Место и роль сингапура в асеан
Финансовое сотрудничество
Лидеры ассоциации признали, что финансовое сотрудничество и интеграция остаются "важными для сильного и стабильного Экономического сообщества АСЕАН, особенно во время повышенной глобальной неопределенности". Также была подтверждена приверженность ускорению развития инфраструктуры и финансирования в блоке за счет мобилизации частного капитала. Вместе с тем в организации признали необходимость слежения за "технологическими достижениями и цифровой экономикой в интересах роста и развития региона". "Мы приветствовали усилия, направленные на то, чтобы побудить банковское сообщество АСЕАН постепенно внедрять принципы устойчивого финансирования в практику ведения бизнеса", - отмечается в заявлении.
Кроме того, в блоке выразили обеспокоенность "непрекращающейся волной протекционизма и антиглобалистских настроений, которые продолжают преследовать мировую экономику и ставят под угрозу многостороннюю торговую систему". Среди проблем, с которыми сталкивается Всемирная торговая организация (ВТО), необходимость сохранения и укрепления механизма урегулирования споров. "Поэтому мы подтвердили нашу твердую приверженность поддержке всеобъемлющей, прозрачной и основанной на правилах многосторонней торговой системы. Мы также отметили работу, проводимую для реформирования и модернизации ВТО, и вновь заявили о нашей полной поддержке этой деятельности", - говорится в документе.
В АСЕАН также приветствовали начало работы по разработке базы данных блока по торговым маршрутам и структуре для повышения эффективности цепочки поставок.
Вместе с тем лидеры Ассоциации поддержали либерализацию воздушных перевозок в рамках единого авиационного рынка организации, в том числе за счет усилий по гармонизации и расширению операций воздушного движения путем создания единого неба АСЕАН.
Ведущая роль Сингапура в обеспечении кибербезопасности в АСЕАН: промежуточные результаты и перспективы дальнейшего расширения
В международном праве отсутствует универсальный правовой механизм обеспечения кибербезопасности. Одна из причин видится в различии в подходах к защите CII, а также в разном уровне информационнотехнологического развития государств. Но постепенно более развитые в этом плане государства проявляют инициативу регионального сотрудничества в сфере кибербезопасности, предлагая действующие и опробованные на национальном уровне модели. Как правило, инициаторами выступают социально и
экономически развитые государства региона. В АСЕАН таким бесспорным лидером является Сингапур. Предмет исследования составляют основные нормативно-правовые акты в сфере обеспечения кибербезопасности Сингапура, региональные и международные инициативы этого государства, а также ряд научных исследований по теме. С целью получения наиболее достоверных научных результатов будет использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический). Использование этих методов имеет комплексный характер. Национальный правовой механизм кибербезопасности Сингапура имеет самую длительную по сравнению с другими государствами-участниками АСЕАН историю становления. Это обусловлено темпами социальноэкономического развития государства, его фактическим статусом регионального и международного
торгово-экономического центра. Сингапур реализует модель публично-частного партнерства обеспечения кибербезопасности, где государству отведена роль политико-направляющего субъекта (например, при определении секторов CII), мнение представителей частного сектора играет решающую роль при определении содержания нормативного механизма кибербезопасности, а сами они включены в институционный механизм обеспечения кибербезопасности. Законодатель смог найти баланс в обеспечении
публичных интересов и защите гражданских прав и свобод, что очень важно в условиях сохранения и увеличения инвестиционной привлекательности государства. Определение регионального и международного сотрудничества в качестве одной из четырех опор стратегии кибербезопасности и запуск ряда успешных проектов в этой сфере делают Сингапур лидером не только в АСЕАН, но и на международной арене. На наш взгляд, сохранение текущего status quo, а в перспективе – дальнейшее развитие этого направления внешней политики Сингапура способны вывести это государство на ведущие позиции при разработке универсального международно-правового механизма обеспечения кибербезопасности.
Ключевые слова и словосочетания: кибербезопасность, АСЕАН, Сингапур, ключевая информационная инфраструктура, международный механизм.
Море раздора
Один из главных вопросов саммита — сфера безопасности, и в частности ситуация в Южно-Китайском море (ЮКМ). Территориальные споры, которые возникают здесь между Китаем и некоторыми странами — членами АСЕАН (Брунеем, Вьетнамом, Малайзией и Филиппинами), уже давно вышли за пределы региона. Активно пытаются участвовать в спорах США. Глава МИД КНР Ван И, выступая в Сингапуре, обвинил Вашингтон в дестабилизации региона.
"Кто-то направляет стратегическое вооружение, посылает группы авианосцев, разве это может говорить о какой-то стабильности", — сказал министр.
Помимо Соединенных Штатов в споры активно вмешиваются и Евросоюз, и Япония. И если недавно страны АСЕАН, возможно, и прислушивались к их голосам, то сейчас, очевидно, решили вести диалог исключительно с Китаем.
На эту тему Дипломаты РФ и АСЕАН обсудили ситуацию на Корейском полуострове и в Южно-Китайском мореПрогресс на многолетних переговорах о подписании Кодекса поведения в Южно-Китайском море, который мог бы регулировать споры и действия сторон в акватории, об этом и свидетельствует.
"Мы можем констатировать более стабильную ситуацию в регионе и ЮКМ в частности", — сказал по итогам министерского совещания в Сингапуре КНР — АСЕАН глава китайского МИД Ван И.
По его словам, "это происходит за счет действий Пекина и государств Юго-Восточной Азии". Важным моментом, продолжил министр, стало согласование текста проекта Кодекса поведения в ЮКМ.
Территориальные споры ведутся относительно принадлежности Парасельских островов (Сиша) и архипелага Спратли (Наньша). Основной причиной конфликта являются попытки установить контроль, в том числе и за счет военной составляющей, за районом вблизи от Малаккского пролива, через который проходит около 60% китайской торговли и до 80% китайского импорта углеводородов.
Статьи
Календарь ИВ РАН
Сентябрь 2021 | ||||||
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
30 | 31 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 1 | 2 | 3 |
Анонсы
29 сентября 2021 года
Заседание семинара «Текстология и источниковедение Востока»
29 сентября в отделе памятников письменности народов Востока состоится доклад А.А. Столярова "Информативность количественного, пространственного и временнóго распределения индийской эпиграфики, а также генеалогического мифа". Доклад пройдет в смешанном очно-заочном формате. Начало доклада в 13:00.
5 – 8 октября 2021 года
ХI Всероссийский съезд востоковедов «Восточные архивы и архивоведение в современном мире: проблемы и перспективы»
ХI Всероссийский съезд востоковедов состоится 5–8 октября 2021 г. в г. Элисте на базе Калмыцкого научного центра Российской академии наук. Форма участия: очная и заочная. В новой реальности Covid–19 съезд будет проводиться с соблюдением мер предосторожности (дезинфицирующие средства, маски, дистанция). Планируется, что формат конференции будет преимущественно очным, часть выступлений будет заслушана в онлайн-режиме.
11 – 13 октября 2021 года
Первая международная научная конференция «Востоковедные эпиграфические чтения памяти Д.Д. Васильева».
Конференция будет проведена в очно-заочном формате 11-13 октября 2021 года на базе ФГБУН Института востоковедения РАН (Рождественка, 12).
11 – 13 октября 2021 года
XI ежегодная конференция «Памятники письменности Востока: проблемы перевода и интерпретации»
Ежегодная конференция отдела памятников письменности Востока пройдет 11-13 октября 2021 г. в формате Zoom.
RCEP и Китай
Если страны АСЕАН и ее шесть партнеров — Австралия, Индия, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Япония — подпишут Всестороннее региональное экономическое партнерство (RCEP), переговоры о котором ведутся с 2012 года, появится самая крупная в мире зона свободной торговли (ЗСТ).
Уже сейчас объем ВВП потенциальных участников RCEP равен $49,5 трлн, что составляет около 39% от общемирового. По прогнозам, к 2050 году этот показатель может вырасти до $250 трлн.
Для примера, к 2020 году объем торговли только между КНР и АСЕАН достигнет $1 трлн. В то время как товарооборот России и ассоциации не превышает $16−17 млрд в год.
На эту тему Помпео передал в Сингапуре послание Трампа для Ким Чен ЫнаПри этом ежегодный экономический рост на пространстве АСЕАН составляет 5%; по прогнозам, к 2020 году общий ВВП достигнет $4 трлн, что позволит региональной организации стать седьмой экономикой мира.
Напомню, что помимо стран — членов АСЕАН RCEP активно лоббировал Пекин, как считали эксперты, в противовес американской идее Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Правда, после того, как Вашингтон вышел из сделки, есть основания полагать, что и Китай не будет явно торопиться с RCEP.
Как известно, Китай в последние годы активно продвигает концепцию "Один пояс — один путь", в которую включены многие страны Юго-Восточной Азии. И в рамках этой концепции Пекин ведет переговоры с отдельным государством о торговых соглашениях, форматах и прочем.
В случае же RCEP соглашение должно быть коллегиальным, в том числе и Китай, и Индия должны прийти к общему знаменателю. Учитывая непростые двусторонние отношения во многих сферах, сделать это будет нелегко.
Тем не менее в начале года сингапурский премьер Ли Сянь Лун оптимистично называл сроки подписания документов — до конца текущего года.
Саммит по-сингапурски: АСЕАН обсудит крупнейшую в мире зону свободной торговли
Сингапур готовится к саммиту лидеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Восточноазиатскому саммиту (ВАС). Как ожидается, на встречу могут приехать лидеры России и США. Вчера стало известно, что Владимир Путин планирует посетить ВАС. А Дональд Трамп подтвердил свое участие в ноябрьском саммите ранее. Главные вопросы предстоящих переговоров – экономическая открытость рынков Азиатско-Тихоокеанского региона, ситуация в Южно-Китайском море, технологии и цифровое будущее, а также борьба с терроризмом.
Сингапур уже обозначил главные темы работы саммита: региональная безопасность, ответ на современные вызовы и угрозы, дальнейшая экономическая интеграция, в том числе за счет открытия рынков, развитие цифровых технологий и их применение в обычной жизни. Как ожидается, состоится дальнейшее согласование Кодекса поведения в Южно-Китайском море. Кроме того, на встрече обсудят, как дальше развивать проект Smart Nation в Юго-Восточной Азии.
Премьер Сингапура считает, что АСЕАН должна открывать новые сферы сотрудничества
СИНГАПУР, 28 апреля. /ТАСС/. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) должна находить новые сферы и возможности, чтобы оставаться центральной движущей силой в регионе, которая одновременно может отвечать на вызовы современности. Об этом заявил в субботу премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун на встреч глав государств организации.
"АСЕАН сможет сохранить свою центральную роль, только если будет проделана значительная работа, если члены Ассоциации будут придерживаться общих ценностей", - сказал глава правительства, который является председателем в организации в 2018 году. По его словам, "необходимы новые сферы взаимодействия между государствами".
Премьер отметил, что именно "АСЕАН принадлежит центральная, руководящая роль на фоне глобальных вызовов современности". К их числу Ли Сянь Лун отнес "усиление мощи и влияние новых держав - Индии и Китая", а также "вызывающие серьезную обеспокоенность торговые разногласия между США и КНР".
Канцелярия сингапурского премьера ранее сообщала, что основными темами нынешнего саммита АСЕАН станут вопросы инновационного развития, кибербезопасности. Как ожидается, участники саммита также обменяются мнениями о территориальных спорах в Южно-Китайском море и ситуации на Корейском полуострове.
В состав Ассоциации входят Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Однако в нынешний раз встречу пропустят малайзийский премьер-министр Наджиб Разак, который участвует в кампании по выборам в парламент, а также государственный советник и министр иностранных дел Мьянмы Аун Сан Су Чжи.
Технологии
Платежи даже не с помощью отпечатков пальцев, а лишь при сканировании глаз, прохождение паспортного контроля в аэропорту таким же способом, активное внедрение беспилотного транспорта и многое другое, что развивает Сингапур в рамках программы Smart Nation, — тоже тема для обсуждения на саммите.
Сингапурцы хотят сейчас принести новейшие технологии и в другие страны Юго-Восточной Азии. Например, в ближайшее время в 26 городах в странах АСЕАН под руководством Сингапура начнет действовать программа "умных городов". Пока это пилотный проект, учитывая особенности развития каждого мегаполиса.
Еще одна цель, которой задался Сингапур и которая будет активно обсуждаться на предстоящем саммите, — установление единой системы электронных платежей на пространстве ассоциации.
Недавно вице-премьер Тарман Шанмугаратнам рассказал, что "использование финансовых технологий имеет огромный потенциал для АСЕАН, где по-прежнему множество людей не имеют банковских счетов, а также лишены доступа к современным финансовым сервисам".
Сможет ли Ли Сянь Лун сохранить Сингапур столь же передовым, каким его оставил Ли Куан Ю
Смерть Ли Куан Ю пришлась на период, когда Сингапур начинает сталкиваться с серьезными вызовами. Старые экономические преимущества города-государства исчерпываются, социальное напряжение растет, а популярность правящей партии падает. Премьеру Ли Сянь Луну и его команде предстоит сделать выбор по нескольким крайне болезненным вопросам.
Выйти из полноэкранного режима Развернуть на весь экранПридя к власти, Ли Куан Ю (на фото) стремился построить в Сингапуре космополитическое общество
Фото: THE STRAITS TIMES/AFP
За современным городским фасадом Сингапура скрывается главная проблема — растущее социальное неравенство
Фото: Коммерсантъ / Юрий Дьяконов / купить фото
Придя к власти, Ли Куан Ю (на фото) стремился построить в Сингапуре космополитическое общество
Фото: THE STRAITS TIMES/AFP
За современным городским фасадом Сингапура скрывается главная проблема — растущее социальное неравенство
Фото: Коммерсантъ / Юрий Дьяконов / купить фото
Александр Габуев, руководитель программы "Россия в АТР" Московского центра Карнеги
Основатель современного Сингапура Ли Куан Ю, руководивший островным государством с момента его отделения от Малайзии в 1965 году и сохранявший влияние на стратегию даже после ухода с поста премьера в 1990 году, оставил свое творение едва ли не на пике развития. Полвека назад Ли принял под управление уязвимый город, имевший массу проблем. Преимущества Сингапура были немногочисленны. Благодаря выгодному географическому положению Сингапур уже играл роль важного порта в системе международной торговли (маршруты которой были во многом под контролем британцев), а также обладал тонкой прослойкой прекрасно образованной англоговорящей элиты (вроде самого Ли и его однокашников по Кембриджу). Но проблем было явно больше: отсутствие какой-либо значимой отрасли экономики, кроме морской торговли; сложный этнический состав населения и нередкие столкновения на национальной почве (одно из них как раз и привело к решению парламента Малайзии исключить Сингапур из состава страны); отсутствие природных ресурсов вплоть до пресной воды; опасность иностранного вторжения. Немногие эксперты предсказывали в 1960-е новому государству хоть сколько-нибудь светлое будущее.
Впрочем, Ли Куан Ю и его команда нашли решения для большинства проблем. Сначала они по максимуму капитализировали существующий актив — сингапурский порт, который сейчас является одним из крупнейших в мире (второй по общему объему грузов после Шанхайского, который опередил Сингапур лишь в 2005 году). Затем, создали идеальные условия для иностранных инвесторов. Прежде всего Сингапур радикально снизил трансакционные издержки — по версии фонда Heritage, город-государство на протяжении многих лет подряд является второй самой свободной экономикой мира после Гонконга (в 2015 году он имел 89,4 балла из 100 возможных с отставанием от Гонконга всего на 0,2 балла). Помимо этого Ли Куан Ю искоренил коррупцию практически на всех уровнях: результат дало сочетание жестких наказаний и поощрительной системы, при которой вознаграждения чиновников привязаны к результатам развития Сингапура (сложные формулы расчета бонусов высших чиновников учитывают динамику положения страны в различных рейтингах), а зарплаты высших руководителей государства сопоставимы с компенсациями топ-менеджеров глобальных корпораций. Благодаря этому Сингапур уже многие годы подряд занимает высшие строчки в рейтинге Transparency International (7-е место в 2014 году), наряду с Новой Зеландией и скандинавскими странами.
Наконец, правительство Сингапура активно вкладывается в развитие своего человеческого капитала. Согласно Индексу человеческого развития, который рассчитывает ООН, страна занимает девятое место в мире (рейтинг 2014 года, где Россия находится на 57-м месте). По данным ОЭСР (исследование PISA-2012), школы Сингапура являются вторыми в мире по качеству образования. Самые высокие места Сингапур занимает и в международных исследованиях, сравнивающих знания четвероклассников и восьмиклассников всего мира по математике и естественным наукам (по большинству дисциплин в последнем докладе 2011 года сингапурские школьники заняли первое место). Национальный университет Сингапура и Наньянский технологический университет, два крупнейших вуза в стране с населением менее 5,5 млн человек, занимают 22-е и 39-е места соответственно в рейтинге QS 2014/2015.
Экономические успехи Сингапура отразились и на благосостоянии граждан, и на общей мощи государства. По подушевому ВВП Сингапур в 2014 году занял третье место в мире (около $81,4 тыс.), пропустив вперед лишь Катар и Люксембург. Данные МВФ говорят о том, что страна скопила десятые по размеру золотовалютные резервы — свыше $251 млрд (у богатой углеводородами России — $361 млрд). Наконец, сингапурская армия считается одной из самых сильных в регионе, особенно учитывая ее небольшой размер (71 тыс. военнослужащих и до 1,4 млн резервистов): в рейтинге Global Firepower страна занимает 26-е место, пропустив вперед среди соседей по Юго-Восточной Азии лишь Индонезию, Таиланд и Вьетнам. Страна расходует почти 3,5% ВВП на оборону (ранее расходы доходили до 5% ВВП), и вооруженные силы Сингапура считаются технологически самыми продвинутыми среди соседей. При этом Сингапур является также дипломатической сверхдержавой региона, будучи вдохновителем создания АСЕАН и главной "страной-мозгом" этой организации.
Все эти выдающиеся результаты, в достижении которых роль Ли Куан Ю никто не ставит под сомнение, могут считаться лучшим памятником покойному экс-премьеру. Впрочем, вскоре этот великолепный памятник может начать рассыпаться на глазах. Ведь за годы впечатляющего развития в стране накопились системные противоречия, которые ставят под вопрос жизнеспособность созданного Ли государства.
Ли Куан Ю искоренил коррупцию: результат дало сочетание жестких наказаний и поощрительной системы
Свою "темную сторону" имеет едва ли не каждое достижение Сингапура. Главная проблема — растущее социальное неравенство, которое стало оборотной стороной сингапурского богатства. При третьем в мире подушевом ВВП Сингапур имеет самый высокий среди развитых стран коэффициент Джини, измеряющий социальное неравенство, 47,8. При подобном уровне неравенства далеко не все граждане и постоянные резиденты Сингапура имеют доступ к социальным благам вроде качественного школьного образования, медицины и хорошего жилья — все это доступно лишь элите и верхушке среднего класса. Сотни тысяч жителей Сингапура не могут позволить себе родить детей или завести семью — у них просто нет на это денег.
Проблема расслоения усугубляется этнической композицией социальных групп и миграцией. Если в 1960-х команда Ли Куан Ю пыталась построить в Сингапуре достаточно космополитическое общество, то с 1970-х основная ставка была сделана на этнических китайцев. Вскоре началась и кампания по культурной китаизации населения, когда китайский становился обязательным вторым языком в школе после английского. Кроме того, сингапурское общество испытывает постоянное давление мигрантов — либо высокооплачиваемых международных специалистов, которых Ли Куан Ю пытался привлечь для улучшения качества человеческого капитала и повышения глобальной конкурентоспособности города-государства, либо низкооплачиваемых рабочих из Индии и материковой КНР. В 1990 году иностранцы составляли всего 14% из трехмиллионного населения Сингапура, сейчас — уже 38% из 5,5 млн. При этом от политики стимулирования интеграции власти не отказываются. В 2013 году правительство опубликовало план, согласно которому к 2030 году население города будет составлять 6,9 млн человек, половина из которых — иностранцы.
Рост социальных проблем совпадает с периодом, когда многие конкурентные преимущества Сингапура находятся под угрозой. Прежде всего из-за расслоения, этнических противоречий и "утечки мозгов" страдает человеческий капитал. Во-вторых, сингапурский порт начинает сталкиваться с конкуренцией со стороны материкового Китая — в том числе определенную угрозу представляет проект "Экономического пояса Шелкового пути", в соответствии с которым Пекин намерен пустить часть товарооборота Китай--ЕС по наземным маршрутам, а также потратить значительные средства на развитие альтернативных Сингапуру портов в Индийском океане. Наконец, роль Сингапура как финансового центра Юго-Восточной Азии также будет сталкиваться с ростом конкуренции со стороны Мумбая и Гонконга. Особенно жесткой может быть конкуренция с извечным соперником, Гонконгом. В 1990-е и 2000-е специальный административный район КНР почти забыл о Юго-Восточной Азии из-за наплыва компаний из материкового Китая, но теперь из-за возможного открытия фондового рынка в Шанхае для иностранных инвесторов все более агрессивно пытается заниматься работой с компаниями из стран АСЕАН.
Рост вызовов происходит на фоне растущей неопределенности политического будущего Сингапура. Хотя Ли Куан Ю всегда отрицал, что создал династический режим, по факту самой влиятельной группой в государстве является его семья и родственники его друзей. Его сын Ли Сянь Лун — премьер министр, жена премьера — гендиректор госхолдинга Temasek, младший сын отца-основателя Ли Сянь Ян — бывший гендиректор SingTel, одного из крупнейших сотовых операторов в мире. Родственники сподвижников Ли занимают видные места в системе управления страной.
Роль Сингапура как финансового центра Юго-Восточной Азии будет сталкиваться с ростом конкуренции со стороны Мумбая и Гонконга
Однако сейчас Ли Сянь Луну уже 63 года. Он не раз намекал, что к 2020 году намерен уйти в отставку и передать власть преемнику. Учитывая, что здоровье Ли-младшего дает сбои (в феврале 2015-го ему провели успешную операцию по поводу рака простаты), смена может произойти и раньше. При этом наследниками Ли явно не будут его дети, которые не пошли по политической линии. Скорее всего, кандидатом в премьеры может оказаться одна из двух восходящих звезд в ПНД — 46-летний министр социального развития Чань Чунь Син или 53-летний министр образования Хен Сви Кит. Оба делают самую быструю карьеру в правительстве, и у обоих — солидный бэкграунд. Чань был военным, дослужился до генерал-майора, был командующим сухопутных войск. Он окончил Кембридж и Массачусетский технологический институт — в лучших традициях сингапурской элиты (выпускниками Кембриджа были Ли Куан Ю, многие его дети и родственники). Хен после окончания Кембриджа (позже учился в Гарварде) начинал карьеру в полиции, затем продолжал карьеру по гражданской линии, одно время был главой аппарата Ли Куан Ю (когда тот уже ушел с поста премьера, но занимал должность старшего министра), до 2011 года шесть лет успешно руководил Центробанком (и был признан лучшим банкиром в ЮВА).
Скорее всего, именно кто-то из этой пары будет решать все те вопросы, с которыми Сингапуру предстоит столкнуться в ближайшее десятилетие. Делать это придется в условиях падения темпов роста экономики, обострения социальных противоречий, усиления конкуренции и падения популярности правящей партии, которая получает на выборах все меньше голосов (60% на всеобщих выборах 2011 года). Сохранить Сингапур столь же передовым, каким его оставил Ли Куан Ю, будет явно непросто.
There is no any universal legal mechanism for cyberprotection in international law. The difference in approaches to the protection of CII, as well as different levels of states’ information and technological development are the reasons of it. But the most developed states are taking the initiative of providing the regional cooperation in the feld of cybersecurity by offering models which proved their validity at the national level. Usually the initiators are the most socially and economically developed states of the region. Singapore is such an indisputable leader in ASEAN. The subject of the study are the main regulatory acts in the sphere of cybersecurity in Singapore, regional and international initiatives of this state, as well as a numerous of researches on the topic. In order to obtain the most reliable scientifc results, a number of general scientifc (system-structural,formallogical and hermeneutic methods) and special legal methods of cognition (comparative legal and formal-legal methods) will be used. The use of these methods is complex.Singapore’s national legal cybersecurity mechanism has the longest history of development among other ASEAN member states. This can be explained by pace of socio-economic development of the state and by its actual status as a regional and international trade and economic center. Singapore implements the public-private partnership model for cybersecurity, where the state is assigned the role of politically-directing entity (for example, in the defnition of CII sectors), the opinions of stakeholders from the private sector play a
decisive role in determining the content of the regulatory mechanism for cybersecurity. Stakeholders are also included in the institutional mechanism for ensuring cybersecurity. The legislator managed to fnd a balance in securing public interests and protecting civil rights and freedoms, which is very important in the conditions of sustaining the investment attractiveness of the state. The emphasizing of regional and international cooperation as one of the four pillars of the cybersecurity strategy and the launch of a number of successful projects in this sphere makes Singapore a leader not only in ASEAN, but also in the international arena. The retention of the current status quo, and in the future - the further development of this aspect of Singapore’s foreign policy will help to gain the leading position in the law-making process of a universal international legal mechanism for cyberprotection.
Keywords: cybersecurity, ASEAN, Singapore, critical information infrastructure, international mechanism.
В АСЕАН приветствуют прогресс в разработке платежной системы между Таиландом и Сингапуром
БАНГКОК, 23 июня. /ТАСС/. Лидеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) надеются, что единая платежная система между Таиландом и Сингапуром заработает к первой половине 2020 года. Об этом говорится в заявлении, опубликованном в воскресенье по итогам 34-го саммита ассоциации.
"Мы также приветствовали продолжающиеся усилия по разработке региональной основы для облегчения интеграции розничной платежной системы в реальном времени в АСЕАН, включая прогресс между платежной системой Таиланда и Сингапура, и надеемся, что она начнет функционировать к первой половине 2020 года", - подчеркивается в документе.
Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
Республика Сингапур является членом ООН и специализированных учреждений ООН (МАР, МФК, МОТ, МВФ, ММО, МСЭ, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, СООННР, ОНВУП, ВСООНК, ВОЗ, ВОИС, ВМО, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН).
Страна принимает активное участие в деятельности таких организаций, как АСЕАН, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), АТЭС, АСЕМ, Банк для международных расчётов, Всемирный Торговый Банк, Международная гидрографическая организация, Агентство по многостороннему гарантированию инвестиций, Движение неприсоединения, Всемирная организация по охране интеллектуальной собственности, Международный консорциум по средствам обработки цветных изображений.
С первых дней своего существования суверенное государство Сингапур заявило о намерении иметь равноправные и взаимовыгодные отношения со всеми странами мира независимо от их принадлежности к той или иной социально-политической системе, следовать курсу неприсоединения и избегать участия в конфликтах великих держав, осуществлять широкие и взаимовыгодные торгово-экономические связи.
Республика Сингапур поддерживает тесные взаимоотношения с государствами-соседями по региону. Особое внимание уделяется внешней политике в рамках сотрудничества с государствами-членами АСЕАН, в которую входят Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины и Бруней, поскольку обеспечивает двусторонние отношения Сингапура с Малайзией и Индонезией, которые всегда представляли собой потенциальную угрозу для Сингапура.
Что касается отношений с Малайзией, то в их динамике можно проследить периоды сближения и расхождения — острой полемики по разнообразным вопросам. Тем не менее страны стараются развивать конструктивный диалог. Несмотря на разногласия, Малайзия остаётся важным региональным партнёром Сингапура. Важность связей с Малайзией особенно ярко проявляется в том, что именно из этой страны поставляется большая часть пресной воды. В 1961 и 1962 годы Сингапур подписал договоры о покупке пресной воды у Малайзии, которые истекают в 2011 и 2061 годах, соответственно. Взаимные упрёки и даже угрозы между двумя странами никогда не поднимались до уровня открытых санкций или враждебной конфронтации. В 1971 году Сингапуром, Малайзией, Великобританией, Австралией и Новой Зеландией был подписан пятисторонний Договор об обороне.
В 1980 году был создан двусторонний Межправительственный комитет, в рамках которого обсуждаются все вопросы взаимоотношений между странами.
Одним из важных контрагентов для Сингапура являются Соединённые Штаты Америки. Между странами осуществляются постоянные политические контакты и консультации. США — крупнейший внешнеторговый партнёр Сингапура, занимает 1-е место и в общем объёме его внешнеторгового оборота, и в его экспорте; США находятся на 1-м месте и по размерам прямых частных инвестиций в экономику Сингапура. В рамках АСЕАН Сингапур принимает участие в многосторонних переговорах с США по экономическим вопросам. Наряду с политическими и торгово-экономическими Сингапур и США имеют также тесные военные связи. Осуществляются регулярные поставки американского оружия для сингапурской армии. Американские военные корабли пользуются правом захода в сингапурский порт для ремонта и бункеровки, американским разведывательным и транспортным самолётам разрешено использовать один из аэродромов страны — Тенгах Эр Филд.
Значительная роль во внешней политике Сингапура отводится Японии. Сингапурское правительство выступает за развитие тесных и всесторонних связей с Японией, проявляя особый интерес к углублению экономических отношений, получению японской технологии и опыта организации производства (к середине 1980-х годов Япония вышла на 3-е место во внешнеторговом обороте Сингапура и на 3-е место в его экономике по размерам прямых частных инвестиций). В рамках АСЕАН Сингапур участвует в работе форума АСЕАН — Япония, занимающегося проблемами взаимных торгово-экономических и научно-технических связей.
Традиционно тесные связи Сингапур поддерживает с Англией, своей бывшей метрополией. Англия сохраняет значительные позиции в экономике Сингапура, обладает сильным влиянием в правительственном и административном аппарате. Длительное время на территории Сингапура существовала крупная английская военно-морская база, которая решением правительства Англии была ликвидирована в 1971 году. В том же году Сингапур подписал с Англией Соглашение об обороне и о вступлении в военно-политический союз АНЗЮК, в который входят также Австралия, Малайзия и Новая Зеландия.
Всё возрастающее значение придаётся в Сингапуре развитию отношений с Австралией и Новой Зеландией. Происходит регулярный обмен официальными визитами, в том числе на высшем уровне, осуществляются интенсивные контакты между представителями деловых кругов.
Сингапур поддерживает довольно интенсивные связи со странами Южной Азии, в том числе с Индией, Шри-Ланкой, Бангладеш. Он ведёт с ними обширную торговлю и осуществляет технико-экономическое сотрудничество во многих отраслях промышленности и на транспорте. В сингапурской экономике действует ряд предприятий с участием индийского частного капитала. В свою очередь, сингапурские деловые круги начинают расширять свою инвестиционную деятельность в южноазиатских странах.
Российская Федерация и Сингапур развивают двусторонние отношения в различных сферах. За более чем 30 лет дипломатических отношений между Россией и Сингапуром достигнут значительный прогресс в развитии политического диалога. Совершаются официальные визиты, поддерживаются межпарламентские связи.
Торговые отношения РФ как правопреемника СССР с Сингапуром осуществляются с 1965 года, с момента его отделения от Федерации Малайзия. Основные принципы торговли зафиксированы в торговом соглашении, подписанном 2 апреля 1966 года. Соглашение, в частности, предусматривает взаимное предоставление сторонам режима наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах торговли и судоходства. Торговые отношения с Сингапуром развиваются в целом устойчиво. Торговля с Сингапуром характеризуется постоянным отрицательным для России сальдо торгового баланса. Товарами, традиционно экспортируемыми в Сингапур, являются: нефтепродукты, удобрения, абразивные материалы, чугун, машины и оборудование, ткани, рыба и морепродукты. Развитию российско-сингапурских торгово-экономических связей способствует деятельность ряда организаций и совместных предприятий. Следует особо отметить возрастающую роль установления прямых контактов между российскими организациями, частными и коммерческими структурами и сингапурскими фирмами. В 2002 году Россию посетило несколько представительных делегаций деловых кругов Сингапура. В свою очередь делегация российских промышленников и предпринимателей во главе с министром по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства И. А. Южановым побывала в Сингапуре.
Стороны сохраняют заинтересованность в развитии связей в области науки, культуры и образования. В 1994 году подписан Меморандум о взаимопонимании в области культуры. В том же году было подписано соглашение об информационных обменах. Имеется договорённость об обмене визитами министров образования двух стран. Ведётся работа по налаживанию сотрудничества между образовательными учреждениями, академических обменов, совместному участию в международных образовательных программах.
Саммит и председательство
С 22 по 23 июня в Бангкоке состоялся 34-й саммит АСЕАН. Лидеры стран ассоциации обсудили ряд вопросов, в том числе концепцию Индо-Тихоокеанского региона и всестороннее региональное экономическое партнерство, а также кризис в штате Ракхайн в Мьянме. По итогам встречи было подготовлено совместное заявление.
1 января Таиланд принял председательство в АСЕАН, объединяющей десять стран. Таиландский премьер-министр Прают Чан-Оча охарактеризовал председательство его государства как "продвижение партнерства в интересах устойчивого развития". Организация представляет собой одну из крупнейших региональных структур с 650-миллионным населением, приближающимся к $3 трлн валовым внутренним продуктом и стремящимся к той же цифре внешнеторговым товарооборотом.
Читайте также: