Мероприятия по благоустройству мест отдыха граждан
- Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 4)
- Статья 1. Основные понятия
- Статья 2. Объекты благоустройства
- Статья 3. Правовое регулирование отношений в области благоустройства в г. Москве
- Статья 4. Задачи правового регулирования в области благоустройства
- Статья 5. Благоустройство территории г. Москвы
- Статья 6. Благоустройство внешних поверхностей зданий, строений, сооружений
- Статья 7. Размещение, установка и содержание объектов, не являющихся объектами капитального строительства
- Статья 8. Размещение и содержание информационных конструкций
- Статья 9. Благоустройство объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства
- Статья 10. Размещение и содержание сезонных (летних) кафе
- Статья 11. Документация в области благоустройства
- Статья 12. Внешний архитектурно-художественный облик г. Москвы
- Статья 13. Формирование и изменение внешнего архитектурного облика г. Москвы
- Статья 14. Формирование и изменение внешнего художественного облика г. Москвы
- Статья 15. Доступность территорий общего пользования
- Статья 16. Установка и эксплуатация ограждающих конструкций
- Статья 17. Сводный план подземных коммуникаций и сооружений
- Статья 18. Проведение инженерных изысканий
- Статья 19. Производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства
- Статья 20. Разрешение на производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства
- Статья 21. Информационное обеспечение проведения работ в области благоустройства
- Статья 22. Систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства на территории г. Москвы
- Статья 23. Государственный контроль в области благоустройства в г. Москве
- Статья 24. Ведомственный контроль в области благоустройства
- Статья 25. Использование технических средств при осуществлении систематического наблюдения (мониторинга) и контроля в области благоустройства
- Статья 26. Общественный контроль и общественное участие в области благоустройства
- Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства
- Статья 28. Ответственность за правонарушения в области благоустройства
- Статья 29. Переходные положения
Закон г. Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18
"О благоустройстве в городе Москве"С изменениями и дополнениями от:
8 июля, 16 декабря 2015 г., 17 мая 2018 г.
ГАРАНТ:
См. постановление Московской городской Думы от 30 апреля 2014 г. N 125 "О Законе города Москвы "О благоустройстве в городе Москве"
Настоящий Закон направлен на создание на территории города Москвы внешней среды, благоприятной для человека, и регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением благоустройства в городе Москве.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
Москва,
Московская городская Дума
30 апреля 2014 года
N 18Законом определяются правила благоустройства в Москве. Оно предусматривает проведение комплекса мероприятий по созданию, содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, а также работ, направленных на обеспечение и повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан в городе, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния городской территории.
К объектам благоустройства отнесены: территория города с расположенными на ней элементами объектов благоустройства; внешние поверхности зданий, строений, сооружений; объекты, не являющиеся объектами капитального строительства; информационные конструкции; произведения монументально-декоративного искусства; сезонные (летние) кафе.
Содержанием и облагораживанием территорий занимаются собственники (правообладатели) земельных участков. Содержание и облагораживание территорий, находящихся в собственности города, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, как правило, осуществляется за счет средств городского бюджета. Если такие участки находятся в чьем-либо пользовании - благоустройство осуществляется за счет пользователей.
Приводится порядок обеспечения сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города, обеспечения доступности территорий общего пользования, сохранности подземных коммуникаций и сооружений, а также правила проведения земельных работ.
Установлено, что нормативные акты Москвы, регулирующие отношения в области благоустройства, должны быть приведены в соответствие с принятым Законом до 1 июля 2015 г. До этого момента они действуют в части, не противоречащей Закону.
Закон г. Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве"
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон г. Москвы от 17 мая 2018 г. N 10
Изменения вступают в силу с 2 июля 2018 г.
Закон г. Москвы от 16 декабря 2015 г. N 73
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
Закон г. Москвы от 8 июля 2015 г. N 45
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
Площадки отдыха
2.12.8. Площадки отдыха обычно предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха рекомендуется устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха рекомендуется предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
2.12.9. Площадки отдыха на жилых территориях следует проектировать из расчета 0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками согласно пункту 2.12.4.1 настоящих Методических рекомендаций. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков рекомендуется организация площадок-лужаек для отдыха на траве.
2.12.10. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
2.12.10.1. Покрытие площадки рекомендуется проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
2.12.10.2. Рекомендуется применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Инсоляцию и затенение площадок отдыха рекомендуется обеспечивать согласно пункту 2.12.7.3 настоящих Методических рекомендаций. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.12.10.3. Функционирование осветительного оборудования рекомендуется обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
2.12.10.4. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр рекомендуется устанавливать в пределах 12 - 15 кв. м.
3.6. Рекомендации по разработке проектов благоустройства
3.6.1. Разработку и реализацию проектов комплексного благоустройства территории рекомендуется осуществлять по следующим этапам.
1) Предпроектный анализ и формирование видения проекта - определение границ участка проектирования, анализ существующего положения, выявление индивидуальных особенностей и проблем территории, сбор исходных данных, а также идей и пожеланий местных жителей. Результаты взаимодействия заинтересованных общественных групп рекомендуется оформлять и визуализировать для максимально широкого доступа.
По итогам предпроектного анализа формируется видение - основные направления проектирования: преимущественные виды использования территории, общие подходы к функциональному зонированию, организации движения, освещению, озеленению и прочие.
Разработка видения - наиболее эффективная стадия для активного вовлечения жителей в обсуждение проекта. На этой стадии обсуждение строится не вокруг оценок архитектурно-дизайнерских решений, которые могут носить по преимуществу субъективный характер, а вокруг насущных потребностей и запросов граждан (главным образом, относительно характера использования территории), которые призван удовлетворить проект благоустройства. На предпроектном этапе рекомендуется определять временные сроки реализации проекта во всех стадиях, бюджетные и внебюджетные источники финансирования, возможности и ограничения и состав ответственных лиц. Кроме того, рекомендуется определить перечень организационных мероприятий для включения проекта в состав общественно значимых путем внесения изменений в региональную или муниципальную программу с последующей защитой бюджетных заявок как на строительство объекта, так и на последующую его эксплуатацию.
2) Подготовка дизайн-проекта - принципиальных архитектурно-дизайнерских и функционально-планировочных решений, определяющих облик, характер и виды использования территории. Такие решения рекомендуется обсуждать с жителями и обеспечить возможность последним свободно выразить свое волеизъявление. Это последняя стадия процесса, когда изменения в проект можно внести без значительных временных, организационных и финансовых затрат. При этом продуктивность данных обсуждений во многом зависит от степени вовлеченности жителей на предыдущих этапах: чем она выше, тем позитивнее будет отклик на дизайн-проект.
3) Разработка проектно-сметной документации по благоустройству - архитектурных, планировочных, ландшафтных, дизайнерских, инженерно-технических решений, в том числе деталей и узлов, необходимых и достаточных для производства строительно-монтажных работ.
4) Выбор подрядчика и производство строительно-монтажных работ. Для обеспечения высокого качества работ, а также их соответствия проектным решениям рекомендуется организовать регулярный контроль и сопровождение строительства со стороны автора дизайн-проекта и разработчика проектно-сметной документации по благоустройству. К контролю за производством строительно-монтажных работ рекомендуется привлекать представителей из числа заинтересованных групп, участвовавших в обсуждении проекта на предыдущих стадиях.
5) Принятие результатов строительно-монтажных работ в эксплуатацию. На этом этапе рекомендуется с учетом особенностей функционирования построенного объекта определить дальнейшую функциональную связанность объекта с иными объектами благоустройства, разработать (доработать) укрупненную программу благоустройства объектов при внедрении системного прохождения этапов.
3.6(1). Рекомендации по проведению отбора общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в региональные (муниципальные программы):
а) рекомендуется обеспечить опубликование не позднее 15 декабря 2017 года в муниципальных образованиях и (или) населенных пунктах, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований в случае, если их численность превышает 1000 человек, проект программы, содержащий перечень всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий и дворовых территорий, расположенных в таких муниципальных образованиях (населенных пунктах);
б) рекомендуется определить порядок голосования по общественным территориям, включающий подробное описание процедуры подготовки ко дню голосования, порядок составления списка участников голосования, порядок заполнения бюллетеня для голосования, порядок подсчета голосов и определения результатов голосования на территориальном счетном участке, а также порядок определения итогов голосования в целом по муниципальному образованию;
в) в целях повышения эффективности взаимодействия с жителями по обсуждению и реализации региональной (муниципальной) программы рекомендуется в ходе проведения встреч и обсуждений формировать списки участников для осуществления обратной связи;
г) в целях максимального учета мнения жителей по включению в муниципальную программу благоустройства дворовых и (или) общественных территорий рекомендуется не позднее 30 дней с момента опубликования проекта программы организовать пункты приема предложений граждан и организаций. Рекомендуется организовывать пункты сбора предложений в местах наибольшей проходимости жителей (например, общественные и торгово-развлекательные центры, клубы, знаковые места и площадки, холлы значимых и социальных инфраструктурных объектов, включая поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры);
д) в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема предложений в целях определения перечня общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в региональную (муниципальную) программу, рекомендуется обеспечить органом местного самоуправления утверждение и опубликование в средствах массовой информации перечня таких территорий, отобранных для проведения голосования по общественным территориям, общественной муниципальной комиссией;
е) обеспечение подготовки и опубликования в средствах массовой информации не позднее 1 марта 2018 г. органами местного самоуправления дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования;
ж) в течение 15 дней с момента опубликования перечня общественных территорий, отобранных для голосования, рекомендуется подготовить дизайн-проекты таких территорий, включающие в том числе описание предлагаемых мероприятий по благоустройству, в целях информирования и ознакомления с ними всех заинтересованных лиц, продолжительность которого должна составлять не менее 15 календарных дней. Дизайн-проекты могут быть подготовлены в том числе посредством проведения творческих конкурсов предметом которых может стать разработка дизайн-проектов. Рекомендуется привлекать к участию в конкурсах архитектурные и проектные бюро, студентов архитектурных высших учебных заведений, инициативных граждан, учеников общеобразовательных и художественных школ;
з) голосование по общественным территориям, отобранным для голосования, рекомендуется проводить не позднее семи дней с момента окончания срока подготовки дизайн-проектов;
и) главам муниципальных образования рекомендуется обеспечить выделение помещений (мест) для голосования по общественным территориям, а также определить перечень таких помещений актом главы муниципального образования в виде приложения к нему не позднее 16 февраля 2018 года;
к) голосование по общественным территориям является рейтинговым, каждый участник голосования может голосовать за несколько проектов, представленных на голосование;
л) в целях определения результатов голосования органам местного самоуправления рекомендуется сформировать территориальные счетные комиссии не позднее 23 февраля 2018 года и определить порядок их деятельности;
м) результаты рейтингового голосования рекомендуется публиковать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, на сайте органа местного самоуправления и предоставлять в уполномоченный орган местного самоуправления с целью их учета при утверждении региональной (муниципальной) программы.
3.6.2. Для выбора лучших архитектурно-дизайнерских и функционально-планировочных решений в ходе подготовки дизайн-проекта благоустройства особо значимых территорий, к которым относятся открытые общественные пространства, отвечающие как минимум двум критериям - центральность расположения, историко-культурная и/или природная значимость, высокая популярность (востребованность) у населения, рекомендуется проводить творческий (публичный) архитектурный конкурс. Такой конкурс может быть открытым или закрытым. Он проводится по заранее объявленным правилам и освещается публично. Победитель конкурса определяется решением жюри.
3.6.3. Качество проекта благоустройства общественного пространства рекомендуется оценивать в соответствии со следующими критериями.
- защита в рамках дорожного движения от несчастных случаев: средства защит пешеходов;
- защита от преступности и насилия: постоянное присутствие людей; просматриваемость территории из прилегающих объектов; пересечение по времени различных видов использования территории; хорошее освещение;
- защита от неблагоприятных физических ощущений: укрытие от ветра, дождя или снега, холода, жары; загрязненности окружающей среды, пыли, шума, яркого света.
- возможность для прогулки: наличие пространства для прогулок, отсутствие физических препятствий, хорошее покрытие, доступность для всех, в том числе представителей маломобильных групп населения, привлекательные фасады;
- возможность постоять, задержаться ненадолго: наличие понятной границы, рамки пространства, привлекательные для пребывания точки, возможность прислониться, облокотиться;
- возможность посидеть, провести некоторое время: наличие зон с сидячими местами, существование причины задержаться - привлекательный вид, солнце, люди, удобные скамейки для отдыха;
- возможность для обзора: разумная удаленность от объектов, свободный обзор, интересные виды, освещенность (в темное время суток);
- возможность говорить и слушать: низкий уровень шума, уличная мебель, образующая "пространство для разговора";
- возможность для игр и тренировок: инфраструктура для тренировок, физической активности, упражнений и игр, доступная круглые сутки в течение года;
- правильный масштаб: строения и площадки, сомасштабные человеку;
- возможность наслаждаться: тенью или солнцем, теплом или прохладой, свежим ветром;
- положительное воздействие на органы чувств: качественный дизайн и детализация, добротные материалы, приятные виды, наличие деревьев, растений, воды.
6. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
Места для отдыха и курения в лесу проектируются в районах интенсивного посещения леса населением, туристами и отдыхающими. К таким местам относятся наиболее часто посещаемые живописные видовые точки по берегам рек и озер, возвышенности, тропы и лесные дороги, ведущие в места массовой заготовки грибов и ягод, районы вблизи населенных пунктов, а также обочины оживленных путей транспорта через 5 - 7 км.
Площадки для стоянок туристов устраиваются в местах массового посещения, на постоянных туристических маршрутах в местах, наиболее полно отвечающих требованиям организации ночлега.
Работа по обустройству мест отдыха заключается в расчистке площадок от кустарников, подроста и валежа, устройстве мест для разведения костра, мест для сбора мусора, установке аншлага и создании противопожарной минерализованной полосы вокруг площадки для разведения костра.
При оценке мероприятий по обустройству мест отдыха необходимо определить:
- качество выполненного мероприятия.
Местоположение места для отдыха в натуре определяется по отчетным материалам лесничества.
Качество выполненного мероприятия
Оценка качества выполненного мероприятия производится в соответствии с приложением 27 к Методическим рекомендациям (N N 27 - 32).
Мероприятия по благоустройству мест отдыха граждан
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
До 01.01.2025 установлен переходный период для приведения статусов и уставов муниципальных образований, а также законодательства в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ.
Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
(введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 463-ФЗ)
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ч. 2 ст. 45.1 см. Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П.
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) утратил силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции )
3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Мероприятия по благоустройству мест отдыха граждан
6. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
Места для отдыха и курения в лесу проектируются в районах интенсивного посещения леса населением, туристами и отдыхающими. К таким местам относятся наиболее часто посещаемые живописные видовые точки по берегам рек и озер, возвышенности, тропы и лесные дороги, ведущие в места массовой заготовки грибов и ягод, районы вблизи населенных пунктов, а также обочины оживленных путей транспорта через 5 - 7 км.
Площадки для стоянок туристов устраиваются в местах массового посещения, на постоянных туристических маршрутах в местах, наиболее полно отвечающих требованиям организации ночлега.
Работа по обустройству мест отдыха заключается в расчистке площадок от кустарников, подроста и валежа, устройстве мест для разведения костра, мест для сбора мусора, установке аншлага и создании противопожарной минерализованной полосы вокруг площадки для разведения костра.
При оценке мероприятий по обустройству мест отдыха необходимо определить:
- местоположение;
- качество выполненного мероприятия.
Местоположение
Местоположение места для отдыха в натуре определяется по отчетным материалам лесничества.
Качество выполненного мероприятия
Оценка качества выполненного мероприятия производится в соответствии с приложением 27 к Методическим рекомендациям (N N 27 - 32).
Развитие экотуризма в Подмосковье: как открыть свое дело в лесу
Программа создания парковых территорий в лесах стартовала в Московской области 1 апреля 2019 года. Она предусматривает благоустройство лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам. По программе региональный комитет лесного хозяйства передает земельные участки муниципальным учреждениям для организации на них парков. А еще у предпринимателей есть возможность обустроить в лесу зоны отдыха. Подробнее о том, как получить разрешение на такой бизнес по упрощенной схеме, читайте в материале портала mosreg . ru .
Цивилизованный и безопасный отдых
Главная цель региональной программы по благоустройству зон отдыха – создание условий для цивилизованного и безопасного экотуризма. Развитие зон отдыха и парков подразумевает формирование комфортной среды для жителей и обязательный уход за лесным участком и деревьями.
К проекту по благоустройству зон отдыха в лесах Подмосковья могут присоединиться предприниматели.
Условия для ведения бизнеса на лесной территории
Парк «Пехорка» в Балашихе
На участках, расположенных на землях государственного лесного фонда, предприниматели могут разместить нестационарные объекты, не требующие разрешения на строительство:
- элементы благоустройства (скамейки, урны, малые архитектурные формы, беседки);
- пандусы для маломобильных групп населения;
- проезды и подъездные дороги;
- пляжное оборудование (теневые навесы, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, туалеты, питьевые фонтанчики);
- временные павильоны и киоски;
- пункты проката инвентаря и спортивного снаряжения;
- площадки для пикников;
- танцевальные, спортивные и детские площадки;
На сайте, посвященном региональной программе создания парковых территорий в лесах, можно найти рекомендуемые стилевые решения объектов, возможных к размещению.
Предприниматель на вверенном ему лесном участке обязан:
- обустроить территорию, прилегающую к объектам;
- регулярно вывозить мусор.
Соблюдение предпринимателем условий контролируют лесничие.
Как получить разрешение на размещение объектов
Клавиатура для ноутбука французской компании Cottin, которая выпускает технику из золота, серебра и с инкрустацией алмазов.<br /> Нахабино
Разрешение на размещение объектов на лесных участках выдается по упрощенной схеме – без торгов и арендной платы.
Для получения разрешения на размещение объектов на лесном участке необходимо:
- выбрать интересующий участок на землях Гослесфонда Московской области;
- узнать в лесничестве по месту расположения участка о возможности размещения объектов;
- представить концепцию развития территории;
- подать заявление в отдел развития рекреационного потенциала лесов ГКУ МО «Мособллес», приложив схему расположения объектов на местности, которая была составлена кадастровым инженером.
Срок оформления разрешения – 7 рабочих дней. Разрешение выдается сроком до 5 лет.
Семь лучших проектов благоустройства: как преобразятся подмосковные города-победители
Орехово-Зуево, набережная Клязьмы
проект Орехово-Зуево, набережная Клязьмы
Пешеходную зону «Набережная реки Клязьма» перенесут ближе к воде. На нее можно будет попасть с улицы Ленина. Для этого обустроят пешеходные переходы и проходы сквозь территорию фабрики. Новый участок набережной позволит соединить городские общественные пространства и создать новые прогулочные и велосипедные маршруты. Сеть велодорожек появится вдоль всей набережной и природного парка. Второй этап реализации проекта включает создание парковок.
Общая площадь благоустройства – 5 гектаров, протяженность – 0,39 километра.
Истра, площадь Революции – улица 15 лет Комсомола – улица Шнырева
Проект Истра, площадь Революции – улица 15 лет Комсомола – улица Шнырева
Истринский проект включает благоустройство улицы 15 лет Комсомола на участке от площади Революции до улицы Шнырева.
На территории положат плитку, установят городскую мебель солнечно-желтого цвета, организуют парковочные места, высадят деревья и кустарники. В историческом центре города поставят торговые палатки единого образца с фермерской продукцией. Изюминками общественного пространства станут инсталляция «Аллея света» и фонтан «Желтые облака». В обновленном центре Истры планируют проводить мастер-классы, гастрономические фестивали и другие городские праздники.
Чехов, пруд реки Теребенка
проект Чехов, пруд реки Теребенка
В Чехове благоустроят территорию вокруг пруда реки Теребенка. К северу от водоема, на солнечной стороне, установят теневые навесы в форме чайки – символа города. Также здесь обустроят сеть пешеходных дорожек.
На более пологом южном берегу пруда появятся две детские площадки для ребят разного возраста: 3-6 лет и 7-14 лет. В липовой роще сделают подсветку деревьев, тропинки и места отдыха со скамейками.
На вершине холма, у нового стадиона, откроют летний амфитеатр для проведения городских праздников, спортивных мероприятий и мастер-классов. Рядом соорудят деревянный мост, ведущий на противоположный берег. Конструкцию украсят водными растениями. У водоема обустроят две площадки для пляжного волейбола.
В восточной части территории сохранят естественный склон. Зимой здесь можно будет кататься на санях и тюбингах.
К западу от пруда устроят смотровую площадку и фотозону. Рядом разобьют вишневый сад с пикниковой зоной, воркаут-площадками и местом для проведения мероприятий, посвященных А. П. Чехову.
Общая площадь благоустройства составит 1,2 гектара.
Лобня, парк «Река времени»
проект Лобня, парк «Река времени»
Проект Лобни посвящен благоустройству парка культуры и отдыха «Река времени» на улице Ленина. Пешеходную аллею обустроят таким образом, чтобы она повторяла изгибы реки Лобни. Вдоль маршрута создадут тематические инсталляции, рассказывающие об истории города.
Парк будет разделен на семь функциональных зон. Здесь появятся зоны для детей, для проведения мероприятий, тихого отдыха, экстремальных видов спорта и других спортивных мероприятий, а также фуд-корт и сцена.
Общая площадь благоустройства – 8,6 гектара.
Озеры, кинотеатр «Амигос» – карьер Западный
проект Озеры, кинотеатр «Амигос» – карьер Западный
В Озерах благоустроят две связанных друг с другом городские зоны – территории за кинотеатром «Амигос» и область у карьера Западного.
Проект реализуют в два этапа. В конкурсе победил первый из них, он касается благоустройства парка у кинотеатра. Второй этап реализуют позднее за счет средств муниципального и регионального бюджетов.
У кинотеатра «Амигос» создадут городское общественное пространство. У входа в парк расположат зону для проведения массовых мероприятий. Площадки для детей устроят в глубине парка. Сеть прогулочных маршрутов оборудуют так, чтобы избежать пересечения велосипедистов, пешеходов и собачников.
На втором этапе реализации проекта у карьера Западного появятся благоустроенные дорожки, малые архитектурные формы, барбекю-зоны и пляж.
Общая площадь благоустройства – 3,2 гектара.
Бронницы, озеро Бельское – озеро Старичное
проект Бронницы, озеро Бельское – озеро Старичное
В Бронницах преобразят территорию у озер Бельского и Старичного. Согласно проекту, здесь появятся площадка для ярмарок и фестивалей, мангальная зона, огород лекарственных трав, зона экстремальных видов спорта, сцена для уличных музыкантов, беседки для тихого отдыха, сцена на воде, беседка-ротонда для новобрачных и обзорная башня в виде снопа.
Общая площадь благоустройства – 15,4 гектара.
Звенигород, улица Почтовая – улица Чехова – Городской парк
проект Звенигород, улица Почтовая – улица Чехова – Городской парк
Проект-победитель Звенигорода называется «Гостиный город». Он включает благоустройство улиц Почтовой и Чехова, а также Городского парка.
Существующие общественные пространства расширят, сделают вторую пешеходную улицу для туристов, сформируют единую систему зеленых зон. Концепция предполагает создание «гостиных» на открытом воздухе. Здесь появятся беседки, ротонды, места для отдыха горожан и занятий по интересам. У каждой «гостиной» будет определенная тематика и соответствующее название: «Историческая», «Ярмарочная», «Театральная», «Тихая», «Купеческая», «Музейная», «Колокольная», «Зеленая», «Обеденная», «Детская», «Творческая», «Птичий архив».
Реализация проекта запланирована в несколько этапов. На призовые деньги благоустроят Городской парк (к западу от улицы Чехова). В нем появятся сцена, фонтан, детская и спортивная площадки, пространство для настольных игр, смотровая площадка, кафе, качели. Зимой здесь обустроят «Каминную гостиную» – зону, символизирующую домашний очаг.
Инициатива на местах: как благоустроить город без крупных инвестиций
Об авторе: Анастасия Долгорукова, студентка международной магистерской программы «Прототипирование городов будущего» Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ.
В феврале 2020 года Всемирный банк представил исследование «The Hidden Wealth of Cities» (Скрытое богатство городов). Доклад предлагает городам раскрывать экономический потенциал за счет инвестиций в общественные пространства. Городские власти часто не уделяют достаточного внимания развитию качественных публичных пространств из-за непродуманного градостроительного планирования, бюджетных ограничений или других первоочередных приоритетов. В результате, эти объекты становятся городским пассивом, который истощает городской бюджет на свое поддержание.
Примеры 20 городов со всего мира, приведенные в публикации, иллюстрируют, как успешные общественные пространства помогают городам укрепить социальную сплоченность; способствуют здоровью и благополучию горожан; поддерживают местную экономику; стимулируют джентрификацию и рост предпринимательства; и привлекают дополнительные инвестиции в городские кварталы.
В 2019 году центр городской экономики КБ Стрелка опубликовал исследование, в котором была проведена оценка валового городского продукта (ВГП) крупнейших российских городов. Вывод этой работы — инвестиционные вложения в повышение качества городской среды связаны с увеличением объема ВГП.
Развитие общественных пространств является одной из успешных политик для экономического благополучия городов.
Благоустройство должно быть экономически целесообразно, так как происходит за счет привлечения инфраструктурных инвестиций. При дефиците денежных средств городские администрации вынуждены полагаться на местный бизнес, частные инициативы и партнерство с муниципальными органами.
Для повышения качества городской среды необходимо искать решения, способные улучшить общественные пространства в условиях ограниченных бюджетов.
Термин «тактический урбанизм» (Tactical Urbanism) подразумевает временные, маломасштабные и малозатратные мероприятия, направленные на улучшение городской среды. Данный подход позволяет без крупных вложений преобразить городскую среду и проверить, как будет работать пространство в новом формате. В случае успеха это позволит сразу получить экономический и общественный эффект и даст повод задуматься о более капитальных решениях.
Преимущество тактического урбанизма — вовлеченность граждан в жизнь города. Подобная инициатива побуждает государственные органы власти и градостроителей налаживать контакт с неравнодушными жителями для совместного решения городских проблем.
Супер-кварталы в Барселоне
В Барселоне уже долгое время реализуется известный проект «Superblocks». Цель проекта — закрыть часть улиц для автомобильного движения, предоставив их пешеходам. Идея основана на принципе «супер-кварталов» — кварталы объединяются в блоки 3x3 и внутри блока все улицы делаются пешеходными.
Фото: Urban Mobility Plan of Barcelona 2013-2018Это проект рассчитан на 503 супер-блока. Для проверки эффективности такого решения власти города воспользовались тактическим урбанизмом и изменили пространство с помощью разметки, уличной мебели, деревьев в кадках и прочих передвигаемых объектов.
Это позволяет попробовать разные решения, перед тем как выбрать наиболее эффективное, и не нести издержки при реализации неудачных вариантов.
Общественное пространство на месте пустыря в Челябинске
Команда Льва Владова, известного как Челябинский урбанист, благоустроила общественное пространство, используя простые и дешевые материалы. С помощью паллет и небезразличных к городской среде людей они превратили пустырь в место рекреации и проведения досуга. Сам проект обошелся челябинским урбанистам в 25 тыс. руб.
Также командой Льва был реализован проект по созданию тротуара вместо парковки на площади перед зданием университета С помощью декоративных камней и клумб удалось организовать комфортный тротуар, практически не сократив количество парковочных мест, так как пространство на площади раньше использовалось неэффективно.
Фото: «Челябинский урбанист»Сквер-перлога в Твери
Архитектор Никита Маликов договорился с городской администрацией, нашел спонсоров и организовал общественное пространство в историческом центре Твери на набережной Волги. Ему удалось создать сквер-перголу, где отдыхают люди и любой желающий может бесплатно провести свое мероприятие. Общая стоимость проекта составила 1 млн руб.
Качество общественного пространства измеряется не в количестве уложенной плитки или кубометрах залитого бетона. Можно создать пространство из доступных материалов с минимальным вмешательством в природу.
Набережная в Белгороде
Таким путем пошли в Белгороде при реконструкции набережной реки Везёлка. Вместо благоустройства из гранита и бетона, там решили сделать трехкилометровую прогулочную зону площадью 7,5 га за 164 млн руб.
Бюджет кажется внушительным, но для сравнения в Тюмени строительство 916 м гранитной набережной и зоны отдыха площадью 9,8 га стоит 535 млн руб.
Так выглядит набережная Везёлки после реконструкции:
А так выглядит набережная в Тюмени:
Если городской бюджет не готов тратить деньги на благоустройство, то можно обратить внимание на общественные движения. Часто, чтобы сделать город лучше, достаточно не мешать людям.
Возможно, и в вашем городе проходит фестиваль «Том Сойер». Это волонтерское некоммерческое сообщество, действующее с 2015 года. Основное направление для них — спасение исторических зданий. Работы ведутся за счет пожертвований и усилий волонтеров, которые помогают в восстановлении исторического облика зданий.
Если в вашем городе есть исторические объекты, которые со временем ветшают и могут быть потеряны навсегда, а на их спасение нет средств — стоит обратиться к фонду «Внимание». Если вы готовы взять на себя работы по спасению исторической вывески, восстановлению исторического облика дверной группы, реставрации мозаичного панно или даже восстановлению целого здания — вы можете привлечь средства через краудфандинг с помощью фонда.
На момент написания статьи фонд успешно собрал средства на 26 проектов и успешно завершил 19 из них. Оставшиеся семь находятся в работе, открыт сбор средств еще на восемь объектов.
Фото: фонд «Внимание»Грустная история «Активации»
«Активация» — группа архитекторов, которая была сформирована в 2011 году в Вологде. В течение года «Активация» смогла реализовать пять общественных пространств для отдыха вологжан. Всю архитектурную работу проводили участники проекта, на строительство объектов было затрачено 2,5 млн руб.
За один год проект смог организовать общественное пространство на набережной, открыть несколько сцен рядом с университетом и драматическим театром для проведения мероприятий и разместить скамейки на центральных улицах города.
К сожалению, все построенные объекты были снесены в 2018 году. Срок службы деревянных сооружений без ухода составляет пять лет. Город не стал следовать рекомендациям по уходу за пространствами, и они обветшали.
Какие еще способы благоустройства есть в условиях ограниченных ресурсов
Fabrication Laboratories или Фаблаб — это небольшие мастерские, оборудованные ручными инструментами, приборами и ЧПУ станками. Они создаются для того, чтобы у каждого человека была возможность прийти в лабораторию и смастерить что-нибудь своими руками. При этом не обязательно придумывать проект с нуля, многие хорошие решения уже выложены в открытый доступ как Open Source проекты. Достаточно найти тот проект, который подходит под нужную цель, и изготовить его. Фаблабы расположены по всему миру, в том числе и в России.
Один из примеров — объединение фаблаб-мейкеров для изготовления бесплатных защитных щитков против COVID-19 для медицинских работников:
Читайте также: