Как поехать на работу во время самоизоляции

Обновлено: 15.01.2025

Я работаю в ООО. Мы не попали в указ президента по отраслям напрямую, но нас касаются мартовские разъяснения Минтруда. Наша отрасль — информационные технологии — очень размыта. Как понять, что мы действительно можем работать в офисе? И если можем, то нужно ли что-то для этого сделать?

Еще я слышала, что в Санкт-Петербурге нужно подать уведомление о продолжении деятельности через единый портал предпринимателей, но непонятно, насколько это обязательно.

Екатерина, понимаю вашу растерянность. Режим нерабочих дней — новая правовая категория, в которой и юристам сложно разобраться. Однозначно ответить на ваш вопрос не могу, потому что привязки к ОКВЭД в постановлениях не сделали. Может быть, это и хорошо: будет меньше формализма при принятии решений.

Наталия Богатырева юрист и соучредитель ООО

В целом схема выглядит так. Президент ввел для организаций и их сотрудников нерабочие дни и определил, на кого эти правила не распространяются. Всем, кто в перечень исключений не попал, нельзя ходить в офисы и обслуживать посетителей. Дистанционно работать можно.

Многим организациям приходится гадать, попадают они в перечень исключений или нет. Чтобы разобраться с этим, нужно не только изучить разъяснения Минтруда и правительства, но и найти региональные акты: именно субъекты РФ окончательно решают, кому можно работать, а кому нельзя.

С 12 мая единые нерабочие дни для всей страны отменили, но это не значит, что всем сразу можно открыть офисы и начать работу. Теперь этот вопрос регулируют только региональные акты. Нужно смотреть, что в них изменилось, а что нет.

Если из нормативных актов ничего не ясно, надежнее всего обратиться за разъяснениями в Роструд и уполномоченный орган субъекта РФ. В Петербурге это комитет по промышленной политике, инновациям и торговле.

Работа из дома — повышение эффективности или отсутствие контроля?

Извечный вопрос предпринимателя: что эффективнее в работе с подчиненными — строгий контроль или свобода действий? Может ли удаленная работа практически всего коллектива давать такие же результаты, как жесткий офисный график с постоянным контролем руководства?

Режим самоизоляции доказал нам, что опытные сотрудники в большинстве своем готовы работать из дома и прекрасно справляются со своими задачами в таком формате.

Эффективность некоторых сотрудников увеличилась, а также мы заметили, что удаленная работа позволила сотрудникам сфокусироваться на конечном результате и сократить количество «пустых» вопросов. Рабочий процесс стал более концентрированным и продуктивным, на первый план вышел результат работы, а не процесс.

Однако удаленка сказалась положительно не на всех: ослабились психологические связи между сотрудниками, кто-то «отвалился» от коллектива, у кого-то ярко проявились такие проблемы как отсутствие самодисциплины, неумение самостоятельно принимать решения. Самоизоляция подсветила эти «тонкие места» и дала нам толчок к усилению штата.

Как понять, относится ли ваша компания к исключениям

За точным ответом можно обратиться в Роструд. Именно он в случае чего оштрафует за несоблюдение норм трудового законодательства. Вам нужно получить ответ Роструда о том, что вы организация в сфере информационных технологий и ваши сотрудники могут сидеть в офисе, когда остальные перешли на удаленку.

Еще есть вариант написать в Роспотребнадзор и региональный оперативный штаб по контролю за распространением коронавирусной инфекции. Ограничительные меры вводят, чтобы не допустить эпидемии, и именно эти органы участвуют в выработке решений, кто может работать, а кто нет.

Пока будете ждать, ограничения могут ослабить. Но могут этого и не сделать. Есть разные прогнозы развития событий. Обращение бесплатное, и, если что, ответ вам просто не пригодится.

Деятельность в области информационных технологий — это все коды ОКВЭД, начинающиеся с 63. Если вы их используете, можно делать на это ставку.

Если у вас другой ОКВЭД, но по смыслу деятельность относится к сфере информационных технологий, можно на это сослаться. В законе нет конкретных указаний, какие именно организации из сферы ИТ могут продолжить работу, и нет жесткой привязки к ОКВЭД. Используйте это в свою пользу.

Бизнес-опыт 2020: чему нас научил режим самоизоляции

2020 год стал для многих компаний проверкой на прочность. Мы в Lexintel тоже приспосабливались к карантинным мерам и делали все, чтобы ни на день не оставить наших клиентов без поддержки.

Мы продолжали работать в режиме самоизоляции, несмотря на многие трудности, и в этой статье хотим поделиться нашим опытом. Уверены, что он будет полезен многим, ведь нам удалось не просто пережить карантин, но и воплотить в жизнь некоторые из тех задумок, которые не удавалось реализовать даже в «спокойное» время.

Как быть, если в ближайшем магазине или аптеке не продается то, что нужно?

Согласно Указу мэра «самоизолированные» могут следовать к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не была ограничена. Представляется, что можно пройти «чуть дальше», если в ближайшем магазине нет товара, который вам требуется. В таком случае ближайшим будет тот магазин, где этот товар есть. Однако здесь следует соблюдать принцип разумности. Не стоит перемещаться на другой конец города за любимым шоколадом. Такая поездка с высокой степенью вероятности может превратиться в административное правонарушение.

Где смотреть, какие организации могут вести деятельность в нерабочие дни

В указе президента № 239 в самом общем виде определены категории организаций, которые могут продолжить работу во время режима самоизоляции:

Непрерывно действующие организации.
Медицинские и аптечные организации.
Организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.
Организации, выполняющие неотложные работы.
Организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Далее правительство и Минтруд объяснили, что имеется в виду в указе:

есть информация, кто входит в каждую из приведенных категорий. уточняется первое письмо Минтруда. Там как раз говорится про ИТ-компании . можно узнать, кто относится к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости.

Субъекты РФ все это уточняют и детализируют. В указе президента сказано, что они ограничивают или запрещают работу организаций на своей территории, но должны соблюдать основные положения. Например, раз в указе написано, что медицинские и аптечные организации продолжают работать, то отдельный регион не может запретить работу аптек.

Ну и что? 02.04.20

В итоге именно субъекты РФ решают, кто будет работать, а кто нет. На практике в разных субъектах свои правила: в Санкт-Петербурге, например, парикмахерские не работают, а в Саратове разрешили принимать клиентов в шапочках и защитных костюмах.

С 12 мая единые федеральные ограничения на работу больше не действуют. Но это не значит, что все компании могут работать. Ограничения продолжают устанавливать субъекты РФ, как посчитают нужным. Однако компании, которые и раньше могли работать, это право не потеряют. Перечень тех, кому можно продолжать работу в условиях самоизоляции, не изменился.

Режим нерабочих дней, по сути, не отменен. Согласно указу президента от 11 мая 2020 года субъекты РФ могут приостановить или ограничить деятельность организаций и ИП на своей территории. При этом за всеми работниками сохраняется заработная плата — за чей счет, в указе не написано. Так что, если субъекты РФ не предусмотрят свои правила об этом, платить зарплату, как и раньше, будут работодатели.

Большая часть региональных актов была основана на указе президента о нерабочих днях. Для некоторых субъектов РФ все осталось по-прежнему , но с 12 мая правила могли измениться — следите за новостями в своем регионе.

Например, в Санкт-Петербурге самоизоляцию продлили до 31 мая. Но до 12 мая в постановлении был пункт, запрещавший людям посещать организации, кроме тех, для кого сделали исключение в указе президента. А с 12 мая такого пункта больше нет. Это значит, что работать теперь можно всем, за исключением тех, кому это прямо запрещено постановлением правительства Санкт-Петербурга.

Как вести бизнес по закону Подпишитесь на нашу рассылку для предпринимателей, чтобы быть в курсе

Останься дома

Ну вот и настало время, когда каждый может спасти мир, просто не выходя из дома

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Останьтесь дома: к москвичам обратились врачи «скорой помощи» Коммунарки, Склифа и ГКБ Воробохова

Нерабочую неделю, объявленную в связи с распространением коронавируса, москвичи восприняли, как каникулы. Многие с семьями вышли в парки, которые еще работали. Кто-то даже устроил пикники с шашлыками. Но не этого эффекта добивались столичные власти. Хотели, чтобы москвичи остались дома. (подробности)

Возрастная категория сайта 18 +

В чем отличие самоизоляции от изоляции и как их соблюдать?

В текущих условиях разница между понятиями «самоизоляция» и «изоляция» (карантин) следующая: самоизоляция распространяется на лиц, которые не болеют коронавирусной инфекцией, но подпадают под определенные критерии, а изоляция может применяться только к тем, у кого заболевание выявлено, к лицам с подозрением или высоким риском подозрения на заболевание.

Режим изоляции распространяется на вас, если вы:

заразились коронавирусной инфекцией, но в связи с легкой формой протекания заболевания по решению медиков оставлены дома;
проживаете с человеком, заразившимся коронавирусной инфекцией;
посещали страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой;
лично в отношении вас принято решение об изоляции, например после контакта с человеком, заболевшим коронавирусной инфекцией.

Срок соблюдения режима изоляции устанавливается санитарными врачами (иными должностными лицами) и указывается в выдаваемом человеку предписании или составляет 14 дней со дня возвращения в Россию из-за границы. Соблюдение этого режима является обязательным: нельзя покидать место жительства и следует строго соблюдать требования, зафиксированные в выданных предписаниях.

Режим самоизоляции распространяется на вас, если вы:

достигли 65 лет;
страдаете заболеваниями эндокринной системы, органов дыхания или системы кровообращения, у вас имеются трансплантированные органы или ткани, выявлены злокачественные новообразования и т.д. (полный перечень заболеваний содержится в приложении № 4 к Указу мэра).

Согласно Указу мэра эти категории граждан не должны покидать место самоизоляции даже по уважительным причинам. В случае необходимости им доставят на дом лекарства, продукты и окажут иную социальную помощь.

В настоящее время самоизолироваться должны почти все граждане, проживающие на территории Москвы. Однако для тех, кто младше 65 лет и не страдает перечисленными заболеваниями, установлен «более свободный» режим самоизоляции. Они могут покидать место жительства, чтобы обратиться за экстренной медицинской помощью, сходить в ближайшие аптеку, магазин и вынести мусор, выгуливать домашних животных можно на расстоянии, не превышающем 100 м от дома. Кроме того, такие граждане могут ездить на работу, если в соответствии с решениями государственных органов они не переведены на режим нерабочего дня или дистанционной работы.

Самоизолироваться не обязаны руководители и ключевые сотрудники предприятий, учреждений и органов власти, чье присутствие на месте работы является критически важным. Режим самоизоляции не распространен на работников медицинских организаций, правоохранительных органов и органов, работающих в сфере защиты прав и свобод человека, органов по делам гражданской обороны и ЧС, организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом мэра, а также на сотрудников организаций, получивших специальное разрешение от работодателя на передвижение в текущих условиях (например, сотрудников грузовых компаний).

За тренировку на улице могут оштрафовать?

Согласно Указу мэра граждане могут покидать место жительства только в исключительных случаях (они описаны выше). За пробежку может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб., а при повторном нарушении – в размере 5 тыс. руб. (п. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).

Что в итоге

Если ОКВЭД у вас начинается на 63, риск что-то нарушить меньше, а шанс воспользоваться ситуацией выше.

Попросите у Роструда письменный ответ, относится ваша компания к разрешенным исключениям или нет. Ответа можно ждать долго, но никто не знает, что нас ждет впереди. С ответом от госоргана определенности будет немного больше.

Спросите, может ли ваша компания работать, в комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. В вашем городе именно он занимается вопросами работы организаций. С 12 мая ограничений стало меньше. Если вы не оказываете очные услуги гражданам, скорее всего, вы можете работать. Подайте до 18 мая уведомление на едином портале предпринимателей Санкт-Петербурга и работайте с соблюдением правил санитарной безопасности.

Надеюсь, вы сможете принять правильное решение, не попадете на штрафы и ваши сотрудники останутся здоровы.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Что будет, если ребенок вышел погулять, пока родители на работе, и его остановил полицейский?

Сейчас в Москве на подобные ситуации распространяются общие ограничения и основания привлечения к ответственности. Но, например, депутаты Курганской областной Думы предлагают привлекать родителей к административной ответственности в таких случаях как за отдельное правонарушение – «допущение нахождения несовершеннолетнего без сопровождения родителей или иных ответственных лиц в общественных местах, транспортных средствах, а также в объектах торговли и общественного питания, объектах, предназначенных для развлечения и досуга». Если закон примут, родителей, оставивших несовершеннолетних без присмотра, будут подвергать административному наказанию в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Как правильно ходить на работу в режиме самоизоляции: рекомендации от юриста

Тема штрафов за нарушение режима самоизоляции оказалась довольно злободневной. Я получил много отзывов и вопросов по этой теме. С учетом проявленного интереса, я решил прокомментировать не менее актуальную проблему, а именно, как работать в режиме самоизоляции.

Оговорюсь сразу, этот пост будет актуален для жителей Москвы и Подмосковья, но не менее полезным для остальных.

Организации вынуждены продолжать работать даже в сложившихся условиях, и в связи с этим ищут варианты, как это правильно сделать.

В Указе мэра содержится очень важный и противоречивый абзац: «Организации и индивидуальные предприниматели, в отношении которых приняты решения о приостановлении посещения, вправе сохранить присутствие на соответствующих территориях, зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы» (п. 4.1 Указа мэра Москвы).

Разберем его. Если Вы обнаружили Вашу организацию в перечне организаций, посещение которых приостановлено, но при этом Вы:

получается, что работать по месту нахождения организации Вы вправе. Что касается первого и третьего пункта, то здесь все довольно понятно. А какие должности отнести ко второму пункту? Да, такая неоднозначная и широкая формулировка, скажем прямо, создает простор для творчества. Фактически, любую должность можно отнести под действие второго пункта.

Итак, в силу специфики Вашей работы и профессии, Вы вынуждены посещать работу. Для этого потребуется оформить специальный электронный пропуск. Кстати, должность в пропуске Вы не указываете, поэтому проверить, действительно ли Вы бухгалтер, полиция не сможет.

При оформлении пропусков также часто возникают и другие вопросы. Далее мы дадим рекомендации, что можно отвечать на вопросы, если проверяющие окажутся внимательными.

А если Ваша организация имеет адрес места нахождения (юридический адрес), а фактически находится в другом?

Что указать, если Вы являетесь самозанятым?

Здесь ответ буквально на днях дала ФНС: в графе «ИНН» Вы указываете Ваш ИНН, а в графе «Работодатель» пишите «Самозанятый».

Нужно ли иметь при себе справку с места работы?

Такое требование не указано, но мы рекомендуем оформить на работе соответствующую справку и иметь ее при себе, так как не известно, насколько компетентным и адекватным будет сотрудник полиции, который решит Вас проверить. Особенно это важно на дороге, где Вы рискуете остаться с ним один на один.

Что касается рекомендации об обязательном ношении с собой договора аренды и / или расписки от собственника, если Ваши регистрация и место фактического проживания не совпадают.

Безусловно, какого-то законного основания такая рекомендация не имеет, так как сообщил о ней депутат Мосгордумы. Да и в целом такая рекомендация довольно странная.

Что мешает «нарисовать» договор или справку за собственника? Однако, рекомендуем все-таки иметь при себе такие документы во избежание дополнительных споров с сотрудниками правоохранительных органов.

Ну и напомним о штрафах для организаций.

Отметим, что формулировка довольно спорная и ставит под вопрос, что подразумевается под понятием «мероприятие»? Можно ли считать мероприятием посещение работниками организаций, посещение которых приостановлено? На наш взгляд, нет. Но повторимся, ситуация спорная, с учетом названия статьи: «Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы».

Ну и не будем забывать про федеральное законодательство, где формулировка куда шире (ст. 6.3 КоАП РФ). Так, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа:

В КоАП РФ есть еще одна статья, на которую также обращаем Ваше внимание. За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа

Если при этом причинен вред здоровью или имуществу, то ответственность жестче (п. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Итак, подведем итог.

Если Вам необходимо ходить на работу, тогда:

В данной статье содержатся лишь рекомендации, основанные на принятых нормативно-правовых актах. Безусловно, многие вещи создают неудобства и неопределенность. Но в данном посте мы не оцениваем их законность, а лишь пытаемся минимизировать риски читателей этого поста.

Какие ограничения нужно учитывать во время прогулки с собакой, чтобы не пришлось уплачивать штраф?

Согласно Указу мэра гулять с собакой можно только в 100 м от места проживания. Если вы отойдете на 200 м, например в специально отведенное для выгула собак место, формально это будет являться нарушением установленных ограничений. Однако если вы соблюдаете принцип разумности, маловероятно, что вас за это привлекут к административной ответственности.

Что будет за нарушение режима самоизоляции?

Уголовная ответственность за нарушение режима самоизоляции в отсутствие иных нарушений для граждан не предусмотрена.

К административной ответственности человека могут привлечь по ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Наказание последует за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в частности в случае нарушения ограничений, установленных на территории субъекта РФ. Для Москвы ограничения установлены Указом мэра (см. вопрос 2).

Жители столицы могут быть привлечены к административной ответственности и по ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы за невыполнение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города, т.е. за нарушение ограничений, установленных Указом мэра. За первое нарушение гражданину может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб.

Что грозит за нарушение режима изоляции?

За нарушение режима изоляции и несоблюдение выданного предписания человека могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

В настоящее время по данному вопросу нет сформировавшейся устойчивой правоприменительной практики. Предположительно, привлечение к уголовной ответственности может быть лишь крайней мерой по отношению к людям, которые, нарушая режим карантина, создают угрозу для окружающих.

Уголовная ответственность

Наказание, предусмотренное ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», может последовать в случае, если заболевший коронавирусной инфекцией нарушил установленные предписания (например, покинул без разрешения место изоляции), а последствием стало массовое заболевание либо смерть одного или нескольких человек. Если умерло больше двух человек, то наказание может составить до 7 лет лишения свободы.

Эта статья дополнена важным нововведением: даже если массовое заболевание не наступило, но правоохранители сочтут, что была создана реальная угроза заражения граждан, человека также могут привлечь к уголовной ответственности. Максимальное наказание составит до 2 лет лишения свободы.

Однако ответственность могут наложить, только если будет доказано, что на момент нарушения режима изоляции человек болел коронавирусной инфекцией, именно из-за его действий заболели или умерли другие люди либо он создал реальную угрозу массового заболевания граждан.

Административная ответственность

Административная ответственность предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Она последует за несоблюдение режима изоляции, если человек не болеет коронавирусной инфекцией, но все равно должен соблюдать условия карантина и если нарушение не повлекло угрозу массового заболевания и смерть из-за заражения. То есть человека, обязанного изолироваться, могут наказать уже за то, что он покинул место проживания.

Ответственность за это предусмотрена и «местным» кодексом об административных правонарушениях – ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы. За первое нарушение может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб. При нарушении режима изоляции на личном автомобиле он может быть отправлен на штрафстоянку в целях «пресечения административного правонарушения». Вернуть его можно будет по общим правилам возвращения задержанного автомобиля, оплатив при этом штраф.

С какими сложностями мы столкнулись

Вспомним весну 2020, когда никто до конца не верил, что карантинные меры дойдут и до нас. Несмотря на то, что весь мир уже вводил режим самоизоляции, для многих стало неожиданностью, когда Москву все-таки тоже «закрыли».

Основные трудности, которые начались у нас после введения карантинных мер, это:

1. Изменение коммуникации в коллективе

Многие вопросы в нашем общительном коллективе оперативно решались личным присутствием в офисе. И, конечно же, переход на «удаленку» повлек за собой не только технические трудности (доступы к нужным сервисам, почте, CRM и т.д.), но и сложности в быстром решении рабочих вопросов.

Усилили коммуникацию с коллективом, регулярно проводили онлайн собрания — общие и с отдельными сотрудниками, отделами;
Поддерживали связь в мессенджерах, там же решали все оперативные вопросы;
Перераспределяли рабочие задачи таким образом, чтобы никто из сотрудников не выпадал из процессов, не отдалялся от коллектива и продолжал чувствовать себя важным звеном команды;
Обновили и усовершенствовали наши облачные сервисы. Карантин стал для нас катализатором, который позволил быстрее внедрить те задумки, которые долго висели неосуществленными. Например, платформа онлайн-обучения для нашего образовательного центра, а также личный кабинет для ИП.

2. Проблемы с оплатами от клиентов

Бизнес многих наших клиентов претерпевал трудности во время карантина, а значит и с оплатами от них случались задержки.

Помогла, в первую очередь, наша финансовая политика — мы не зависим напрямую от оборотных средств. Поэтому задержки в оплатах не сказывались на работе нашей компании;
Так как мы нацелены на долгосрочное сотрудничество с нашими клиентами, мы старались индивидуально рассматривать ситуацию каждого и по мере наших возможностей шли навстречу, предлагая лояльные условия и дисконты. Именно поэтому 95% наших заказчиков легко пережили карантин, регулярно получая наши услуги.

Многим нашим компаниям-заказчикам было гораздо проще пережить карантин благодаря современным кадровым решениям, которые мы помогли им внедрить. Например, аутстаффинг — это оптимальный способ сэкономить, легально уменьшить отчисления в бюджет и сфокусироваться на главных задачах бизнеса в это непростое время. Подробнее здесь.

3. Трудности в работе с госорганами

Из-за постоянно обновляющихся указов и постановлений властей, у наших клиентов регулярно возникала путаница: как быть с иностранными сотрудниками, застрявшими в РФ, как правильно выдавать пропуска, какие компании могут работать в режиме самоизоляции, а какие — нет, и т.д.

Постоянно мониторили ситуацию, были на связи с коллегами и представителями госорганов;
Не торопились с выводами касательно новых постановлений, ждали разъяснений и не консультировали клиентов до тех пор, пока сами профессионально не проанализировали ситуацию.

Многие компании и частные лица опирались на информацию из Интернета, что в результате привело их к невольным нарушениям законодательства. Мы же не подставляли под риск наших клиентов и читателей. Об одной из таких рискованных ситуаций можно почитать здесь, на сайте нашего миграционного отдела.

За что могут оштрафовать

Допустим, компания работает, несмотря на запреты, и никаких уведомлений не подавала. Во-первых , это нарушение трудового законодательства — не только трудового кодекса, но и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Указ президента и региональные акты об ограничениях работы в нерабочие дни как раз и есть такие нормативные акты. Вопрос об их легитимности я затрагивать не буду — это отдельная тема. Исходим из того, что, пока нормативный акт не отменили, он действует. Для меня, для вас, для Роструда и суда, если до него дойдет дело.

По статье 5.27 КоАП РФ организацию могут оштрафовать в размере от 30 000 до 50 000 Р , а при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 Р .

Ну и что? 25.03.20

Штраф могут выписать на руководителя: при первом нарушении — от 1000 до 5000 Р , а при повторном — от 10 000 до 20 000 Р . Для ИП штрафы такие же.

Если инспектор посчитает нужным, он может ограничиться предупреждением, если нарушение первое. Однако в текущих условиях это видится маловероятным. Угроза здоровью людей — существенный повод выписать штраф, а не предупреждение.

По статье 20.6.1 КоАП РФ организации могут выписать штраф за нарушение требований режима повышенной готовности. Пока я не видела практики, чтобы организацию оштрафовали именно по этой статье. Но теоретически такое возможно.

Постановление правительства Санкт-Петербурга о мерах против COVID-19 запрещает работу ряда организаций во время режима повышенной готовности. Если нарушить этот запрет, а также не выполнить требования для компаний, продолжающих работу, тоже можно получить штраф.

Размеры штрафов следующие:

Для организации — от 100 000 до 300 000 Р .
Руководителя — от 10 000 до 50 000 Р .
ИП — от 30 000 до 50 000 Р .

Штрафы еще больше, если нарушение будет повторным или пострадают люди, например кто-то из сотрудников заразится COVID-19 и получится установить, что это произошло на работе:

Для организации и ИП — от 500 000 Р до 1 000 000 Р .
Руководителя — от 300 000 до 500 000 Р .

Кроме того, работу компании могут принудительно приостановить по решению суда. Хотя все равно придется прекратить работу в офисе, если инспектор посчитает, что организация должна соблюдать режим нерабочих дней.

«Можно» и «нельзя» во время самоизоляции

Отвечаем на вопросы о правах и обязанностях в период действия режима повышенной готовности: могут ли вводимые ограничения нарушать конституционные права граждан и как правильно самоизолироваться, чтобы не пришлось уплачивать штрафы?

Наши выводы и советы работодателям

Любая трудная ситуация — это новый опыт и возможность стать лучше. Главное сделать верные выводы. Вот, какие сделали мы:

Нельзя пускать ситуацию на самотек. Пожалуй, 90% проблем мы избежали благодаря тому, что постоянно анализировали то, что происходит в мире, на рынке, в кадровом делопроизводстве, в правовом поле и т.д.;
В продолжение первого пункта — даже небольшому бизнесу необходима надежная CRM система для постоянного анализа состояния рынка, клиентов, сотрудников, заказов. При этом доступ к ней должен быть простым в удаленном формате;
Необходимо усилить коммуникацию внутри коллектива и в связке руководство-сотрудники. Люди компании — это её главная сила, а потому необходимо позаботиться о том, чтобы каждый сотрудник продолжал чувствовать свою ценность, даже будучи на «удаленке»;
Оставаться отзывчивыми к клиентам и партнерам. Как показала практика, в проигрыше остались те, кто не шел навстречу, а пытался нажиться на трудностях других. Мы сделали вывод, что лучший способ поддержать клиентов — усилить индивидуальный подход к каждому без разделения на группы;
Развивать компьютерные технологии (облачные сервисы, онлайн базы и платформы), переносить рабочие процессы в онлайн и переставать зависеть от непосредственной коммуникации там, где возможно обойтись бесконтактными мерами.

С какими трудностями столкнулся ваш бизнес в режиме самоизоляции? Как решали? Поделитесь в комментариях своим опытом и выводами, которые вы сделали.

Для более мягкого выхода из режима карантина Lexintel может предложить современные решения: миграционный и кадровый аудит, аутстаффинг, предоставление персонала, помощь в организации охраны труда, обучение сотрудников по ученическим договорам. Звоните

Как принять решение, работать или нет

Работа в нерабочие дни — это риск для сотрудников. Работать должны только те, кто не может остаться дома, поскольку из-за этого пострадает жизнь других людей. То есть это не льгота, а дополнительная нагрузка. Наверное, исходя из этого, в первую очередь стоит оценивать, можете вы работать в таких условиях или будете стараться перевести людей на удаленку.

Ну и что? 18.03.20

Можно ли ездить на работу в Москве в период самоизоляции

Москвичи с 30 марта переходят на домашний режим самоизоляции в связи с распространением коронавирусной инфекции. Такой режим вводится для всех жителей Москвы независимо от возраста. Всех просят без особой надобности не выходить из квартиры. Покидать жилое помещение разрешается, если человеку нужна экстренная медицинская помощь, купить продукты или лекарства, выгулять домашних животных (в 100 метрах от дома), выбросить мусор. А можно ли ездить на работу в Москве в период самоизоляции?

- Покидать квартиру разрешается, если вы обязаны ходить на работу, - объяснил в своем блоге мэр Москвы Сергей Собянин.

В ближайшие дни специальные пропуска получат те, кому действительно крайне необходимо выходить из квартиры. Речь о должностных лицах, врачах, сотрудниках МЧС и МВД, а также работниках организаций, которые не ушли на «удаленный режим» (в их числе ЗАГС, МФЦ и другие). Специальные пропуска выдаст Правительство Москвы.

Как будут контролировать тех, кто вышел из дома? В течение ближайшей недели будет развернута умная система контроля соблюдения домашнего режима. Также будут установлены правила перемещения граждан и меры за нарушение ограничений.

- Постепенно, но неуклонно мы будем ужесточать необходимый в этой ситуации контроль, - отметил мэр Москвы Сергей Собянин.

Что делать, если ваша компания может работать

Если вы получили ответ Роструда или просто решили, что никакие запреты на вас не распространяются, вам нужно принять целый комплекс мер против коронавируса. Они установлены постановлением правительства Санкт-Петербурга. В других регионах свои правила.

По старым правилам уведомление о продолжении работы нужно было подать до 6 апреля. С 12 мая установили новый срок и новые правила.

Вот что нужно было сделать:

До 18 мая принять акты организации, которые устанавливают стандарт безопасной деятельности во время пандемии COVID-19 .
До 18 мая уведомить комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, что вы продолжаете или возобновляете работу. Уведомление можно подать на едином портале предпринимателей Санкт-Петербурга.

Инструкция, как подать уведомление в Санкт-ПетербургеPDF, 115 КБ

В комитете выдадут QR-код — и можно работать. Вплоть до 31 мая нужно обеспечить главные правила:

Между всеми людьми нужно соблюдать дистанцию не менее 1,5 метра.
Если в помещении несколько людей, они должны быть в масках и перчатках.

Что с информационными технологиями

С ИТ-компаниями ситуация такая: организации в сфере ИТ и связи входили в указ президента как непрерывно действующие. Это разъяснил Минтруд. Никаких кодов ОКВЭД, как для отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавируса и получивших право на отсрочку по налогам, в данном случае нет. Только логика и здравый смысл.

Например, интернет-провайдеры работают и в будни, и в выходные: решают проблемы со связью, отвечают на вопросы пользователей. Понятно, что не все сотрудники работают в таком режиме, но есть те, кто не может работать из дома, а должен поддерживать систему в работоспособном состоянии.

В региональном акте по Санкт-Петербургу ИТ-компании тоже исключены из списка организаций, которым нельзя работать. К сожалению, там ненамного больше конкретики. В постановлении правительства Санкт-Петербурга сказано, что на территории города запрещено предоставлять гражданам очные услуги. Но не все, а только некоторые. Исключение сделали для компаний:

оказывающих услуги связи;
обеспечивающих работу телекоммуникационных сетей, центров обработки данных;
оказывающих услуги в сфере информационных технологий , массовых коммуникаций и средств массовой информации.

На самом деле исключений больше. Я выбрала то, что в той или иной мере относится к сфере информационных технологий и связи. Если вы считаете, что входите в какую-то из этих категорий, работайте. Даже если при этом нужно будет обслуживать посетителей.

Если посетителей обслуживать не нужно, то по новым правилам с 12 мая ограничения вообще могут вас не касаться.

Оштрафуют ли за нарушение режима самоизоляции сотрудника, которого работодатель не перевел на удаленный режим работы?

Ситуация может варьироваться от региона к региону.

Согласно Указу мэра Москвы нарушением режима самоизоляции не является следование к месту работы, которая не приостановлена в соответствии с указом.

Организации и индивидуальные предприниматели в период действия режима повышенной готовности вправе не ограничивать осуществление своей деятельности, если она прямо не приостановлена нормативными актами и перевод сотрудников на «удаленку» невозможен, поскольку в противном случае не будет обеспечено функционирование технологических и иных процессов (п. 4 Указа мэра).

В п. 3.2 Указа мэра определены организации, которые обязаны приостановить свою «очную» работу на период до 1 мая 2020 г. Например, в список попали рестораны, кафе, салоны красоты, СПА-салоны и иные предприятия, предусматривающие непосредственное посещение их гражданами, за исключением случаев доставки.

Об изменениях в законодательстве регионов сообщается на официальных сайтах органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Например, москвичи могут отслеживать информацию на сайте мэра Москвы.

2 Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Правда ли, что режим самоизоляции нарушает конституционные права граждан, которые могут быть ограничены только при введении режима ЧС?

Действительно, принимаемые меры больше похожи на те, что предусмотрены на случай возникновения чрезвычайной ситуации, которая вводится указом президента. На текущий момент никакого указа не принято. Разработан законопроект о возможности введения режима чрезвычайной ситуации Правительством РФ, но президент его пока не подписал.

Так, при введении режима повышенной готовности уполномоченные органы вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В ряде случаев может быть приостановлена деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Могут быть приняты иные меры, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. Можно предположить, что принятые меры относятся к категории «иных».

Режим повышенной готовности, самоизоляция и карантин. Что всё это значит?

Режим повышенной готовности вводится в субъекте РФ при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации 1 . Данное понятие законом не определено, но по его смыслу это своего рода промежуточная мера, которая принимается до объявления режима ЧС. Сейчас на территориях большинства регионов действует режим повышенной готовности, поскольку коронавирусная инфекция представляет собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. В Москве он введен Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ мэра).

Самоизоляция как правовое понятие законом не определена. По существу, данная мера принимается в отношении неопределенного круга лиц, подпадающего под определенные критерии, и означает необходимость воздерживаться от контактов с посторонними.

Понятие карантина раскрывается в Законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 2 . Это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов.

Карантин в Москве может быть введен в отношении отдельных категорий граждан (см. следующий вопрос) на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Кто и как следит за соблюдением режимов изоляции и самоизоляции?

За их соблюдением следят сотрудники правоохранительных и иных специализированных органов. Фиксация нарушения режимов изоляции и самоизоляции осуществляется по общим правилам фиксации административного правонарушения и преступления. За «изолированными» гражданами осуществляется дополнительный контроль с использованием камер на подъездах и иных систем определения местоположения человека.

Читайте также: