Места казахстана в мировом сообществе
Казахстан, занимая выгодное географическое положение, является регионом столкновения стратегических интересов Китая, России, европейских стран, США и государств «исламского мира»; кроме того, здесь переплетаются различные религии – ислам, христианство, представленное различными течениями. Поэтому курс ведения внешней и внутренней политики Казахстана и все связанные с ним изменения будут иметь существенное значение для процветания всего Азиатского региона. Вместе с тем, этот же геополитический фактор обуславливает возможность угрозы национальной безопасности Казахстана. В данной публикации дается краткий анализ по данной проблеме
2 марта 1992 года Казахстан был принят (без голосования) в ООН. До конца 1992 года республику признали 106 государств мира, дипломатические отношения были установлены с 61 государством. Казахстан стал членом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Мирового банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ) и других авторитетных международных организаций.
С обретением суверенитета республика столкнулась с необходимостью выработки и проведения собственной внешней политики. Главной задачей государства во внешней политике стало определение внешнеполитических приоритетов и системы национальной безопасности, своих национальных интересов и, исходя из них, стратегию внешней политики, обороны и военную доктрину.
Создавая систему национальной безопасности, Казахстан должен был исходить из особенностей своего геополитического и экономического положения.
Во-первых, в республике отсутствовали структуры независимого государства — Министерство обороны, органов национальной безопасности со службами разведки, контрразведки, Вооруженные Силы, собственный дипломатический корпус и т.д.
Во-вторых, отсутствие прямого выхода к открытому морю, удаленность от основных коммуникативных средств затрудняло участие республики в международных экономических связях.
В-третьих, Казахстан находится «на стыке» «двух супердержав -России и Китая, что делало военное решение конфликтных внешнеполитических проблем с этими гигантами для Казахстана практически абсолютно неприемлемым; к тому же со спорными территориальными проблемами с обеими.
И, наконец, в-четвертых, пестрый этнический состав населения сам по себе был достаточно сложной проблемой, влияющей на внешнеполитическое положение Казахстана.
Все это придавало особое значение выработке сбалансированной стратегии внешнеполитической деятельности. Выработанная система национальной безопасности была опубликована в середине 1992 года и заключалась в следующем.
Геополитическое положение Казахстана было определено как связующего звена между Европой, среднеазиатской»частью бывшего СССР, Азиатско-Тихоокеанским регионом и югом Азиатского материка.
Было заявлено, что система национальной безопасности Казахстана строится на следующих принципах:
§ - гарантированное обеспечение безопасности республики, ее государственной и территориальной целостности, прежде всего с помощью политических мер и углубления экономического взаимодействия;
§ - подконтрольность ведомств, отвечающих за национальную безопасность, высшим органам власти и обществу в целом при гласности и предельно возможной открытости;
§ - адекватность организации вооруженных сил и уровня оснащенности техникой и вооружениями реальной военной опасности на основе принципа оборонной достаточности;
§ - соответствие построения системы национальной безопасности принципам правового государства и нормам международного права с учетом национально-исторических традиций и мирового опыта.
Казахстан заявил, что он не имеет территориальных претензий ни к одному государству мира и:
§ - признает сохранение мира в качестве приоритетной цели государственной политики;
§ - отвергает войну или угрозу военной силой как средство достижения политических, экономических и других целей;
§ - стремится к обретению статуса безъядерного государства и присоединения к договору о нераспространении ядерного оружия;
§ - поддерживает принцип неприменения первым оружия массового поражения и выступает за принятие данного обязательства всеми государствами мирового сообщества;
§ - придерживается принципа нерушимости сложившихся границ, невмешательства во внутренние дела других государств.
В 1993 году была приняты Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан на 1993—2005 гг. и первая Военная доктрина Казахстана. В этих документах были зафиксированы следующие положения.
В качестве источника военной опасности Казахстан рассматривал;
§ - стремление государств или их коалиций доминировать в мировом сообществе или в регионах и попытки решения спорных вопросов военными средствами;
§ - наличие у ряда государств или их коалиций мощных группировок вооруженных сил и сохраняющуюся систему их базирования, в том числе вблизи границ Республики Казахстан;
§ - нестабильность внутриполитической обстановки в ряде государств и имеющие место вооруженные конфликты между государствами;
§ - наращивание определенной частью государств своего военного потенциала.
Было заявлено, что страна будет создавать собственные вооруженные силы на основе концепции оборонительной стратегии. В состав армии Казахстана войдут:
§ - соединения и части обеспечения и обслуживания.
В военное время резервом армии являются внутренние войска и республиканская гвардия. Комплектование армии будет осуществляться на принципах территориальности, сочетания всеобщей воинской повинности и добровольного приема на службу по контракту и равенства всех граждан республики при выполнении воинской обязанности.
В 1995—1999 годах, с принятием Закона «О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан», Положения о МИДе Республики Казахстан и Консульского устава Республики Казахстан, была создана законодательная база внешнеполитической деятельности
В 1998 году был принят Закон «О национальной безопасности Республики Казахстан», в котором были сформулированы национальные интересы Казахстана:
§ - обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
§ - сохранение общественного согласия и политической стабильности в стране;
§ - экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;
§ - воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа Казахстана;
§ - сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей казахстанского общества;
§ - незыблемость конституционного строя Республики Казахстан, в том числе государственной независимости, унитарного устройства и президентской формы правления, целостности, неприкосновенности государственной границы и неотчуждаемости территории страны;
§ - устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление и повышение эффективности их деятельности;
§ - обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
§ - безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка;
§ - развитие международного сотрудничества на основе партнерства.
К внешним угрозам национальной безопасности Закон отнес:
§ - деятельность, направленную на насильственное изменение конституционного строя, в том числе действия, посягающие на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории;
§ - ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности государственной границы и применения силы в отношении Республики Казахстан, агрессия против нее;
§ - разведывательная, террористическая, диверсионная и иная направленная на нанесение ущерба национальной безопасности Казахстана деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
§ - нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование росту инвестиционной активности, в том числе притоку иностранных инвестиций в Республику Казахстан, не контролируемый вывоз капитала за пределы страны.
Было заявлено, что в целях обеспечения национальной безопасности в сфере внешнеполитических отношений Казахстан будет участвовать в:
1. 1) международных усилиях по формированию глобального миропорядка;
2. 2) формировании и укреплении эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении Казахстана;
3. 3) деятельности международных организаций, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан;
4. 4) мероприятиях за пределами страны, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
5. 5) решении в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности.
В 1998 году была проведена военная реформа, в соответствии с которой военно-морской флот (силы) как самостоятельный род войск был упразднен и Вооруженные Силы Республики Казахстан стали состоять из трех видов: Сил общего назначения, Сил воздушной обороны и Сил охраны государственной границы.
В 2000 году была принята новая военная доктрина и было объявлено о новом этапе военной реформы, выразившемся в создании 4 военных округов (Южного, Восточного, Западного, Центрального), создании Мобильных сил и частичной передислокаций воинских подразделений с востока (китайское направление) на юг. Объясняется данное перемещение войск резко осложнившейся с начала 2000 года ситуацией на Казахстано-Узбекской границе (в первой половине 2000 года на границе произошло несколько вооруженных инцидентов — обстрелов, разрушений постов милиции и таможенных постов, нападений, несанкционированных изменений линии прохождения государственной границы).
Было заявлено, что внешнеэкономическая политика будет развиваться по следующим направлениям:
1. «СНГ». Здесь приоритетными являются отношения с Россией.
2. «АТР» (Азиатско-Тихоокеанский регион). Здесь приоритетными были объявлены отношения с осью Пекин—Сеул—Токио. Цель — получение передовых технологий, кредитов, сбыт казахстанской продукции и привлечение рабочей силы в Казахстан.
3. «Азиатское». Здесь приоритетными были объявлены отношения с Турцией.
4. «Европейское». Приоритетное внимание — ФРГ.
5. «Американское». Главное внимание — США, как ведущей экономической державе мира.
За годы независимости Казахстан ратифицировал такие международные акты, как:
§ Женевские конвенции о защите жертв войны от 1949 года и дополнительные протоколы к ним I и II от 1977 года;
§ Конвенцию о правах ребенка от 3989 года;
§ Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 года;
§ Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 1979 года; Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 1966 года; Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол, касающийся статуса беженцев от 1967 года; Конвенцию о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания;
§ Конвенцию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий;
§ Конвенцию о политических правах женщин от 1953 года;
§ Конвенцию 1948 года о свободе ассоциаций и защите права на организацию.
Но руководство нашей страны так и не ратифицировало такие основополагающие пакты в области прав человека, как «Международный пакт о гражданских и политических правах» и «Международный пакт об экономических и социальных правах».
Наихудшая ситуация с оттоком населения среди стран ЕАЭС
По данным портала LS, среди стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Казахстане по итогам трех кварталов зафиксирована наихудшая ситуация с миграцией населения. За девять месяцев 2020 года нашу республику покинули 21 079 человек, а прибыли 9233. Миграционный отток, следовательно, составил 11 846 человек, или 63 человека на 100 тысяч населения.
Отрицательная разница наблюдается и в Кыргызстане. В этой стране миграционный отток составил 3103, или 47,6 человека на 100 тысяч населения. Из Кыргызстана, по данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), эмигрировали 3992 человека против 889 прибывших. Однако Казахстан все равно остается лидером в данном рейтинге.
Глобальный индекс миролюбия
Рейтинг составляет Институт экономики и мира (Institute for Economics & Peace, IEP). В мировом рейтинге учитываются такие факторы, как уровень сплочённости общества, соблюдение прав человека, политическая и экономическая стабильность, количество заключенных в тюрьмах, уровень террористической угрозы, оборонные расходы и участие той или иной страны в боевых действиях.
Рейтинг стран по глобальной конкурентоспособности
Аналитическая группа Всемирного экономического форума (ВЭФ) ежегодно публикует рейтинг глобальной конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index). Исследование показывает, как развивается бизнес, насколько он конкурентен и привлекателен для инвесторов.
В исследовании ВЭФ представлены два индекса, на основе которых составляются рейтинги стран: Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI) и Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI).
Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 12 слагаемых конкурентоспособности: качество институтов, инфраструктура (в том числе качество дорог, макроэкономическая стабильность, банки, здоровье и начальное образование, уровень математического образования, высшее образование и профессиональная подготовка, эффективность рынка товаров и услуг, эффективность рынка труда, развитость финансового рынка, коррупция в бизнесе, технологический уровень, размер внутреннего рынка, конкурентоспособность компаний, безопасность, сложность регистрации бизнеса и инновационный потенциал.
Казахстан в этом рейтинге – на 55-м месте (в 2020 году). Он опередил такие страны как Греция, Турция, Бразилия, Грузия, Украина и другие.
Суверенные рейтинги от международных агентств
В этом году агентство Moody’s повысило кредитный рейтинг Казахстана с Baa3 до Baa2, прогноз "Стабильный".
Казахстан стал одной из пяти стран в мире (из 144 покрываемых стран), рейтинг которых был повышен. Факторами, позволившими повысить рейтинг, стали объём и эффективность использования активов страны, низкий уровень государственного долга, а также эффективность мер правительства по обеспечению макроэкономической устойчивости.
Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило суверенный кредитный рейтинг Казахстана на уровне "BBB", прогноз – "стабильный",
По оценке Fitch, международные резервы Казахстана по итогам первого полугодия составили 47% от ВВП, что значительно выше аналогичного среднего показателя группы стран с рейтингом "ВBB".
Международное рейтинговое агентство S&P также подтвердило суверенный кредитный рейтинг Республики Казахстан на уровне "BBB-", прогноз "Стабильный".
Международный рейтинг стран по уровню счастья
В рейтинге World Happiness Report, составленном экспертами ООН, оценивают 149 стран по таким показателям, как продолжительность жизни, социальная поддержка, благополучие, уровень безопасности, гражданские свободы, стабильность и другие. В рейтинге, опубликованном в 2021 году, в список индикаторов вошло воздействие коронавирусной пандемии на качество жизни людей и меры правительств по смягчению этого воздействия. Оценивались показатели за 2020 год.
![30-летие независимости Казахстана]()
Казахстан в рейтингах. В каком статусе он встречает 30-летие независимости
Всевозможные рейтинги – наглядный способ определить место страны в мировом сообществе. Часто они лучше многих слов показывают её уверенный рост.
Посмотрим, какое место занимает Казахстан в 10 известных мировых рейтингах, с какими странами соседствует в них и чем обоснованы такие оценки.
Глобальный индекс кибербезопасности
Или Global Cybersecurity Index (GCI) учитывает правовые, технические и организационные меры в сфере кибербезопасности, а также потенциал развития и сотрудничество с другими государствами.
В отчёте Международного союза электросвязи (МСЭ) ООН ITU, опубликованном в 2021 году, Казахстан по итогам 2020 года поднялся на 31-е место рейтинга – между Польшей и Данией (среди стран СНГ он занимает второе место, среди стран Центральной Азии – первое).
Стоит отметить что годом ранее Казахстан занимал в рейтинге 40-е место, перед этим – 83-е место, а ещё ранее не входил и в топ-100. При этом республика вошла в топ-5 стран с самым дешёвым мобильным интернетом.
Индекс восприятия коррупции
В 2021 году международная правозащитная организация Transparency International опубликовала последний Индекс восприятия коррупции за 2020 год. Transparency International оценивает "климат в обществе": инвестиционные риски, свободу слова, уровень жизни и другие показатели, так или иначе затрагивающие вопросы коррупции.
Казахстан поднялся сразу на 19 строчек выше по сравнению с прошлым годом, набрав 38 баллов (делит 94-е место вместе с Бразилией, Перу, Сербией, Шри Ланкой, Эфиопией, Суринамом и Танзанией).
Казахстан остался лидером рейтинга в Центральной Азии. Первые строчки рейтинга заняли Дания и Новая Зеландия, набрав по 88 баллов. Сирия, Сомали и Южный Судан занимают последние строчки с результатами 14, 12 и 12 баллов, соответственно.
Одна из самых дешевых для жизни стран
В рейтинге, составленном исследовательским агентством Numbeo, Казахстан занял 116-е место среди самых дешевых для жизни стран. Авторы учитывали стоимость товаров и услуг, включая аренду жилья, коммунальные услуги, продукты питания, одежду, транспорт и отдых. Значения выведены в сравнении с Нью-Йорком.
Согласно данным, Казахстан расположен в "зеленой зоне". Следовательно, страна признана одной из самых дешевых в мире для жизни. Следом за Казахстаном следуют Бразилия, Уганда и Мексика. Кыргызстан вошел в тройку лидеров по доступности жизни. Первое и второе место заняли Пакистан и Индия. Узбекистан занял 130-е место, Россия - 107-е, Беларусь - 112-е, Украина - 120-е место.
Рейтинг стран по уровню социального развития
Индекс социального прогресса (The Social Progress Index) составляет международный исследовательский проект The Social Progress Imperative, который измеряет достижения стран мира с точки зрения социального прогресса. Индекс предназначен для оценки общественного благополучия в той или иной стране. При этом достижения в социальной сфере оцениваются отдельно от экономических индикаторов.
Индекс измеряет достижения каждой страны по шкале от 0 (наименьшая степень устойчивости) до 100 (наибольшая степень устойчивости) на основе полученных данных.
Последняя версия рейтинга опубликована в 2020 году. Казахстан в нём – на 67-м месте (годом ранее – 69-е место), между Боснией и Герцеговиной и Молдовой. Казахстан в этом рейтинге опередил Россию (69-е место), Турцию (92-е место), Китай (100-е место) и другие страны.
Одна из лучших стран для приключенческого туризма
Казахстан вошел в рейтинг стран для приключенческого туризма в 2020-х годах. Группа экспертов Backpacker Society (BBS) по туризму составила рейтинг самых привлекательных туристических направлений в мире в ближайшие 10 лет, сообщает издательство lonelyplanet.
Казахстан занял четвертое место в этом почетном рейтинге. Возглавил рейтинг Алжир, богатый достопримечательностями в сочетании с крайне небольшим количеством иностранных туристов.
Британское общество Backpacker Society (BBS) занимается организацией и продвижением приключенческих путешествий в отдалённые уголки мира. Каждый год команда экспертов выбирает свои главные направления для приключенческого путешествия. В 2019 году победителем была Эфиопия, а в позапрошлом году – Пакистан.
КАЗАХСТАН В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ
В настоящее время в РК в основном завершено конституционное строительство, создан устойчивый институт сильной государственной власти. Юридически оформлено создание обязательных атрибутов современного государства: Государственный Национальный банк, налоговая и таможенная системы, Золотой запас, Алмазный и Валютный фонды, право на образование своей финансово-кредитной систем, собственных Вооруженных сил.
В целях создания более экономической системы управления административно-территориальным устройством страны и обеспечения реального взаимодействия всех ветвей и уровней государственной власти, было осуществлено регионально - территориальное реформирование. Указом Президента "О мерах по оптимизации административно-территориальной устройства РК" от 22 апреля 1997 года были упразднены Талды-Курганская, Тургайская области, соответственно изменены границы Акмолинской, Алматинской, Кустанайской областей. В мае 1997 года, в соответствии с Указом Президента, были упразднены Жезканганская, Кокшетауская и Семипалатинская области. В связи с этим были изменены границы Карагандинской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей.
Сейчас в республике - 14 областей, 160 районов, 84 города, в том числе города республиканского и областного значения, 195 поселков, 2150 аульных (сельских) округов. Среди 180 государств -членов Организации Объединенных Наций, Республика Казахстан по территории (2724,9 тыс кв. км.) занимает 9-е место в мире, соответственно после России, Канады, Китая, США, Бразилии, Австралии, Индии и Аргентины.
На территории Республики Казахстан могут разместиться Франция, Португалия, Норвегия и Финляндия вместе взятые. Протяженность границ по суше - 15 тыс. км., из них около 8 тыс. - с Россией, около 5 тыс. - с государствами Средней Азии и около 2 тыс. - с Китаем. Протяженность водных границ составляет 1,5 тыс. км. Таким образом, общая протяженность границы РК составляет 6,5 тыс. км. Казахстан по праву считается срединной европейско-азиатской страной. Географический центр огромного европейско-азиатского суперконтинента находится именно в Казахстане, на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью, 15 километрами севернее от вершины Большого Дегелена в эпицентре бывшего Семипалатинского атомного полигона.
На сегодняшний день в Республике Казахстан проживает два крупнейших этноса: казахский и русский; каждая из других национальностей составляет не более 5% от общего числа населения.
Значительная часть казахов оказалась, в свое время, за пределами республики: в Китае - более миллиона человек, в России - 800 тыс., многочисленны диаспоры в Турции, Германии, Австралии.
Среди двух тысяч этносов, казахи по общей численности занимают 70-е место. По европейским стандартам они по численности догнали болгар и мадьяр, сравнялись с греками и португальцами. "Средний" вариант демографического потенциала казахов, который будет исчерпан к концу следующего XXI века, составляет без малого 30 миллионов человек, или почти в два раза больше, чем современное население Казахстана.
Формирование межнациональной структуры населения Казахстана проходило в несколько этапов.
Присоединение Казахстана к России; образование Уральского, Сибирского и Семиреченского казачества. В ходе крестьянского переселения из России, Украины, Белоруссии прибыло более 1 млн. 150тыс. человек.
Развитие добывающей и обрабатывающей промышленности. Только в первые годы советской власти в Казахстан прибыло более 250 тыс. человек.
Депортация народов. Миграционная политика НКВД, когда Казахстан превратился в место ссылки и спецпоселений. В республику в разные годы было депортировано около 800 тысяч немцев, 18,5 тысяч корейских семей, 102 тысячи поляков, 507 тысяч представителей народов Северного Кавказа. Кроме того, в Казахстан были сосланы крымские татары, греки, турки, калмыки. 1 млн. 200 тысяч человек было переселено в предвоенные годы из европейской части СССР.
Военные и послевоенные годы. В годы Великой Отечественной войны закрытые военные объекты Казахстана приняли 150 тысяч человек. На освоение целины прибыло 1.5 млн. человек.
Коренное население республики - казахи. Казахи преобладают в следующих областях: Атырауской, Кзыл-ординский, Запаздно-Казахстанской, Актюбинской, Южно-Казахстанской, Жамбылской, Семипалатинской, Мангистауской; наименьший их удельный вес в Северо-Казахстанской, Кустанайской и Карагандинской областях (12-17%) . Регионами преимущественного проживания казахов являются: Кзыл-ординская (92%), Атырауская (83,2%), Актюбинская (61%), Мангистауская (61%), Южно-Казахстанская (61%).
В Казахстане живут народы самого разного демографического возраста. Средний медианный возраст казахов 22 года (русских - 45), среднеарифметический - 25 лет (русских - 50 лет). Численность населения - 15,8 млн. человек; прирост 3% в год; плотность населения - 6 человек 1 кв. км.
Динамика общих коэффициентов рождаемости, смертности, естественного прироста по Республике Казахстан.
В 90-е годы, в связи с образованием на постсоветском пространстве суверенных государств и, соответственно, усилением миграционных процессов, происходит значительное изменение в этническом составе населения республики, прежде всего в численности крупнейших этносов.
Увеличение численности казахского населения происходит за счет высокой рождаемости и естественного прироста, а также иммиграции - возвращение этнических казахов на свою историческую родину.
Уменьшение численности русского населения происходит из-за более низкой рождаемости, естественного прироста, высокой смертности и миграционного оттока.
Одним из основополагающих положений общенациональной модернизации Казахстана является конституционно-правовое обеспечение этнокультурного и этнолингвистического плюрализма. Практическим шагом в его реализации стало образование в марте 1995 года ассамблеи народа Казахстана как консультативно-совещательного органа при Президенте Республики. В состав ассамблеи вошли 320 человек представляющих 33 национальные диаспоры. На областном уровне были созданы Малые Ассамблеи, объединяющие более 250 местных национально- культурных центров. Для практического руководства и координации деятельности при Администрации Президента был организован Исполнительный секретариат.
Деятельность Ассамблеи вносит огромный вклад в сохранение и укрепление межнационального единства и согласия, в возрождение и развитие культуры народов Казахстана. Проведение национальных праздников, фестивалей; организация культурно-информационных центров, музеев истории этносов; выпуск литературы на языках диаспор; возрождение национального языка, обычаев и традиций; связь с диаспорами за рубежом; разработка и претворение в жизнь мероприятий, направленных на дальнейшую стабилизацию межэтнических отношений - это лишь небольшой перечень тех дел, которые осуществляет Ассамблея.
2. Современная национальная структура Казахстанского общества
Современная национальная структура Казахстанского общества весьма сложная: номенклатурная бюрократия и рядовое чиновничество, профессиональные политики, промышленники, администраторы, квалифицированные и неквалифицированные рабочие государственных и негосударственных предприятий, землевладельцы (колхозники, арендаторы, фермеры), инженерно-технические работники и рядовые служащие, научно-техническая и гуманитарная интеллигенция, учащиеся и студенты, кооператоры и предприниматели, маргинальные слои. Весьма интересны цифры удельного веса казахов в отдельных отраслях производства: в аграрном секторе - 5,3%, работников образования - 50,6%, в аппарате управления - 47%, здравоохранение, культура, спорт, соцобеспечение, искусство - 44%, торговля, снабжение, сбыт - 33%, промышленность и транспорт - 27,5%, строительство - 22%.
Составными элементами экономического фактора являются: либерализация экономики, приватизация, налогообложение, кредитование, индексация.
Казахстан считается самообеспеченным государством в плане топливно-энергетических ресурсов. Разведано более 160 месторождений с общими извлекаемыми запасами около 2,8 млрд. тонн нефти и конденсата и 1,7 трлн. куб. м. газа. Прогнозируемые запасы нефти и конденсата оцениваются более чем в 13 млрд. тонн, а газа - свыше 6 трлн. куб. м. Выявлено более 400 месторождений угля. Крупнейшие месторождение сосредоточено в Карагандинском бассейне - 52,2 млрд. т. общих запасов, 13,9 млрд. т. балансовых запасов, 3,9 млрд. т. коксующихся углей; Тургайский бассейн - 6,7 млрд. т.; Майкубайский - 5 млрд. т.
На территории Казахстана сосредоточены большие запасы железных руд, на базе крупнейшего месторождения которых (более 2,5 млрд. т.) функционирует Соколово-Сарбайский комбинат.
С 1992 года, когда все залежи полезных ископаемых были объявлены исключительной собственностью государства, было введено жесткое лицензирование на экспорт сырья и продуктов нефтяной переработки.
Что касается цветных металлов, то на долю Казахстана приходится 98% запасов хромитов, 82% - баритов, 64% - фосфоритов, 53% - вольфрама, 38% - свинца, 28% молибдена, 28% - меди и 22% запасов бокситов, которыми располагают страны СНГ. Потребности же Казахстана с учетом структуры его хозяйства и объема перерабатывающих мощностей значительно меньше. Следовательно, есть предпосылки продавать значительную часть добываемых руд и производимых металлов на мировом рынке. Что, в принципе, и делается, правда не в должном объеме и, зачастую, не по биржевым ценам.
Одним из стратегических направлений реформирования экономики является привлечение иностранных инвестиций, развитие совместных предприятий. Президент Казахстана Н.Назарбаев особо подчеркивает, что "наша задача - представить Казахстан в глазах мирового сообщества как привлекательное место для инвестиций, активно привлекать инвесторов в наиболее важные отрасли".
Казахстаном заключен целый ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций; инвестиционный процесс в государстве регулируется свыше 20 законодательными и нормативными актами.Принимая во внимание значительность привлечения в экономику крупномасштабных инвестиций, Указам Президента Был создан Государственный Комитет Республики Казахстан по инвестициям. 30 июня 1998 года был создан Совет иностранных инвесторов при Президенте РК.
Эти меры способствовали притоку иностранных инвестиций в Казахстанскую экономику. Если в 1994 году инвестиции в основной капитал Республики составили 80,9 млрд. тенге (2,26 млрд. долларов), то на начало 1998 года их стало 114,9 млрд. тенге (2,5 млрд. долларов). За шесть месяцев 1998 года освоение инвестиций в республике составило 65,9 млрд. тенге (869,6 млн. долларов).
Экономику Казахстана инвестируют около 40 стран. Общий объем инвестиций за 1993-1998 годы превысил 7 млрд. долларов США.
Как общеизвестно, наиболее эффективными инвестициями являются прямые инвестиции в создание совместных предприятий со смешанным отечественным и зарубежным капиталом (СП) и предприятий с чисто иностранным капиталом (ИП).
Если в 1990 году их было всего 15, в 1996 году - 995, то в 1997 году - 1227, в том числе СП - 732,ИП - 392. В образовании совместных предприятий приняло участие 74 страны мира, в том числе 11 стран, входивших ранее в состав СССР.
По привлечению прямых иностранных инвестиций в 1997 году Казахстан отнесен международными финансовыми организациями на одно из ведущих мест среди стран с переходной экономикой в Восточной Европе.
Все перечисленные показатели были бы невозможны без проведения целенаправленной политики приватизации государственной собственности, что сделало экономику более открытой путем структурных изменений.
В 1991-98 годы в Республике были осуществлены три программы разгосударствления и приватизации.
Целью I этапа (1991-92 годы) была продажа объектов торговли и сферы услуг, а также передача государственной собственности трудовым коллективам предприятий. На II этапе (1993-95 годы) осуществлялась помимо малой, массовая приватизация по индивидуальным проектам и приватизация агропромышленного сектора. Третий этап предполагает достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике РК.
Цели, намеченные в вышеуказанных программах, в основном достигнуты. Если до 1991 года государственная собственность составляла более 90 %, то к настоящему времени частный сектор экономики по республике составляет 80 %. С 1991 по 1997 год на аукционах было продано более 17070 объектов.
В послании Президента страны народу Казахстана "Казахстан 2030" поставлена задача завершить процесс приватизации, включая объекты недвижимости и агропромышленный комплекс.
Приватизация напрямую связана с развитием малого и среднего бизнеса. Только в 1997 году было принято 4 закона, 2 Указа Президента, 9 постановлений Правительства, распоряжение Премьер-министра, 7 нормативных актов министерств и ведомств в защиту предпринимательства.
Что касается количественных показателей, то если в 1994 году в республике насчитывалось 11464 малых предприятия, то на начало 1998 года их число увеличилось до 112500. Разработана и осуществляется выдача микрокредитов. К середине 1998 года было выдано 1638 микрокредитов на сумму 50 млн. тенге, что обеспечило занятость более 2620 человек.
Из общих земельных площадей - 2724 тыс. кв. км., 222,7 млн. га (82 %) составляют сельскохозяйственные угодья, в том числе: пшеницы - 35 млн. га, естественных кормовых угодий - 182 млн. га. Площадь земель регулярного орошения составляет 21,6 млн. га. Общая площадь водного фонда - 0,9 млн. га. По площади сенокосов и пастбищ Казахстан занимает 4 место в мире, по площади пашни - 60-е место.
На сегодняшний день в Казахстане не существует частной собственности на землю. Введена только частная собственность на садово-огородные и приусадебные участки, а также на землю, которая нужна для технологической деятельности предприятий. Из 3,2 миллионов собственников земельных участков и землепользователей в настоящее время акты на землю имеют 2,4 миллиона или 75 %.
Это перечисление нужно для понимания процессов структурной перестройки сельскохозяйственного производства, которая осуществляется в государстве. Колхозно-совхозная система была затратной и полностью держалась на дотациях государства и директивных кредитах. Реформирование земельных отношений на селе, как бы болезненно они не проходили, это веление времени и объективных обстоятельств. В результате проводимых реформ начал появляться целый класс средних земельных собственников. Если на 1 января 1991 года было всего 324 крестьянских (фермерских) хозяйств, то к 1 января 1998 года их число увеличилось до 51347.
Наибольшее число фермерских хозяйств сосредоточено в Южно-Казахстанской области - 11 тысяч (21% от их числа в целом по республике); Алматинской - 8,6 тыс. (17%); Восточно-Казахстанской - 5,5 тыс. (11%); Костанайской - 4,5 тыс. (9%) и Северо-Казахстанской - 4 тыс. (8%).
Крестьянским хозяйствам в постоянное пользование и аренду по состоянию на 1 января 1998 г. передано 27,2 млн. га сельскохозяйственных угодий (12% от всех сельхозугодий в республике) в том числе 4,1 млн. га (15%) пашни, более 0,8 млн. га (16%) сенокосов, 21 млн. га (12%) пастбищ, 5,6 тыс. га (4%) многолетних насаждений.
Средний размер земельного надела крестьянского хозяйства в целом по республике составил 434 га.
Повсеместно создается рыночная инфраструктура аграрного сектора. На 1 мая 1998 года образовано 331 МТС, дополнительно создано 138 сельхозассоциаций, 25 оптовых продовольственных рынков, 13 служб маркетинга и т.д.
Что касается показателей производимой сельскохозяйственной продукции, то в этом плане Казахстан находится далеко позади развитых индустриальных стран мира.
Одним из показателей стабильности развития экономики является торговля. По импорту республика приобретает топливно-энергетические ресурсы и минеральное сырье, средства транспорта, приборы и аппараты, химические товары, продовольственные товары, продовольственное сырье, металлы и изделия из них. Продает Казахстан, в основном, полезные ископаемые.
Социальное развитие является одним из важнейших показателей изменений в обществе по той простой причине, что экономические показатели напрямую зависят от содержания и характера социальной деятельности людей: уровня их культуры, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, социального обеспечения и т.п.
Система здравоохранения в РК сочетает в себе государственный и негосударственный секторы, многоканальность финансирования - бюджетные средства, страховая и платная медицина. Бюджет на нужды здравоохранения в 1995 году выделял 6 млрд. тенге (99,8 млн. долл.), а в 1998 году - 47,8 млрд. тенге (597,5 млн. долл.). Таким образом, на каждого представителя РК в год выделяется 2909 тенге (около 40 долларов).
Прожиточный минимум в Казахстане в среднем на душу населения в расчете на месяц составил в сентябре 1998 года - 3540 тенге (44,25 долл.). Для сравнения - в России - 432 рубля (72 долл.).
Средний размер месячной пенсии вырос в Казахстане с 121,5 тенге (34 долл.) в 1994 году до 3554 тенге (50,6 долл.) на начало 1998 года.
Средний размер назначенной месячной пенсии пенсионеров, состоящих на учете
Рейтинг стран мира по уровню процветания
Индекс процветания Института Legatum (The Legatum Prosperity Index) составляют эксперты британского аналитического центра The Legatum Institute (одно из подразделений международной инвестиционной группы Legatum).
При составлении индекса учитываются показатели девяти категорий, отражающие различные параметры общественного благосостояния (экономика, предпринимательство, управление, образование, здравоохранение, безопасность, личные свободы, социальный капитал, экология).
В очередной раз рейтинг был обновлен в 2020 году, Казахстан – на 62-м месте, между Перу и Аргентиной. К слову, Казахстан опережает в этом рейтинге почти всех своих партнёров по ЕАЭС (кроме Армении): Россия – на 76-м месте, Беларусь – на 69-м, Кыргызстан – на 90-м. Армения заняла 55-е место.
Одна из богатейших стран, где опасно воспитывать детей: как выглядит Казахстан на международной арене в 2020 году
Недавно в СМИ появилась информация, что Казахстан оказался лидером среди европейских стран по доле расходов на еду в семейном бюджете населения. По данным экспертов, траты на приобретение продуктов питания составляют одну из основных статей расходов семейного бюджета в большей части европейских стран. При этом в зависимости от условий жизни в каждом конкретном государстве доля расходов на еду в общем объеме расходов значительно разнится.
Авторы рейтинга пишут, что в странах с благополучной экономической ситуацией и высоким уровнем доходов населения расходы на питание относительно других затрат невелики и составляют зачастую не более 15 процентов от общих семейных расходов. Другая ситуация наблюдается в менее благополучных с экономической точки зрения странах. Уровень благосостояния жителей таких государств не позволяет расходовать существенные суммы на второстепенные, по сравнению с продуктами, товары и услуги.
"Жители здесь вынуждены тратить на покупку еды значительную часть своих средств, вплоть до половины всех потребительских расходов семьи, добавляют эксперты", - поясняют авторы исследования. Таким образом, рейтинг отражает благосостояние народа Казахстана, которое, по всей видимости, находится не на самом хорошем уровне.
В связи с этим редакция медиа-портала Caravan.kz выяснила, как Казахстан выглядит на международной арене, опираясь на другие рейтинги, составленные иностранными агентствами по статистике.
Не самое приятное место для воспитания детей
В начале этого года американское издание US News составило рейтинг «Лучшие страны для воспитания детей». Он основывается на глобальном опросе, а также из совокупности баллов за восемь различных показателей: забота о правах человека, уважение к семье, среда для достижения гендерного равенства, уровень счастья, равенство доходов, уровень безопасности, развитость государственного образования и системы здравоохранения.
По результатам исследования Казахстан занял последнее место. В пятерку лучших стран рейтинга вошли Дания, Швеция, Норвегия, Канада и Нидерланды. С 6-го по 10-е места заняли Финляндия, Швейцария, Новая Зеландия, Австралия и Австрия. Казахстан расположился на 73-й строчке из 73 стран списка. В прошлом году наша страна заняла 74-е место из 80 стран, представленных в рейтинге.
Рейтинг мировой конкурентоспособности IMD
Его составляет Центр по изучению мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD, Лозанна, Швейцария)
Рейтинг IMD является результатом комплексного исследования, в котором оцениваются следующие факторы: "Экономическая деятельность", "Эффективность правительства", "Эффективность бизнеса" и "Инфраструктура". В 2021 году в исследовании были оценены 64 страны мира.
Рейтинг устойчивого развития
С 2021 года под эгидой ООН 193 страны приступили к практической реализации "Целей устойчивого развития" ( ЦУР). Это политически согласованный образ будущего, состоящий из 17 целей и 169 задач.
Новая глобализация ориентирована на ликвидацию нищеты, голода, рациональное потребление, а не стимулирование потребительского спроса, как это делалось в последние три десятилетия. Идеология новой экономики – инклюзивность, или "человекоцентричность", экологизация.
Рейтинг устойчивого развития публикует ООН и Фонд Bertelsmann. Всего в рейтинге представлено 165 стран.
В 2021 году в топ-10 рейтинга по устойчивому развитию вошли европейские страны. Одна из самых больших экономик мира Китай – на 57-м месте. Казахстан занял 59-е место (между Арменией и Тунисом), поднявшись с 65-й строчки в 2020 году.
Одна из двадцати стран по мировым золотым запасам
Согласно предварительным данным World Gold Council, Казахстан входит в топ-20 стран в мире по данному показателю. Дальнейшая реализация приоритетного права на приобретение золота будет стимулировать развитие золотодобывающей отрасли, а также позволит улучшить позиции Казахстана в мировом рейтинге.
Портфель золота в составе золотовалютных резервов по итогам 2019 года составил 387 тонн, или порядка 19 миллиардов долларов США. Фактически Казахстан уже давно признан одной из богатейших стран в Центральной Азии, а данный рейтинг демонстрирует, что по своим запасам государство может потягаться и с некоторыми мировыми державами.
Читайте также: