Бар это общественное место

Обновлено: 15.01.2025

О запрете на свободное распитие алкоголя в России на улицах известно, наверное, каждому ее жителю. Однако до сих пор случаются споры относительно того, какие конкретно места затрагивает данный запрет. Причем и в судебной практике. Очевидно, что можно спокойно пить алкоголь в кафе и у себя на кухне. Неужели только там? Разберемся подробнее.

Запрет на употребление алкогольной продукции

Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков. Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение. Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.

Характеристика понятия

Конечно, если в кодексе о правонарушениях так и не объясняют, что является «общественным местом по закону», создаётся ряд сложностей. Но в этом всё-таки можно разобраться, вооружившись здравым смыслом.

Понимание этого определения будет полезно не только студентам-юристам, но и любителям культурно выпить, покурить, поругаться матом в ненадлежащих местах. Ограничения актуальны как для России, так и для Украины, и даже для РБ.

Прежде всего, где встречается понятие «публичное место»? В административном и земельном кодексе и в Федеральном Законе. а также в воспитательных беседах с представителями закона (но это уже крайний случай, до которого лучше не доводить).

По сути, к публичным местам относится всё, что находится за пределами частной собственности, а значит, принадлежит государству. Это любое место, где находятся или даже теоретически могут находиться посторонние люди. Например, муниципальный пляж без чёткого графика работы. Такой пляж даже ночью является общественным местом, ведь ничто не помешает кому-либо туда прийти. При этом бар, даже в ночное время суток, таковым не считается.

Итого, можно выделить несколько критериев, которые позволяют понять, что считается общественным местом по закону:

Территории, не являющиеся чьей-либо частной собственностью.
Место без чёткого графика работы, где может появиться кто угодно и когда угодно, даже если на часах три ночи.
Заведения или зоны частого посещения. К ним не относятся, например, заброшенные разваливающиеся дома, даже если они не имеют формального собственника.

Список публичных мест

Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод, что, парки, пляжи или дворик у дома — это всё общественные территории. К таковым согласно КоАП и ФЗ относятся:

Общественный транспорт (он на то и называется общественным), включая поезда, паромы, самолёты и т. д.
Вокзалы, автостанции.
Парки, скверы, леса.
Пляжи.
Дворы.
Стадионы и спортивные площадки в открытом доступе и без ограничений к пользованию.
Детские площадки и любые места / учреждения, имеющие отношения к детям.
Любые медицинские учреждения.
Любые образовательные учреждения, например, школы.
Лифты, подъезды, лестницы, лестничные площадки в жилых домах.
Рынки и магазины.
Кладбища.
Церкви.
Музеи, театры, кинотеатры и т. д.
Любые офисные и административные здания.

Список внушительный и довольно общий, и на практике в большинстве случаев игнорируется. Отсюда возникают вполне конкретные вопросы, например, является ли подъезд общественным местом, а что насчет балкона собственной квартиры и т. д. и т. п.

Увы, но подъезды включены в предложенный выше перечень, и несмотря на возмущения жителей не стоит забывать про соседей, какими бы неприятными они ни были. Причём появиться соседи могут в любое время, и никаких специальных разрешений им для этого не требуется.

Это формально относит подъезды, дворы и лестничные клетки к открытым общедоступным местам и гипотетически может иметь неприятное последствие в виде штрафа тому, кто решит покурить или всю ночь распивать спиртные напитки прямо напротив соседской квартиры.

Является ли общепит (спорт-бар) торговым объектом и осуществляется ли розничная продажа?

Планирую открыть спорт бар (в т.ч. подразумевается продажа пива), сейчас ищем помещение. Одно из предложенных всем нравится, но расположено на первом этаже жилого дома. А согласно законодательству нашей республики "не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенных, в пристроенных и во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов" (статья 2, часть 5 З N52-V от 05.12.2013 г., часть 5 введена Законом РС(Я) от 17.06.2015 г. 1486-З N 529-V).

Соответственно и вопрос - попадает ли спорт-бар под эти ограничения или общепит является отдельным видом бизнеса.

06 апреля 2018, 12:53 , Евгений, г. Якутск Ответы юристов Владимир Балашов Юрист, г. Москва 10 рейтинг Общаться в чате

Вам придется работать только как бар в такой ситуации, без продажи алкоголя на вынос.

Статья 1. Дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции
В Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями,при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типу «ресторан» в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания», а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

причем ресторан и бар- по госту все таки не одно и тоже.

ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования"
Ресторан
Оригинальные, изысканные, заказные и фирменные блюда, десерты и напитки собственного производства, блюда национальных (этнических) кухонь с учетом концепции и специализации предприятия.
Широкий выбор алкогольных и безалкогольных напитков.
Сопутствующие товары: табачные изделия, фирменные сувениры, печатная продукция
Бар
Смешанные напитки, коктейли собственного производства, закуски, десерты, в т.ч. фирменные, горячие блюда, из полуфабрикатов промышленного изготовления, с учетом специализации предприятия.
Широкий выбор алкогольных и безалкогольных напитков (для неспециализированных баров).
Сопутствующие товары: табачные изделия, фирменные сувениры, печатная продукция

гост который указан в законе- уже отменен — вместо него вышеуказанный

снова ваш закон

5. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенных, в пристроенных и во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

чтобы ваш объект не признали торговым- употребление должно быть прямо на месте- как в общепите.

При этом отличаются и санпины- по общепиту это это 1079-01

а по торговле — 1066-01 и требования там разные.

Так же о начале деятельности придется уведомить роспотребнадзор по ст 8 фз 294.

Общепит отдельный вид бизнеса, но это не значит что мы можете там маскировать торговлю и продавать алкоголь на вынос. Объект торговли отдельно, а общепита- отдельно.

Кафе и рестораны - приватная собственность или общественные места?

Здравствуйте, ресторан илт кофе - это общественное место. Владелиц кафе не имеет право не пустить человека в свое кафе. Согласно ст. 426 ГК РФ он заключает публичный договор с каждым, а это значит.

3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Заключительная часть

Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки. Также необходимым является создание максимально четкой трактовки. Дело в том, что именно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.

В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения. Так как на практике работники правоохранительных органов довольно часто привлекают индивидов за то, что они употребляют алкоголь, курят и ведут себя непристойным образом в местах общего скопления людей, включить в КОАП определенную формулировку рассматриваемого понятия было бы абсолютно нелишним.

Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного. Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.

Соответствующие правонарушения

Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях. Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы). Помимо этого, нарушения могут быть реализованы в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах населенных пунктов городов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.

Определяем, является ли место общественным.

Хорошо, теперь вы знаете, что улица считается местом общественным, но как самостоятельно соотнести тот или иной объект с общественным местом? – Все довольно просто. Если хоть на один из нижеперечисленных вопросов следует ответ «нет», то место не считается общественным.

– Территория свободна для доступа неопределенного круга лиц?

– Территория не является территорией частного или индивидуального использования?

Особенности общественного места

Итак, мы рассмотрели определение общественного места и категорию правонарушений, совершаемых на соответствующих территориях. Целесообразно перейти к особенностям данных участков.

К примеру, строительная площадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не подразумевает появления там людей, не относящихся к процессу строительства. По аналогичному критерию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, лестничные площадки, дворовые территории. Появление людей на этих участках не требует специальных согласований или разрешений. Человек имеет полное право пойти туда по собственному желанию в любое время.

Что считается «общественным местом» по закону?

Практически ежедневно мы сталкиваемся с формулировкой «общественное место» в повседневной жизни. Оно упоминается, когда речь идет о запрете курения, употреблении спиртных напитков, рекомендациях о ношении масок и так далее.

На вопрос о том, что считается общественным местом по закону, однозначного ответа нет. С одной стороны, ни один закон Российской Федерации не раскрывает понятие «общественное место», с другой – данным понятием законодатель оперирует в своих законах, не раскрывая его. Проблема законодательного урегулирования ввиду отсутствия определения «общественного места» налицо. Этот термин не содержится в законодательстве РФ, не раскрыт он и Пленумом Верховного суда РФ.

Считаем, логично определить общественное место как территорию, здание или помещение, а также общественный транспорт, в которых может беспрепятственно находиться неопределенный круг лиц (представителей общества).

Что относят к общественным местам?

В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

Общественное место: определение по закону РФ

В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место». Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности. В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону.

Спорные вопросы

Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.

Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних. Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест. Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.

Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.

Комментарий

Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ. Помимо этого, российское законодательство категорически запрещает употребление алкогольных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, например, пиво) в местах, определяемых как общественные.

Определение понятие "общественное место"

Больше способов поделиться.

Сейчас на странице 0 пользователей

Нет пользователей, просматривающих эту страницу.

Объявления

Ответы 59
Создано 14 г
Последний ответ 11 ноя

Лучшие авторы в этой теме

Анапа 4 публикации

Oleg54876 5 публикаций

vadim1710 14 публикаций

Немного статистики

И, конечно, вопрос про поведение в публичных места требует освещения статистических данных

Например, в состоянии алкогольного опьянения:

Совершается более 80% всех бытовых преступлений.
Были совершены более 70% самоубийств.
Более 75% изнасилований.
Более 70% нарушений административного порядка.

Курение провоцирует развитие опухолей. Наркотические вещества вызывают сильнейшие зависимости: и психологическую, и физическую. Ругаться матом — признак маленького словарного запаса и низкого уровня культуры.

Поэтому, если что-то запрещено, стоит поразмышлять о том, почему оно запрещено, и предположить, что это неспроста. Так что настоятельно рекомендуется беречь не только собственные жизни, но также здоровье и покой окружающих людей.

Классификация категории

Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:

Постоянные. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, бульвары, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. Исключение составляют дворы частных территорий.
Периодические. Данные помещения предназначены для отдыха и обслуживания населения в конкретные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, зоны отдыха, общественный транспорт, торговые предприятия, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (помимо тамбуров), вагон-ресторан и туалет.

Определение по закону понятия «общественное место»

Открывая административный кодекс, который все, безусловно, чтят не меньше уголовного, можно неоднократно столкнуться с понятием «общественное место». Определения по закону там не предоставлено, а юридическая практика показывает: субъективное восприятие того, что считается общественным местом, разнится от лавочки перед подъездом до центрального проспекта.

Что говорит закон?

Как в ФЗ-171, так и в Федеральном кодексе об административных правонарушениях речь идет об общественных местах. Это ключевое понятие, необходимое при определении мест, где запрещено употребление спиртосодержащих напитков. Однако ни в одном нормативном акте термин не раскрыт. В ст. 20.20 КоАП дан лишь примерны перечень таких мест, включающий общественный транспорт, а также улицы, парки, скверы и стадионы. В ФЗ-171 перечень более полный, как указано, запрещено пить в общественных местах, а это, в том числе:

медицинские, культурные, образовательные учреждения;
рынки, как оптовые, так и розничные;
спортивные сооружения (читай, не только стадионы, но и здания спортивных школ, секций, дворцов и т.д.);
все виды общественного транспорта;
аэропорты и вокзалы;
здания, используемые вооруженными силами, включая полигоны и т.д.;
в местах, где возможно воздействие источников повышенной опасности (газозаправочные станции и т.д.);
нестационарные торговые точки;
места массового пребывания граждан в ходе проведения различных общественных мероприятий (митинги, собрания, шествия и т.д.)
в жилых домах: в лифтах, на лестницах, в подъездах, на придомовых площадках и во дворах, на площадках, оборудованных для пребывания детей;
оздоровительные зоны и зоны для отдыха, включая парки, скверы, пляжи и т.д., а также городские леса;
территории, предназначенные для занятия физической культурой.

Этот список не закрытый, закон позволяет расширительно трактовать общественное место.

Какие правонарушения учету не подлежат?

Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
правонарушения, которые совершены в такси;
осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
правонарушения длящегося типа;
дорожно-транспортные нарушения.

Какие наказания предусматриваются?

Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

Как совместить магазин и бар по закону?

Б ары-боттлшопы, то есть заведения, в которых можно выпить пару бокалов пива с друзьями и купить бутылочку редкого крафта с собой, работают по всему миру. Есть такие точки и в России, но зачастую даже их хозяева не знают, что могут получить штраф до 300 000 рублей. Наше законодательство запрещает магазинам оказывать услуги общественного питания, а общепитам — продавать алкоголь навынос. Легальная возможность запустить бар-боттлшоп есть, но нужно учесть множество деталей.

Особенности национального законодательства

Профильный 171-й федеральный закон устанавливает особые требования к продаже алкоголя. В частности:

продавать алкоголь при оказании услуг общественного питания можно только в объектах общественного питания с залом обслуживания посетителей (то есть, магазин не может продавать алкоголь для употребления на месте);
алкоголь в общепите может продаваться только в таре, которую вскрыл продавец или официант (то есть, бар не может допустить, чтобы покупатель вынес за его пределы закрытую бутылку пива).

Проще говоря, когда в России предприниматель открывает точку с пивом или любым другим алкоголем, он должен выбрать, что это будет: общепит или магазин. В магазине нельзя распивать алкоголь на месте, а в баре нельзя продавать алкоголь в закрытой таре.

Ответственность за нарушение этих правил предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафов:

на должностных лиц — в размере от 20 000 до 40 000 рублей с конфискацией продукции или без. Индивидуальные предприниматели платят штраф как должностные лица;
на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей с конфискацией продукции или без.

Когда ограничение только появилось, «псевдообщепиты» (магазины, оформленные как общепиты, чтобы работать без ограничений по времени) наливали пиво в ПЭТ-бутылки, а крышки для них покупатель мог взять сам на выходе. Такая практика встречается и сейчас, но проверка и принципиальный судья без особых проблем докажут ее юридическую ничтожность. Кроме того, этот «лайфхак» не работает со стеклянными бутылками и банками и не подходит цивилизованным заведениям.

И все же легальная возможность запуска бара-боттлшопа в России есть!

Под одной крышей

Российское законодательство не дает совмещать формат бара и магазина в одной точке, но не запрещает открывать две точки (магазин и бар) в одном здании. Причем визуально это может выглядеть как единое пространство. Но в этом случае нужно будет учесть большое количество деталей.

Во-первых, сразу забудьте о продаже лицензируемого алкоголя. Торговать можно будет только пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой. 171 федеральный закон содержит специальный запрет розничной продажи алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения.

Розничная продажа пива при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, в которых есть зал обслуживания посетителей. Если точка общепита располагается в жилом доме, площадь зала обслуживания не может быть меньше 20 квадратных метров (в большинстве регионов приняты свои постановления по минимальной площади, там она бывает и 30, и 50 и даже 100 квадратных метров).

Под залом обслуживания посетителей «ГОСТ 31985-2013. Услуги общественного питания. Термины и определения» понимает специально оборудованное помещение, предназначенное для реализации и потребления продукции. Его площадь определяется на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Таким образом, розничная продажа пива и розничная продажа пива при оказании услуг общественного питания могут осуществляться в одном здании, но в разных помещениях: для первой – в торговом объекте (при обязательном наличии также складских помещений), для второй – в объекте общественного питания с залом обслуживания посетителей.

Эти помещения могут соседствовать, и даже не отделяться стенами, но должны быть разделены на уровне технического плана здания, как подлежащие самостоятельному государственному кадастровому учету отдельные объекты недвижимости.

Также, согласно закону «О защите прав потребителя», потребуются две вывески с информацией о фирменном наименовании, месте нахождения (адресе) и режиме работы. И магазин, и бар можно зарегистрировать на одного ИП или одно ООО.

Склады и санузлы

Если бар и магазин осуществляют деятельность в рамках одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, они могут использовать складское помещение для хранения общей алкогольной продукции. Если в рамках разных лиц, — бар не имеет права использовать складские помещения магазина.

Наличия у объекта общественного питания собственных складских помещений для хранения алкогольной продукции закон не требует. Вместе с тем нужно помнить «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые содержат множество требований к хранению пищевой продукции в объектах общественного питания.

На наш взгляд, на практике проще завести два разных склада, чем пытаться хранить все на одном, не нарушая требования СанПиН.

«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» устанавливают, что для работников торговых объектов должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем. Стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Использование одного санузла для работников и магазина, и бара в рамках деятельности одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, по нашему мнению, допустимо, а вот в рамках деятельности двух разных лиц необходимо обустройство разных санузлов. Отдельное внимание стоит уделить туалетам. Согласно «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания населения», для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Исключение составляют предприятия общественного питания, в которых меньше 25 посадочных мест. Для них допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала.

Если же туалет для посетителей есть и в магазине, он также должен быть оборудован отдельно от туалета для персонала. Таким образом, в вашем баре-боттлошопе должно быть минимум два туалета (один — для сотрудников магазина, один — для посетителей и сотрудников общепита).

Кассы

Утвержденная Федеральной налоговой службой РФ форма Заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ содержит такие показатели, как «Адрес установки (применения) контрольно-кассовой техники» (код строки 050 Заявления) и «Место установки (применения) контрольно-кассовой техники» (код строки 060 Заявления).

При этом если первый (код 050) применяется для определения фактического адреса установки ККТ (дома, строения, помещения и проч.), то второй (код 060) — призван детализировать (идентифицировать) место применения ККТ внутри объекта по указанному адресу (указываются конкретные наименования торговой точки, места оказания услуг и прочее).

Хотя форма Заявления не устанавливает обязанности заявителя указывать в коде строки 060 лишь одно место установки (применения) ККТ, ограничивая лишь длину соответствующего поля для его заполнения, полагаем, что налоговые органы могут прохладно отнестись к желанию осуществлять два различных вида деятельности на одной ККТ.

Однозначно можно утверждать, что наличие отдельных кассовых аппаратов для магазина и для бара будет необходимо в случае использования различных систем налогообложения, поскольку обязательным реквизитом выдаваемого потребителю кассового чека является указание в нем применяемой при расчете системы налогообложения.

ЕГАИС

Бар и магазин могут пользоваться одним комплектом ЕГАИС. В каждом обособленном подразделении организации устанавливается один комплекс технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС вне зависимости от количества видов деятельности, осуществляемых этими обособленными подразделениями.

В случае если несколько обособленных подразделений (мест осуществления деятельности) организаций находятся на территории одного объекта недвижимого имущества (здания, сооружения), то их программно-аппаратные средства могут располагаться по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений (мест осуществления деятельности).

При этом в ЕГАИС не нужно разносить закупки пива для магазина и бара. Форма и порядок заполнения заявки о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не предусматривают индивидуализации закупок алкогольной продукции в зависимости от целей ее последующей розничной реализации.

Учреждения и организации

Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты. Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории. Каждый из них может считаться таковым в соответствии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным является появление там того или иного числа людей.

Признаки общественного места

При анализе указанных норм и в ходе изучения судебной практики можно выделить следующий характеризующий признак «общественного места»: возможность постоянного пребывания большого количества людей.

Обращаем внимание: не реальное пребывание в настоящий момент, а даже гипотетически возможное. Получается, что при таком подходе в определенный момент общественным может быть признано практически любое место.

Где же можно безопасно и безнаказанно употреблять алкоголесодержащие напитки?

Сегодня расскажу „Что такое бар?“ и его значение в ресторане или кафе.

1) БАР - это место или секция в ресторане или в кафе для хранения напитков или барной продукции.

2) Бар - предприятие общественного питания.

Мы будем вести речь о Баре , как место для хранения и приготовления коктейлей или напитков.

Это очень важная часть в бизнесе общественного питания, как для гостей , так и для владельца.

Все люди, придя в покушать или перекусить , обязательно выпьют чашечку ароматного кофе или вкусного фруктового чая.

Большую часть выручки приносит бар.
На баре возможно устраивать красивые горящие представления для гостей.

Монстр-Шейк Монстр-Шейк

В России ресторанный бизнес с каждым днем развивается все шире и шире. В связи с переменами в законодательстве, возникновением большого числа ресторанов и ростом конкуренции требуются новые методы, новый подход к решению вопросов, связанных с работой ресторана.

В условиях высокой конкуренции на рынке товаров и услуг хозяйственная деятельность предприятий требует постоянного развития, совершенствования и обновления. Предприятия самостоятельно вырабатывают стратегию и тактику своей деятельности, на основе маркетинговых исследований рынка, внедрения последних достижений научно-технического прогресса, новых технологий, эффективных форм хозяйствования управления, активизации предпринимательства, инициативы и т.д.

Задачей, любого предприятия общественного питания, является организация деятельности по обеспечению населения питанием и извлечение прибыли от своей деятельности, для создания экономической стабильности самого предприятия.

А где можно пить?

Как уже говорилось, в собственном жилище это допускается, так же как и у друзей или знакомых, квартиру трудно признать местом большого скопления людей. В ст. 16 ФЗ-171 указано, что алкоголь, приобретенный в заведении общепита, должен быть в нем же и поглощен. Таким образом, в список безопасных мест добавились предприятия общепита. Это логично, трудно представить бар или ресторан без алкоголя в меню. Однако и здесь потребление должно быть разумным, так как появление в пьяном виде в общественных местах грозит штрафом по ст. 20.21 КоАП РФ.

Пожалуй, на этом список мест, где гарантированно можно пить алкоголь на законном основании, можно закрыть. Даже в самом удаленном лесном уголке может действовать запрет, так как это, например, заповедная зона. Что касается гостиницы, то потребление возможно только в отдельном номере, если не последуют жалобы от других постояльцев, или в специально предназначенном месте. Такова логика законодателя.

Что относится к общественным местам, список.

Перечень общественных мест законодательно также не установлен. Однако, исходя из формулировок некоторых статей КоАП РФ (Кодекса об Административных правонарушений), можно выделить их некоторые категории.

Это улицы, стадионы, скверы, парки, общественный транспорт – общественные места, определяемые статьей 20.21 КоАП РФ, но этот список не полный, поскольку законодатель продолжает его фразой «и другие общественные места…».

Названый список мы можем дополнить территориями и помещениями образовательных организаций, учреждений культуры, физкультуры и спорта; территориями и помещениями медицинских учреждений; поездами, авиатранспортом; гостиницами, рынками, магазинами, помещениями торговых организаций; помещениями органов государственной власти и местного самоуправления; лифтами и помещениями общего пользования многоквартирных домов; детскими площадками и пляжами; пассажирскими платформами и другими объектами…

Что запрещено на общественных территориях

Есть определенные постановления насчет того, что в публичных местах делать нельзя и какие могут быть последствия.

Итак, в публичных местах запрещено:

Распитие спиртных напитков, включая слабоалкогольные и пиво. Разрешены безалкогольные напитки вроде сока, чая, кока-колы и т. п.
Курить. Для курения есть или должны быть оборудованы специальные зоны.
Употреблять наркотические и / или психотропные препараты. К ним относятся грибы, насвай, спайсы и т. д. , но не относятся безобидные таблетки вроде Но-шпы или активированного угля. Главное, суметь потом доказать, что это была именно Но-шпа.
Ругаться матом так, чтобы вас слышал кто-то, кроме вашего собеседника.
Иметь физическую близость.
Доставлять неудобства другим людям, например, приставать к ним с вопросами личного характера.
Портить чужое имущество.

Нарушение этих правил, по сути, являющихся прямыми инструкциями о разрешении одних действий и не дозволенности других, в зависимости от тяжести проступка карается штрафом в размере 500−1500 р. или административным арестом продолжительностью 15 суток.

Если к вам подходит полиция

Не стоит забывать о том, что со всеми можно договориться, а строгая буква закона имеет вполне человеческое лицо. Итак, что делать, если стражи общественного порядка обратили на вас своё пристальное внимание и уже направляются, чтобы выписать штраф:

Будьте вежливы и доброжелательны.
Попытайтесь спокойно объяснить, почему вы не считаете это место общественным. В конце концов, у этого понятия весьма растяжимое определение.
Никогда не спорьте на повышенных тонах.

Общее понимание термина

Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.

Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми. Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью. Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток.

Читайте также: