Закон о горнолыжных курортах

Обновлено: 21.01.2025

Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи подлежат классификации. При этом за такое деление на категории объектов туристской индустрии отвечают специальные организации, аккредитованные в установленном порядке.

В целях классификации горнолыжных трасс и пляжей утвержден приказ Ростуризма от 08.09.2020 N 287-Пр-20 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей», который вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2026.

Указанные Правила устанавливают не только порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей, но и порядок принятия решения об отказе в классификации таких объектов туристкой отрасли, порядок приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении им категории.

Правилами указано, что горнолыжная трасса, горнолыжный комплекс и пляж должны соответствовать Национальным стандартам Российской Федерации.

Классификация горнолыжных трасс предусматривает следующие категории: зеленая, синяя, красная, черная.

ТРЕБОВАНИЯ К КАТЕГОРИЯМ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

<*> При условии наличия сеток и ограждений на опасных участках.

<**> Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг.

Классификация пляжей осуществляется по следующим категориям: I, II и III.

Информация о соответствующей категории пляжа доводится до потребителей путем вывешивания флага.

ТРЕБОВАНИЯ К КАТЕГОРИЯМ ПЛЯЖЕЙ

Основными целями классификации являются:

Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет».

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к деятельности горнолыжных комплексов.

В настоящем стандарте установлены типовые пакеты базовых услуг в горнолыжных комплексах, определены технические и организационные условия оказания для каждого вида услуг, включая требования к безопасности.

Настоящий стандарт определяет общие требования к формированию структуры управления, подготовке производственной деятельности по оказанию услуг, ведению экономической, маркетинговой, коммерческой и операционной деятельности горнолыжного комплекса.

Настоящий стандарт распространяется на организации в сфере горнолыжного туризма различных форм собственности и организационно-управленческих структур.

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации", Акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа", Союзом горнолыжной индустрии, Автономной некоммерческой организацией "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА" Торгово-промышленной палаты Российской Федерации при поддержке Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 50644, ГОСТ Р 50944, ГОСТ Р 52025, ГОСТ Р 54601, ГОСТ Р 50681, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 горнолыжный туризм: Оказание туристских услуг в горно-туристических комплексах.

3.2 горно-туристический комплекс: Совокупность технических, технологических, организационных средств и оказываемых услуг, обеспечивающих активный и пассивный отдых в горах, связанный с катанием с гор на горных лыжах, сноубордах, тюбингах, санках и т.п., а также с различными физкультурно-оздоровительными и туристско-рекреационными услугами в горах.

3.3 горно-туристический рекреационный курорт (ГТРК): Горная территория с горнолыжными трассами, прилегающими к ней туристскими маршрутами, спортивными и развлекательными площадками и объектами, бальнеологическими, горно-климатическими объектами и маршрутами, гостиницами и иными средствами размещения.

3.4 горнолыжный центр (ГЛЦ): Горная территория с горнолыжными трассами, спортивными и развлекательными площадками и объектами, гостиницами и иными средствами размещения.

3.5 горнолыжная трасса (ГЛТ): Плоскостное сооружение на склоне горы, предназначенное для спуска на лыжах и сноубордах, имеющее обозначенные границы и компоненты, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание на склоне.

Примечание - Трассы могут быть использованы как для катания туристов, так и для спортивных занятий и соревнований.

3.6 склон горы: Физический объект в виде наклонной земляной или скальной поверхности естественного происхождения или в виде искусственного сооружения, на котором создаются одна или несколько горнолыжных трасс.

3.7 рельеф склона или трассы: Продольный профиль, характеризующийся перепадом высот, длиной, уклоном, крутизной и различными неровностями склона или трассы.

3.8 перепад высот склона или трассы: Разница в метрах по вертикали между верхней и нижней точкой конкретного склона или трассы.

3.9 длина трассы (участка трассы): Расстояние в метрах от верхней до нижней точек выбранной трассы или её участка по средней линии.

3.10 уклон трассы (участка трассы): Угол наклона в градусах или в процентах.

Примечание - На практике применяется указание среднего уклона как средней величины всех участков трассы.

3.11 выкат трассы: Нижняя горизонтальная часть трассы, предназначенная для остановки после спуска.

3.12 контруклон трассы: Часть трассы, примыкающая к основной трассе и имеющая обратный уклон.

3.13 спад трассы: Часть трассы, имеющая увеличенную крутизну относительно общего уклона трассы.

3.14 впадина трассы: Часть трассы, состоящая из спада и контруклона с ровным участком между ними.

3.15 траверс: "Зелёная" трасса поперёк склона, используемая для соединения трасс и безопасного спуска с крутого склона или транспортировки грузов.

3.16 емкость трасс склона или горнолыжного подъемника/единовременная пропускная способность трасс склона (ЕПС), горнолыжного подъемника или иного горнолыжного объекта: Максимально возможное количество человек, получающих единовременно услуги горнолыжного туризма.

3.17 пропускная способность: Способность трасс склона, подъемника, парка и др. предоставить туристам определенные виды услуг в течение часа (дня, недели, сезона и др.).

3.18 технологические и эвакуационные пути: Специально выделенные и подготовленные маршруты на трассах, предназначенные для перемещения технологического, строительного, спасательного оборудования и эвакуации травмированных туристов.

3.19 горнолыжный подъемник: Вид подъемного механизма для подъема туристов к месту начала спуска по горнолыжной трассе.

3.20 пассажирская подвесная канатная дорога (ППКД): Техническое сооружение, предназначенное для перевозки туристов в подвижном составе, который перемещается по несущему канату или посредством несуще-тягового каната.

3.21 буксировочная канатная дорога (БКД): Техническое сооружение, предназначенное для буксировки туристов с помощью буксировочных устройств, постоянно прикрепленных к тяговому канату или с возможностью отцепления их на станции.

3.22 системы управления доступом на горнолыжный подъемник: Аппаратно-программный комплекс по контролю и учету доступа посетителей.

Примечание - Для доступа используются магнитные карты, билеты со штрих-кодами, специальные карты.

3.23 система искусственного оснежения: Комплекс устройств по производству искусственного (механического) снега, водонакоплению, охлаждению воды, водозабору, подаче сжатого воздуха в генераторы снега, электроснабжению, созданию микроклимата с отрицательными температурами в замкнутых помещениях со снегом.

3.24 технические средства разравнивания и уплотнения снега на склонах: Снегоуплотняющие и выравнивающие машины с набором навесного оборудования для выравнивания и уплотнения снежного покрытия, прокладки туристских трасс и технологических маршрутов.

3.25 горнолыжные объекты: Горнолыжные трассы и склоны, снежные конструкции на склонах, подъемники, стационарные и временные защитные устройства для обеспечения безопасности катания, различные виды информационных указателей об условиях катания на склонах, установленные на склонах стационарные и мобильные снежные пушки и ружья, мачты освещения и др.

3.26 противолавинные устройства: Специализированная техника, предназначенная для создания первичного резонансного импульса для схода лавины, приема ее удара, удержания ее или рассеивания и т.д.

3.27 пассивные средства безопасности катания на горнолыжных трассах: Стационарные и временные заграждения и конструкции на опасных участках движения горнолыжников и сноубордистов в виде сеток, матов, эстакад и др.

3.28 горно-туристский маршрут ски-тур: Путешествие по разработанным маршрутам на горных лыжах, снегоступах и т.п.

3.29 фрирайд: Катание на сноуборде или горных лыжах вне подготовленных трасс.

3.30 хели-ски: Разновидность горнолыжного туризма, представляющая собой спуск по нетронутым снежным склонам вне подготовленных трасс с подъёмом к началу спуска на вертолёте.

3.31 тюбинг: Катание по снегу или по воде на надувных санках (тюбах).

3.32 ледянка: Пластинка или другое плоское приспособление для катания с ледяных или снежных горок, упрощённый вид саней с ручками и тормозами.

3.33 сноуборд-парк: Специально оборудованная часть склона горы с установленными на ней пластиковыми, металлическими, деревянными или снежными фигурами для экстремального катания на горных лыжах или сноубордах.

Примечание - Сноуборд-парки часто имеют автомные подъёмники.

3.34 ледолазание: Преодоление крутых ледовых склонов с помощью специального снаряжения.

Примечание - Ледовые склоны могут быть естественного происхождения: замерзшими водопадами, большими сосульками; или искусственно создаваемыми ледовыми сооружениями.

3.35 альпийский каток: Каток из естественного или искусственного льда, сооружённый в виде дорожек между различными развлекательными объектами (пещеры, ледяные или снежные фигуры, деревья и т.п.), оснащенный подсветкой и имеющий прокат, объекты питания и отдыха.

3.36 керлинг: Командная спортивная игра на ледяной площадке со специальными тяжелыми гранитными снарядами.

3.37 горный самокат: Гибрид самоката, горного велосипеда и сноуборда, отличающийся усиленной рамой, сверхнадежными тормозами и очень прочными шинами.

3.38 родельбан: Аттракцион, предназначенный для катания с гор по рельсам или желобу на санях.

3.39 кайт: Катание на горных лыжах или сноубордах за воздушным змеем (кайтом), который буксирует туристов.

3.40 полёт на параплане: Полёт туриста на сверхлегком планере-парителе, по конструкции аналогичном планирующему парашюту.

3.41 полёт на аэрошюте: Полёт на тележке с мотором, винтом и парашютом.

3.42 снегоступы: Приспособление для передвижения по снегу в виде плетеных площадок с креплениями для ботинок.

3.43 любительский альпинизм: Вид активного отдыха, целью которого является восхождение на вершины гор по подготовленным маршрутам.

3.44 скалолазание: Вид активного отдыха, заключающегося в лазании по естественному (скалы) или искусственному (скалодром) рельефу.

3.45 скалодром: Искусственное сооружение, имитирующее рельеф скалы, являющееся тренажером для скалолазания.

3.46 обучение катанию на горных лыжах и сноубордах: Процесс овладения знаниями, умениями и навыками катания на горных лыжах или сноубордах под руководством преподавателей, инструкторов и тренеров.

Закон о горнолыжных курортах

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

от 8 сентября 2020 года N 287-Пр-20

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2026 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

в Министерстве юстиции

12 ноября 2020 года,

регистрационный N 60855

Закон о горнолыжных курортах

ГОСТ Р 55881-2016

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОЛЫЖНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Tourism services. General requirements for activities of ski complexes

Дата введения 2017-01-01

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к услугам горнолыжного туризма.

Положения настоящего стандарта распространяются на услуги горнолыжного туризма, предоставляемые организациями различных форм собственности, организационно-управленческой структуры и индивидуальными предпринимателями.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 50644-2009 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов

ГОСТ Р 50681-2010 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг

ГОСТ Р 50944-2011 Снегоходы. Технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 51185-2008 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования

ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей

ГОСТ Р 53997-2010 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ Р 54601-2011 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения

ГОСТ Р 54602-2011 Туристские услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования

ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Закон о горнолыжных курортах

ГОСТ Р 55881-2013

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ ГОРНОЛЫЖНОГО ТУРИЗМА

Tourism services. General requirement to the services of mountain-skiing tourism

Дата введения 2015-03-01

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС"), Автономной некоммерческой организацией "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА" Торгово-промышленной палаты Российской Федерации при участии Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов

ГОСТ 32612 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 50681 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг

ГОСТ Р 51185 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования

ГОСТ Р 52024 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования

ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей

ГОСТ Р 52301 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования

ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения

ГОСТ Р 54601 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения

ГОСТ Р 54602 Туристские услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования

ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования

* ГОСТ Р 55319 Услуги средств размещения. Общие требования к специализированным средствам размещения

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ Р 56643 Туристские услуги. Личная безопасность туриста

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального агентства
по туризму
от 8 сентября 2020 года N 287-Пр-20

Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа (далее также - объекты туристской индустрии), приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, категории горнолыжных трасс, категории пляжей, требования к категориям горнолыжных трасс, требования к категориям пляжей, а также форму свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.

2. Понятия "горнолыжная трасса" и "горнолыжный комплекс" употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 55881-2016 "Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 15 августа 2016 г. N 907-ст (М., Стандартинформ, 2016) (далее - ГОСТ Р 55881-2016).

Пляжи могут быть обособленными либо объединенными одной территорией в комплекс, который охватывает ряд объектов туристской инфраструктуры.

3. Классификация объектов туристской индустрии осуществляется аккредитованными организациями в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5491; 2018, N 7, ст.976) (далее - Федеральный закон о туристской деятельности).

4. Объективность и достоверность классификации горнолыжных трасс, пляжей требованиям, установленным настоящими Правилами, обеспечиваются аккредитованными организациями.

5. Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в соответствии с порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, предусмотренным частью четырнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности (далее соответственно - Порядок ведения единого перечня, Единый перечень).

6. Основными целями классификации горнолыжных трасс, пляжей являются:

предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс, пляжей категориям, предусмотренным настоящими Правилами;

повышение привлекательности и конкурентоспособности услуг горнолыжных трасс и пляжей, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.

II. Участники классификации горнолыжных трасс, пляжей

7. Участниками классификации горнолыжных трасс, пляжей являются:

а) Федеральное агентство по туризму;

б) совет по классификации при Федеральном агентстве по туризму (далее - совет);

в) аккредитованные организации;

8. Федеральное агентство по туризму:

а) осуществляет ведение Единого перечня и перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещает сведения, содержащиеся в указанных перечнях, на официальном сайте;

б) создает совет и организует его деятельность;

в) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию горнолыжных трасс, пляжей.

9. Совет осуществляет координационную деятельность по вопросам классификации горнолыжных трасс, пляжей.

10. Аккредитованная организация:

а) принимает решение по обращению заявителя об осуществлении классификации либо об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, пляжа;

б) заключает с заявителем договор о проведении классификации объекта туристской индустрии;

в) организует проведение (в том числе непосредственно на территории горнолыжной трассы, пляжа) экспертной оценки, предусмотренной пунктами 30 и 33 настоящих Правил;

г) принимает решение о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории и выдает по результатам классификации свидетельство о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - свидетельство) или принимает решение об отказе в присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории;

д) формирует перечни классифицированных ею горнолыжных трасс, пляжей и представляет в Федеральное агентство по туризму сведения, содержащиеся в таких перечнях;

е) приостанавливает, возобновляет и прекращает действие свидетельства.

11. Заявитель обеспечивает соответствие горнолыжной трассы, пляжа требованиям присвоенной категории, установленной настоящими Правилами, на весь срок действия свидетельства.

III. Порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей

12. Заявитель в целях заключения с аккредитованной организацией договора о проведении классификации объекта туристской индустрии направляет в аккредитованную организацию заявку на проведение классификации объекта туристской индустрии (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

а) копия документа о государственной регистрации юридического лица или копия документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), заверенные заявителем;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости или копия свидетельства о праве собственности на земельный участок или иной объект недвижимости, в границах которого расположен пляж, или копия договора аренды земельного участка или иного объекта недвижимости, в границах которого расположен пляж, или копия договора водопользования, или копия иного документа, подтверждающего право пользования земельным участком или иным объектом недвижимости, в границах которого расположен пляж (прилегающей к земельному участку или иному объекту недвижимости, в границах которого расположен пляж, акваторией водного объекта)заявителем;

в) документы, указанные в пункте 29 настоящих Правил (в отношении горнолыжных трасс) или в пункте 32 настоящих Правил (в отношении пляжей).

Заявка с приложением документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, представляется заявителем в аккредитованную организацию непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

13. Аккредитованная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявки направляет заявителю проект договора о проведении классификации объекта туристской индустрии, подписанный аккредитованной организацией, либо мотивированный отказ в заключении договора о проведении классификации объекта туристской индустрии в случае подачи заявки лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя, заказным почтовым направлением с уведомлением или в форме электронного документа либо вручает лично уполномоченному представителю заявителя.

14. Аккредитованная организация отказывает заявителю в осуществлении классификации объекта туристской индустрии в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.

В случае принятия решения об отказе в присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории или об отказе в осуществлении классификации объекта туристской индустрии аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает уполномоченному представителю заявителя копию решения об отказе в присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории или об отказе в осуществлении классификации объекта туристской индустрии с указанием причин отказа и документы, представленные заявителем, или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.

15. Этапы классификации объектов туристской индустрии с учетом особенностей классификации горнолыжных трасс и классификации пляжей приведены в пунктах 30 и 33 настоящих Правил.

Общий срок проведения аккредитованной организацией всех этапов классификации объектов туристской индустрии не может превышать три месяца.

16. Свидетельство оформляется аккредитованной организацией по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либовручается лично уполномоченному представителю заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.

Свидетельству присваивается регистрационный номер, имеющий следующую структуру:

Признак - выбирается один из признаков классифицируемого объекта: Т - для горнолыжных трасс, П - для пляжей;

НА - регистрационный номер аттестата аккредитованной организации;

НС - порядковый номер свидетельства в Едином перечне классифицированных горнолыжных трасс либо в Едином перечне классифицированных пляжей, ведение которых осуществляет аккредитованная организация;

Г - год выдачи свидетельства.

17. Свидетельство действует 3 года со дня принятия решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.

По окончании срока действия свидетельства классификация объекта туристской индустрии проводится в порядке, установленном настоящими Правилами.

18. Протокол обследования горнолыжной трассы или пляжа, копия решения об осуществлении классификации горнолыжной трассы, пляжа, копия решения о присвоении либо об отказе в присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории, копия свидетельства, а также документы, полученные от заявителя для проведения классификации объекта туристской индустрии, и копия договора о проведении классификации объекта туристской индустрии хранятся в аккредитованной организации и у заявителя в течение 5 лет со дня заключения этого договора.

19. Аккредитованная организация направляет в Федеральное агентство по туризму копии свидетельства, решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории и сведения об объекте туристской индустрии для внесения сведений в Единый перечень в порядке и сроки, предусмотренные Порядком ведения единого перечня. Сведения о классифицированном объекте туристской индустрии размещаются на официальном сайте.

20. Заявитель после получения свидетельства обязан применить знаки категории объекта туристской индустрии соответствующей категории, указанной в свидетельстве, в том числе с учетом особенностей, указанных в пунктах 31 и 34 настоящих Правил.

21. При выявлении несоответствия объекта туристской индустрии требованиям присвоенной категории аккредитованная организация составляет акт с указанием имеющихся несоответствий и мероприятий по их устранению и направляет его в адрес юридического лица либо индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги, связанные с использованием объекта туристской индустрии, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо путем вручения под расписку.

Срок устранения имеющихся несоответствий не может превышать 90 календарных дней со дня получения юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, предоставляющего услуги, связанные с использованием объекта туристской индустрии, указанного акта.

На время выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие свидетельства.

Основания для приостановления действия свидетельства установлены частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.

22. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги, связанные с использованием объекта туристской индустрии, в течение срока приостановления действия свидетельства вправе продолжить использование в рекламе, названии объекта туристской индустрии и деятельности, связанной с использованием объекта туристской индустрии, категории, указанной в свидетельстве, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия данного свидетельства.

При этом юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги, связанные с использованием объекта туристской индустрии, обязано устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства, и проинформировать аккредитованную организацию до конца срока, установленного аккредитованной организацией в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

23. Аккредитованная организация в течение 30 календарных дней со дня получения информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, осуществляет проверку объекта туристской индустрии на предмет устранения несоответствий требованиям настоящих Правил (далее - проверка на устранение несоответствий) и в случае устранения таких несоответствий составляет акт об устранении несоответствий объекта туристской индустрии требованиям присвоенной категории и принимает решение о возобновлении действия свидетельства.

24. Датой начала срока приостановления действия свидетельства является дата принятия аккредитованной организацией соответствующего решения в соответствии с частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.

С 1 января 2021 года вводится порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей

Утвержденные Правила устанавливают порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, категории горнолыжных трасс, категории пляжей, требования к категориям горнолыжных трасс, требования к категориям пляжей, а также форму свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.

Основными целями классификации являются:

предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс, пляжей установленным категориям;

Классификация объектов туристской индустрии осуществляется аккредитованными организациями.

Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет".

В приложениях приведены требования к категориям горнолыжных трасс и пляжей, а также формы необходимых документов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2026 года.

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам - в системе КонсультантПлюс.

4 Общие требования к горнолыжному туризму

4.1 Услуги горнолыжного туризма предоставляются в горно-туристических комплексах (ГТК) различных видов с определенным набором услуг.

4.2 Горно-туристические комплексы подразделяют на подклассы по следующим классификационным признакам:

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 32611, ГОСТ Р 52024, ГОСТ Р 54601, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 горнолыжный комплекс; ГК: Целенаправленно формируемая совокупность технических, технологических, организационных средств, а также хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обеспечивающих активный и пассивный отдых потребителей, связанный с катанием со склонов с использованием спортивно-развлекательного инвентаря (горные лыжи, сноуборды, тюбинги, санки и т.п.).

Примечание - Горнолыжный комплекс, расположенный на территории, обладающей туристскими и рекреационными ресурсами, является горнолыжным туристско-рекреационным комплексом (ГТРК).

3.2 туристские ресурсы: Природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.

3.3 обеспечивающая туристская инфраструктура ГК: Взаимосвязанный комплекс хозяйствующих субъектов и объектов, обеспечивающих функционирование ГК.

3.4 основные услуги ГК: Основная деятельность ГК, направленная на удовлетворение потребностей потребителей, связанных с различными видами всесезонного катания со склонов с использованием спортивно-развлекательного инвентаря (горные лыжи, сноуборды, тюбинги, санки и т.п.).

3.5 дополнительные услуги ГК: Деятельность ГК по предоставлению физкультурно-оздоровительных и развлекательных услуг на территории ГК.

3.6 обеспечивающие услуги ГК: Деятельность ГК по обслуживанию потребителей, необходимая для исполнения основных и дополнительных услуг (страхование, прокат и т.п.).

3.7 услуги активных видов отдыха ГК: Основные и дополнительные физкультурно-оздоровительные и развлекательные услуги ГК.

3.8 услуги пассивных видов отдыха ГК: Обеспечивающие услуги и услуги средств размещения на территории ГК.

3.9 склон: Наклонный участок поверхности земли, сформированный в результате действия рельефообразующих процессов или инженерно-хозяйственной деятельности человека.

3.10 горнолыжная трасса; ГЛТ: Плоскостное сооружение на склоне, предназначенное для спуска на лыжах, сноубордах и другом горнолыжном инвентаре, имеющее обозначенные границы и компоненты согласно проектной документации, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание посетителей на склоне.

3.11 уклон горнолыжной трассы (участка горнолыжной трассы): Угол наклона в градусах или в процентах.

Примечание - На практике применяют указание среднего уклона как средней величины всех участков горнолыжной трассы.

3.12 выкат горнолыжной трассы: Нижняя горизонтальная часть горнолыжной трассы, предназначенная для остановки после спуска.

3.13 спад горнолыжной трассы: Часть горнолыжной трассы, имеющая увеличенную крутизну относительно ее общего уклона.

3.14 пропускная способность: Способность трасс склона, подъемника, парка, туристских, альпинистских маршрутов и т.п. предоставить посетителям определенные виды услуг в течение определенного периода времени (в течение часа, дня, недели, сезона и т.п.).

3.15 единовременная пропускная способность; ЕПС: Максимально возможное количество человек, получающих услугу в заданную единицу времени.

Примечание - ЕПС применяют к горнолыжным трассам, горнолыжным подъемникам или иным горнолыжным объектам.

3.16 технологические и эвакуационные пути: Специально выделенные и подготовленные маршруты на горнолыжных трассах, предназначенные для перемещения технологического, строительного, спасательного оборудования и эвакуации травмированных посетителей.

3.17 горнолыжный подъемник: Вид подъемного механизма для подъема посетителей к месту начала спуска по горнолыжной трассе или вне ее.

3.18 пассажирская подвесная канатная дорога; ППКД: Техническое сооружение, предназначенное для перевозки посетителей в подвижном составе, который перемещается по несущему канату или посредством несуще-тягового каната.

3.19 буксировочная канатная дорога; БКД: Техническое сооружение, предназначенное для буксировки посетителей с помощью буксировочных устройств, постоянно прикрепленных к тяговому канату или с возможностью отцепления их на станции.

3.20 система искусственного оснежения: Комплекс устройств по производству искусственного (механического) снега, водонакоплению, охлаждению воды, водозабору, подаче сжатого воздуха в генераторы снега, электроснабжению, в том числе по созданию микроклимата с отрицательными температурами в замкнутых помещениях со снегом.

3.21 технические средства разравнивания и уплотнения снега: Снегоуплотнительные и выравнивающие машины с набором навесного оборудования для выравнивания и уплотнения снежного покрытия, прокладки горнолыжных трасс и технологических маршрутов.

3.22 горнолыжные объекты: Горнолыжные трассы, снежные конструкции на склонах, подъемники, стационарные и временные защитные устройства для обеспечения безопасности катания, различные виды информационных указателей об условиях катания на склонах, установленные на склонах стационарные и мобильные снежные пушки и ружья, мачты освещения и т.п.

3.23 лавинный бюллетень: Ежедневное описание состояния снежного покрова в составе детальной информации о высоте, наклоне, экспозиции склонов, структуре снега и влиянии погоды в лавиноопасных местах, местах катания горнолыжников, нахождении посетителей и прогноз схода лавин при ожидаемых погодных условиях.

3.24 пассивные средства безопасности катания на горнолыжных трассах: Стационарные и временные заграждения и конструкции на опасных участках движения горнолыжников и сноубордистов в виде сеток, матов, эстакад и др.

3.25 ски-тур: Разработанный горнолыжный туристский маршрут, предназначенный для пешеходного путешествия с использованием горных лыж, снегоступов и т.п.

3.26 фрирайд: Катание на сноуборде или на горных лыжах вне подготовленных горнолыжных трасс.

3.27 хели-ски: Спуск по снежным склонам вне подготовленных горнолыжных трасс с подъемом к началу спуска на вертолете.

3.28 тюбинг: Надувные сани (тюбы).

3.29 ледянка: Пластинка или другое плоское приспособление для катания с ледяных или снежных горок.

Примечание - Представляет собой упрощенный вид саней с ручками и тормозами.

3.30 сноу-парк: Специально оборудованная часть склона горы с установленными на ней пластиковыми, металлическими, деревянными или снежными фигурами для экстремального катания на горных лыжах и сноубордах.

3.31 зона джибинговых фигур: Зона сноу-парка с набором металлических или иных конструкций, трамплинов для экстремального катания на горных лыжах и сноубордах.

3.32 альпийский каток: Каток из естественного или искусственного льда, сооруженный в виде дорожек между различными развлекательными объектами (пещеры, ледяные или снежные фигуры, деревья и т.п.), оснащенный подсветкой и имеющий пункт проката, объекты питания и отдыха.

3.33 родельбан: Аттракцион, предназначенный для катания со склонов на рельсовой тележке по специально установленной рельсовой трассе или на санях по специальному желобу.

3.34 кайтинг: Катание на горных лыжах или сноубордах за воздушным змеем (кайтом), буксирующим потребителя данной услуги.

Читайте также: