно требовать взыскания убытков с соответствующих органов власти», — поясняет адвокат.
Добросовестность поведения лиц при приобретении имущества или возведении строений на приобретенных земельных участках является основанием для защиты прав таких лиц даже в ситуации последующего изъятия имущества или сноса строений, отмечает Еремин из НЮС «Амулекс». В этом случае, по словам юриста, необходимо обращаться в суд за компенсацией рыночной стоимости дома, установить ответственность органа, выдавшего разрешительную документацию на строительство объекта ИЖС, в причинении вреда добросовестному застройщику.
Варианты беседок на воде
Разновидностей беседок для дачи очень много. Выбор конструкции зависит от множества факторов, и прежде всего от типа водоема:
- река с течением;
- небольшой пруд;
- искусственный канал.
Очевидно, строительство беседки на поверхности проточной реки потребует возведения прочного фундамента. Оптимальный вариант – винтовые сваи из металла. Такое основание прослужит более 50 лет и в отличие от деревянных столбов выдержит практически любую частную постройку даже из кирпича.
При строительстве садовой беседки с крышей на частном участке с небольшим искусственным водоемом, возведения особого фундамента, как правило, не требуется. Озеро или канал выполняет в большей степени декоративную функцию. Постройка может просто нависать над водой или возвышаться над ней, если это вырытый канал.
Садовые беседки на частном участке у воды различаются и по ряду других параметров:
- типу конструкции самой беседки и крыши (прямоугольные, шестиугольные, фантазийные);
- стилю оформления (классика, хай-тек, восточный и другие оригинальные необычные стили);
- материалам строительства (в современных постройках чаще всего используют два-три вида материала: искусственный камень, дерево, кирпич, металл, поликарбонат).
Строительство на торфяном участке (с преобладанием торфа). Что важно учесть?
Такой грунт по своим свойствам очень похож на тот, что преобладает в пойменных участках. Поэтому, если вы решили построить дом на торфяном участке, можно руководствоваться теми же принципами строительства, что и на землях с высоким уровнем грунтовых вод.
Как получить разрешение на строительство
Строительство в водоохранной зоне в 2021 году регламентируют как законодательство страны, относящееся к строительству вообще, так и положения ст. 65 ВК РФ. Ранее действовавшие правила ВК РФ требовали, чтобы согласование строительства в водоохранной зоне велось с властными структурами в сфере охраны территорий водного фонда. В настоящее время эти дополнительные согласования упразднены.
Теперь строительство дома в водоохранной зоне с точки зрения выполнения формальностей осуществляется следующим образом:
- Необходимо оформить аренду водоохранной зоны и получить землеотвод.
- Получить градплан участка.
- Получить подтверждение разрешения на строительство.
Согласно ФЗ РФ № 340 от 03.08.2018, в стране действует уведомительный порядок оформления индивидуального жилого или садового дома на берегах.
Уведомление можно подать с помощью:
- личного обращения, в том числе через МФЦ;
- заказным письмом;
- в электронном виде посредством Единого портала муниципальных и государственных услуг.
В ответ администрация должна прислать уведомление, свидетельствующее о соответствии заявленных параметров объекта правилам, дающим право на его строительство. Это уведомление действительно 10 лет. После его получения можно приступать к строительству.
Окончание строительства должно также завершиться направлением в муниципальную администрацию уведомления об этом событии. После чего в срок не более 7 дней администрация обязана отослать в Росреестр ходатайство о государственном кадастровом учёте и госрегистрации права заявителя на построенный объект. При этом заявитель должен за регистрацию заплатить госпошлину в размере 350 руб.
Строительство на участке рядом с карьерами и тяжелыми домами. Что важно учесть?
Любые глубокие раскопки грунта не проходят бесследно для стоящих рядом построек. Структура почвы становится более нестабильной и на соседних территориях могут возникать смещения и даже оползни.
Такие сложные участки под строительство, как правило, находятся рядом с высотными домами (у которых массивный и глубокий фундамент), либо строительными карьерами. Причем расстояния между ними могут быть длиной в сотни метров, но это не уменьшает риск возникновения оползней.
Основные типы повреждений грунта включают в себя:
- поверхностные деформации (впадины, провалы в грунте);
- водные деформации (повышение уровня грунтовых вод);
- и, так называемые, горные шоки.
Учитывая степень деформации рельефа местности, устанавливается категория пригодности земли под застройку. Есть территории, на которых вообще строить запрещено. Узнать о том, попадает ли интересующий вас участок в зону риска, вы можете обратившись в местную администрацию.
Строить или не строить дом на таких почвах? Построить дом на участках с деформацией грунта, связанного со строительством или добычи полезных ископаемых, можно. При этом необходимо обеспечить адекватную защиту здания уже на этапе адаптации готового проекта и выбора строительных материалов.
Первым делом необходимо заказать геологоразведку участка. Все неблагоприятные условия грунта должны быть приняты во внимание, что поможет предотвратить возможные повреждения фундамента и стен в будущем.
Выбирая проект дома на участке со сложным грунтом, лучше остановиться на небольшом, компактном доме с правильной, прямоугольной планировкой. Для этого конструкционные стены должны быть расположены в одной плоскости по всей ширине и длине здания. Если вы хотите построить на таком участке дом неправильной формы, необходимо будет разделить его на структурно независимые части, т. е. сегменты, используя компенсаторы.
Начиная строительство дома на сложном участке важно выбрать правильный тип фундамента. В зоне повреждения грунта фундамент должен быть построен из железобетонных плит, связанных по диагонали с помощью стяжек, образующих железобетонную решетку. Также можно использовать фундамент в виде железобетонной плиты.
Что можно строить в водоохранной зоне
На подобных территориях на разрешенном расстоянии можно строить практически всё, что и на обычных земельных участках, за исключением объектов, указанных в ст. 65 ВК РФ.
Земельный участок, расположенный в водоохранной зоне, вполне можно застроить жилыми постройками в виде индивидуального жилого или садового дома, а также вспомогательными постройками. Однако при этом они должны быть оборудованы сооружениями, которые обеспечивают охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления, истощения вод.
Подобные устройства представлены:
- централизованными системами канализации;
- ливневыми системами водоотведения;
- колодцами;
- дренажными установками;
- системами очистки воды;
- сооружениями для сбора отходов производства и потребления.
В пределах земельного участка на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который расположен в границах водоохранной зоны, разрешается использование приёмников, сделанных из водонепроницаемых материалов, до того времени, как здесь будут оборудованы очистные сооружения или осуществится подключение к очистным системам.
В прибрежных зонах запрещается распахивать землю, размещать отвалы размываемых грунтов и пасти сельскохозяйственных животных и организовывать для них летние лагеря, ванны.
Читайте также: