Путевки в лагерь косгу
Подборка наиболее важных документов по запросу Приобретение путевок в лагерь КОСГУ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приобретение путевок в лагерь КОСГУ
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Какие расходы отражают по коду видов расходов (КВР) 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда"
(КонсультантПлюс, 2021) По КВР 112 в увязке с подстатьей 267 КОСГУ отражайте расходы на компенсацию стоимости медицинских услуг, именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, а также путевок их детям в детские оздоровительные лагеря в установленных законодательством РФ случаях (п. п. 48.1, 48.1.1.2 Порядка N 85н, п. 10.6.7 Порядка N 209н).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2021)
Нормативные акты: Приобретение путевок в лагерь КОСГУ
Путевки в лагерь косгу
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
По коллективному договору организация приобретает путевки на санаторно-курортное лечение сотрудникам (это не компенсация стоимости, а приобретение).
Какие КВР и КОСГУ применить в 2019 году?
20 мая 2019
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение бывшим сотрудникам автономного учреждения отражается с применением элемента видов расходов 323 в увязке с подстатьей 265 КОСГУ.
Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение персоналу ("действующим" сотрудникам) отражается с применением элемента видов расходов 244 в увязке с подстатьей 267 КОСГУ. В связи с отсутствием данной увязки в Таблице соответствия КОСГУ и КВР от 17.04.2019, учреждению необходимо согласовать возможность ее применения с учредителем и (или) финансовым органом, а до согласования учитывать расходы на путевки по подстатье 226 КОСГУ и элементу видов расходов 244 при условии дальнейшего уточнения подстатьи КОСГУ.
Обоснование вывода:
С 1 января 2019 года автономному учреждению для отражения операций финансово-хозяйственной деятельности необходимо использовать два новых документа: порядок отнесения расходов на те или иные статьи (подстатьи) КОСГУ, установленный приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее - Порядок N 209н), и порядок отражения расходов по элементам видов расходов, установленный приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н (далее - Порядок N 132н).
В соответствии с новыми положениями при отражении расходов следует разграничивать:
- форму расчетов (денежная или натуральная);
- тип получателей (действующие или бывшие работники, иные категории граждан).
Согласно требованиям п. 7 Порядка N 209н расходы на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан относятся к социальным пособиям в натуральной форме. Соответственно, оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение - социальная выплата в натуральной форме.
Выбор подстатьи КОСГУ для расхода на оплату путевок определяется Порядком N 209н еще и в зависимости от категории получателя:
- персоналу ("действующим" сотрудникам) - подстатья 267 "Социальные компенсации персоналу в натуральной форме" КОСГУ;
- бывшим сотрудникам - подстатья 265 "Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме" КОСГУ.
В соответствии с п. 49.3 Порядка N 132н разграничение выплат физическим лицам производится по форме, в которой они осуществляются (в рассматриваемом случае - "натуральной"), а также по типу получателей ("действующие" или бывшие работники). Расходы на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение "действующим" сотрудникам отражаются с применением элемента видов расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", а бывшим сотрудникам - с (предоставление гарантий в натуральной форме) применением элемента видов расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения".
Согласно информации Минфина России от 17.04.2019 "Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019 г." (далее - Таблица соответствия) подстатья 265 КОСГУ увязывается с элементом вида расходов 323 для отражения социальных выплат, производимых учреждением бывшим работникам в натуральном форме.
Увязка подстатьи 267 КОСГУ с элементом вида расходов 244 для отражения социальных выплат, производимых учреждением "действующим" работникам в натуральной форме, Таблицей соответствия от 17.04.2019 не предусмотрена.
Однако необходимо учитывать, что Таблица соответствия не является нормативным актом и носит рекомендательный характер. Кроме того, Минфин России периодически уточняет Таблицу соответствия, в том числе по мере поступления обращений от субъектов учета. Соответственно, перечень установленных Таблицей соответствия увязок не является исчерпывающим. С предложениями о внесении в нее дополнительной увязки кодов (в нашем случае - увязка подстатьи 267 КОСГУ с элементом вида расходов 244) можно обратиться в непосредственно Минфин России (письмо Минфина России от 28.03.2018 N 02-05-10/20039).
Аргументом в пользу возможности применения увязки подстатьи 267 КОСГУ с элементом вида расходов 244 при приобретении путевок персоналу является дополнение Минфином России Таблицы соответствия от 08.04.2019 новой увязкой: вид расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" и подстатьи 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ в части отражения операций по приобретению молока или других равноценных пищевых продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
Если же на дату отражения хозяйственной операции по приобретению путевок на санаторно-курортное лечение для "действующих" работников увязка подстатьи 267 КОСГУ с элементом вида расходов 244 не будет согласована учредителем или не будет внесена в Таблицу соответствия, учреждение может отразить расходы на приобретение путевок по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ в увязке с элементом вида расходов 244 при условии дальнейшего уточнения. После внесения Минфином России в Таблицу соответствия необходимой увязки подстатьи 267 КОСГУ с КВР 244 учреждению необходимо будет уточнить (скорректировать) данные бухгалтерского учета.
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна
24 апреля 2019 г.
ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Приобретение товаров (работ, услуг) в пользу граждан.
В соответствии с п. 46.3 и 48.3.2.3 Порядка № 85н расходы на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан, а также бывших сотрудников государственных (муниципальных) органов, учреждений подлежат отражению по коду вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения».
Указанный код применяется в увязке с определеннымиии подстатьями КОСГУ.
Номер и наименование подстатьи КОСГУ
226 «Прочие работы, услуги»
Подстатья применяется при отражении расходов по выплате вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также по выплате денежного вознаграждения за осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в приемных семья
261 «Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»
Подстатья применяется в части расходов территориальных фондов ОМС на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой ОМС
263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме»
Подстатья применяется при осуществлении расходов на приобретение товаров, работ и услуг гражданам, в том числе при выплате компенсации (возмещения) указанных расходов, в целях реализации мер социальной поддержки вне рамок систем государственного обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования, в частности:
– при приобретении (пополнении) единого социального проездного билета отдельным категориям граждан;
– при оплате договоров на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан (приобретение в целях последующей выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, включая расходы по транспортировке, хранению и льготному отпуску через аптечные организации гражданам (бесплатно или со скидкой) лекарственных средств и медицинских изделий);
– при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в образовательных организациях;
– при оплате услуг по проведению ремонта жилых помещений, занимаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– при осуществлении медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их на профессиональное обучение (переобучение);
– при выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
– при оплате стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно;
– при оплате стоимости проезда к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность и обратно, найма жилого помещения на время обучения безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при направлении органами службы занятости;
– при оплате стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства, найма жилого помещения безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
– при социальной поддержке в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан;
– при социальной поддержке учащихся общеобразовательных организаций из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо замещающим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, при предоставлении наборов школьно-письменных принадлежностей отдельным категориям обучающихся, например, первоклассникам общеобразовательных организаций из многодетных семей
265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме»
Применяется в части расходов по оплате бывшим работникам путевок на санаторно-курортное лечение, медицинской помощи и иных аналогичных расходов
Казенное учреждение в целях социального обеспечения граждан закупило по договору с поставщиком (коммерческой организацией) продуктовые наборы на сумму 15 600 руб. Все продукты были своевременно выданы получателям.
В соответствии с п. 48.3.2.3 Порядка № 85н, п. 10.6.3 Порядка № 209н, Письмом Минфина РФ от 13.03.2020 № 02‑05‑10/21501 такие расходы будут отражены по КВР 323 и подстатье 263 КОСГУ.
В бюджетном учете в соответствии с Инструкцией № 162н[1] будут составлены следующие корреспонденции счетов:
Министерство финансов Российской Федерации для использования в работе направляет разъяснения порядка применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации при осуществлении расходов (операций) на реализацию мер социальной поддержки населения и персонала в рамках законодательства Российской Федерации в области социального обеспечения.
Отражение расходов (операций) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений по соответствующим кодам бюджетной классификации начиная с 2021 года осуществляются в соответствии с:
Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 6 июня 2019 г. № 85н (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2020 г. № 98н) (далее - Порядок № 85н);
Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 209н (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 222н 1 ) (далее – Порядок № 209н).
По вопросу приобретения товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.
В соответствии с пунктом 46.3 и 48.3.2.3 Порядка 85н, Порядком № 209н расходы (операции) на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также бывших сотрудников государственных (муниципальных) органов, учреждений подлежат отражению по виду расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» классификации расходов бюджетов, увязанному в целях бухгалтерского (бюджетного) учета со следующими подстатьями КОСГУ:
- 226 «Прочие работы, услуги» в части расходов по выплате вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства,
а также по выплате денежного вознаграждения за осуществление ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами в приемных семьях;
- 261 «Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения» в части расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования;
- 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» в части осуществления расходов на приобретение товаров, работ и услуг гражданам, в том числе компенсация (возмещение) указанных расходов, в целях реализации мер социальной поддержки вне рамок систем государственного обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования, в частности по:
приобретению (пополнению) единого социального проездного билета отдельным категориям граждан;
оплате договоров на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан (приобретение в целях последующей выдачи лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, включая расходы по транспортировке, хранению и льготному отпуску через аптечные организации гражданам (бесплатно или со скидкой) лекарственных средств и медицинских изделий);
закупке товаров, работ, услуг для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем
детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в образовательных организациях;
оплате услуг по проведению ремонта жилых помещений, занимаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
осуществлению медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их на профессиональное обучение (переобучение);
выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход
за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
оплате стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно;
оплате стоимости проезда к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
в другую местность и обратно, найма жилого помещения на время обучения безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при направлении органами службы занятости;
оплате стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства, найма жилого помещения безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
социальной поддержке в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан;
социальной поддержке учащихся общеобразовательных организаций из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо замещающим ее комплектом деткой одежды для посещения школьных занятий, по предоставлению наборов школьно-письменных принадлежностей отдельным категориям обучающихся, например, первоклассникам общеобразовательных организаций из многодетных семей;
- 265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме» в части расходов
по оплате бывшим работникам путевок на санаторно-курортное лечение, медицинской помощи и иных аналогичных расходов.
По вопросу осуществления социальных выплат, являющихся публичными нормативными обязательствами.
Осуществление в пользу граждан социальных выплат в виде пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами, отражается по виду расходов 313 «Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам» классификации расходов бюджетов, увязанному в целях бухгалтерского (бюджетного) учета
со следующими подстатьями КОСГУ:
- 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» в части расходов на выплату органами государственной власти (органами местного самоуправления) физическим лицам, в том числе работникам данных органов, социальных выплат, являющихся публичными нормативными обязательствами;
- 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам», например, в части расходов на:
пособия лицам, являвшимся сотрудниками федеральной фельдъегерской связи, получившим телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего осуществления служебной деятельности, а также семьям и иждивенцам погибших (умерших) сотрудников федеральной фельдъегерской связи;
ежемесячные выплаты гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет;
выплаты оклада по воинскому званию военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию;
пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы;
- 265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме» в части расходов на выплату пособий и компенсаций по оплате ритуальных услуг (выплаты пособий и компенсаций, а также оплата услуг по погребению погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплата изготовления и установки надгробных памятников указанным лицам).
По вопросу приобретения путевок на санаторно-курортное лечение, организации отдыха детей и их оздоровления.
Расходы учреждения (работодателя) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение штатным работникам учреждения следует отражать по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», увязанному в целях бухгалтерского (бюджетного) учета с подстатьей 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме» КОСГУ.
Расходы по приобретению путевок на санаторно-курортное лечение,
а также расходы по оплате стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляемые органами социальной защиты (поддержки) населения в пользу граждан, подлежат отражению по виду расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения», увязанному в целях бухгалтерского (бюджетного) учета
с подстатьей подстатье 263 «Пособия по социальной помощи населению
в натуральной форме» КОСГУ.
По расходам на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Расходы на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами отражаются по соответствующим видам расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений», 129 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов», 149 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов», увязанным в целях ведения бухгалтерского (бюджетного) учета с подстатьями КОСГУ:
265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме» в части выплаты социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение;
266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»
в части оплаты 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Возмещение в текущем финансовом году указанных расходов, произведенных в том же финансовом году, осуществляемое в порядке, предусмотренном пунктом 2.5.4 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными
органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н, как восстановление
кассовой выплаты следует отражать по тем же кодам бюджетной
классификации, по которым была произведена кассовая выплата.
Путевки в лагерь косгу
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Министерством социальной защиты в 2019 году был заключен контракт на приобретение путевок в детский оздоровительный лагерь. При этом были проведены конкурсные процедуры по определению контрагента. Контракт заключался с целью обеспечения путевками льготных групп населения. Условиями контракта предусмотрено поэтапное его выполнение (по количеству смен). Накладная за пребывание детей на очередной смене (за заезд) оформляется до начала этой смены. В данном случае дети в связи со сложившимися обстоятельствами пробыли в лагере 13 дней вместо положенных 21. Пока с контрагентом никаких документов в связи с этим не оформлено, оплата не производилась.
Как отразить ситуацию в бюджетном учете?
23 июля 2019
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для отражения ситуации в бюджетном учете необходимы оформленные факты хозяйственной жизни. На основании расторжения контракта методом "красное сторно" следует отразить уменьшение принятых по результатам конкурсных процедур бюджетных обязательств и принимаемых обязательств.
Между заказчиком и исполнителем контракта, помимо расторжения контракта, должны быть оформлены документы, подтверждающие фактически понесенные расходы исполнителя. Законодательство не содержит формы первичного документа, которыми могут подтверждаться фактически понесенные расходы исполнителя. Полагаем, что это может быть, к примеру, уточненная накладная за пребывание детей на очередной смене согласно фактически проведенным детьми в лагере дням. На основании подтверждающего первичного документа в бюджетном учете следует отразить уточненную сумму обязательств перед исполнителем.
Обоснование вывода:
Основанием для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ, далее - Закон N 402-ФЗ; п. 20 федерального стандарта "Концептуальные основы. ", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н, далее - СГС "Концептуальные основы").
По общим правилам первичные учетные документы принимаются к учету, если они содержат обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы".
В рассматриваемом случае сложилась ситуация, при которой исполнитель не может выполнить условия заключенного с ним контракта. В такой ситуации первоначально следует рассмотреть возможность расторжения контракта. При этом, согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
То есть в данной ситуации между заказчиком и исполнителем контракта, помимо расторжения контракта, должны быть оформлены документы, подтверждающие фактически понесенные расходы исполнителя. Законодательство не содержит формы первичного документа, которыми могут подтверждаться фактически понесенные расходы исполнителя. При этом ранее, до начала смены, была оформлена накладная за пребывание детей на очередной смене (за заезд). Поэтому полагаем, что исполнитель может предоставить уточненную накладную за пребывание детей на очередной смене согласно фактически проведенным детьми в лагере дням. На основании такой уточненной накладной в учете заказчика следует отразить уточненную сумму обязательств перед исполнителем.
В соответствии с п. 308 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), при заключении договоров (контрактов) с использованием конкурентных процедур в бюджетном учете отражаются принимаемые обязательства.
При этом Инструкцией N 162н не урегулирован порядок отражения операций на счетах санкционирования при уменьшении цены контракта, принятого в текущем году с применением конкурентных способов определения исполнителей, в том числе в связи с его расторжением.
Вместе с тем разъяснения относительно порядка учета на счетах санкционирования факта уменьшения цены контракта, заключенного в текущем году с применением конкурентных способов определения поставщиков, в бюджетном учете были даны в письме Минфина России от 11.02.2016 N 02-07-10/7459.
Согласно разъяснениям специалистов Минфина России при уменьшении цены контракта, заключенного с применением конкурентных способов определения поставщиков в текущем финансовом году, необходимо отразить уменьшение принятых бюджетных обязательств методом "Красное сторно" на сумму уменьшения цены контракта. Также при уменьшении цены контракта, заключенного с применением конкурентных способов определения поставщиков в текущем финансовом году, учреждению необходимо уменьшить сумму принимаемых бюджетных обязательств методом "красное сторно" на сумму уменьшения цены контракта. В качестве первичного документа, на основании которого данные корреспонденции следует отразить в бухгалтерском учете, может быть бухгалтерская справка (ф. 0504833) с приложением информации о расторжении контракта.
Также при отражении ситуации в учете следует принимать во внимание, что расходы по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в том числе на оплату путевок в детские оздоровительные лагеря, относятся на подстатью 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ (пп. 10.6.3 п. 10 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н).
С учетом изложенного, а также положений Инструкции N 162н в бюджетном учете рассматриваемую ситуацию следует отразить следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет КРБ 1 502 17 263 Кредит КРБ 1 502 11 263
- на основании расторжения контракта методом "красное сторно" отражено уменьшение принятых по результатам конкурсных процедур бюджетных обязательств;
2. Дебет КРБ 1 501 13 263 (КРБ 1 503 13 263) Кредит КРБ 1 502 17 263
- на основании расторжения контракта методом "красное сторно" отражено уменьшение принимаемых обязательств;
3. Дебет КРБ 1 401 20 263 Кредит 1 302 63 73Х
- на основании первичного документа, подтверждающего фактически понесенные расходы исполнителя (к примеру, на основании уточненной накладной за пребывание детей), методом "красное сторно" отражено уменьшение обязательств перед исполнителем.
© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Отражение расходов на реализацию мер социальной поддержки населения
В Письме Минфина РФ от 16.10.2020 № 02‑08‑10/91015 (далее – Письмо № 02‑08‑10/91015) разъяснен порядок применения кодов бюджетной классификации РФ при осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки населения и персонала в рамках законодательства РФ в области социального обеспечения. В статье обратим внимание на ключевые моменты данных разъяснений.
В конце года государственные (муниципальные) учреждения, госорганы и органы местного самоуправления, органы социальной защиты населения формируют бюджетную смету, в которой закладываются расходы на следующий год.
Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов с детализацией по кодам подгрупп и (или) элементов видов расходов (КВР). При этом подведомственным порядком ведения сметы может быть предусмотрена дополнительная детализация показателей сметы по кодам статей (подстатей) групп (статей) КОСГУ (кодам аналитических показателей) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Как отмечают чиновники Минфина, расходы (операции) бюджетов бюджетной системы РФ начиная с 2021 года отражаются на основании:
– Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных Приказом Минфина РФ от 06.06.2019 № 85н (в редакции Приказа Минфина РФ от 06.06.2020 № 98н) (далее – Порядок № 85н);
– Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н (в редакции Приказа Минфина РФ от 29.09.2020 № 222н) (далее – Порядок № 209н).
Ниже рассмотрим порядок отражения отдельных видов расходов, направленных на реализацию мер социальной поддержки населения и персонала в рамках законодательства РФ в области социального обеспечения.
Направление учащихся на различные мероприятия: как учесть расходы?
Школа (бюджетное учреждение) периодически направляет своих учеников на различные мероприятия (спортивные соревнования, олимпиады и др.) в сопровождении учителей в другие города. В связи с этим осуществляются расходы по оплате проезда, проживания, питания учеников и выплате командировочных учителям. На какие коды видов расходов и статьи (подстатьи) КОСГУ относятся соответствующие расходы? Как они отражаются в бухгалтерском учете?
Для учащихся поездки в другие города на различного рода мероприятия являются частью учебного процесса. Поэтому при направлении детей в такие поездки учреждение должно обеспечить организацию их питания, транспортного обеспечения и проживания (ст. 28, 37, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Поскольку дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет является ограниченной, денежные средства на оплату соответствующих расходов могут быть выданы под отчет учителю или иному сопровождающему лицу в размере и порядке, которые установлены учреждением. Основание – распорядительный документ о проведении мероприятия.
Для учителей подобные поездки являются служебными командировками, при направлении в которые учреждение обязано (ст. 153, 167, 168 ТК РФ):
сохранить за ними место работы (должность);
выплатить им средний заработок за время нахождения в командировке (включая дни пути);
в случае привлечения к работе в выходные или нерабочие праздничные дни оплатить такую работу в порядке, установленном трудовым законодательством;
возместить в предусмотренном порядке связанные с командировкой расходы по проезду, найму жилого помещения, выплатить суточные, а также компенсировать иные расходы, произведенные с разрешения или с ведома руководителя учреждения.
КВР и коды КОСГУ.
Правила применения бюджетной классификации РФ устанавливаются приказами Минфина РФ № 132н и 209н (далее – Порядок № 132н и Порядок № 209н).
Согласно положениям этих документов расходы учреждения по оплате проезда, проживания, питания учащихся, направляемых на различные мероприятия, отражаются по КВР 113 «Иные выплаты (за исключением фонда оплаты труда учреждений) лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 51.1.1.3 Порядка № 132н, п. 10.2.6 Порядка № 209н).
Командировочные расходы на оплату проезда и проживания учителей, сопровождающих учеников, относятся на КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. А оплата суточных производится по КВР 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» и отражается по подстатье 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» (п. 51.1 Порядка № 132н, пп. 10.1.2, 10.2.6 Порядка № 209н).
Образовательное учреждение также вправе заключать договоры (контракты) со сторонними организациями на оказание услуг по организации питания детей, проживанию лиц, направляемых на мероприятия в жилых помещениях (наем жилого помещения), а также по их перевозке, приобретению проездных билетов к месту проведения мероприятий и обратно. Указанные расходы будут относиться на КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» и отражаться в бухгалтерском учете по следующим подстатьям КОСГУ:
226 «Прочие работы, услуги» – при оплате питания и проживания;
222 «Транспортные услуги» – при оплате транспортных услуг, покупке проездных билетов.
Бухгалтерский учет.
В соответствии с Инструкцией № 174н расходы бюджетного образовательного учреждения, связанные с направлением учеников и учителей на различные мероприятия, будут учтены в бухгалтерском учете следующим образом:
1. Расчеты с подотчетными лицами наличными деньгами:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Выданы работнику под отчет из кассы учреждения денежные средства:
– на оплату проезда, проживания, питания учащихся
– на оплату суточных в командировке
– на оплату проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
Возвращены работником неиспользованные остатки подотчетных сумм, выданные:
– на оплату проезда, проживания, питания учащихся
– для оплаты суточных в командировке
– на оплату проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
2. Расчеты с подотчетными лицами в безналичном порядке:
а) с применением зарплатных карт работников:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Перечислены на зарплатную карту работника подотчетные суммы:
– на оплату проезда, проживания, питания учащихся
– на оплату суточных в командировке
– на оплату проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
б) с применением расчетной (дебетовой) карты учреждения:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Перечислены на расчетную (дебетовую) карту учреждения подотчетные суммы:
– на оплату проезда, проживания, питания учащихся
0 210 03 561
0 208 26 567
0 201 11 610
0 210 03 661
– на оплату суточных в командировке
0 210 03 561
0 208 12 567
0 201 11 610
0 210 03 661
– на оплату проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
0 210 03 561
0 208 26 567
0 201 11 610
0 210 03 661
Возвращены неиспользованные остатки подотчетных сумм, перечисленные:
– для оплаты проезда, проживания, питания учащихся
0 201 23 510
0 201 11 510
0 208 26 667
0 201 23 610
– для оплаты суточных в командировке
0 201 23 510
0 201 11 510
0 208 12 667
0 201 23 610
– для оплаты проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
0 201 23 510
0 201 11 510
0 208 26 667
0 201 23 610
3. Оплата расходов в рамках заключенных учреждением контрактов (договоров):
Содержание операции
Дебет
Кредит
Произведена в рамках заключенных договоров (контрактов) оплата:
– питания учащихся и найма жилого помещения для лиц, направляемых на мероприятия
– транспортных услуг, проездных билетов
Поступили оплаченные проездные билеты в кассу учреждения
Выданы оплаченные проездные билеты под отчет работнику из кассы учреждения
4. Принятие к учету командировочных расходов:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Приняты к учету расходы, произведенные подотчетным лицом:
– на оплату проезда, проживания, питания учащихся
0 109 xx 226
0 401 20 226
– на оплату суточных в командировке
0 109 xx 212
0 401 20 212
– на оплату проезда, найма жилых помещений и других расходов, произведенных в командировке
0 109 xx 226
0 401 20 226
Приняты к учету расходы в рамках заключенных договоров (контрактов) по оплате:
– питания учащихся и найма жилого помещения для лиц, направляемых на мероприятия
0 109 xx 226
0 401 20 226
0 109 xx 226
0 401 20 226
Пример.
Бюджетное образовательное учреждение направило в Москву группу детей в сопровождении учителя для прохождения олимпиады. Из кассы учреждения педагогу выданы денежные средства на оплату проживания и питания учащихся – 10 000 руб., командировочных расходов: найма жилого помещения в гостинице – 4 000 руб., суточных – 2 100 руб. Проезд оплачен учреждением в безналичном порядке по договору, заключенному с перевозчиком. Расходы на проезд составили 45 000 руб. Проездные билеты приняты к учету в качестве денежных документов и перед поездкой выданы учителю. Все расходы отнесены на себестоимость услуг по основному виду деятельности, операции проведены в рамках выполнения государственного задания.
В бухгалтерском учете учреждения отражены следующие корреспонденции счетов:
Об обложении взносами компенсации расходов работников на приобретение путевок детям в детские оздоровительные лагеря.
Вопрос: О страховых взносах при компенсации (оплате) стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 07.10.2019 по вопросу обложения страховыми взносами сумм компенсации расходов работников на приобретение путевок детям в детские оздоровительные лагеря и сообщает следующее.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), в частности, в рамках трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Налогового кодекса база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса.
Перечень не подлежащих обложению страховыми взносами сумм выплат в пользу физических лиц, приведенный в статье 422 Налогового кодекса, является исчерпывающим.
В случае если организация производит выплату работникам в виде компенсации их расходов на оплату стоимости путевок детям в детские оздоровительные лагеря, то, учитывая, что данная выплата не поименована в перечне не подлежащих обложению страховыми взносами выплат, приведенном в статье 422 Налогового кодекса, такая выплата облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплата, производимая в пользу работника, в рамках трудовых отношений.
При этом в случае если организация производит оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря непосредственно за детей работников, т.е. перечисляет средства по оплате стоимости путевки в организацию, осуществляющую ее предоставление, то данная выплата на основании пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса не признается объектом обложения страховыми взносами, поскольку такая выплата осуществляется в пользу физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с организацией.
Читайте также: