Безопасность в туризме и на отдыхе эссе

Обновлено: 10.01.2025

Not a member of Pastebin yet? Sign Up, it unlocks many cool features!

Недаром давно замечено, что отдых на природе укрепляет и здоровье, и отношения между людьми. Отдых на природе, само пребывание на свежем воздухе в окружении деревьев является отличной медитацией.

В этой работе мы рассмотрим опасности, с которыми туристы могут столкнуться во время путешествия; обратим внимание на все возможные меры, обеспечивающие безопасность клиентов. Постоянный url этой страницы: Реферат Безопасный отдых и туризм.

История: - Рефераты по истории - Доклады по знаменитым личностям - Карты по истории России - Шпаргалка по истории. Активный отдых на природе помогает быстро восстановить силы и работоспособность, укрепляет здоровье, тренирует и закаляет организм.

Активный отдых на природе — это пешеходные, лыжные, водные, велосипедные путешествия (однодневные и многодневные). Это туристские походы, которые могут быть плановыми, организованными через туристские учреждения, и самодеятельными.

Отправляясь на отдых или в путешествие, каждый человек надеется провести время с максимальной пользой для себя и своего здоровья. Однако не все принимают во внимание особенности местного климата и помнят о правилах соблюдения безопасности на отдыхе.

Активный отдых на природе помогает быстро восстановить силы и работоспособность, укрепляет здоровье, тренирует и закаляет организм. Такой отдых может быть коротким (в течение выходного дня) , а может быть и в форме многодневного похода.

Проблемы опасности и выявления возможных опасностей - одна из основных проблем в туризме, решение которой возможно только в результате целенаправленной работы по анализу несчастных случаев с туристами.

1. Наиболее распространенные опасности во время отдыха на природе и туристических походов. 4. 4. 2. Это может быть написание доклада, эссе, реферата (с последующим их обсуждением).

Безопасный отдых и туризм. Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. В обычном словарном значении "безопасность" означает отсутствие опасности; положение, при котором кому-либо, чему-либо не угрожает опасность.

Главная » Библиотека » Рефераты » Рефераты по БЖД » Реферат: Обеспечение безопасности отдыха у водоема и в горах. Полезное воздействие водной среды на организм не наблюдается, а опасность для здоровья и даже для жизни становится реальной, если у

Напишем: ? Реферат от 200 руб. ? Поведенческие реакции на опасность у каждого человека индивидуальны и в различных ситуациях могут проявляться по-разному.

Содержание

Понятие безопасности и защиты туристов охватывает весь маршрут путешественника от выезда из дома до возвращения, место назначения и все посещаемые объекты. Вопросы безопасности приобретают чрезвычайную важность для туристской деятельности в связи с преобладанием выездного туризма в РФ. В соответствии с законом «О защите прав потребителей», турист вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о туристском предприятии и о путешествии. В свою очередь, Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» налагает на турфирмы обязательство информирования туристов обо всех аспектах путешествия, обо всех рисках, с которыми туристы могут столкнуться и мерах профилактики. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, обязан информировать туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания. При этом закон предписывает средствам массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, незамедлительно и безвозмездно предоставлять указанному федеральному органу возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.

В путешествии необходимо неукоснительно соблюдать и уважать не только местные законы, но также и народные обычаи и традиции. Особенности пребывания в месте отдыха касаются всего, включая стиль одежды и многих мелких деталей быта. Зачастую, турист своим поведением сам провоцирует преступников на совершение преступных действий по отношению к нему. Турист своими же действиями создает угрозу своей жизни, здоровью и имуществу. Правительственные ведомства и международные организации ряда стран предоставляют информацию о потенциальных угрозах туризму, таких, например, как природные бедствия, социальные беспорядки, угрозы террористов и террористические акты, серьезные сбои в работе транспорта, эпидемии и другие факторы, представляющие опасность для путешественников.

Туризм (франц. tourisme, от tour — прогулка, поездка), путешествие (поездка, поход) в свободное время, один из видов активного отдыха. Распространен в большинстве стран мира. Осуществляется, как правило, туристскими организациями по туристским маршрутам. Существуют многочисленные виды и формы туризма.

Безопасность туриста напрямую зависит от политики государства, от мер, принимаемых фирмами - турагентами и туроператорами, а также от действий самого туриста. Безопасность туризма и уменьшение рисков при путешествии касаются широкого круга проблем, в том числе проверки безопасности туристских заведений и наличия у них лицензий и сертификатов, организации работы линий связи срочной помощи, прием жалоб туристов, охраны памятников, окружающей среды, борьба с наркотиками и т.д. Вопрос безопасности во время путешествий приобрел особую актуальность после цунами в Юго-Восточной Азии: тогда по горячим следам Госдума приняла обращение к правительству РФ, в котором говорилось о существенных недостатках в законодательстве по этому вопросу. Тогда же представители туристического рынка предложили собственный комплекс мер, направленный на обеспечение безопасности туристов и защиту их интересов. Однако до сих пор реальных действий по этому вопросу предпринято не было. Государственные структуры не торопятся что-либо менять в существующей ситуации.

Безопасность туристских походов

Туристские путешествия, будь то походы выходного дня или многодневные категорийные походы в труднодоступные районы, таят в себе много неожиданного, а порой и опасного. Это ни в коей мере не умаляет значения туризма, как активного отдыха и спорта, но для того, чтобы занятие туризмом было действительно во благо, а не во вред, необходимо знать и быть готовыми к преодолению неблагоприятных факторов.

Опасности в туристских походах можно разделить на две группы: субъективные, которые зависят от моральной, физической и технической подготовки, поведения человека; и объективные, обусловленные сложностью маршрута, погодными условиями и наличием необходимого снаряжения.

Туризмом могут заниматься люди с разным уровнем физического развития. Однако есть некоторые заболевания, при которых следует воздержаться от туристских походов. К таким заболеваниям относятся: порок сердца, стенокардия, гипертония, активная стадия туберкулеза легких, обострение язвенной болезни, воспаление желчного пузыря, почек, послеоперационные осложнения, грыжа, хронический суставной ревматизм, инфекционные заболевания. Несовместимость большинства заболеваний с участием в походах очевидна: обострение заболевания в полевых условиях, где нет возможности оказать квалифицированную помощь может привести к тяжелым последствиям. Обострение заболевания вызывает слабость, быструю утомляемость, головные боли, раздражительность, бессонницу и другие неприятные симптомы. Все это изменяет поведение человека в походе и увеличивает риск, который возникает на маршруте. Следует иметь ввиду, что у практически здорового человека могут быть такие дефекты, которые в определенных условиях приведут к несчастному случаю. К ним относятся: пониженные слух и зрение, нарушенное восприятие некоторых цветов, снижение зрения в сумерках.

Усталость на маршруте является одним из главных факторов, которые повышают опасность и могут привести к несчастному случаю. Статистика утверждает, что четверть всех тяжелых травм случается у туристов в состоянии усталости. В походе практически у каждого туриста отмечается утомляемость, что приводит к замедлению реакции, снижению внимания, нарушению координации движений. Основные причины повышенной утомляемости: плохая тренированность туристов, тяжелый маршрут, очень напряженный график похода, плохие погодные условия. Все эти факторы, за исключением последнего, можно регулировать в процессе подготовки к походу - проводить тренировки по общефизической подготовке, разработать оптимальный маршрут и график похода. Если усталость выявится на маршруте, то руководитель похода не должен игнорировать этот факт. В таком случае необходимо изменить темп на более медленный, провести внеплановую остановку на привал или сделать день отдыха.

Неумение правильно оказать доврачебную помощь потерпевшим может осложнить последствия травмы. Однако к оказанию доврачебной помощи при серьезных травмах туристы не всегда готовы. Характерными ошибками при оказании помощи являются: транспортировка пострадавшего при переломах конечностей без наложения шин и обезболивания; неправильная транспортировка, которая не соответствует характеру повреждений; наложение жгута на длительный период; употребление большого количества питьевой воды при острых кишечных заболеваниях. В некоторых случаях необходимо принять срочные меры для спасения потерпевших – искусственное дыхание при асфиксии, очистка желудка при острых отравлениях.

Даже после правильно оказанной помощи необходимо организовать уход за больным: поставить палатку, положить потерпевшего в удобную позу, согреть, дать отдохнуть, при необходимости подготовить транспортные средства для доставки в лечебное учреждение.

Среди ошибок, которые случаются непосредственно на маршруте и могут стать причиной несчастного случая, следует отметить ошибочные действия членов туристской группы на скальных участках: движение по камнепадно опасному склону; нахождение туристов одного над другим; ненадежное крепление страховочной веревки; движение на крутых склонах без страховки. Переправы через реки всегда являются потенциально опасными, но в результате каких-либо ошибок в действиях участников похода угроза жизни и здоровью резко возрастает. К типичным ошибкам при переправе вброд можно отнести: брод без разведки; разрыв стенки из участников при переходе; брод без обуви. При организации переправ по бревну часто пренебрегают наведением перил и использованием сопровождающей веревки, а при укладке бревна его концы не закрепляют, что может привести к тому, что вода снесет бревно когда на нем находится человек. Навесные переправы являются наиболее сложными и требуют от туристов умения и опыта. Частыми ошибками при этом способе переправы являются отсутствие сопровождающей и слабое натяжение перильной веревок. Это может привести к тому, что турист при переправе коснется воды или совсем погрузится в воду и захлебнется. При движении в условиях плохой видимости - в тумане, в темноте, можно потерять ориентацию и выйти на опасные участки с непредсказуемыми последствиями.

Большую опасность в туристском походе представляет гроза. При приближении грозы необходимо закрыться под выступающими возвышенностями. Не следует, однако, прятаться от грозы в нишах скал, небольших ямах и впадинах на склонах, а также у входа в пещеру. Во всех этих случаях тело человека - лучший путь для токов земли, так как оно играет роль проводящей перемычки между краями поверхности, имеющей разрыв. Во время грозы нельзя находиться в непосредственной близости от костра, поскольку столб горячего воздуха - хороший проводник тока, превышающий высоту окружающих деревьев, способствует разряду молнии в костер. Одинокое дерево может быть использовано для защиты от грозы, если располагаться под ним на расстоянии не ближе 2 метров от ствола. Наиболее часто подвергаются удару молнии дуб и тополь, реже - береза и клен. Необходимо по возможности изолировать тело от грунта с помощью имеющегося снаряжения. Во время грозы нельзя бежать, так как при этом увеличивается опасность быть пораженным молнией.

К заболеваниям может привести купание в реке сразу после перехода, когда разгоряченный человек резко ныряет в воду. В таких случаях кроме простуды может наступить спазм сосудов, что приводит к трагическим последствиям.

В походе необходимо строго соблюдать правила противопожарной безопасности: не использовать для освещения палаток приспособления с открытым пламенем, правильно выбирать место для костра и тщательно гасить его, покидая стоянку. Неосмотрительность при приготовлении пищи, нахождение без обуви возле костра, работа без рукавиц приводят к ожогам кипятком и огнем. Часто желание согреться слишком близко возле огня приводит к тому, что жар от костра может зажечь одежду, спальный мешок, деформировать обувь. Все это осложняет проведение похода, ведет к травмированию ног, переохлаждению тех, кто не смог правильно высушить свое снаряжение.

Снаряжение играет важную роль в обеспечении безаварийности путешествий. Плохое снаряжение для ночлега может привести к переохлаждению и различным заболеваниям. Неразношенная и плохо подогнанная обувь приводит к травмированию ног. Если у обуви скользкие подошвы, могут быть срывы и падения, и, как следствие, тяжелые травмы. Некачественные продукты питания, плохая упаковка, продукты, у которых срок хранения закончился, а также употребление в пищу грибов и сырой воды, могут вызвать пищевые отравления. Отсутствие головного убора может привести к солнечному удару и укусам клещей. Туристская группа должна иметь качественные средства страховки - основные веревки диаметром 1 см, необходимой для наведения переправ длины, карабины, спусковые устройства, каски, страховочные системы. Неумение правильно пользоваться бивачным и страховочным снаряжением, а также пренебрежение правилами безопасности при их использовании, очень часто приводит к травматизму. При работе с капроновыми веревками туристы часто не пользуются рукавицами, что может привести к ожогам, а плохо завязанный узел на страховочной системе или веревке приводит к падению с тяжелыми для человека последствиями.

Категорически недопустимо употребление в туристском походе спиртных напитков. Даже в небольшом количестве. Сколько трагедий можно было бы избежать, если бы все туристы понимали это! Очень важно также понимание того, что все участники путешествия отвечают друг за друга и обязаны заботиться о товарищах.

Отправляясь в поход, помните, что природа не прощает ошибок, и мы не имеем права платить по счетам, которые могут нам предъявить наша неподготовленность и беспечность.

Статья на тему "Безопасность в сфере туризма"

Безопасность играет существенную роль в развитии туризма. Ее обеспечение обусловлено потребностями государства, общества и граждан в пресечении угроз для туристов, обеспечении надежности и комфортности в осуществлении путешествий внутри страны и за рубежом.

В настоящее время в России активно развиваются все виды внутреннего и внешнего туризма, все большее распространение получают экзотический и экстремальный виды туризма, расширяется ареал путешествий, в том числе в районы с непредсказуемой политической, экономической, военной, санитарной и криминальной обстановкой, что естественно сопряжено с увеличением угроз и повышением рисков для туризма.

В интересах всестороннего обеспечения туризма в стране с середины последнего десятилетия сформированы Министерство молодежной политики, спорта и туризма, Федеральное агентство по туризму и аналогичные органы управления на уровне субъектов РФ.

Прослеживается устойчивая тенденция к созданию Федеральной целевой региональных и местных программ развития туризма. Приняты и успешно реализуются программы в Московской, Владимирской, Костромской, Тульской областях, Красноярском крае и других субъектах Российской Федерации.

Совершенствуется законодательство, созданы общественные органы поддержки, ведутся научные разработки, сформирована сеть непрерывного профессионального туристского образования, развивается весь комплекс сферы туризма, который стал не только сферой обслуживания, но настоящей индустрией, отраслью современной экономики страны.

Программа безопасности туризма включает следующие меры:

создание информационных пунктов в местах въезда иностранных туристов в аэропортах, морских терминалах и других пограничных пунктах для оказания им консультационной и иной помощи.

издание под эгидой министерства туризма государственных информационных материалов, социально-культурным и национальным особенностям ее населения.

принятие законодательных и иных нормативных актов по ужесточению мер наказания за обман туристов водителями такси, служащими отелей, ресторанов, магазинов и других предприятий обслуживания;

создание «туристской полиции» - единого центра информации и мобильной полицейской службы по оказанию срочной помощи туристам. При въезде в страну каждому туристу вручаются координаты и телефоны этого центра

К основным мерам также отнесена необходимость повышения требований по надежности и безопасности автотранспорта, используемого местными турфирмами, а также сохранности имущества туристов в отелях.

Турист нарушает требования безопасности по следующим причинам:

По незнанию этих требований;

По нежеланию выполнять известные ему требования;

В связи с неумением выполнять требования;

В связи с невозможностью выполнить требования (по причинам, не зависящим от туриста).

Рассматривая вопросы безопасности туризма, не следует забывать о мерах соблюдения обычных правил поведения, исключающих попадание туриста в чрезвычайные ситуации.

Профилактика опасностей и обеспечение безопасности в туризме – приоритетная задача государства. Так как туризм, связанный с временными выездами с постоянного места жительства, относят к опасным путешествиям, то государство должно регулировать туристскую деятельность.

Перечень мер по обеспечению безопасности туристов включает:

информирование туристов об угрозе безопасности в месте временного пребывания;

выполнение требований безопасности жизни, здоровья и имущества туристов, содержащихся в договорах о реализации туристского продукта;

страхование жизни и здоровья туристов от несчастных случаев, включая прохождение ими маршрутов, представляющих повышенную опасность, страхование имущества и страхование от невыезда;

обеспечение профилактики заболеваний, в том числе проведение профилактических медицинских прививок;

оказание помощи туристам при возникновении чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев;

обеспечение материально-технического состояния объектов туристской индустрии и оказание услуг, гарантирующих безопасность туристов;

обеспечение сохранности имущества туристов в месте временного пребывания (в средствах размещения, во время перевозок туристов и т.д.);

обеспечение сопровождения туристских групп (караванов) специальными службами;

защиту персональных данных туристов, охрану их чести и достоинства в месте временного пребывания;

обеспечение квалификационной и профессиональной подготовки работников туристской индустрии;

сертификацию оборудования объектов туристской индустрии и туристского снаряжения на соответствие заявленным требованиям;

применение специальных средств индивидуальной защиты туристов и системы оповещения в случае возникновения угрозы безопасности;

оказание помощи пострадавшим туристам (лечение, доставка потерпевших в медицинские учреждения и др.).

В процессе оказания туристских услуг могут проявляться следующие источники опасности :

источники опасности природного характера;

источники опасности техногенного характера;

источники опасности социального характера;

источники опасности в чрезвычайных ситуациях.

В целях обеспечения безопасности туристов туроператоры, турагенты и организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов.

Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, осуществляется специализированными службами, определяемыми Правительством Российской Федерации.

В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.

Библиографический список

1. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. О.Н. Русака. СПб.: Издательство «Лань», 2016. – 448 с.

2. Биржаков, М.Б. Введение в туризм / М.Б. Биржаков. – СПб.: Издательский Торговый дом «Герда», 2016. – 192 с.

3. Гуляев, В.Г. Туристские перевозки / В.Г. Гуляев. – М. 2017. - 367 с.

4. Маринин, М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме / М.М. Маринин. – М.: Финансы и статистика, 2018. – 59 с.

Безопасный туризм

Безопасный туризм — это безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. Бурное развитие массового международного туризма, его распространение практически на все районы земного шара все острее ставит проблему обеспечения безопасности туристов. Обеспечение безопасность путешествия является одной из самых главных и тяжелых задач в туризме, так как от этого зависит комфорт и чувство удовлетворенности туриста. В нашем мире достаточно много факторов влияющих на безопасность человека, поэтому задачей современных тур фирм является обеспечение безопасности своих клиентов.

Правила безопасности в туристических походах и поездках

Туристические походы и различные поездки – это всегда море положительных эмоций, заряд бодрости, увлекательное общение, приятные воспоминания. Но только в том случае, если вы позаботились о себе и соблюдали правила безопасности. Хотя мы зачастую не задумываемся о них, пока не случится катастрофа, причиной которой стало как раз наше халатное отношение к правилам безопасности.

Очень многих несчастных случаев можно избежать, если всегда помнить о том, как в каких случаях следует поступать. Поэтому давайте вспомним правила безопасности в туристических походах и поездках и будем всегда им следовать.

Безопасность туризма: Международная практика.

Опасности физического и социального характера должны приниматься в расчет субъектами индустрии туризма, которым следует минимизировать и предотвращать разнообразные угрозы безопасности туристской деятельности.

Обеспечение безопасности предусматривает целый комплекс мероприятий в рамках национального законодательства, гарантирующих безопасность перемещения туристов по территории государства, их пребывания, сохранность здоровья, жизни и имущества.

Международный опыт по разработке мер безопасности туризма исследуется и обобщается ВТО. Безопасность путешествий декларировалась в Хартии туризма.

Как отмечается в Гаагской декларации по туризму, «для того чтобы нормально функционировать и развиваться, туризм нуждается в безопасности для путешественников и отпускников, как национальных, так и международных, и для их личной собственности. Это может быть достигнуто путем:

разработки и проведения в жизнь норм безопасности для путешествий и туристских пребываний;
информирования и просвещения общественности;
создания институциональных рамок для решения проблем, связанных с безопасностью туристов, и, в частности, в экстремальных ситуациях;
международного сотрудничества на двустороннем, региональном, субрегиональном, межрегиональном и мировом уровнях».

При Исполнительном совете ВТО в 1994 г. создан Комитет по качеству туристского обслуживания, который отвечает за вопросы безопасности путешествий. В том же году ВТО провела обследование 73 стран мира на тему «Безопасность и защита путешественников, туристов, туристских объектов». По инициативе ВТО летом 1995 г. в Эстерунде (Швеция) проведена I Международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях.

Выводы обследования свидетельствуют:

в 71 % стран объекты и достопримечательности, посещаемые туристами, обеспечиваются охраной со стороны специальной туристской полиции или службы безопасности. В более половины таких стран эта служба является частью государственной или муниципальной полиции.

В 21 % стран имеется специальная туристская полицейская служба, в половине из них помогающая туристам решать их проблемы. На туристскую полицию возлагаются также охрана памятников культуры, окружающей среды, борьба с наркотиками, предоставление информации туристам и охрана местных этнических групп.

Однако лишь в 9 странах имеются законы, на основании которых создана туристская полиция. Сотрудники туристской полиции в 41 % стран обучаются иностранным языкам, в 26 % проходят подготовку по специальным туристским дисциплинам, в 37 % стран поддерживают регулярную связь с туристскими ведомствами, фирмами и обычной полицией.

Международная практика показывает, что ряд государств издает соответствующие рекомендации по посещению тех или иных стран и регионов мира. Так, Госдепартамент США регулярно публикует список стран, в которые поездки не рекомендуются, а в ряде случаев запрещаются. МИД Германии в 1996 г. опубликовало список 80 стран мира, куда немецким туристам не рекомендуется ездить, и запретило путешествия в Афганистан, Анголу, Бурунди, Заир, Ливию, Руанду, Сомали и Судан.

Безопасность туристов, их благополучие, а также поддержание высокого качества обслуживания в местах туристского назначения нельзя рассматривать в отрыве от других общественных или национальных интересов принимающей страны и окружающей среды в целом. При разработке и проведении в жизнь норм безопасности для сферы туризма и защиты туристов интересы тех, кто посещает и принимает, должны быть взаимно гармонизированы.

Регулирование безопасности туризма

Безопасность туристов и защита в области туризма связаны с большим количеством правил и постановлений, которые должны выполняться не только туристской администрацией, но и целым рядом других административных органов, работающих в различных экономических и социальных секторах (финансы, здравоохранение, охрана окружающей среды, развитие территорий, энергетика, занятость и т.п.), и прежде всего в частном.

Таким образом, вопросы обеспечения безопасности в туризме можно рассматривать по следующим направлениям:

личная безопасность туристов и их имущества, обеспечение которой является важнейшей задачей национального развития туризма и международного сотрудничества;
безопасность окружающей среды в местах массового пребывания туристов, безопасность туристских объектов;
безопасность национальных интересов принимающих государств.

Обеспечение безопасности по всем указанным направлениям является важнейшей заботой и первоочередной задачей всех структур, вовлеченных в туристскую деятельность. Поэтому следует также сказать о том, что обеспечение безопасности в туризме осуществляется на различных уровнях, включающих в себя: туристские предприятия; администрации туристских центров; местные власти; национальные органы по туризму и центральные власти государств; международные организации и межгосударственные органы. Каждый из этих уровней должен вносить свой вклад в обеспечение безопасности в туризме.

ТУРОПЕРАТОРЫ, ТУРАГЕНТЫ - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ и безопасность

Туристские предприятия (туроператоры, турагенты), являясь основным элементом системы туризма, обязаны в первую очередь заботиться о безопасности своих клиентов. Говоря об обеспечении мер безопасности туристским предприятием, следует сказать о том, что большинство из них осуществляется на стадии организации. Выбирая партнеров, место назначения, планируя построение маршрута, средства транспорта и другие элементы тура, туристское предприятие не должно забывать об обеспечении личной безопасности и сохранности имущества туристов. Совершенно недопустимым является разработка туров в места ведения боевых действий или прилегающие к ним районы, в страны, где ощутимой является деятельность террористических организаций, в места, где существует опасность заболевания острыми эпидемическими заболеваниями или введен медицинский карантин.

Для ряда специализированных туров, прежде всего в активном туризме, туристское предприятие обязано обеспечить надлежащий контроль за состоянием здоровья туристов. К таким турам относятся альпинизм, спуски по горным рекам, экстремальный туризм, туристские походы и т.п.

При организации поездок в государства, где существует опасность заболевания эпидемическими болезнями, туристское предприятие должно соблюсти установленный порядок вакцинации (прививок) с выдачей соответствующих медицинских сертификатов. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала «Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу», которые являются практическим руководством для туристских предприятий и самих туристов. ВОЗ выпускает также «Эпидемиологический ежегодник» и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе через туризм. К числу карантинных заболеваний международной значимости относятся: чума, оспа, холера, желтая лихорадка. Существуют определенные медико-санитарные правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке выдаваться в виде информационного листка клиентам до начала поездки.

Помимо организационных мероприятий туристское предприятие обязано проинформировать туристов о возможных опасностях в той или иной стране и о порядке действий в случае угрозы их безопасности или сохранности имущества.

При выборе транспортных средств туристская компания должна обеспечить безопасность транспортировки туристов, предоставляя для этого технически исправный транспорт, квалифицированных водителей, а в случае передвижения колонной обеспечить ее сопровождение дорожной полицией.

При организации групповых туров очень часто обеспечивается сопровождение группы представителем туристского предприятия. Его задачи в основном сводятся к обеспечению полноты выполнения предусмотренной программы. Вместе с тем наличие сопровождающего или представителя туристского предприятия в группе должно рассматриваться также с точки зрения соблюдения требований безопасности.

Администрация туристских центров обязана обеспечить в своей деятельности меры безопасности туристов и отдыхающих, находящихся в этих центрах. Меры безопасности должны быть предусмотрены на случай возникновения пожара, стихийных бедствий, массовых заболеваний и быть достаточными, чтобы предотвратить или свести к минимуму последствия возникновения таких опасностей, вплоть до экстренной эвакуации туристов. Туристские центры должны иметь систему внутренней безопасности, предотвращающую посягательство на жизнь, здоровье и имущество туристов. Помимо этого администрация туристских центров должна информировать туристов о порядке их действий в случае возникновения опасности.

Региональная безопасность туризма

Деятельность местных властей также направлена на обеспечение надлежащей безопасности туристов, находящихся в регионе. Как правило, за исключением особых случаев, меры безопасности, предпринимаемые на уровне местных органов власти, заключаются в координации деятельности соответствующих служб (полиции, медицинской помощи, пожарной службы и т.п.). В мероприятиях по обеспечению безопасности туристов также принимают участие соответствующие туристские организации этих регионов, информируя туристов о мерах безопасности, оказывая им содействие в урегулировании ущерба, причиненного посягательством на их жизнь, здоровье или имущество.

Национальная БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА

Национальные органы по туризму различных государств при разработке и осуществлении политики в сфере туризма должны исходить из того, что государство пребывания туристов является гарантом их личной безопасности и сохранности имущества. Обеспечение этих гарантий является одной из первоочередных мер в развитии туризма в государстве. Реализация этих гарантий осуществляется путем принятия соответствующих законодательных или нормативных актов, регулирующих и координирующих деятельность в этом направлении всех заинтересованных ведомств, всего общества. Помимо законодательного или нормативного регулирования в некоторых государствах существуют специальные подразделения туристской полиции, которая обеспечивает безопасность пребывания туристов в этих странах.

Еще одним направлением по обеспечению безопасности в туризме на национальном уровне является защита собственных граждан, выезжающих в туристские путешествия за рубеж. Реализация этого направления осуществляется принятием соответствующих правовых актов, гарантирующих гражданам своей страны защиту как на национальной территории, так и за ее пределами. Помимо правовых актов к этому направлению необходимо отнести международные соглашения о правовой и иной защите граждан, предусматривающие принятие сторонами взаимных гарантий по обеспечению безопасности граждан сторон на своих национальных территориях; И, наконец, в исключительных случаях государства могут применять специальные силы и средства для спасения или эвакуации своих граждан за рубежом. Обычно применение таких сил связано с противодействием террористическим организациям, захватившим и удерживающим в заложниках иностранных граждан, или в случаях крупных катастроф, войн и природных катаклизмов (например, в Российской Федерации осуществление такого рода деятельности возложено на МЧС).

Объекты культуры

Как уже отмечалось, важную роль в обеспечении безопасности туризма играет охрана окружающей среды, архитектурных и культурно-исторических памятников. Обеспечение безопасности в этом направлении осуществляется, как правило, путем планового развития туризма на национальной территории, принятия соответствующего законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, в том числе и туристскую, в зонах туристских достопримечательностей, осуществления природоохранных и иных мероприятий со стороны национальных, региональных и местных органов атасти. Туристские предприятия не должны находиться в стороне от этого процесса и обязаны проводить информационную работу среди туристов в данном направлении.

ЮНЕСКО разработало рекомендации по охране культурного, исторического и природного наследия, подчеркивающие важность его сохранения для дальнейшего развития туризма. В рамках Всемирной конференции, определившей мировую политику в обрасти культуры, приняты рекомендации о путях развития туризма на основе охраны и использования культурного, исторического и природного наследия.

Памятники истории, культуры и природы являются национальным достоянием страны. Освоение территории для туристских целей требует бережного подхода по принципу «сохрани -восстанови — не навреди». Многие регионы богаты такими уникальными историческими территориями, как древние города, усадебные и дворцово-парковые ансамбли, комплексы культовой архитектуры, исторические постройки, историко-культурные памятники и др. При развитии туристской инфраструктуры важно не нарушить исторический облик территории. Необходимо осуществлять охрану и восстановление памятников культуры и истории рукотворного, природного и традиционного ландшафтов, которые также рассматриваются как непреходящие исторические ценности, национальное достояние.

Отрицательное воздействие туризма

Безопасность в туризме как защита национальных интересов принимающих государств затрагивает вопросы не только военной безопасности (наличие зон, закрытых для посещения иностранными гражданами и туристами), но и связанные с сохранением национальной, культурной, религиозной самобытности местного населения.

В качестве одного из примеров отрицательного воздействия туризма такого рода очень часто приводят развитие так называемого сексуального туризма в Таиланде. Несмотря на законодательные запреты проституции в этом государстве (уголовная ответственность и смертная казнь), ее рост, в первую очередь связываемый с увеличением туристских потоков, стал проблемой, серьезно обеспокоившей правительство данной страны и мировое туристское сообщество. Подобного рода примеры разрушительного воздействия неконтролируемого роста туристских потоков в отдельных государствах ведут к разрушению культурной самобытности местного населения, его моральных и этических устоев. Международное сообщество осуждает подобного рода воздействие европейской цивилизации на местное население и призывает правительства направляющих государств вести широкую информационную и пропагандистскую работу против таких проявлений. В связи с этим туристское предприятие, направляющее своих туристов за рубеж, должно информировать их о нормах и правилах, общественном укладе тех стран, куда направляются туристы, чтобы последние своим поведением не нарушали уклад жизни местного населения.

концепция адекватного туризма

Мичиганским университетом туризма и путешествий разработана концепция адекватного туризма, основывающаяся на сохранении и использовании национального наследия и традиций местности. Согласно этой концепции, адекватным называют туризм, базирующийся на уникальных ресурсах местности, активно способствующий сохранению и рациональному использованию ее культурного, исторического и природного наследия.

Выделяют четыре принципа адекватного туризма:

активное содействие в сохранении наследия местности — культурного, исторического, природного;
подчеркивание и выделение уникальности наследия местности относительно других регионов;
создание у местного населения чувства гордости и ответственности за уникальное наследие;
разработка программы развития туризма на основе использования уникального наследия местности.

Туризм не только приносит доходы региону, но и дает местному населению основание гордиться своим уникальным наследием, предоставляет возможность делиться им с туристами. Если общество будет это учитывать, то сможет создать систему рационального использования уникальных возможностей для развития туризма.

В России в последние годы начался процесс системного подхода к обеспечению безопасности туризма.

Постепенно приходит осознание и понимание того, что это не просто личная предосторожность и осмотрительность самого туриста - это комплексная и многогранная задача. Она охватывает все аспекты безопасности на транспорте, в местах развлечения, размещения и отдыха. А еще на водных объектах, в горах, при занятиях экстремальными видами туризма, при посещении объектов культуры, особо охраняемых природных территорий. Все это требует серьезной координации вовлеченных в этот процесс структур, законодательного и нормативного правового регулирования, использования современных и передовых практик, технологий, систем и приборов!

Читайте также: