Место пребывания конгресса сша

Обновлено: 15.01.2025

Конгресс США состоит из двух палат – Сената (Высшая палата) и Палаты представителей (Нижняя палата). Аналогии с Верхней и Нижней палатами Конгресса можно провести, сравнив их с российской Государственной думой и Федеральным собранием. Сенат обязан предоставить в своем составе равное представительство всех штатов США. Палата представителей предполагает представительство пропорционально числу населения в штатах страны. Председателем Сената США является вице-президент США.

Что такое Палата представителей США?

Палата представителей насчитывает 435 участников, тогда как Сенат всего 100. Каждый из 435 участников представляет свой избирательный округ с возможным переизбранием каждые 2 года. Места в нижней палате парламента распределяются исходя из количества населения того или иного штата.

Вместе с исполнительной властью в лице Президента США и судебной, которая представлена Верховным судом США они составляют три ветви власти Федерального правительства страны. Его история началась в 1774 году, однако первый парламент современного типа, включавший две палаты, был создан позднее.

История

История Конгресса США начинается с Континентального конгресса, собравшегося в 1774 в Филадельфии. Первый двухпалатный конгресс современного типа был собран в 1789. В 1800 он переехал в здание Капитолия в Вашингтоне.

История возникновения

Первоначально вся власть в стране была в руках Конституционного Конгресса США (1774 год). Отдельного руководителя страной в то время не существовало, а парламент США (Конгресс) выбирал из состава своих членов президента, роль которого, однако, была невелика – он лишь был председателем при проведении голосования. Только в 1787 году США приобрели статус президентской республики, а главным руководителем страны стал президент. Глава США представлял федеральную исполнительную власть в стране. Власть руководителя страны поддерживалась и укреплялась принятой через два года Конституцией.

Для уравновешивания системы власти в США существует ее разделение на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Каждая структура имеет возможность влиять на деятельность другой власти, что позволяет достичь максимального равновесия. Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. Через год он переезжает в здание Капитолия штата Вашингтон.

Законодательный процесс

Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Конгресса. В целях ускорения его рассмотрения возможно внесение законопроекта для одновременного рассмотрения обеими палатами. В каждой из палат парламента билль проходит три основные стадии рассмотрения. Причем есть и дополнительный этап – рассмотрение в комитете.

Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение.

Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений.

На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию.

Примечания

Законодательные собрания штатов США
Конгресс США
Парламенты по странам
Государственное устройство США
Политика США

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Конгресс США" в других словарях:

США — СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Государство в Северной Америке, состоящее из 50 штатов и территорий Пуэрто Рико, Американское Самоа, Гуам и Виргинские острова. На севере граничит с Канадой, на юге с Мексикой. На востоке омывается Атлантическим океаном … Географическая энциклопедия

Конгресс Соединенных Штатов Америки — Капитолий. Конгресс США (англ. United States Congress) законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты … Википедия

США — Координаты: 40°00′00″ с. ш. 100°00′00″ з. д. / … Википедия

Службы Конгресса

Основная статья: Вспомогательные агентства при Конгрессе США

Бюджетная служба Конгресса (Congressional Budget Office, CBO) (Library of Congress, LOC)
- Управление по защите интеллектуальных прав собственности в США (U.S. Copyright Office)
- Главный ревизор США (Comptroller General of the United States)
Конгресс США

Резолюция

Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США. Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами. Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений.

Содержание

Палата представителей

Она избирается сроком на два года, а число ее членов составляет 435 человек. Количество членов зависит от числа округов Америки, при этом места распределяются пропорционально численности населения. Изменение количества представителей от штата происходит каждые десять лет и только согласно результатам переписи. К члену Палаты предъявляются определенные требования: он должен быть не моложе 25 лет, иметь американское гражданство не менее семи лет и проживать в том штате, представителем которого желает стать.

Структура палат. Сенат и Конгресс США

Каждая палата Конгресса США имеет свою внутреннюю структуру. Палата представителей возглавляется спикером, избрание которого происходит на первой сессии. Парламент США наделяет его обширным кругом полномочий. Спикер является третьим лицом во всем государстве (1-й - президент, 2-й - председатель Верховного суда). Так, он назначает меры дисциплинарного взыскания, определяет основные вопросы заседания, дает право голоса депутатам. Голос спикера является решающим при равенстве голосов.

Главным лицом Сената является вице-президент. В период его отсутствия выбирается его временный заместитель (на деле заместитель является основным действующим лицом). Он является связующим звеном между исполнительной и законодательной властью. Вице-президент возглавляет некоторые заседания, направляет законопроекты в определенные комитеты, подписывает и утверждает законопроекты. Он тоже обладает правом решающего голоса в случае возникновения спорного вопроса, в противном же случае вице-президент не голосует.

Ежегодно проводится сессия, которая начинается в начале года и длится более полугода, с перерывами. Как правило, заседание палат происходит отдельно, но бывают и исключения. Эти встречи чаще всего проходят открыто, что не исключает проведения в случае необходимости тайного собрания. Заседание считается состоявшимся при достижении большинства голосов.

Дальнейшими звеньями структуры палат являются их комитеты. Существует два их вида:

Постоянных комитетов существует 22 в Палате представителей и 17 в Сенате. Число комитетов определено высшим законом страны (Конституцией). Каждый из комитетов занимается отдельным вопросом (медицина, экономика, оборона страны, финансы и др.). Председателями постоянных комитетов являются представители партии большинства, имеющие наибольший стаж и опыт работы в Конгрессе.

Специальные комитеты создаются только при необходимости. Это могут быть случаи расследования отдельных вопросов деятельности правительственных органов или решения проблем. Они заседают в любое время и в любом месте. На заседания могут приглашаться свидетели и затребоваться необходимые документы. После решения всех вопросов специальные комитеты подлежат расформированию.

Сенат

Сенат же формируется сроком на шесть лет, но каждые два года происходит обновление части его состава. Представителей избирают по два человека от штата, причем количество его населения роли не играет. Требования к сенаторам более строгие, чем к представителям Палаты. Сенатором может быть гражданин США (имеющий гражданство не менее девяти лет), достигший тридцати лет и проживающий в штате, интересы которого он собирается представлять.

Вашингтонский капитолий и краткое описание устройства политической системы в США

Вашингтон находится на берегу реки Потомака и является столицей США. Сам город относится к округу Колумбия, штату DC. Сам город получил статус столицы в 1790 году , благодаря инициативе Джорджа Вашингтона. На тот момент , город не был важным торговым или финансовым центром и главной целью новой американской столицы стало заседание конгресса. В 1873 году в Вашингтоне проживало около 75 000 жителей и по воспоминаниям современников, его широкие улицы были пустыми, а дома встречались редко. По официальной статистике США, на сегодняшний день в американской столице проживает примерно 600 тысяч человек.

Одной из главных достопримечательностью в Вашингтоне, безусловно является Капитолий. Сам Капитолий был построен на холме, а его купол был украшен огромной статуей Свободы, напоминающие одно из чудес древнего мира: статуя из-за нагревания солнца, отклоняется на 4 дюйма в своей верхней части.
Статуя Вооруженной Свободы выше купола Капитолия имеет на голове венок из пятиконечных звезд, а в руках держит меч и щит Статуя Вооруженной Свободы выше купола Капитолия имеет на голове венок из пятиконечных звезд, а в руках держит меч и щит
Передняя часть Капитолия обращена к западу США и в сторону улицы Пенсильвания-авеню. В конце улицы Пенсильвания-авеню находится ещё один из символов США-Белый дом. Многие туристы, кто побывал в Вашингтоне, нередко отмечали величественность и грациозность Капитолия. Длина Капитолия составляет 488 метров, а его высота 186 метров.

В самом центре здания находится обширная ротонда , которая имеет высоту 63 метра, при таком же диаметре: стены украшены 8 картинами связанных с основными событиями американской истории. На одной из них нарисована высадка Колумба, другая прибытие отцов-пилигримов в Новый свет, третья открытие Миссисипи Фернандом Де-Стосем и другие. Среди этих картин выделяется картина о объявлении независимости США от Великобритании.

Снизу представлены картины, которые находятся в ротонде Капитолия:
«Высадка Колумба» На этой картине изображены события, произошедшие 28 июня1776 г., когда на заседании второго Континентального Конгресса был представлен первый проект Декларации независимости.В этом документе излагались основные идеи, во имя которых велась Революционная война икоторые по-прежнему остаются фундаментальной основой американского государства.Декларация была официально принята Конгрессом менее чем через неделю – 4 июля 1776 г. «Капитуляция лорда Корнуоллиса» «Высадка Колумба»
Из ротонды имеются четыре выхода, над которыми находятся четыре барельефа. Северная дверь ведёт в Палату Сената и над дверью находится огромная картина, где изображён Уильям Пен, заключивший сделку с индейцами о предоставлении земель для переселенцев. Южная дверь ведёт в Палату Представителей США и над ней изображён Даниил Брун, который борется с индейцами. Над западной дверью расположен барельеф спасения капитана Смита индейской княжной Покахонтас . Над восточной дверью расположен барельеф прибытие первого пилигрима в Новый свет, где индеец подаёт белому человеку маису в знак дружбы.
Капитолий в Вашингтоне. Данный рисунок представлен в российском журнале Нива в 1877 году. Капитолий в Вашингтоне. Данный рисунок представлен в российском журнале Нива в 1877 году.
Длина зала Капитолия составляет 46 метров, а его высота 27 метров. Украшает Сенат большой портрет Джорджа Вашингтона. В выпуске 1877 года российский журнал Нива сравнивает здание Сената с амфитеатром, где у каждого сенатора своё место, а в центре находится возвышенное место Вице-президента США.
Зал Сената в Капитолии Зал Сената в Капитолии
Зал палаты Представитилей напоминает собой древнегреческий театр, с 24 вокруг мраморными колоннами и изящным куполом. Длина палаты Представителей 64 метра, а высота около 36 метров. Все места сгруппированы вокруг места президента США. Над президентским местом находится Статуя Свободы; напротив статуя Истории. Сам зал рассчитан на 3000 человек и разделён на две части.Так с одной стороны сидят представители республиканской партии, а с другой демократической.
Палата Представителей США Палата Представителей США
Системы власти в США

Политическая система в США является одной из самых сложных систем в мире. На сегодняшний день многие американцы, сами не понимают её устройство.

Сенат и Палата Представителей составляют собой Конгресс США, которому принадлежит законодательная власть в США. Каждый год, в первый понедельник декабря собирается Конгресс США и проводит собрание. От каждого штата имеются по два представителя и плюс по одному, за каждые 100 тысяч населения штата. Таким образом, в Конгрессе США, представлены все регионы страны.

Законы принимаются в США, следующим образом: проекты законов(билли) должны сначала пройти через Палату Представителей и Сенат, потом поступить на одобрение к президенту США. В случае не согласия президента с каким-либо биллем или законопроектом, он возвращается в ту палату, где был инициирован данный законопроект. После этого он проходит снова через обе палаты и если две трети той и другой палаты принимают его и согласовывают, то он принимается, даже не смотря на то, что президент США может иметь отрицательную позицию по этому законопроекту. Также, если президент США, не региагирует, на новый законопроект, то он принимается автоматически.

Также Палата Представителей имеет право призвать любого человека к суду, не исключая президента. Для этого необходимо две трети голосов.

Полномочия

Согласно Конституции США, Конгресс имеет следующие полномочия:
- устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединённых Штатов; причём все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединённых Штатах;
- занимать деньги в кредит Соединённых Штатов;
- регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;
- устанавливать повсеместно в Соединённых Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;
- чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;
- предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединённых Штатов;
- создавать почтовые службы и почтовые пути;
- содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
- учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;
- определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;
- объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;
- формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;
- создавать и содержать военно-морской флот;
- издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;
- предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;
- предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той её частью, которая может быть использована на службе Соединённых Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
- осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединённых Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретённых с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;
- издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституциейправительству Соединённых Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.
Ссылки

Текущие события

На выборах в Конгресс США 112-го созыва, которые состоялись 2 ноября 2010 года, в палате представителей США победу одержала Республиканская партия США. В сенате США большинство осталось за Демократической партией США, которая заняла 51 место из 100.

веб ссылки
Commons : Конгресс США - Альбом изображений, видео и аудио файлов
Закон о бюджете

Конституция прямо оставляет за собой право выделять Конгрессу бюджетные средства, что в конечном итоге позволяет ему устанавливать политические приоритеты. Закон Бюджет и контроль Изъятие 1974 положить конец предыдущей практике обхода закона о бюджете, не тратя высвободившиеся средства.

Как и во всех странах с британской парламентской традицией, бюджетные и налоговые законы могут быть приняты только в Палате общин.

Полномочия Конгресса США

Законодательный орган США имеет широкий круг полномочий. Их можно разделить на две группы:

Общие полномочия осуществляются обеими палатами парламента. Они включают в себя: финансы (налоги, сборы, займы, долги, курс валют и другие), экономику (торговля, патентное и авторское права, банкротство, наука и ремесла и другие), оборону и внешнюю политику (война, армия и другие), охрану общественного порядка (полиция, мятежи и восстания и другие). Также к общим полномочиям относятся вопросы принятия гражданства, федеральных судов и некоторые другие.

Специальные полномочия Конгресса реализуются каждой из его палат в отдельности. Палаты имеют свои функции, причем каждая из них решает свои задачи (например, Палата представителей иногда имеет право избирать президента, а Сенат порой выносит решение о виновности и невиновности гражданина).

Статус членов парламента

Национальный Конгресс США наделяет своих членов особым статусом и правами. Они обладают иммунитетом, который действует лишь во время проведения заседаний, по пути на них, а также обратно. Из этой привилегии есть исключения: измена, уголовное преступление и нарушение общественного порядка. Члены Конгресса США также не отвечают за свои высказывания и голоса. Но и здесь есть исключения, к ним могут быть применены дисциплинарные меры, такие как выговор, порицание, лишение статуса старшинства, исключение из состава.

Парламент США наделяет своих членов мандатом, который их ни к чему не обязывает перед избирателями, ведь они представляют интересы нации. Однако на деле перевыборы членов проходят путем голосования обычных граждан, поэтому с их мнением приходится считаться.

Законодательный орган наделяет своих членов и другими привилегиями. Все парламентарии получают заработную плату, бесплатно пользуются большим количеством медицинских услуг, а также некоторыми другими услугами. Им предоставляется служебное помещение для проживания, а также назначается пенсионное содержание. Расчет пенсии члена парламента производится исходя из стажа его работы.

литература

Конгресс США

Конгресс Соединенных Штатов ( английский Конгресс Соединенных Штатов ) является законодательным органом в Соединенных Штатах Америки . Его резиденцией является Капитолий в Вашингтоне, округ Колумбия. С момента вступления в силу Конституции США 4 марта 1789 года он состоит из двух палат - Сената и Палаты представителей . 117-й Конгресс образован 3 января 2021 года .

Каждый штат отправляет в Сенат двух сенаторов , независимо от его населения . Эти 100 человек избираются прямым голосованием избирателей своего штата на шесть лет с 1913 года. До 1913 года их отправляли в Вашингтон парламенты отдельных штатов. Треть сенаторов избирается каждые два года.

Палата представителей состоит из 435 непосредственно избранных и голосования депутатов . Есть также шесть делегатов от округа Колумбия , Пуэрто-Рико , Американского Самоа , Гуама , Северных Марианских островов и Виргинских островов США ; однако они имеют право голоса только в комитетах. Количество представителей государства определяется его населением. Перепись проводится каждые десять лет , в соответствии с которой повторно определяется количество мест в каждом штате. Сегодня на каждые 700 000 жителей приходится один представитель; в каждом штате есть как минимум один представитель. Законодательный период составляет два года.

Выборы в Конгресс всегда проводятся во вторник после первого понедельника ноября ( дня выборов ) каждого четного года. Каждые четыре года они проходят в один день с президентскими выборами. Выборы без избрания президента называются промежуточными выборами . Во многих штатах губернаторы , министры, парламенты соответствующих штатов и местные должностные лица избираются и референдумы проводятся одновременно . Конституция нового съезда всегда происходит на 3 января после выборов.

Президентом Соединенных Штатов и его министры не имеют права принимать участие в заседаниях Конгресса и говорить; поэтому места для них не предусмотрены.

Основные задачи Конгресса:
- законодательство на федеральном уровне ,
- бюджет право(власть кошелька)и
- контроль исполнительной власти , включая президента и спецслужбы (государственный контроль).
В принципе, две камеры встречаются отдельно. За некоторыми исключениями, резолюции должны приниматься обеими палатами в унисон, при этом президент имеет право вето , которое может быть отменено с большими препятствиями. Для торжественных случаев, таких как ежегодное Президентское Государство нации ( Государство Союза ) , официальный подсчет голосов выборщиков и выступления избранных государственных гостей, палаты проводят совместное заседание (происходит совместное заседание ) вместе.

Состав

По состоянию на начало 2009 года, состав конгресса был следующим: [1]

2. По месту рождения: Лишь 14 членов Палаты представителей и один сенатор (Майкл Беннет, демократ из Колорадо) родились вне США. Все остальные родились в США.

См. также

Контроль исполнительной власти

Контроль над исполнительной властью - возможно, самая трудоемкая задача Конгресса. С одной стороны, Конгресс может посредством таких законов, как B. Постановление о военных полномочиях или Закон о контроле за бюджетом и конфискациями справедливо справляется с этой задачей, с другой стороны, также через комитеты, которым разрешено задавать вопросы политикам исполнительной власти. Не исключено, что каждый комитет может быть преобразован в комиссию по расследованию. Также возможно создание специальных комиссий по расследованию. Комитеты по расследованию имеют те же возможности, что и суды: они могут вызывать и допрашивать свидетелей, требовать от властей передачи документов и налагать штрафы за игнорирование Конгресса, если они отказываются давать показания. Из- за привилегии исполнительной власти Конгресс не имеет доступа к Президенту и его сотрудникам в Исполнительном аппарате . Чтобы обеспечить оптимальный контроль, Конгресс создал свой собственный административный аппарат, параллельный исполнительной власти, который включает научные службы и следственные органы. Это включает, в частности. правительство Accountability Office , который осуществляет контроль за бюджетом и его соблюдения.

Конгресс также обладает исключительной юрисдикцией в процессе импичмента ( импичмента ) государственных должностных лиц Федерации (президента, министров, судей и т. Д.). Палата представителей предъявит обвинения, а Сенат будет заседать как «суд».

В более широком смысле требование Сената об утверждении президентом назначения высокопоставленных должностных лиц и судей также может считаться правом контроля.

Конгресс США (парламент)

Конгресс США, или парламент, представляет законодательную власть в стране. Его структура включает в себя два звена:
1. Палата представителей.
2. Сенат.
Выборы в обе структуры проходят тайно. Члены структур не могут быть распущены раньше истечения срока их полномочий.

Комплектование

Объединенная сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года
Обе палаты избираются путём прямых выборов.

C 3 января 2011 года вступил в полномочия 112-й созыв конгресса.

Структура
- Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения.
- Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается.
Оглавление

Замечания

Антигуа и Барбуда Антигуа и Барбуда : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Аргентина : Конгресс ( Палата депутатов и Сенат ) | Багамы : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Барбадос : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Белиз : Национальное собрание ( Палата представителей и Сенат ) | Боливия : Законодательное собрание ( палата депутатов и сенат ) Бразилия : Национальный конгресс ( палата депутатов и Федеральный сенат ) | Чили : Congreso Nacional ( Камара-де-Дипутадос и Сенадо ) | | Коста-Рика : Законодательное собрание | Доминика : Палата представителей | Доминиканская Республика : Конгресс ( Камара де Дипутадос и Сенадо ) | Эквадор : Национальное собрание | Сальвадор : Законодательная Асамблея | Гренада : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Гватемала : Конгресс | Гайана : Национальное собрание | Гаити : Парламент ( Chambre des Députés and Sénat ) | Гондурас : Национальный конгресс | Ямайка : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Канада : Парламент ( Палата общин и Сенат ) | Колумбия : Конгресс ( Палата представителей и Сенат ) | Куба : Национальная Асамблея | Мексика : Конгресс ( Камара де Дипутадос и Сенадо ) | Никарагуа : Национальная Асамблея | Панама : Национальная Асамблея | Парагвай : Национальный конгресс ( Камара-де-Дипутадос и Сенадо ) | Перу : Конгресс | Сент-Китс и Невис : Национальное собрание | Сент-Люсия : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | Сент-Винсент и Гренадины : Палата представителей | Суринам : Национальное собрание | Тринидад и Тобаго : Парламент ( Палата представителей и Сенат ) | США : Конгресс ( Палата представителей и Сенат ) | Уругвай : Генеральная Ассамблея ( Камара де Репрезентантес и Камара де Сенадорес ) | Венесуэла : Национальное собрание Аргентина Багамы Барбадос Белиз Боливия Бразилия Чили Коста-Рика Доминика Доминиканская республика Эквадор Сальвадор Гренада Гватемала Гайана Гаити Гондурас Ямайка Канада Колумбия Куба Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сент-Китс Невис Санкт-Люсия Сент-Винсент Гренадины Суринам Тринидад и Тобаго США Уругвай Венесуэла

Заморские территории : Виргинские острова США : Законодательный совет | Ангилья : Палата представителей | Аруба : Штаты | Бермудские острова : Парламент ( Палата собрания и Сенат ) | Британские Виргинские острова : Палата представителей | Каймановы острова : Законодательное собрание | Кюрасао : Штаты | Фолклендские острова : Законодательное собрание | Французская Гвиана : Assemblée | Гренландия : Инацисартут | Гваделупа : Региональный совет | Мартиника : Assemblée | Монтсеррат : Законодательный совет | Пуэрто-Рико : Asamblea Legislativa ( Палата представителей и Сенат ) | Сен-Бартелеми : территориальный совет | Сен-Мартен : территориальный совет | Сен-Пьер и Микелон : территориальный совет | Синт-Мартен : Стейтен | Острова Теркс и Кайкос : Палата представителей
Американские Виргинские острова Ангилья Аруба Бермуды Британские Виргинские острова Каймановы острова Кюрасао Фолклендские острова Французская Гвиана Гренландия Гваделупа Мартиника Монтсеррат Пуэрто-Рико Сенбартелеми Сен-Мартен Сен-Пьер и Микелон Синт-Мартен Острова Теркс и Кайкос

наднациональные парламенты : Андское сообщество : Андский парламент | Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна : Парламент Латинской Америки | МЕРКОСУР : Парламент МЕРКОСУР | Система центральноамериканской интеграции : Парламент Центральной Америки

Смотри тоже

история

Предшественником сегодняшнего съезда был континентальный конгресс , который состоял из делегатов от 13 колоний Северной Америки . Поскольку Континентальный конгресс проводился между 1774 и 1789 годами, его основание предшествовало Войне за независимость . С момента вступления в силу Конституции США 4 марта 1789 года Конгресс состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей . Первоначально Нью-Йорк был столицей, но с 6 декабря 1790 года по 14 мая 1800 года Конгресс-холл в Филадельфии служил резиденцией Конгресса.

11 июня 1800 года Вашингтон стал постоянной столицей США. 17 ноября 1800 года Конгресс впервые собрался в новой столице. После принятия Органического закона об округе Колумбия 1801 года округ Колумбия перешел под непосредственное управление Федерального конгресса. С тех пор это Капитолий Соединенных Штатов ( английский Капитолий Соединенных Штатов ), резиденция Конгресса.

Здание, которое было построено в 1793 году, было подожжено британскими войсками в ходе англо-американской войны на 24 августа 1814 года , но было восстановлено 1823. Здание, которое было значительно расширено с 1851 по 1863 год, с тех пор представляет собой ротонду с куполом, к которому примыкают два парламентских крыла. Несколько пристроек были построены в 20 веке. 2 декабря 2008 года также открылся новый Центр для посетителей Капитолия США .

Капитолий имеет длину 229 метров, ширину до 107 метров и высоту 88 метров в самой высокой точке. Капитолий был первым крупным сооружением в Вашингтоне, округ Колумбия, после Белого дома , вокруг которого был построен город. Непосредственно вокруг Капитолия находится комплекс Капитолия , в который входят Библиотека Конгресса и здания Верховного суда .

В XIX веке в Палате представителей часто преобладало разное большинство, чем в Сенате, по вопросам, которые оценивались по-разному от региона к региону. Из-за большей численности населения в северных штатах они превосходили южные штаты в Палате представителей . В Сенате, однако, с его равным представительством штатов не было сопоставимого господства Севера. Между двумя домами неоднократно возникали конфликты, например, по поводу рабства . Разногласия продолжались до тех пор, пока они не обострились в гражданской войне (1861–1865 гг.). За время пребывания на посту спикера Палаты представителей республиканца Томаса Брэкетта Рида полномочия спикера были значительно увеличены. Тот факт, что после принятия 17-й поправки к Конституции 1913 года не только члены Палаты представителей, но и сенаторы избирались прямым голосованием, также играет важную роль в политической практике . В 1970-х годах реформы усилили полномочия подкомитетов, в то время как председатели комитетов утратили свою власть и теперь могли назначаться партийными лидерами.

Во время штурма Капитолия во второй половине дня 6 января 2021 года здание конгресса подверглось насильственному штурму сторонниками избранного президента США Дональда Трампа . Их цель заключалась в том, чтобы не допустить официального подтверждения результата президентских выборов 2020 года .

Парламент США как законодательный орган. Конгресс США

Соединенные Штаты Америки являются президентской республикой. Главной чертой их политической системы является разделение властей на три вида: исполнительную, законодательную и судебную. Именно эта структура позволяет соблюдать равновесие в стране.

сочинение

Частота переизбрания, срок полномочий и поляризация

Обе палаты Конгресса давно характеризуются стабильностью благодаря долгосрочным мандатам. Уровень переизбрания мандатариев высок, особенно в Палате представителей, где в большинстве случаев это более 90 процентов, поэтому говорят о стагнации в Конгрессе, и многие выборы в избирательных округах Конгресса проходят без реальной конкуренции. Однако в период с 2008 по 2010 год в отставку подали 29 сенаторов с общим стажем работы в Сенате 557 лет. В 2019 году в него уже будут входить максимум 45 членов Сената до 2011 года, в Палате представителей их будет максимум 160 (около трети). В то же время, после фазы относительно большого сдерживания в середине 20-го века, поляризация между двумя основными партиями значительно выросла с 1980-х годов и достигла исторически высокого уровня в 2010-х - хотя некоторые сравнивали это с ситуацией. на рубеже 20-го века. Некоторые эксперты объясняют исключительную ситуацию середины 20-го века широким идеологическим спектром внутри двух крупных партий, которые в южных штатах представляли другие ценности, чем их партийные коллеги в остальной части страны (см. Solid South ).

Меньшинства

Бен Найтхорс Кэмпбелл (Колорадо, сенатор 1993-2005, Шайенн ) и Том Коул (Оклахома, в настоящее время единственный конгрессмен от коренных народов, Чикасо ) были единственными коренными американскими гражданами, избранными в Конгресс к 2008 году. В 2008 году журналистка Мэри Ким Титла баллотировалась от первого избирательного округа в штате Аризона как первая женщина из числа коренного населения Америки.

Ширли Чизхолм из Нью-Йорка была первой афроамериканкой, избранной в Конгресс в 1969 году; только в 1989 году первой латиноамериканке Илеане Рос-Лехтинен из Кубы во Флориде это удалось .

Партийные фракции

Конгресс США включает в себя две основные партии:
- Демократическая.
- Республиканская партия.
Обе эти партии образуют свои фракции, во главе которых стоят избранные лидеры. Во фракции создаются комитеты по различным направлениям, а также существуют партийные организаторы. Они представляют интересы членов фракции и наблюдают за соблюдением правил в Палате. Республиканская партия и демократическая способствуют назначению в комитеты, проведению избирательных кампаний и поддерживают инициативы членов парламента.

Что такое Сенат США?

Интересные факты

С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона. Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией Libertarian Press [3] [4] .

Статус Конгресса и его недостатки

Роль Конгресса в США огромна. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения. При этом парламентарии не имеют понятия о тонкостях военной политики, специфике оружия и организации вооружения в целом. Основная масса членов конгресса имеет юридическое образование. Военным приходится делать массовую рекламу и устраивать целые представления с целью склонить на свою сторону большее число голосов. Эта процедура имеет свои недостатки. В первую очередь это вынесение принятия секретных решений на слушание столь большого круга людей. Это делает невозможным сохранить в тайне появление новинок. Во-вторых, парламентарии, не имея специального образования, смотрят не на реальную необходимость, а на более яркое выступление представителя. В-третьих, такая же ситуация обстоит и с вопросами решения военных конфликтов.

Комитеты и комиссии Конгресса

Существуют комитеты и комиссии каждой из палат Конгресса.

Одновременно действует четыре постоянных совместных комитета:
- Объединённый издательский комитет (U.S. Congress Joint Committee on Printing);
- Объединённый комитет по Библиотеке Конгресса (U.S. Congress Joint Committee on the Library);
- Объединённый комитет по налогообложению (U.S. Congress Joint Committee on Taxation);
- Объединённый экономический комитет (U.S. Congress Joint Economic Committee).
Также каждые четыре года для проведения инаугурации Президента США создаётся Объединённый комитет Конгресса США по церемонии инаугурации (U.S. Congress Joint Committee on Inaugural Ceremonies).

законодательство
→ Основная статья : Законодательный процесс США
Законопроекты, внесенные в Конгресс, сначала обсуждаются и голосуются комитетами, а затем на пленарном заседании Сената или Палаты представителей, а затем передаются в другую палату. Если резолюции расходятся, корректировка может происходить в Конференционном комитете , своего рода посредническом комитете. Этот комитет не является постоянно действующим органом, но каждый раз назначается повторно для рассмотрения спорных законопроектов. Чтобы они вступили в силу, президент должен подписать законы. Если президент не подпишет его или если он прямо наложил на него вето, Конгресс может отклонить его решение большинством в две трети голосов в обеих палатах.

Президента, обладающего очень широкими полномочиями, можно контролировать, в частности, с помощью законодательства, а его полномочия ограничены. Войны Powers Разрешение является освещая пример этого, поскольку Конституция предусматривает , что президент находится в командовании вооруженных сил, но только Конгресс может объявить войну.

Обязанности

Полномочия Конгресса изложены в статье 1 (в частности, в статье 1, разделе 8) Конституции. Эти обязанности были расширены, когда вступили в силу поправки к Конституции времен Гражданской войны ( 13 , 14 и 15 поправки , которые прямо обязывают Конгресс выполнять соответствующие требования, содержащиеся в поправках ) и 16 поправки , регулирующие федеральный подоходный налог .

Другие разделы конституции - в частности, статья 1, раздел 9 и первые десять поправок (широко известные как Билль о правах ) - ограничивают власть Конгресса.

Общие обязанности Конгресса включают:
- Все законы, необходимые и подходящие для реализации конституции
- Вызов милиции для поддержки закона, пресечения беззакония и защиты от вторжений
- Выпуск и оценка доллара США
- Законыоб иммиграции и натурализации
- Установление юрисдикции ниже Верховного суда
- Законы резиденции правительства
- Законы о мерах и весах
- Законы, регулирующие торговлю между штатами и другими странами
- Открытие почтовых отделений и строительство почтовых дорог
- Патенты и законы об авторском праве
- Правила, касающиеся индейцев
- Сбор и сбор налогов
- Уголовное право для пиратов
- Содержание армии и флота
Некоторые из этих обязанностей устарели, но остаются в силе.

Ограничения

10 - я поправка ограничивает полномочия Конгресса давая понять , что области права, которые не были делегированы федеральному правительству остаются с людьми и государствами.

Конституция также запрещает определенные законы. К ним относятся:
- Отмена хабеас корпус
- Осуждение лиц без суда
- Сбор прямых налогов независимо от переписи. Утратил силу 16-й поправкой к Конституции
- Сбор экспортных пошлин
- Предпочтение торговых портов одного государства другим
- Присуждение дворянских титулов
Читайте также: