Архитектурно художественные правила размещения рекламных конструкций города курорта пятигорска
Как получить разрешение на установку рекламных конструкций в Пятигорске, какие для этого документы должны подать горожане в уполномоченный орган, размер госпошлины в 2018 году, сроки принятия решения о выдаче разрешения и ответственность за установку рекламной конструкции без его получения.
Сроки
Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в письменной форме в течение 2 месяцев с даты подачи документов.
В случае неполучения письменного решения или мотивированного отказа в выдаче разрешения по истечение этого периода заявитель вправе в течение 3 месяцев обратиться в арбитражный суд. Аналогичным основанием для обращения в суд является необоснованный отказ в выдаче разрешения.
Срок действия разрешения на установку рекламной конструкции определяется сроком действия договора на ее установку. Если разрешение получает собственник недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, то срок действия разрешения определяется сроком, указанным в заявлении.
Разрешение на установку временной рекламной конструкции (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и т.д.) не может иметь срок действия более 12 месяцев.Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Каждый прожитый год – особенно в городских масштабах – это багаж приобретенного опыта и мечты о покорении новых вершин. Пятигорск меняется, развивается, растет, бережет лучшие традиции и смело смотрит вперед. Преображаются наши парки и скверы, улицы и площади, строятся жилые дома, школы и детские сады, – год за годом, день за днем. И все же есть вещи, над которыми время не властно: наш город всегда был и остается сердцем региона, радушной здравницей, уникальным курортом, источником вдохновения для художников и музыкантов, литераторов и кинематографистов.
Мы – город солнечный и яркий. Самобытный и колоритный. Уютный. Мирный. Современный. Творческий. Многонациональный. Многогранный.
Так было всегда, так будет и впредь!
А еще мы - неравнодушное общество; пятигорчане – не сторонние наблюдатели, они стремятся активно участвовать во всех сферах городской жизни, принимать решения, открыто говорить о самых острых проблемах, оценивать, анализировать, делать выводы. Это важно и ценно! И в этом я и наша команда убедились на 100% во время встреч с жителями разных микрорайонов. Спасибо всем, кто принял участие в этих честных и полезных диалогах! У нас одна общая цель: сделать Пятигорск по-настоящему уютным, безопасным, красивым, чистым и современным. Ведь этот город - самый лучший город на Земле!
Искренне хочу пожелать всем, в чьем сердце живет Пятигорск, крепкого здоровья, благополучия, энергии и оптимизма, мира и добра.
С днем рождения, любимый город!»
Фасады, вывески, указатели. За что грозит штраф по новым Правилам городского благоустройства?
Мы начинаем публикацию серии материалов, посвященных утвержденным в августе Правилам благоустройства территории города-курорта Пятигорска. Свои разъяснения, комментарии и практические примеры по отдельным пунктам Правил дают специалисты. Внешний вид городских улиц и площадей – тема первого «ликбеза».
Напомним, действующие Правила городского благоустройства прошли процедуру общественного обсуждения на публичных слушаниях, а затем были утверждены решением Думы Пятигорска от 2 августа 2017.
Документ учитывает все изменения, произошедшие в федеральном и региональном законодательстве за последние 5 лет и содержит как основательно откорректированные прежние, так и принципиально новые разделы.
Требования, изложенные на страницах Правил, четко сформулированы и направлены на достижение конкретных целей: комфортное проживание горожан, четкий алгоритм поддержания надлежащего санитарного состояния территории, забота о безопасности жизни и здоровья жителей, сохранение для потомков природных и архитектурных ценностей Пятигорска.
Правила обязательны для исполнения всеми - от органов власти до представителей бизнеса и физических лиц.
Отдельный раздел Правил посвящен требованиям к благоустройству, содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
Здесь особо следует выделить нормы и правила, касающиеся т.н. зон регулирования застройки – речь идет об исторической части курортного города. Требования для этих территорий жестче, чем, скажем, для зоны застройки многоквартирными домами. Основная цель - сохранение архитектурно-художественного облика сложившейся застройки.
При этом четко определены запретительные нормы: в частности, без предварительного согласования проекта запрещено производить реконструкцию, ремонт и размещение объектов – если это влечет за собой изменение архитектурного облика территории. Проще говоря, перед тем как начать работы по изменению внешнего вида своего объекта (облицовка фасада, замена кровли и т.д.), собственник обязан представить свой проект в уполномоченный орган – в настоящее время это МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ администрации города». Каждый такой проект согласовывает лично главный архитектор Пятигорска, без его заключения любые такие работы незаконны и влекут за собой наложение штрафных санкций.
Запрещено также размещение информационных вывесок на декоративных элементах фасадов и ближе одного метра к мемориальным доскам.
Информационные вывески в зонах регулирования застройки вообще нельзя размещать без согласования с городским Управлением архитектуры. Здесь же необходимо получать разрешение на крепление к стенам тросов, кронштейнов, растяжек, установка кондиционеров и других предметов, влияющих на восприятие и сохранность фасадов.
В целом, любые изменения внешнего облика зданий в зонах регулируемой застройки проводятся с учетом характерной пластики фасадов, с чередованием расположения элементов декора, с их пропорциональным соотношением и с учетом стилистической особенности застройки.
Здесь не место объектам, нарушающим общую гармонию и противоречащим историческому стилю. А вот ремонт или реставрация «по мотивам» старых фотографий, чертежей, сохранившейся проектной документации – только приветствуется.
Материалы и цвет кровли, фасадов и других элементов должны быть выдержаны в единой стилистике.
Ограждения земельных участков должны быть обозначены декоративными (не сплошными) оградами, малыми архитектурными формами, зелеными насаждениями.
- Мы уважаем право собственности, но к собственникам объектов в исторической части Пятигорска – требования строгие, - разъясняет начальник правового управления администрации города Дмитрий Маркарян. - Если в центре курорта начнут появляться нелепые сооружения из стекла и бетона, разномастные строения, наспех заштукатуренные или облицованные старинные фасады – ничего хорошего это не принесет. Внешний вид города – зона нашей общей ответственности. И следить за порядком в этой сфере будем тщательно, законодатель дал нам для этого все полномочия.
Следует отметить, что до принятия новых Правил благоустройства требования к зонам регулирования застройки были несколько размыты, частично изложены в Градостроительном кодексе, частично – в Законе об архитектурной деятельности. Теперь же новый документ – это действенный рабочий инструмент для наведения порядка этой сфере.
Валерий Арзуманов, директор Ставропольского краевого училища дизайна отмечает:
- Наша задача - сохранить уникальный ландшафтный язык нашего города. Я вообще убежден, у каждого, кто намерен что-то строить в Пятигорске, книга об архитектуре старого города должна быть настольной.
Что же касается общих требований к внешнему виду фасадов на всей городской территории, здесь большую роль сыграл практический опыт.
- Бывали случаи, когда в городе на балконах и кур содержали, и металлолом складывали, - комментирует Дмитрий Маркарян. - Теперь в Правилах прописано детально: что можно и чего нельзя.
Так, Правилами запрещено захламление балконов, эркеров, лоджий, под запретом также самовольное устройство дымоходов, систем вентиляции, балконов, застройка межбалконного пространства, и т.д.
Лица, осуществившие самовольное изменение фасада здания и его отдельных конструктивных элементов, обязаны не только выплатить штраф, но и привести фасад в первоначальное состояние.
Подробно в действующих Правилах изложены и требования к размещению средств наружной информации – речь идет о вывесках, учрежденческих досках, информационных стендах, указателях, наружной рекламе и т.д.
- До введения этого раздела было немало спекуляций: «ну это же не реклама, это просто вывеска, значит, Закон о рекламе на нее не распространяется, и свою вывеску я могу сделать любого размера, в любой цветовой гамме и разместить как угодно», зачастую без соблюдения элементарных требований безопасности. Теперь же даны четкие определения средствам наружной информации и правилам их размещения и содержания, - отмечает Дмитрий Маркарян.
Так, согласно Правилам, средства наружной информации должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.
Световые средства наружной информации в случае неисправности отдельных знаков подлежат выключению до устранения неисправностей.
Важно! Запрещается размещение информационных и рекламных материалов на зданиях, сооружениях, заборах, конструкциях остановок общественного транспорта, опорах контактной сети и освещения, тротуарах, газонах, деревьев и других объектах.
- Пестрая, хаотичная мозаика «забивает» облик курорта. Между тем, реклама должна играть отнюдь не главную, а вспомогательную роль, - убежден главный архитектор Пятигорска, заместитель начальника МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ» Никита Шолтышев. - Мы настоятельно рекомендуем, в частности, отказаться от гигантских конструкций, от баннерной ткани, выполнять вывески в сдержанной цветовой гамме, небольшого размера. Только такие эскизы будут одобрены, только так воздействие рекламы на городскую среду будет деликатным, а целостность восприятия архитектуры не нарушится.
Запрещается также закрывать и заклеивать окна, витрины, двери и иные элементы фасада изображениями (в том числе плакатами, наклейками, наименованием товаров, описанием услуг, а также информацией об акциях и скидках).
А в дни государственных праздников и за 10 дней до них фасады украшаются в соответствии с праздничной тематикой.
Что касается указателей с наименованиями улиц и номерами объектов адресации, в отношении них также разработаны и детально описаны правила: размещать такие объекты следует на той стороне здания, которая ближе всего расположена к элементу улично-дорожной сети, на высоте 2,5 – 3, 5 м от поверхности земли, соблюдая единую вертикальную отметку с указателями на соседних фасадах и избегая заслоняющих объектов.
Не допускается самовольное сокращение, изменение, перенос слов.
Кроме того, указатели должны быть выполнены в едином стиле – в приложении к действующим Правилам приведен соответствующий макет.
- Основная задача: помочь человеку, жителю или гостю города, легко и быстро сориентироваться на улицах Пятигорска, - резюмирует Дмитрий Маркарян.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 ноября 2016 г. N 33-3 РД "Об утверждении Архитектурно-художественных Правил размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска"
- Приложение. Архитектурно-художественные Правила размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска
- Раздел 1. Общие положения
- Раздел 2. Общие требования, предъявляемые к рекламным конструкциям
- Раздел 3. Требования к дизайн-проекту рекламных конструкций
- Раздел 4. Зоны размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска
- Приложение 1. Колористическая карта рекламных конструкций города-курорта Пятигорска
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 24 ноября 2016 г. N 33-3 РД
"Об утверждении Архитектурно-художественных Правил размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска"1. Утвердить Архитектурно-художественные Правила размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, согласно Приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления нормативного правового акта в силу.
Председатель Думы города Пятигорска
Исполняющий обязанности Главы города Пятигорска
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 ноября 2016 г. N 33-3 РД "Об утверждении Архитектурно-художественных Правил размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления нормативного правового акта в силу
Круг заявителей
Получить разрешение на установку рекламной конструкции могут:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Госпошлина
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции предусматривает оплату государственной пошлины. Заплатить ее можно в любом отделении банка города.
Стоимость госпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции – 5000 рублей!Статья 26. Требования к размещению информации на территории города-курорта Пятигорска
1. Вывеска (учрежденческая доска, режимная табличка) - информационная конструкция, предназначенная для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей", о фирменном наименовании (наименовании) организации независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, месте их нахождения (адресе) и режиме работы, размещаемые на здании, нестационарном торговом объекте, без использования динамического способа передачи информации.
Вывески размещаются на доступных для обозрения плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции.
2. Средства наружной рекламы, размещаемые на территории города-курорта Пятигорска, должны соответствовать законодательству Российской Федерации, архитектурно-художественным правилам размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, утвержденным решением Думы города Пятигорска, другим муниципальным правовым актам в области размещения рекламных конструкций.
3. Средства наружной информации (вывески, изображения товаров, работ и услуг), размещенные на территории городского округа, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными с настоящими Правилами.
Вывески и иные изображения товаров, работ и услуг, не приведенные в соответствие с настоящими Правилами, подлежат демонтажу.
4. При осуществлении контроля за соблюдением настоящих Правил уполномоченные органы администрации города Пятигорска выдают предписания о демонтаже вывесок, изображений товаров, работ, услуг, не соответствующих установленным требованиям. Срок исполнения предписаний - 30 календарных дней.
В течение указанного срока правообладатель средств наружной информации вправе демонтировать ее самостоятельно. По истечению 30-дневного срока, уполномоченный орган администрации вправе его демонтировать с последующим взысканием денежных средств с правообладателя средств наружной информации.
5. Организации, обслуживающие многоквартирные дома, могут устанавливать информационные стенды у входа в здание (по количеству входов в здание) для размещения информационных материалов на внутридомовой территории. Площадь информационного стенда не должна превышать 1 кв. м.
6. Запрещается закрывать и заклеивать окна, витрины, двери и иные элементы фасада нежилых зданий, строений, сооружений, помещений изображениями (в том числе плакатами, наклейками с наименованием товаров, описанием услуг, а также информацией об акциях и скидках), в том числе и оклейка пленками, как в информативных, так и в декоративных целях.
7. Запрещается размещение информационных материалов на зданиях, сооружениях, заборах, остановках общественного транспорта, опорах контактной сети электротранспорта, освещения, рекламных конструкциях, тротуарах, газонах, деревьях и других объектах, за исключением специально отведенных стендов для размещения информационных материалов.
8. В случае невозможности выявления лиц, самовольно разместивших информационные материалы, организация работ по удалению самовольно размещенных средств наружной информации с объектов, расположенных на территории города-курорта Пятигорска (зданий, сооружений, заборов, конструкций остановок общественного транспорта, опор электротранспорта и освещения, контактной сети, рекламных конструкций, тротуаров, газонов, деревьев и других объектов), осуществляется владельцами (собственниками) данных объектов.
<< Раздел VIII.
Размещение информации на территории города-курорта Пятигорска, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами.
Статья 27. >>
Архитектурно-художественные правила размещения вывесок и изображений товаров, работ, услугСодержание
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 января 2020 г. N 3-43 РД "Об утверждении Правил благоустройства.Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ответственность
За установку рекламных конструкций без официального разрешения предусмотрен административный штраф: для граждан – 1000-1500 рублей, для должностных лиц – 3000-5000 рублей, для юридических лиц – 500 тысяч-1 млн рублей.
Раздел 1. Общие положения
Настоящие архитектурно-художественные Правила размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска (далее - Правила) разработаны в целях соблюдения требований, которые направлены на улучшение внешнего архитектурного облика города-курорта Пятигорска средствами наружной рекламы.
Данные Правила относятся к размещению:
рекламных конструкций, устанавливаемых на фасадах, крышах, иных внешних элементах зданий, строений, сооружений, на определённых настоящими Правилами видах элементов благоустройства этих объектов;
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом о рекламе, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Решением Думы города Пятигорска от 12 ноября 2014 года N 35-47 РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска".
1.2. Основные термины
В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
Брандмауэр - рекламная конструкция с информационным полем на основе баннерной ткани, натянутой на каркас со скрытым способом крепления.
Билборд - щит большого размера для размещения наружной рекламы, устанавливаемый вдоль трасс, улиц. Щит представляет собой раму, обитую листами оцинкованной стали или фанеры, покрытую атмосфероустойчивыми составами, закреплённую на опоре.
Витраж - декоративное стеклянное заполнение оконных и дверных проемов, сплошных плоскостей и стен.
Витрина - остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для демонстрации предлагаемых товаров и услуг.
Декоративное панно - рекламная конструкция, которая имеет декоративно - оформленные края (багет, элементы художественного декора), оборудованы подсветкой.
Декоративно-художественное панно - конструкция, рекламное поле которой выполнено декоративно-художественным способом вручную.
Дизайн-проект рекламной конструкции - графический материал (или фотомонтаж), выполненный в соответствующем масштабе и содержащий сведения о точном месте расположения, габаритах и цветовых решениях.
Карниз - протяженный выступающий элемент фасада, в основном горизонтальный, отделяющий плоскость крыши от вертикальной плоскости стены, или разделяющий плоскость стены по выделенным горизонтальным линиям.
Кернинг - избирательное изменение интервала между буквами в зависимости от их формы. Кернинг применяется для того, чтобы между любыми двумя буквами расстояние было визуально одинаковым.
Козырек (навес) - ограждающий элемент, располагаемый на фасадах над входной группой в здание, строение, сооружение.
Композиция - гармоничное сочетание, соединение различных частей в единое функциональное и художественное целое в соответствии с замыслом автора.
Консольная рекламная конструкция (панель-кронштейн) - двусторонняя рекламная конструкция, устанавливаемая на фасаде здания, строения, сооружения перпендикулярно к поверхности фасада и его конструктивным элементам. Может быть выполнена в форме декоративного символа.
Крышная рекламная установка - рекламная конструкция (объемные буквы, логотипы или щитовые установки), устанавливаемая полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящая из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля.
Логотип (фирменный товарный знак) - оригинальное начертание, изображение полного или сокращенного наименования фирмы или товаров.
Маркиза - сборно-разборная конструкция для затенения фасадных элементов, таких как витрины с их экспозициями, оконные проёмы, террасы, а также для защиты от дождя и ветра.
Настенное панно - разновидность наружной рекламы, которая представляет собой каркасную конструкцию с рекламным полем, размещенную на стене здания с использованием или без использования крепежных конструкций. К настенным панно относятся рекламные конструкции со сменным изображением в виде брандмауэров, декоративных панно и динамических конструкций (электронные табло, видеотабло, призматроны, скроллеры). Настенные рекламные конструкции подразделяются на фоновые (буквы и знаки расположены на поверхности фона), бесфоновые (состоят из отдельных букв и знаков), в виде световых коробов (представляют собой единый объем или ряд объемных элементов с внутренней подсветкой).
Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, разработанные и изготовленные по индивидуальному проекту (в том числе воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели).
Объёмные буквы - вид рекламы, состоящий из объёмных букв (световые и без подсвета), которые устанавливаются на дистанционных держателях, или непосредственно на стену (фриз).
Призматрон - разновидность билборда, которые отличаются своим конструктивным исполнением. На таком рекламоносителе может быть размещено до трех различных информационных полей. В основе призматрона находится набор призм трехгранного типа, которые вращаются через определенные промежутки времени, благодаря этому и происходит смена рекламной картинки.
Светодиодный экран - конструкция с использованием светодиодов, устанавливаемая на фасаде здания (строения, сооружения) и предназначенная для размещения и демонстрации рекламы в формате видео изображения.
Сграффито - разновидность монументально-декоративной живописи, принцип которой основан на процарапывании верхнего тонкого слоя штукатурки до обнажения нижнего слоя, отличающегося по цвету от верхнего.
Суперграфика - изображения, художественные решения или цветовые орнаменты, которые наносятся на любые объемные объекты в окружающем пространстве, в том числе фасады зданий, промышленные постройки и иные сооружения, различные транспортные средства.
Фоновая подложка - основа под объемными буквами, выполненная в контрастном цвете из ПВХ, оцинковки, композита и других материалов.
Фриз - декоративная композиция в виде горизонтальной полосы или ленты, увенчивающей или обрамляющей ту или иную часть архитектурного сооружения.
<< Приложение.
Архитектурно-художественные Правила размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска
Раздел 2. >>
Общие требования, предъявляемые к рекламным конструкциямСодержание
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 ноября 2016 г. N 33-3 РД "Об утверждении Архитектурно-художественных.Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Архитектурно художественные правила размещения рекламных конструкций города курорта пятигорска
Некоммерческая интернет-версия КонсультантПлюс
Произошли изменения в документах на контроле
Нажмите для просмотраНайти 0 из 0 фрагментов Справка Оглавление Редакции
Справка к документу
Оглавление
Свернуть всё
Развернуть
Сравнить редакции
Отметьте 2 редакции, чтобы сравнить их
Подтверждающие документы
Поиск похожих судебных актов по упоминанию норм
Чтобы найти похожие акты, отметьте важные для Вас нормы (лучше не более 3-х) и нажмите "Найти".
Система подберет судебные решения с одновременным упоминанием всех выбранных норм.Архитектурно художественные правила размещения рекламных конструкций города курорта пятигорска
Пресс-служба города Пятигорска запускает серию важных, информационно-правовых публикаций, в которых будет рассказано о новых правилах благоустройства, принятых в августе этого года.
В этот раз свои разъяснения, комментарии и практические примеры по отдельным пунктам Правил дают специалисты. Внешний вид городских улиц и площадей – тема первого «ликбеза».
Как ранее уже нами сообщалось, ействующие Правила городского благоустройства прошли процедуру общественного обсуждения на публичных слушаниях, а затем были утверждены решением Думы Пятигорска от 2 августа 2017. Документ учитывает все изменения, произошедшие в федеральном и региональном законодательстве за последние 5 лет и содержит как основательно откорректированные прежние, так и принципиально новые разделы.
Требования, изложенные на страницах Правил, четко сформулированы и направлены на достижение конкретных целей: комфортное проживание горожан, четкий алгоритм поддержания надлежащего санитарного состояния территории, забота о безопасности жизни и здоровья жителей, сохранение для потомков природных и архитектурных ценностей Пятигорска.
Правила обязательны для исполнения всеми - от органов власти до представителей бизнеса и физических лиц. Отдельный раздел Правил посвящен требованиям к благоустройству, содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены. Здесь особо следует выделить нормы и правила, касающиеся т.н. зон регулирования застройки – речь идет об исторической части курортного города.
Требования для этих территорий жестче, чем, скажем, для зоны застройки многоквартирными домами.
Основная цель - сохранение архитектурно-художественного облика сложившейся застройки.
При этом четко определены запретительные нормы: в частности, без предварительного согласования проекта запрещено производить реконструкцию, ремонт и размещение объектов – если это влечет за собой изменение архитектурного облика территории.
Проще говоря, перед тем как начать работы по изменению внешнего вида своего объекта (облицовка фасада, замена кровли и т.д.), собственник обязан представить свой проект в уполномоченный орган – в настоящее время это МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ администрации города».
Каждый такой проект согласовывает лично главный архитектор Пятигорска, без его заключения любые такие работы незаконны и влекут за собой наложение штрафных санкций. Запрещено также размещение информационных вывесок на декоративных элементах фасадов и ближе одного метра к мемориальным доскам.
Информационные вывески в зонах регулирования застройки вообще нельзя размещать без согласования с городским Управлением архитектуры. Здесь же необходимо получать разрешение на крепление к стенам тросов, кронштейнов, растяжек, установка кондиционеров и других предметов, влияющих на восприятие и сохранность фасадов. В целом, любые изменения внешнего облика зданий в зонах регулируемой застройки проводятся с учетом характерной пластики фасадов, с чередованием расположения элементов декора, с их пропорциональным соотношением и с учетом стилистической особенности застройки. Здесь не место объектам, нарушающим общую гармонию и противоречащим историческому стилю.
А вот ремонт или реставрация «по мотивам» старых фотографий, чертежей, сохранившейся проектной документации – только приветствуется. Материалы и цвет кровли, фасадов и других элементов должны быть выдержаны в единой стилистике. Ограждения земельных участков должны быть обозначены декоративными (не сплошными) оградами, малыми архитектурными формами, зелеными насаждениями.
- Мы уважаем право собственности, но к собственникам объектов в исторической части Пятигорска – требования строгие, - разъясняет начальник правового управления администрации города Дмитрий Маркарян. - Если в центре курорта начнут появляться нелепые сооружения из стекла и бетона, разномастные строения, наспех заштукатуренные или облицованные старинные фасады – ничего хорошего это не принесет. Внешний вид города – зона нашей общей ответственности. И следить за порядком в этой сфере будем тщательно, законодатель дал нам для этого все полномочия.
Следует отметить, что до принятия новых Правил благоустройства требования к зонам регулирования застройки были несколько размыты, частично изложены в Градостроительном кодексе, частично – в Законе об архитектурной деятельности. Теперь же новый документ – это действенный рабочий инструмент для наведения порядка этой сфере. Валерий Арзуманов, директор Ставропольского краевого училища дизайна отмечает:
- Наша задача - сохранить уникальный ландшафтный язык нашего города. Я вообще убежден, у каждого, кто намерен что-то строить в Пятигорске, книга об архитектуре старого города должна быть настольной. Что же касается общих требований к внешнему виду фасадов на всей городской территории, здесь большую роль сыграл практический опыт. - Бывали случаи, когда в городе на балконах и кур содержали, и металлолом складывали, - комментирует Дмитрий Маркарян. - Теперь в Правилах прописано детально: что можно и чего нельзя.
Так, Правилами запрещено захламление балконов, эркеров, лоджий, под запретом также самовольное устройство дымоходов, систем вентиляции, балконов, застройка межбалконного пространства, и т.д. Лица, осуществившие самовольное изменение фасада здания и его отдельных конструктивных элементов, обязаны не только выплатить штраф, но и привести фасад в первоначальное состояние.Подробно в действующих Правилах изложены и требования к размещению средств наружной информации – речь идет о вывесках, учрежденческих досках, информационных стендах, указателях, наружной рекламе и т.д.
- До введения этого раздела было немало спекуляций: «ну это же не реклама, это просто вывеска, значит, Закон о рекламе на нее не распространяется, и свою вывеску я могу сделать любого размера, в любой цветовой гамме и разместить как угодно», зачастую без соблюдения элементарных требований безопасности. Теперь же даны четкие определения средствам наружной информации и правилам их размещения и содержания, - отмечает Дмитрий Маркарян. Так, согласно Правилам, средства наружной информации должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии. Световые средства наружной информации в случае неисправности отдельных знаков подлежат выключению до устранения неисправностей.
Важно! Запрещается размещение информационных и рекламных материалов на зданиях, сооружениях, заборах, конструкциях остановок общественного транспорта, опорах контактной сети и освещения, тротуарах, газонах, деревьев и других объектах.
- Пестрая, хаотичная мозаика «забивает» облик курорта. Между тем, реклама должна играть отнюдь не главную, а вспомогательную роль, - убежден главный архитектор Пятигорска, заместитель начальника МУ «Управление архитектуры, строительства и ЖКХ» Никита Шолтышев. - Мы настоятельно рекомендуем, в частности, отказаться от гигантских конструкций, от баннерной ткани, выполнять вывески в сдержанной цветовой гамме, небольшого размера. Только такие эскизы будут одобрены, только так воздействие рекламы на городскую среду будет деликатным, а целостность восприятия архитектуры не нарушится.
Запрещается также закрывать и заклеивать окна, витрины, двери и иные элементы фасада изображениями (в том числе плакатами, наклейками, наименованием товаров, описанием услуг, а также информацией об акциях и скидках).
А в дни государственных праздников и за 10 дней до них фасады украшаются в соответствии с праздничной тематикой. Что касается указателей с наименованиями улиц и номерами объектов адресации, в отношении них также разработаны и детально описаны правила: размещать такие объекты следует на той стороне здания, которая ближе всего расположена к элементу улично-дорожной сети, на высоте 2,5 – 3, 5 м от поверхности земли, соблюдая единую вертикальную отметку с указателями на соседних фасадах и избегая заслоняющих объектов. Не допускается самовольное сокращение, изменение, перенос слов. Кроме того, указатели должны быть выполнены в едином стиле – в приложении к действующим Правилам приведен соответствующий макет.
- Основная задача: помочь человеку, жителю или гостю города, легко и быстро сориентироваться на улицах Пятигорска, - резюмирует Дмитрий Маркарян.
Реклама или вывеска: в чем разница?
В Пятигорске состоялось очередное заседание административной комиссии. Всего на рассмотрение было вынесено свыше 150 протоколов. Нарушения касались самых разных вопросов – несанкционированной торговли, выброса мусора в ненадлежащее место, незаконного размещения рекламных конструкций и другого. Заседание провел начальник правового управления администрации Пятигорска Дмитрий Маркарян.
Так случилось, что руководитель ИП пятигорчанин Г. также допустил размещение информационного плаката, чем нарушил Правила благоустройства Пятигорска. Молодой человек не согласился с доводами комиссии и попытался оспорить протокол. Мол, полотно, на котором написаны перечень услуг, название предприятия, телефон, совсем не реклама, а просто информация для потребителя.
После такой разъяснительной беседы Г. внял доводам и поинтересовался: где и как можно законно оформить конструкции. О том, что в Пятигорске несколько лет работает отдел рекламы, расположенный в Центральной библиотеке им. М. Горького, молодой человек «слышал», но, увы, сотрудники контрольно-инспекционного отдела администрации Пятигорска его опередили и составили протокол. Итог подобной нерасторопности – штраф 3 тысячи рублей.
Очень эмоциональным выдался визит на комиссию жителя микрорайона Новопятигорск-Скачки К. Его пришли поддержать жена и маленькая дочка. Согласно протоколу, К. допустил выброс строительных отходов и производил земляные работы без разрешения. Свое поведение пятигорчанин объяснил так: засыпал большую яму на пустыре. Там по стечению обстоятельств нашло свой последний приют бездомное животное. Подобный аргумент не убедил присутствующих. Утилизацией бродячих собак и кошек занимается МУП «Спецавтохозяйство», объяснили ему, достаточно позвонить, оставить заявку, и в течение часа специалисты уберут.
Кроме того, административная комиссия рассмотрела протоколы о размещении рекламных баннеров и другое. Дела граждан, проигнорировавших приглашение прийти на заседание, члены комиссии рассмотрели заочно.
Список документов
Для получения разрешения на установку рекламной конструкции необходимо подать в Администрацию города или МФЦ следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)/Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) – берется в ФНС;
- письменное согласие собственника недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (если заявитель не является собственником);
- протокол общего собрания жильцов дома в качестве письменного согласия на установку рекламной конструкции (если она устанавливается на жилом многоквартирном доме);
- письменное согласие уполномоченного органа на установку рекламной конструкции (если рекламная конструкция устанавливается на недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности);
- документы, подтверждающие право действовать от имени юридического лица (при необходимости);
- договор на установку рекламной конструкции (при необходимости);
- проект и технический расчет рекламной конструкции;
- план-схема установки рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров;
- чек оплаты госпошлины;
- расчет устойчивости рекламной конструкции к ветровым нагрузкам (при необходимости);
- нотариально заверенная доверенности (при обращении через представителя);
- документы, подтверждающие право на объект недвижимого имущества (при необходимости).
Дополнительно могут потребоваться другие документы. Уточните в уполномоченном органе.
Адреса МФЦ
Ставропольский край, Пятигорск, Коллективная улица, 3а Ставропольский край, Пятигорск, 5-й переулок, 1, корпус 1 Ставропольский край, Пятигорск, Московская улица, 72, корпус 2 Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.Уточните возможность оказания услуги в отделении МФЦ при личном визите или по телефону.
Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и письменное согласие уполномоченного органа, владеющего государственным/муниципальным имуществом, могут быть получены Администрацией города по межведомственному запросу.
Читайте также: