Генеральный план город курорт анапа
В прошлых статьях мы выяснили, что та же Турция несколько десятилетий активно вкладывалась в туристическую инфраструктуру:
- Строила отели, дороги, аэропорты и т.д.
- Привлекала инвесторов хорошими условиями (кредитов, налогов, законов и т.д.)
- Датировала авиаперелеты в страну и т.д.
Результат нагляден: там, где 30 лет назад стояли рыбацкие деревушки, сейчас раскинулись мощнейшие курорты. Такие как Кемер или Алания.
В России же туристической инфраструктурой долгое время не занимались . В итоге, в каждом прибрежном поселке мы имеем "туристическую самодеятельность" и не более того.
Практически вся туриндустрия лежит на плечах мелких частников – они строят мини-отели, столовые, шашлычки и т.д. Какой-то более мощной инфраструктурной работы не проводилось много десятилетий.
Но вот на днях прозвучала хорошая новость:
На юге России, неподалеку от Анапы будет построен мощный туристический кластер. Фактически это будет целый город-курорт под названием "Новая Анапа". Подробнее об этом проекте – далее.
Новый генплан Анапы будет готов к концу 2021 года
О необходимости внесения изменений в генеральный план города заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. К такому выводу он пришёл после инспектирования объектов строительства на побережье Анапы в июле этого года.
Конкурс по разработке изменений в генеральный план города выиграл НИИ Перспективного Градостроительства (г. Санкт-Петербург). У этой организации уже есть опыт работы с городами Краснодарского края. Ранее специалисты НИИ занимались генпланом Краснодара (находится на завершающей стадии утверждения) и Геленджика (на стадии проектирования).
Проектировщикам предстоит учесть многочисленные особенности Анапы в экономической, санаторно-курортной, транспортной, инвестиционной, социальной, сельскохозяйственной и других сферах. Но всё же, по словам и.о. мэра Анапы Василия Швеца, приоритетное направление развития города ‒ курортное.
Разработка генплана для Анапы включает в себя 4 этапа:
- Сбор исходных данных и анализ современного использования территории.
- Подготовка проекта изменений в генплан.
- Согласование проекта с уполномоченными органами и на публичных слушаниях.
- Внесение изменений и дополнений в проект.
Кроме того, всем желающим на сайте предоставлена возможность высказать свои пожелания и внести конкретные предложения в проект будущего генплана. Для этого можно пройти опрос, размещённый на главной странице сайта, либо заполнить форму обратной связи в разделе «Контакты».
Для наглядности решил сам ответить на все вопросы анкеты и заодно высказать свою точку зрения:
В окончательном варианте новый генплан Анапы должен быть представлен в декабре 2021 года.
Как будет застраиваться побережье Анапы?
Такие требования озвучил губернатор Краснодарского края В. Кондратьев на региональном совещании, где обсуждались проблемы застройки прибрежной зоны.
Напомню, что согласно краевому закону, принятому в 2019 году, у нас запрещено капитальное жилищное строительство в 500-метровой прибрежной зоне с высотностью зданий более 20 метров.
Впрочем, под запрет не попадают объекты курортной инфраструктуры. Этой лазейкой зачастую и пользуются предприимчивые застройщики, получая в администрации разрешение на строительство якобы гостиницы, а затем начинают продавать помещения в качестве жилья премиум-класса.
Помимо Высокого берега «страдают» знаменитые песчаные дюны на пляжах вдоль Пионерского проспекта. В некоторых местах их буквально стёрли с лица земли ради строительства отелей. По словам мэра Анапы Ю. Полякова, администрация судится с провинившимися застройщиками, однако ущерб природе уже нанесён.
По мнению Кондратьева, Анапе нужен новый генплан, который бы отвечал интересам развития города-курорта. Ограничение застройки побережья позволит сохранить туристическую привлекательность Анапы и других городов-курортов, сохранит открытый доступ к морю для всех желающих и не даст превратить береговую линию в престижный спальный район.
Полностью согласен с губернатором. Единственный вопрос, который у меня возникает, почему этого нельзя было сделать раньше? Практически всё побережье Анапы уже застроено, причём в беспорядочном порядке. Осталось всего несколько нетронутых участков, но и на них у наших застройщиков имеется предметный интерес.
Будем надеяться, что указания губернатора будут исполнены, и новых противоречащих закону строек на берегах Анапы мы больше не увидим.
Генеральные планы
Изменения в генеральный план муниципального образования город-курорт Анапа подготавливаются на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 17.05.2018 № 939 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа город-курорт Анапа» и муниципального контракта на выполнение работ с управлением архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Генеральный план является основанием для разработки документации по планировке территории, для внесения изменений в правила землепользования и застройки города-курорта Анапа и для внесения изменений в муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, устанавливающих перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения городского округа.
Разработка проекта Генерального плана направлена на обеспечение устойчивого развития территории города-курорта Анапа, формирование комфортной и безопасной среды, повышение качества жизни жителей муниципального образования.
Анализ существующего ресурсного потенциала, социально-экономической обстановки, динамики экономических и демографических показателей, тенденций развития территории, действующих федеральных, региональных и муниципальных программ, положения и роли муниципального образования город-курорт Анапа в масштабе региона, макрорегиона и на федеральном уровне, определил в изменениях в генеральный план муниципального образования город-курорт Анапа к расчетному сроку достижение следующих стратегических целей:
1. Создание комфортной и безопасной городской среды.
2. Повышение качества жизни населения за счет развития городской инфраструктуры.
3. Развитие города-курорта Анапа как всесезонного инновационного лечебно-оздоровительного центра.
4. Развитие города-курорта Анапа, как крупнейшего рекреационного центра России, соответствие международным стандартам качества туризма. Расширение спектра предоставляемых туристических услуг.
5. Создание современного высокоэффективного агропромышленного комплекса, способного как обеспечивать внутренние потребности страны, так и поставлять продукцию на экспорт.
6. Повышение качества и доступности медицинского обслуживания.
7. Расширение видов экономической деятельности, путём создания новых экологичных и инновационных предприятий для обеспечения диверсифицированной экономики и снижения сезонного фактора.
8. Продвижение научно-исследовательских институтов, работающих в сфере инновационных разработок для интеграции их в экономику.
9. Анапа – важный транспортный узел, включающий воздушный, железнодорожный, морской и автомобильный транспорт.
Дальнейшее развитие муниципального образования город-курорт Анапа будет происходить совместно с другими муниципальными образованиями Черноморской экономической зоны. За счёт взаимодополнения друг друга в результате межмуниципального взаимодействия будет возникать синергический эффект. В результате, сотрудничество в рамках Черноморской экономической зоны принесёт выгоду как городу-курорту Анапа, так и другим муниципальным образованиям.
Авторский коллектив: С. Д. Митягин, П. П. Спирин, Е. Д. Мареева, Ю. С. Вязилова, Т.В. Варгина, М. В. Ксенофонтова, Т. Л. Гончарова, А. А. Тихонова, И. Д. Алексеева, Я. А. Шаталов, О. А. Друзина, И. В. Михайлова, Е. Г. Красикова, А. Д. Прокофьев, Н. П. Геттих, М. А. Васильева, С. А. Зайцева, Д. В. Морозов, Е. М. Журавский, А. Э. Бронникова, Д. С. Гудов, М. В. Лисина, В. А. Дорин, Ю. И. Малявка, Е. А. Соколов, Е. О. Холуянова, О. П. Набасова
Основные сведения о городе-курорте Анапа
Муниципальное образование город-курорт Анапа расположено в западной части Краснодарского края и граничит:
- на севере с Темрюкским районом;
- на востоке с Крымским районом;
- на юго-востоке с муниципальным образованием город Новороссийск;
- с юго-западной стороны омывается Черным морем.
Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1994 № 1954 «О федеральном курортном регионе Анапа» району курорта Анапа в границах округа санитарной охраны, определенного постановлением Совета Министров РСФСР от 30.01.1985 № 45 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Анапа в Краснодарском крае» придан статус федерального курортного региона, предназначенного для отдыха и лечения детей, подростков и родителей с детьми.
Административный центр муниципального образования – город Анапа – расположен на берегу Черного моря в 170 км от города Краснодар. На территории города-курорта Анапа расположено 52 населенных пункта, в которых проживают 205,5 тыс. постоянных жителей.
Муниципальное образование город-курорт Анапа состоит из следующих административно-территориальных единиц:
Генеральные планы
Специалисты НИИ ПГ приступили к выполнению проекта нового Генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик.
Изменения в генеральный план города-курорта Геленджик подготавливаются на основании контракта на проведение научно-исследовательской работы «Подготовка проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик – городского округа в рамках проведения научно-исследовательской работы по повышению эффективности градостроительной политики и развития территории муниципального образования город-курорт Геленджик».
Приоритетной целью разработки генерального плана является создание комфортной и безопасной городской среды, повышение качества жизни населения. Разработка стратегии пространственного планирования позволяет достичь устойчивого развития территории города. Внесение изменений в действующий генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик необходимо для актуализации нормативных показателей жилищной обеспеченности, норм социального, коммунального и транспортного обслуживания, доступности объектов и территорий социальной активности, сохранение природно-экологического каркаса и приведения картографических материалов в соответствие Приказу Министерства экономического развития РФ от 9 января 2018 г. № 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793".
Концепцией генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик до 2040 года сформулированы следующие стратегические цели:
1. Создание комфортной и безопасной городской среды;
2. Повышение качества жизни населения за счет развития городской инфраструктуры;
3. Развитие города-курорта Геленджик как всесезонного инновационного лечебно-оздоровительного центра;
4. Развитие города-курорта Геленджик, как крупнейшего рекреационного центра России, соответствие международным стандартам качества туризма. Расширение спектра предоставляемых туристических услуг;
5. Создание современного высокоэффективного агропромышленного комплекса;
6. Повышение качества и доступности медицинского обслуживания;
7. Расширение видов экономической деятельности, путём создания новых экологичных и инновационных предприятий для обеспечения диверсифицированной экономики и снижения сезонного фактора;
8. Развитие города-курорта Геленджик как крупного спортивного центра в рамках страны.
Авторский коллектив: С. Д. Митягин, П. П. Спирин, И. Е. Гришечкина, В. Е. Зыкина, А. И. Бочарова, Ю. С. Вязилова, С. В. Полякова, Д. В. Хосроева, Е. В. Исакова, С. А. Богатынин, И. М. Холмогоров, О. А. Друзина, И. В. Михайлова, Е. Г. Красикова, А. Д. Прокофьев, Н. П. Геттих, М. А. Васильева, М. П. Смирнов, Д. В. Морозов, Е. М. Журавский, А. Э.Бронникова, Д. С. Гудов, М. В. Лисина, Е. А. Соколов, Е. О. Холуянова, О. П. Набасова
Генеральные планы
Внесение изменений в генеральный план муниципального образования город Горячий Ключ разрабатывается на основании муниципального контракта в виде актуализированной редакции генерального плана.
Генеральный план является основанием для разработки документации по планировке территории, для внесения изменений в правила землепользования и застройки план муниципального образования город Горячий Ключ и для внесения изменений в муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, устанавливающих перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения городского округа.
Стратегические цели генерального плана:
- создать всесезонный инновационный лечебно-оздоровительный центр;
- сделать город комфортный для жизни и отдыха;
- сделать город региональным туристско-рекреационным центром;
- создать экологичные и инновационные предприятия;
- наладить современный эффективный агропромышленный комплекс.
С полными материалами по Проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования город Горячий Ключ вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).
Общие сведения о муниципальном образовании
Муниципальное образование город Горячий Ключ расположено в северных предгорьях Кавказского хребта, в юго-восточной части Краснодарского края, в долине реки Псекупс в 60 км. от города Краснодара.
Город расположен на федеральной трассе «Дон», основной автомагистрали по пути к морю, он является стратегической развязкой следования к побережью Черного моря, Северному Кавказу и Закавказью, обеспечивающей основной поток транзитных отдыхающих. Расстояние до Черноморского побережья – 60 км.
Через территорию городского округа проходят основные автомобильные и железнодорожные магистрали, туристические маршруты.
По данным ЕГРН площадь территории округа равна 175 684 га. Населенные пункты занимают 8797 га, что составляет 5 % от общей площади городского округа.
Территорию муниципального образования с северо-востока на юго-запад пересекает одна из основных стратегических транспортных артерий России - федеральная автомагистраль М-4 «Дон» – по ней осуществляется связь района с краевым центром г. Краснодаром.
Городской округ как объект административно–территориального устройства Краснодарского края состоит из 1 городского поселения и 7 сельских административно – территориальных сельских округов. Количество населенных пунктов – 31. Они связаны с центром округа и между собой региональными дорогами. Основные региональные автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения: г. Горячий Ключ – г. Хадыженск, магистраль «Дон» – ст-ца Саратовская – г. Горячий Ключ, ст-ца Кубанская – ст-ца Саратовская.
Административные границы муниципального образования городской округ Горячий Ключ установлены Законом Краснодарского края от 10.03.2004 г. № 669-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город Горячий Ключ и наделении его статусом городского округа», принятого Законодательным Собранием Краснодарского края 25 февраля 2004 года.
Место расположения
Как и сказано в заголовке, новый курорт будет построен практически в чистом поле.
Новый проект генплана Анапы вышел на финишную прямую
Проект изменений в генеральный план Анапы практически готов. Накануне на очередном Общественном градостроительном совете под председательством мэра курорта специалисты Научно-Исследовательского Института Перспективного Градостроительства из Санкт-Петербурга представили итоги своей работы. Больше внимание в новом генплане будет уделено социальным кластерам, дорожной инфраструктуре и сохранению сельскохозяйственных земель. Как подчеркнул Василий Швец, генплан определит будущее развитие Анапы на десятилетия вперед. Сейчас эксперты завершают второй этап работы над проектом и вскоре приступят к его согласованию.
В течение нескольких месяцев специалисты Научно-Исследовательского Института Перспективного Градостроительства из Санкт-Петербурга собирали информацию о нашем курорте. Аэросъемка, топографическая работа, опрос жителей и систематизация данных – все это необходимо для разработки одного из важнейших документов города. В подготовке проекта активно участвовали анапчане – от них поступило более 5 тыс. предложений, которые помогли проектировщикам глубже понять проблематику территории.
Генеральный план определит будущее развитие Анапы на десятилетия вперед.
Этап сбора исходных данных и анализ территории завершен. Сейчас подходит к концу и подготовка проекта изменений в существующий генплан. Накануне специалисты представили его на Общественном градостроительном совете. Анапа – один из лидеров городов по уровню темпов развития и приросту населения. Как подчеркнули эксперты, для гармоничного развития территории необходимо создавать цельные социальные, медицинские и спортивные кластеры, зоны отдыха, новые парки и скверы.
Больше внимание в новом генплане будет уделено санаторно курортному комплексу, социальным кластерам, дорожной инфраструктуре и сохранению сельскохозяйственных земель. В документе планируется создание 84 новых детсадов, 24 школ, 45 объектов допобразования, 43 объектов здравоохранения, 247 спортивных плоскостных сооружений и12 бассейнов. Значительное внимание уделено развитию дорожной сети, формированию системы дорог-дублеров. Запроектировано около 90 км велодорожек. Учтено развитие инженерной инфраструктуры, строительство ливневой канализации, новых очистных и глубоководных выпусков.
В Гостагаевской прошло общественное обсуждение генерального плана Анапы
Сегодня в станице Гостагаевской прошло общественное обсуждение генерального плана развития Анапы. Специалисты мэрии представили ту его часть, которая касается сельского округа, ответили на вопросы станичников и собрали их предложения для разработчиков главного градостроительного документа города-курорта.
Общественное обсуждение — обязательная процедура перед утверждением изменений в генеральный план развития территории. Ту часть, которая касается Гостагаевской, сегодня представили в станичном доме культуры вице-мэр Руслан Юнаев и специалисты профильных управлений мэрии Анапы. Поначалу разговор не очень клеился.
Многие станичники пришли на обсуждение генплана со своими житейскими вопросами: асфальтирование дорог, благоустройство, постановка земельного участка на кадастровый учёт и так далее. Людям терпеливо объясняли, что сейчас важно обсудить и принять главный градостроительный документ, а уже потом работать по нему. Все предложения жителей разработчикам генерального плана были приняты в письменном виде.
На нынешнем этапе главное — определить территории под новые социальные объекты. Здесь разработчики плана обязаны учитывать мнение жителей.
Общественное обсуждение продолжалось более двух часов. За это время специалисты мэрии успели не только ответить на вопросы о генеральном плане, но и дать советы по тем самым житейским проблемам, которые также волнуют станичников.
Градостроительный Совет оценил концепцию пространственного развития Анапы
В Анапе представили первую концепцию генплана развития курорта. Ее разработкой занимается Петербуржский Научно-Исследовательского Института Перспективного Градостроительства. На первом этапе специалисты НИИ собрали и проанализировали исходные данных по использованию территории. Теперь же, на общественном градостроительном Совете, который провел мэр города Василий Швец, состоялась презентация концепции пространственного развития Анапы.
Екатерина Мареева, руководитель проекта НИИ перспективного градостроительства:
"Санаторно-курортный комплекс в первую очередь. Это потенциал и уникальность территории. Семейный, детский отдых – это остается в приоритете. Для местного населения предусмотрено строительство социальных объектов. То, чего сейчас не хватает. Больше зеленых зон, поликлиник, школ и детских садов. Главное все это реализовать"
Василий Швец, мэр г-к Анапа:
"Я вижу серьезную перспективу в развитии виноградарства и виноделия. Федеральный закон предусматривает создание реестра земель предназначенных для виноградарства. Как на сельхозземлях запрещено жилое строительство, так и здесь будет нельзя выращивать ничего кроме винограда. Даже зерновые. Конкретно – только виноград. И в этом я вижу серьезный потенциал – как для развития территории, так и для развития экономического"
А развитие экономики – это, прежде всего, создание рабочих мест. Но если и идет речь о запуске новых предприятий, то главное требование – это экологическая безопасность.
Василий Швец, мэр г-к Анапа:
"У нас в концепции прописано 4 направлений создания рабочих мест: санкур, туристическое направление, наука, сельское хозяйство и промышленность. Но о какой тяжелой промышленности, конечно речи даже не идет. У нас территория почти вся входит в санитарную зону. Если мы говорим о производстве, то это может быть легкая промышленность, мебельное производство и все что с этим связанно. Составляющая умного производства – это ИТ, робототехника, высокие медицинские и научные технологии. Этому всему здесь не просто место, а идеальное место"
Именно для этого в концепции генерального плана предусмотрено создание особых экономических зон. Технопарки и коворкинги должны стать местом притяжения для креативной молодежи и специалистов в области IT технологий. Помимо этого – необходимо предусмотреть и систему обучения собственных кадров. Три филиала ВУЗов на территории Анапы – крайне мало. Тем более, что климат и месторасположение - отличные условия для создания образовательного центра.
Василий Швец, мэр г-к Анапа 3.07 Анапа может стать студенческим городом:
"Здесь не хватает медицинского ВУЗа. А ведь специалисты в области медицины очень востребованы, дизайн, архитектура. В целом образование в области креативной индустрии"
Учтено и решение текущих проблемных вопросов: строительство дорог-«дублеров», режим функционирования особо охраняемых природных территорий, судьба анапских дюн и лиманов, необходимость строительства велодорожек и реализация проекта новой набережной — с расширением ее от Витязева до Супсеха, реанимация ливневой канализации и строительство глубоководных выпусков очищенных сточных вод. И в процессе разработки главного градостроительного документа важно участие каждого жителя Анапы.
Леонид Красноруцкий, председатель Совета МО г-к Анапа:
"Активным взаимодействиеммы сможем получить хорошие результат. Я очень рассчитываю, что не только члены градсовета включаться в работу. И я надеюсь, все предложения экспертного сообщества будут учтены в генплане. Документ этот будет определять наше развитие на ближайшие 20 лет"
Читайте также: