На местах в египте управляла a община b номархи c министры
В процессе разложения родоплеменного строя и образования социально-классового общества в Египте возникают 40 номов (общин) во главе с номархами (правителями).
В 3200г. до н.э. номы объединились в два самостоятельных государства Верхний и Нижний Египет. В IV тысячелетии до н.э. цари Верхнего Египта объединяют страну в единое политическое целое. Древнеегипетское государство неоднократно распадалось и восстанавливалось вновь.
Раннее царство:
Ø начало формирования государственного аппарата;
Ø во главе государства стоит царь, окруженный многочисленным двором, состоявшим из придворных чинов и прислужников;
Царь еще не выделялся из среди могущественных вельмож. Значение царской власти подчеркивалось полным обожествлением ее носителей.
Ø одна из основных задач государства этого периода – организация оросительного дела в Нильской долине;
Ø верховное руководство по орошению находилось в руках государства;
Ø постоянное войско только формировалось;
В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев, которые в мирное время занимались своим хозяйством. Кадрового офицерства не было, во главе военных отрядов выступал сам фараон или назначенный им сановник; в период раздробленности военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов.
Древнее царство:
Древнее царство охватывает период около 2700 – 2400 гг. до н.э. Особенность государственного строя данного периода заключается в централизации управления.
Законодательная, исполнительная, судебная власть сосредоточились в руках фараона. Все важные для государства мероприятия по орошению, суду, назначению и пожалованию, наложению повинностей и освобождению от них, военные походы, государственное строительство – проводились под его общим руководством. Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии обоготворения царя и его деяний. Члены царского дома, как правило, занимали важнейшие должности в государстве – верховных сановников, военачальников, хранителей сокровищ, начальников работ, верховных жрецов. После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник – везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.
Среднее царство:
Начало Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью номарха. Объединению государства и укреплению центральной власти способствует ограничение власти номархов фараонами – происходит замена независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. В этих реформах опорой царя была придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее царя.
Возникает кадровое офицерство. В Египте начинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя. После завоеваний гиксосов, с XVIII в. до н.э., в египетской армии наряду с пехотной появляются конница и боевые колесницы.
Новое царство:
Основной чертой государственного строя в период Нового царства становится укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона. Административные округа делились на области – номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон. Первым и высшим сановником оставался визир. Другими важными чиновниками всех царских работ. Многочисленные чиновника – писцы записывали приказы, надзирали за работами земледельцев и ремесленников, подсчитывали доходы, идущие в казну. Служилая знать отодвигает на второй план знать аристократическую – фараон оказывает покровительство сановников, высшим из низов, в противовес тем, кто унаследовал ранг и богатство от предков.
Постоянно идет процесс расширения границ государства за счет соседних территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная боеспособная армияиз землевладельцев – египтян, мелких и средних горожан, находящаяся на полном содержании фараона. В дальнейшем потребовалось строительство пограничных крепостей, опорных охранных пунктов, флота. Число офицеров, их роль в государстве и социальный престиж постоянно растут. Регулярная армия пополняется в ходе периодически проводимой переписи населения и переписи военных наборов из юношей – новобранцев. Армию стали формировать и за счет отрядов наемников. Рост числа наемников из числа иноземцев в конце Нового царства ослабил египетскую армию, а вместе с тем и военного могущества империи. Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства – специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
Позднее царство:
История позднего царства начинается в VII в до н.э. и продолжается до VI в. до н.э. В то время резче, чем прежде, обозначалось деление общества на свободных и рабов. Получили распространение сделки по самопродаже в рабство. Росло обнищание широких слоев свободных людей. Значительная часть населения по – прежнему находилась в зависимости от казны, храмов, знати. Ухудшилось положение ремесленников.
Привилегированным сословием наряду со жречеством становится воинское. Военную опору фараонов составляли иноземные наемники.
Костяк местной знати, как и ранее, составляли номархи и городские правители. Прочие представители чиновничей знати мало чем отличались от своих предшественников: это были верховный сановник, хранитель сокровищницы, хранители казны, начальники работ, судьи и т.д. Особое место занимали военачальники.
Судебная система Древнего Египта:
Суд не был отделен от администрации. В Древнем царстве в качестве местного суда выступали общинные органы самоуправления. К их компетенции относились споры о земле и воде, семейные и наследственные отношения. Царскими судьями в номах являлись номархи. Высшие надзорные функции над их деятельностью осуществляли сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда. Некоторые судебные функции имели храмы, причем решение жреца – оракула в силу огромного религиозного авторитета не могло быть оспорено царским чиновником. Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось распределением различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.
Государственный аппарат Древнего Египта возглавлялся фараоном, т. е. царем или монархом, личность которого обожествлялась и приобретала наследственный характер.
Главой правительства Древнего Египта являлся визирь, который назначался и смещался фараоном.
Функции визиря сложны и многочисленны:
1. Он глава финансового ведомства и руководитель публичных работ.
2. Визирь выполнял функции государственного канцлера и хранителя государственной печати.
3. Он был градоправителем царской столицы. В резиденции фараона ему принадлежала высшая полицейская власть.
4. Визирь имел широкие полномочия и в области отправления правосудия. Он возглавлял высшую судебную инстанцию страны шесть судебных палат ("шесть великих домов").
Вместе с тем компетенции визиря еще более усложняются, ему подчинены и войска, и крепости. Но в области финансовой на первое место выдвигается казначей.
Во главе военного ведомства стоял начальник представитель высшей чиновной знати, а иногда и какой-нибудь член царской фамилии. В его распоряжении находился аппарат чиновников и писцов. В обязанности руководителя военного ведомства и всего подчиненного ему аппарата входили формирование и вооружение царской армии, постройка крепостей и военных судов, управление интендантскими складами, снабжение войска продовольствием.
Армия комплектовалась из населения самого Египта, а также покоренных стран.
В Египте не существовало еще строгого разграничения компетенции между отдельными ведомствами и чиновниками, стоящими во главе этих ведомств. В управлении господствовала система царских поручений.
Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации. Высшие должностные лица и номархи были одновременно и верховными судьями. Судопроизводство осуществлялось, как правило, коллегиально. Центральный суд (кенбет) состоял из 30 судей, которые подбирались из знатных граждан разных городов. Были учреждены кенбеты округов и отдельных городов. Существовали храмовые суды, состоявшие из жрецов. В номах руководство правосудием осуществлялось номархами. Фараон был высшей судебной инстанцией, мог лично решить любое дело и отменить решение остальных судов. Все свободные египтяне могли обращаться к нему с жалобами и просьбами о помиловании.
Аппарат управления после объединения
Итак, образовалось единое мощное государство, во главе которого стоял фараон. Помимо верховного правителя, выделялись следующие должности:
- Визирь. Он исполнял функции канцлера, хранил государственную печать, ведал казной и градостроительством. Полномочия его были широки.
- Военный начальник - в его ведении была армия.
- Номархи – это управляющие на местах, представители могучего фараона в отдаленных областях Египта. Когда в период Среднего царства произошло укрепление централизованной власти, фараоны старались выбирать в число наместников верных себе людей, готовых к подчинению, а горделивых правителей, привыкших к независимости, смещать при помощи сильной армии.
Итак, во главе государства находился фараон, власть которого была не ограничена. На места, особенно в удаленных от столицы районах, он назначал своего верного наместника. В Древнем Египте его называли номарх. Постепенно административное деление усложняется, появляются все новые номы, а в число наместников правители стараются отбирать людей, прославившихся в боях, а не имеющих благородное происхождение.
Номарх – это термин, который был переосмыслен. Если изначально это правитель нома, богатый и знатный, самостоятельный, то с наступлением государственной централизации под словом стали понимать наместника фараона, верного ему человека, заслужившего свою должность в бою.
Номарх - это кто? Определение понятия и особенности
Загадочный Древний Египет нередко называют колыбелью цивилизации, ведь именно здесь впервые были изобретены или усовершенствованы многие предметы материального мира и политической сферы. Египтяне сумели создать сложную государственную структуру, во главе которой стоял фараон – верховных правитель, который, как полагали простые люди, был представителем богов на земле. Были у египтян и номархи. Это интересный термин, поэтому познакомимся с ним поближе.
Контрольная работа: Древний Египет
1. В какой период произошло объединение Верхнего и Нижнего Египта?
a) в период Древнего царства
b) в период Раннего царства
c) в период Позднего царства
d) в царский период
2. Какие события положили начало Новому царству в Древнем Египте?
a) завоевание Египта персами
b) возвышение правителей Саиса
c) вторжение эфиопов
d) изгнание гиксосов
3. Раскройте значение термина «мерет»:
a) обозначение простолюдина в Древнем Египте
b) рабы в Древнем Египте
c) юноши-новобранцы в Древнем Египте
d) воинское сословие в Древнем Египте
4. Как назывался слой мелких собственников в Древнем Египте?
5. Кто такие немху?
a) воинское сословие в Египте в период Нового царства
b) слой мелких собственников в Древнем Египте
c) правители номов в Древнем Египте
d) рабы в Древнем Египте
6. Как назывался правитель Египта в период Древнего царства?
7. Кто отвечал за комплектование, снаряжение и обучение войск в Древнем Египте?
b) главный казначей
c) «начальник обучения»
d) управляющий «домом оружия»
8. Кто отвечал за оросительные системы в Древнем Египте?
b) главный казначей
c) начальник работ
9. Кто возглавлял систему высших судебных учреждений в Древнем Египте?
10. Какой титул носили номархи в Древнем Египте?
b) «послушные призыву»
c) «жрецы богини истины»
d) «спутники царя»
11. Укажите основные источники права Древнего Египта:
a) дхармашастры и артхашастры
b) обычай и законодательство царей
c) обычай и артхашастры
d) заимствования из древних шумерийских кодексов
12. Кто являлся крупным землевладельцем в Древнем Египте?
a) храмы и царские вельможи
b) неджесы и немху
c) храмы и немху
d) мерет и царские вельможи
13. Охарактеризуйте институт развода в Древнем Египте:
a) развод для женщин был запрещен
b) развод был свободным для обеих сторон
c) развод был запрещен
d) для развода требовалось судебное решение
14. Кто являлся наследником по закону в Древнем Египте?
b) старший в роду
c) дети обоего пола
d) только сыновья умершего
15. К какому виду преступлений относилось в Древнем Египте убийство кошки или совы?
a) к государственным
b) к религиозным
c) к имущественным
d) против нравственности
16. К какому виду преступлений следует отнести прелюбодеяние по древнеегипетскому праву?
a) к религиозным
b) протии семейных устоев
c) против личности
d) против чести и достоинства
17. Какое деяние следует отнести к преступлениям против личности?
18. Определите цель наказания по древнеегипетскому праву:
a) перевоспитание преступника
b) изоляция преступника
19. В чем состояло главное отличие наказаний за государственные преступления по древнеегипетскому праву?
a) преступник приговаривался к казни через повешение
b) ответственность несли все члены семьи преступника
c) данный вид преступления карался изгнанием из государства
d) применялась децимация
20. Укажите один из способов доказывания в суде Древнего Египта:
a) судебный поединок
c) признание обвиняемого
d) показания свидетелей
1. Что предопределило раннюю централизацию древнеегипетского государства?
Раннюю централизацию древнеегипетского государства предопределял сам характер хозяйства, связанный с постоянной зависимостью населения от периодических разливов Нила и необходимостью руководства из центра трудом многих людей по преодолению их последствий.
2. Назовите основную хозяйственную и общественную ячейку в Древнем Египте на ранних этапах его развития
Основной хозяйственной и общественной ячейкой в Древнем Египте на ранних этапах его развития была сельская община. Закономерный процесс внутриобщинного социального и имущественного расслоения был связан с интенсификацией сельскохозяйственного производства, с ростом прибавочного продукта, который начинает присваивать общинная верхушка, сосредоточившая в своих руках руководящие функции по созданию, содержанию в порядке и расширению ирригационных сооружений.
3. Назовите три основных класса египетского общества.
Три основные классы египетского общества: Родоплеменная номовая аристократия, жрецы, зажиточные общинники-крестьяне.
4. В каком веке формируется господствующий социальный слой?
Господствующий социальный слой формируется в 4 тысячелетии до н.э., когда особенно усиливаются процессы социального расслоения древнеегипетского общества.
5. Из кого он формируется?
Господствующий социальный слой формируется из родоплеменной номовой аристократии, жрецов и зажиточных общинников-крестьян.
6. Охарактеризуйте правовое положение «слуг царя».
«Слуг царя» - категория зависимых подневольных лиц, которые трудились в царских хозяйствах и хозяйствах светской и духовной знати. Они выполняли предписываемые им нормы работы под надзором царских надсмотрщиков. «Слуги царя» владели небольшим личным имуществом и получали скудное пропитание из царских складов. Эксплуатация «слуг царя», оторванных от средств производства, строилась как на внеэкономическом, так и на экономическом принуждении, так как земля, инвентарь, тягловый скот и прочее были собственностью царя.
7. Структура государственного аппарата
Государственный аппарат Древнего Египта возглавлялся фараоном, т.е. царем или монархом, личность которого обожествлялась и приобретала наследственный характер.
Главой правительства Древнего Египта являлся визирь, который назначался и смещался фараоном. Вместе с тем компетенции визиря еще более усложняются, ему подчинены и войска, и крепости. Но в области финансовой на первое место выдвигается казначей.
Во главе военного ведомства стоял начальник – представитель высшей чиновной знати, а иногда и какой-нибудь член царской фамилии. В его распоряжении находился аппарат чиновников и писцов. В обязанности руководителя военного ведомства и всего подчиненного ему аппарата входили формирование и вооружение царской армии, постройка крепостей и военных судов, управление интендантскими складами, снабжение войска продовольствием.
Армия комплектовалась из населения самого Египта, а также покоренных стран.
В Египте не существовало еще строгого разграничения компетенции между отдельными ведомствами и чиновниками, стоящими во главе этих ведомств. В управлении господствовала система царских поручений.
Свои общественные учреждения и порядки египтяне считали изначально созданными богами.
Боги и земные правители выступают при этом одновременно властелинами и учредителями законов. Египетские визири – главные помощники царей – начиная с Древнего царства выступают в роли жрецов Истины, что соответствовало возложенным на них судейским обязанностям наряду с административными и жреческими.
Характерной особенностью внутриполитической жизни была борьба за власть и влияние между фараонами, жрецами и крупными вельможами.
8. Перечислите функции фараона
Фараон возглавлял в Древнем Египте рано сложившийся разветвленный, централизованный административный аппарат. Он назначал всех высших чиновников, даровал им земли, титулы. Наибольшего могущества власть фараонов достигает в Новом царстве, когда окончательно утверждается основанная на военной силе и многочисленном бюрократическом аппарате имперская власть центра, полностью подчинившего себе управление обширной территорией. Приказы фараона неукоснительно соблюдались, он был главным законодателем и судьей, назначал всех высших чиновников. Фараону, как носителю высшей государственной власти, принадлежало верховное право на земельный фонд. Он мог жаловать землю вместе с государственными рабами знати, чиновникам, жрецам, мастерам. Жаловал он и титулы.
9. Перечислите функции джати
Джати – первый помощник фараона. Джати сначала жрец города — резиденции правителя. Он вместе с тем начальник царского двора, ведающий придворным церемониалом, канцелярией фараона. Полномочия джати со временем выходят за рамки управления царским двором, царским хозяйством. В Новом царстве джати осуществляет контроль над всем управлением в стране, в центре и на местах, распоряжается земельным фондом, всей системой водоснабжения. В его руках — высшая военная власть. Он контролирует набор войска, строительство пограничных крепостей, командует флотом и пр. Ему принадлежат и высшие судебные функции. Он рассматривает жалобы, поступающие к фараону, ежедневно докладывает ему о наиболее важных событиях в государстве, непосредственно следит за выполнением полученных от фараона указаний. Должность джати обычно исполнял один из царевичей или иных близких родственников фараона; при некоторых династиях, например V и VI,— какой-либо из высокопоставленных сановников-вельмож из знатных фамилий, что было свидетельством ослабления центральной власти в это время. Под непосредственным контролем джати находились главы специализированных управлений: “начальник дома оружия”, руководивший военным ведомством, отвечавший за вооружение, за снабжение армии, строительство крепостей и пр., “заведующий тем, что дает небо, производит земля и приносит Нил” — хранитель государственных амбаров и складов, “начальник работ”, отвечавший за крупное строительство и пр.
10.Охарактеризуйте армию Древнего Египта
В Древнем царстве не существовало регулярной армии. Армия создавалась из ополченцев по всей стране на случай проведения военных операций, преследующих, как правило, грабительские цели захвата рабов, скота, другого имущества. Участие в таких военных походах было прибыльным делом, так как воины принимали непосредственное участие в дележе военной добычи, большая часть которой отдавалась фараону. В мирное время ополченцы занимались своим хозяйством. Во главе военных отрядов выступал или сам фараон, или назначенный им сановник. Кадрового офицерства не было. В период раздробленности военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов. Уже в Среднем царстве организация военного дела была достаточно высокой, ею непосредственно занимался джати, следивший за набором армии, командующий военно-торговым флотом. В это же время появляется кадровое офицерство, пополняющее специальные формирования “спутников царя”, выполняющих особо важные военные поручения фараона. Рано в Египте стала формироваться и царская гвардия, личная охрана царя. В XVIII в. до н.э. гиксосы в ходе завоевания Египта приводят с собой лошадей. С этого времени в египетской армии наряду с пехотой появляется конница и боевые колесницы.
11.Охарактеризуйте суд Древнего Египта
Суд на всех этапах исторического развития Древнего Египта не был отделен от администрации. В Древнем царстве функции местного суда сосредоточиваются в основном в общинных органах самоуправления, которые разрешают споры о земле и воде, регулируют семейные и наследственные отношения. В номах царскими судьями выступали номархи, носившие титулы “жрецов богини истины”. Высшие надзорные функции над деятельностью чиновников — царских судей осуществлял сам фараон или джати, который мог пересмотреть решение любого суда, возбудить судебное преследование против должностных лиц. Джати непосредственно подчинялся «начальник шести великих домов», возглавлявший судебное ведомство и отвечающий за судопроизводство по всей стране. В Новом царстве джати подчинялась и верховная судебная коллегия из 30 судей. Фараон мог назначить чрезвычайную судебную коллегию из его доверенных лиц для рассмотрения тайных дел, связанных с государственными преступниками, заговорами против него. Определенные судебные функции имели и храмы. Решение жреца-оракула, имевшего огромный религиозный авторитет, не могло быть оспорено царским чиновником. В Египте были своеобразные тюрьмы, представляющие собой административные и хозяйственные поселения преступников и специально привлеченных к работе в них «царских людей». Их деятельность осуществлялась в тесной связи с «ведомством поставщика людей» — царского бюро, занятого распределением различных категорий бесправного населения: преступников, рабов-иноземцев и других — на тяжелые принудительные работы.
Список использованной литературы
История государства и права зарубежных стран. Ч. 1/Под ред. Н. А. Крашенинниковой, О. А. Жидкова. – М.: Изд-во МГУ, 1998. – 352с.
Пирамида Хеопса и сфинкс
Когда царь вступал на престол, он начинал строить себе гробницу — пирамиду. Фараона считали богом, и верили, что он вечно живёт в загробном царстве. Поэтому тело царя бальзамировали и хоронили в пирамиде.
На западном берегу Нила, несколько к югу от его дельты, и сейчас ещё возвышаются каменные громады пирамид. Среди всех пирамид (их больше 70) выделяется своими размерами пирамида фараона Хеопса. Она была построена около 2800 г. до н. э.
Место для своей пирамиды Хеопс выбрал в 20 км от города Мемфиса, древней столицы Египта. Высота пирамиды — 146 м, а длина каждой стороны основания около 230 м. Чтобы обойти вокруг всей пирамиды, надо пройти приблизительно километр.
Греческий историк Геродот рассказывает, что на постройку своей пирамиды Хеопс сгонял подневольное население со всего Египта. Работали отрядами, по три месяца каждый отряд. В каждом отряде было по 100 тысяч человек. Строили пирамиду 30 лет. 10 лет прокладывали только одни дороги для подвоза каменных глыб к месту постройки. Эти глыбы, весом по 2½ т. каждая, возили на себе люди, подгоняемые бичами.
Никаких подъёмных кранов и машин у древних египтян не было. Громадные сооружения создавались тяжёлым трудом рабов и крестьян. Все работы производились ручным способом: одни обтёсывали каменные глыбы, другие шлифовали их при помощи мокрого песка, третьи втаскивали камни по насыпи и по уступам пирамиды наверх, четвёртые плотно пригоняли глыбы одну к другой.
Близ пирамид возвышается громадная статуя сфинкса, высеченная из целой скалы при одном из царствовавших после Хеопса царей. Сфинкс представляет собой лежащего с вытянутыми лапами льва с головой человека. Он олецетворял царя во всём могуществе его власти. Высота сфинкса — свыше 20 м, а длина— 73 м.
Во время постройки пирамид тысячи людей погибали от непосильного труда под палящими лучами солнца.
Огромные богатства и тысячи человеческих жизней приносили в жертву небольшой кучке знати и царю, которому после смерти нужна была, по понятиям египтян, пышная, величественная гробница. Много пирамид было сооружено в этот начальный период египетского государства. Весь этот период называют Древним царством (3200-2400 гг. до н. э.). Этот период заканчивается внутренними раздорами и упадком Египта.
Номовая знать
Номовая знать зародилась на основе разложения сельскохозяйственных общин. Вожди таких общин передавил свою власть по наследству, объединяя земли в границах определённого округа – нома. Даже при централизованном управлении Древнего Египта, номовая знать имела некоторую экономическую свободу от правительства фараонов. Фараону подчинялись все земли государства, а так же всевозможные ремесленные мастерские и верфи. Вся номовая знать была на службе у государства. Знатные и богатые номархи занимали крупные посты при царском дворе, более мелкая номовая знать занималась руководством хозяйств на местах, получая особое довольствие из казны государства. Прямым руководителем всей номовой знати был фараон.
С течением времени, номархи, давая ссуды зерном населению различных городов и областей, подчиняли эти области своему экономическому влиянию. Собирая под своим управлением крупные землевладения, номовая знать, из служилой, стала превращаться в земледельческую аристократию. На начальном этапе, крупная номовая знать гордилась пожалованными, за службу, хозяйствами царского дома, которыми они управляли согласно своим должностям. Но по мере укрепления влияния номовой знати, более ценными стали земли, передаваемые по наследству.
Государственный строй Древнего Египта
В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе государства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.
В период Раннего царства в руках государства находилось верховное руководство работами по организации оросительного дела в Нильской долине.
2. Основные черты государственного строя в период Древнего царства
Особенность государственного строя Древнего царства заключается в централизации управления.
Законодательная, исполнительная и судебная власть сосредоточилась в руках фараона. Все важные дела государства - мероприятия по орошению, суд, назначения и пожалования, наложение повинностей и освобождение от них, военные походы, государственное строительство проводились под его общим руководством.
Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии обоготворения царя и его деяний.
Члены царского дома, как правило, занимали важнейшие должности в государстве - верховных сановников, военачальников, хранителей сокровищ, начальников работ, верховных жрецов.
После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник - везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.
3. Основные черты государственного строя в период Среднего царства
Начало эпохи Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью номархов. Объединению государства и укреплению центральной власти способствует ограничение фараонами власти номархов - происходит замена независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. В этих реформах опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее царя.
4. Основные черты государственного строя в период Нового царства
Основной чертой государственного строя в период Нового царства становится укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона. Административные округа делились на области - номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон. Первым и высшим сановником оставался везир. Другими важными чиновниками были главный казначей и начальник всех царских работ. Многочисленные чиновники-писцы записывали приказы, надзирали за работами земледельцев и ремесленников, подсчитывали доходы, идущие в казну.
Служилая знать отодвигает на второй план знать аристократическую - фараон оказывает покровительство сановникам, вышедшим из низов, в противовес тем, кто унаследовал ранг и богатство от предков.
Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев, которые в мирное время занимались своим хозяйством. Кадрового офицерства не было, во главе военных отрядов выступал сам фараон или назначенный им сановник; в период раздробленности военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов. В период Среднего царства возникает кадровое офицерство. В Египте начинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя. После завоеваний гиксосов, с XVIII в. до н. э., в египетской армии наряду с пехотой появляются конница и боевые колесницы. В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседних территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящаяся на полном содержании фараона. В дальнейшем потребовалось строительство пограничных крепостей, опорных охранных пунктов, флота.
Число офицеров, а также их роль в государстве и социальный престиж растут. Регулярная армия пополняется в ходе периодически проводимой переписи населения и переписи военных наборов из юношей-новобранцев. Помимо новобранцев армию стали формировать и за счет отрядов наемников. Рост числа наемников из иноземцев в конце Нового царства ослабил египетскую армию, а вместе с тем и военное могущество империи.
Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства - специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
6. Судебная система
Суд в Древнем Египте не был отделен от администрации.
В Древнем царстве в качестве местного суда выступали общинные органы самоуправления. К их компетенции относились споры о земле и воде, семейные и наследственные отношения.
Царскими судьями в номах являлись номархи. Высшие надзорные функции над их деятельностью осуществлял сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда.
Некоторые судебные функции имели храмы, причем решение жреца-оракула в силу огромного религиозного авторитета не могло быть оспорено царским чиновником.
Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось распределением различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.
Рабы и крестьяне
На фараона и египетскую знать работали рабы и крестьяне. Рабами пользовались при всяких домашних работах, на полях и на постройках. В особенности труд рабов широко применялся во владениях египетских храмов. Так, например, в период расцвета Египта на храм бога Амона работало свыше 86 тысяч рабов, на храм бога Пта — более 3 тысяч. Кроме рабов, на фараона, знать и чиновников работала масса крестьянства. Крестьян в Египте было больше, чем рабов.
Крестьяне жили сельскими общинами. В каждой общине был свой староста; он подчинялся номарху и обязан был исполнять все его распоряжения.
Большую часть своего дохода крестьяне должны были вносить в виде податей в царскую казну. Они обязаны были платить подати и номарху, и храму своего нома. Подати собирались с каждого клочка земли, с каждого пруда и «канала, орошающего землю, с каждого дерева, растущего на ней. Подати платили натурой: зерном, домашней птицей и другими продуктами. Самому земледельцу на пропитание оставалось очень немного. Кроме уплаты податей, крестьяне обязаны были ещё отбывать работы по приказам фараона и номарха.
Чаще всего рабов и крестьян сгоняли на рытьё каналов и сооружение дамб, на постройку дворцов, храмов и гробниц. Благодаря такой эксплоатации, у фараона, окружавшей его знати и у храмов скоплялись колоссальные богатства.
История государства и права
Основы древнеегипетской государственной организации сложились уже в Древнем царстве и в дальнейшем остались почти неизменными. Центральными институтами этой организации были царская власть и особая система взаимоотношений центра с отдельными областями страны.
Правителю Египта (инсибайа – древней эпохи, фараон – Нового царства) принадлежала царская власть, священная по своему происхождению и почти не ограниченная в своих полномочиях; фараоны были наиболее выраженными носителями принципов древневосточной монархии как типа государства. Согласно египетской доктрине, власть фараона создана и укреплена богами, правитель – носитель их воли в стране.
Он ведет религиозные церемонии, регулирует управление, вмешиваясь в конфликты между администрацией и обычаями (сам не управляет!), реставрирует храмы, посылает экспедиции, организует работы, назначает главных администраторов. В управлении фараон проявляет волю бога Тота, издавая указы (удй), но в идее все должно соответствовать древним обычаям и канонам. Поэтому одна из опор власти – архивы храмов. Правитель считался гарантом единства страны, в области внешней политики он поддерживал «космический порядок».
Традиционно власть считалась наследственной, однако египетская династия – это было более широкое понятие. Допускалось наследование престола женщинами (причем их последующий муж воспринимал от них звание правителя), другими родственниками. Естественным считалось наследование родственниками-мужчинами (братьями); чтобы передать престол сыну, нужно было обосновать это политически – как правило, еще царствующий фараон проводил коронацию своего наследника.
Главной фигурой администрации был чати – великий управитель, должность которого возникла в Древнем царстве; примерно с XXII в. ее доверяли только родственникам царя. Он считался казначеем богов, «тайным советником для варварских стран», начальником всех работ и поручений – т. е. практически вся полнота управления принадлежала ему, а не царю. Чати был также верховным судьей – начальником т. н. «6 великих палат».
В египетских правилах, чати должен быть в курсе всех дел в стране: «Управителю должно быть доложено и о закрытии мест в такой-то час и об открытии их, ему докладывают о крепостях юга и севера, и обо всем выходящем из царского дома, и о входящем туда, ибо все входит и выходит через его посланца; ему докладывают о себе наместники, затем он идет к царю на совет. »
Дворцовая подчиненная администрация была мало специализированной. Выделялись главный раздатчик хлебов, виночерпий, интенданты, верховный маг, хранитель печати; одной из важных должностей было звание начальник книжной палаты и архива царя, контролировавший все государственные акты. Но должности эти были скорее почетными званиями и обязанностями, доверяемыми вельможам.
Египет административно делился на области – номы, номы – на округа-топы, затем на общинные округа. Правитель нома обладал административными и финансовыми полномочиями, он же был великим жрецом одного из культов. Номархи жили в столице, а делами ведали их официальные заместители. Помощниками были писцы и царские судьи. Рядом с номархами были и руководители военных отрядов.
Основной фигурой древнеегипетской администрации был писец. Писцы вели все делопроизводство, выполняли административные поручения, раздавали продукты, собирали налоги, руководили общественными работами. Они были целым сословием, попасть в которое было сложно, а должность эта давала, вместе с государственным статусом, и право на ренту, земельные владения, даже рабов. Египетская знать была порождена государственной службой, и вельможу нельзя было себе представить без служебного поста, функций, полномочий должности.
Государственный строй в Египте
Царя называли «фараоном». Слово «фараон» обозначает «великий дом», т. е. царский дворец. Фараону воздавались божеские почести. Весь Египет должен . был служить ему. Вся земля считалась его собственностью.
Фараон управлял Египтом при помощи своих вельмож, происходивших. из старых знатных родов. Из их числа фараон назначал номархов. Первым лицом в государстве после царя был визирь. Он являлся главным помощником фараона. Визирь управлял всеми делами Египта и получал налоги со всех номов. Все работы по сооружению каналов и дамб были в его ведении. Египетское войско также подчинялось визирю.
Номархи были обязаны собирать царские подати, поставлять рабов и крестьян для царских работ и собирать военное ополчение по приказу царя. Кроме доходов со своих участков земли, номархи за свою службу фараону имели также право собирать в свою пользу подати с населения нома. Они были как бы маленькими царьками в номах. Со временем они стали эту свою должность передавать по наследству сыновьям.
Египетское государство, как и все другие государства того времени на Востоке, было рабовладельческое .
Государство и право Древнего Египта
АДЗ– преемник родоплеменных вождей, глава нома.
БЕЛЫЕ ДОМА– центры по переработке, хранению и распределению продуктов сельского хозяйства и ремесла.
«большие послушные призыву царя» – особая группа придворных, крупных вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Часть своих управленческих функций представители этой группы могли передавать своим «послушным призыву». Они зачастую совмещали ряд должностей, получая за каждую из них особое должностное земельное владение. «Большие послушные призыву царя» возглавляли все высшие ведомства в государстве, в которых служили их «послушные призыву».
Везир (джати, чати) – главный помощник фараона, главный жрец города, управляющий царским двором и хозяйством. Руководил чиновничьим аппаратом, ведал придворным церемониалом, канцелярией фараона, организацией общественных работ, судом, был истолкователем приказов и инструкций фараона и т. п. В эпоху Нового царства командовал всеми военными силами, а также исполнял обязанности нотариуса.
Деспотия– своеобразная форма правления в государствах Древнего Востока. Строго централизованная бюрократическая монархия с огромным аппаратом управления, характеризующаяся обожествлением монарха и строгим подчинением вверх по вертикали.
джаджаты (кенбеты) – сельские общины. Общинные советы, управляющие жизнью поселений-общин. В основном следили за локальными ирригационными системами.
дома царских сокровищ – налоговое ведомство Древнего Египта.
маат – богиня Древнего Египта. В египетской мифологии олицетворяла справедливость, истину и верховный порядок (закон), поддерживаемый фараоном. Считалась женой бога Тота.
мерет – представители нижнего слоя социальной структуры общества Древнего Египта (работники поместий, работающие в сфере услуг).
неджес – социальная группа Древнего Египта периода Среднего царства, вышедшая из сельской общины и представляющая собой мелких собственников. Слой неджесов, в свою очередь, подразделяется на бедных, или маленьких неджесов (мелких крестьян), и сильных неджесов – разбогатевших представителей, ставших писцами, торговцами и землевладельцами.
немху – в новом царстве земледельцы, имеющие свое хозяйство, ремесленники, войны, мелкие чиновники, которые по воле администрации фараона могли быть повышены или понижены в своем социально-правовом статусе в зависимости от потребностей и нужд государства.
ном (по-египетски – «сепат» или «хесп») – административная единица в Древнем Египте, управляемаяномархом. Номы возникли вследствие объединения сельских общин для совместного ведения ирригационных работ. Каждый ном имел политический и религиозный центр, войско, герб, богов-покровителей. Их количество и площадь периодически менялись.
номархИ – первоначально главы номов. Позднее – царские чиновники, осуществляющие управление на местах (в номах). В случаях ослабления центральной власти номархи превращались в самостоятельных правителей, лишь формально признавая власть фараона.
«послушные призыву» – особая группа лиц управленческого аппарата, в которую входили лица, обязанные выслушать и выполнить приказ своего господина. Одно и то же лицо могло иметь «послушных призыву» и состоять в группе «послушных призыву» своего господина, начальника высшего ранга.
Речное подразделение безопасности – речная полиция в Египте, обеспечивавшая безопасность навигации на Ниле. Вела борьбу с пиратством, досматривала подозрительные суда, осуществляла охрану порядка на реке.
СЕКЕР-АНХ (букв. «убитый живо», «живой мертвец») – военнопленный, превращенный в раба.
фараон (по-египетски – «перо» или «ни-сут-бити») – традиционное название древнеегипетских царей, с ХVI в. до н. э. титул царя. Обладал неограниченной властью, считался лицом божественного происхождения – сыном бога солнца Ра.
хемуу нисут («Царские люди») – работники царских и храмовых владений, мелкие земледельцы, составляющие основной контингент непосредственных производителей.
Определение понятия
В древности ном представлял собой общину, выросшую из родоплеменных единиц и имеющую более сложную структуру. А номарх – это правитель такой общины. Изначально в Египте было более 40 номов, каждый из которых отличался самостоятельностью, поэтому о едином государстве речь пока не велась.
Однако цивилизация продолжала свое развитие, и номы сначала объединились в Верхний и Нижний Египет, а потом было образовано единое Египетское царство. Поэтому можно сказать, что номарх – это не просто правитель, но и предшественник могучих фараонов.
Читайте также: