Санаторно курортное лечение для инвалидов в казахстане
Люди с инвалидностью должны сдавать платный ПЦР-тест, чтобы воспользоваться бесплатной ежегодно путёвкой в санаторий, гарантированной государством. Требование о необходимости пройти обследование на коронавирус утвердили санврачи.
Путёвки в санаторий для реабилитации и лечения выдаются по линии социальной защиты, то есть через местные управления занятности и социальных программ, объяснила председатель общественного объединения инвалидов "Подранки" ("Шарасыздар"), член консультативно-совещательного органа в области социальной защиты инвалидов при правительстве РК Галия Тобатаева. Оплачивается всё это из местных бюджетов, которые предварительно одобряются маслихатами. Например, в 2021 году только для жителей Карагандинской области с особыми потребностями выделено 2500 санаторных путёвок, сообщал "Хабар 24".
"Инвалид третьей группы получает порядка 35-40 тысяч тенге. Есть даже те, кто 36 тысяч тенге получают. И им предлагается сделать ПЦР-тест за свой счёт, чтобы попасть бесплатно в санаторий. Это минимум 7000 тенге. Для чего это делается? Люди прошли реабилитацию, как-то восстановились – одной рукой дают, а другой это право финансово отбирают Минздрав и ФОМС. Потому что до поездки ещё нужно заплатить. Я писала письма Токаеву, Назарбаеву, в Nur Otan. У меня есть ответ Киясова (главный санврач РК. – Авт.), который пишет, что не положен ПЦР-тест за счёт государства. Коронавирус не первый день же, сколько месяцев прошло, уже можно было решить эту проблему", – сказала Галия Тобатаева.
В блоге министра здравоохранения РК Алексея Цоя на egov.kz общественнице ответили, что согласно постановлению главного государственного санитарного врача РК от 25 декабря 2020 года №67 тестированию методом ПЦР подлежат две группы (17 категорий). Это те, у кого есть симптомы Covid-19, контактные лица, прибывшие из-за рубежа и другие.
"Для получения санаторно-курортного лечения, в том числе для инвалидов, бесплатное проведение ПЦР тестирования на коронавирусную инфекцию не предусмотрено", – заявил вице-министр здравоохранения РК Ерлан Киясов в ответ на обращение Галии Тобатаевой.
Председатель правления НАО "Фонд социального медицинского страхования" Болат Токежанов пояснил, что проблема как раз в том, что направление в санаторий инвалиды получают по линии социальной защиты. При этом тем, кого отправляют на лечение по медицинским показаниям, ПЦР-тест делают бесплатно.
"Санаторно-курортное лечение по линии социальной защиты не финансируется фондом и, соответственно, мы не можем оплачивать ПЦР-диагностику при направлении на санаторно-курортное лечение. Фонд оплачивает медицинскую реабилитацию в санаторно-курортных условиях и ПЦР-диагностику при направлении на медицинскую реабилитацию (лечение по медицинским показаниям)", – ответил глава ФСМС.
Заместитель руководителя алматинского филиала НАО "ФСМС" Жанар Кенжебаева сообщила, что фонд предпринял первые шаги для изменения ситуации.
"Если речь идёт о тех пациентах, которые получают путёвку на санаторно-курортное лечение, но не имеют реабилитационного потенциала, то ПЦР-тестирование им не возмещается за счёт активов фонда. Сегодня обсудили этот вопрос с управлением благосостояния, территориальным департаментом санитарно-эпидемиологического контроля. Завтра от имени филиала напишем предложения в управление социального благосостояния о рассмотрении и решении вопроса на их уровне, так как речь идёт о социально уязвимой группе, получающей путёвки в санитарно-курортные организациях по линии социальной защиты, но не имеющей показаний на лечение по медицинской реабилитации", – сказала она.
Санаторно курортное лечение для инвалидов в казахстане
Утвержден
постановлением акимата
Акмолинской области
от 19 октября 2015 года
№ А-10/471
Регламент государственной услуги «Обеспечение инвалидов санаторно-курортным лечением»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Обеспечение инвалидов санаторно-курортным лечением» (далее - государственная услуга) оказывается отделами занятости и социальных программ районов, городов Кокшетау и Степногорск (далее – услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через услугодателя.
2. Форма оказания государственной услуги: бумажная.
3. Результатом оказания государственной услуги является уведомление об оформлении документов с указанием сроков предоставления инвалидам санаторно-курортного лечения (далее - уведомление).
Форма предоставления результата оказания государственной услуги - бумажная.
2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является представление услугополучателем документов, указанных в пункте 9 стандарта государственной услуги «Обеспечение инвалидов санаторно-курортным лечением», утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 279.
5. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность его выполнения в разрезе каждого структурного подразделения:
1) сотрудник канцелярии с момента поступления документов осуществляет их прием и регистрацию – 30 минут;
2) руководитель рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя – 2 часа;
3) ответственный исполнитель:
осуществляет проверку полноты документов – 1 час;
проводит обработку персональных данных услугополучателя, необходимых для оформления документов и вносит данные в автоматизированную информационную систему «Е-собес» - 1 рабочий день;
4) руководитель подписывает заявление в автоматизированной информационной системе «Е-собес» – 1 час;
5) ответственный исполнитель подготавливает письмо в управление координации занятости и социальных программ Акмолинской области (далее – управление) о потребности в санаторно-курортном лечении услугополучателя и передает на подпись руководителю – 3 рабочих дня;
6) руководитель подписывает письмо в управление – 1 час;
7) управление направляет ответ услугодателю о сроках предоставления санаторно-курортного лечения услугополучателю - 4 рабочих дня;
8) ответственный исполнитель после получения ответа от управления подготавливает уведомление и передает на подпись руководителю – 1 час;
9) руководитель подписывает уведомление – 1 час;
10) сотрудник канцелярии выдает уведомление услугополучателю – 30 минут.
6. Результат процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия):
1) прием и регистрация документов;
2) определение ответственного исполнителя;
3) проверка и внесение данных в автоматизированную информационную систему «Е-собес»;
4) подготовка и направление письма в управление;
5) подготовка уведомления;
6) выдача уведомления.
3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:
1) сотрудник канцелярии;
2) руководитель;
3) ответственный исполнитель.
8. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):
1) сотрудник канцелярии с момента поступления документов осуществляет их прием и регистрацию – 30 минут;
2) руководитель рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя – 2 часа;
3) ответственный исполнитель:
осуществляет проверку полноты документов – 1 час;
проводит обработку персональных данных услугополучателя, необходимых для оформления документов и вносит данные в автоматизированную информационную систему «Е-собес» - 1 рабочий день;
4) руководитель подписывает заявление в автоматизированной информационной системе «Е-собес» – 1 час;
5) ответственный исполнитель подготавливает письмо в управление координации занятости и социальных программ Акмолинской области (далее – управление) о потребности в санаторно-курортном лечении услугополучателя и передает на подпись руководителю – 3 рабочих дня;
6) руководитель подписывает письмо в управление – 1 час;
7) управление направляет ответ услугодателю о сроках предоставления санаторно-курортного лечения услугополучателю - 4 рабочих дня;
8) ответственный исполнитель после получения ответа от управления подготавливает уведомление и передает на подпись руководителю – 1 час;
9) руководитель подписывает уведомление – 1 час;
10) сотрудник канцелярии выдает уведомление услугополучателю – 30 минут.
Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, отражается в справочнике бизнес – процессов оказания государственной услуги согласно приложению к настоящему регламенту.
Санаторно курортное лечение для инвалидов в казахстане
Информационный портал Социальная защита лиц с инвалидностьюСоциальная защита инвалидов в Республике Казахстан регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Инвалиды имеют право на:
- социальную защиту, в том числе реабилитацию, интеграцию в общество;
- обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры;
- обеспечение доступа к информации;
- образование, свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;
- гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
- профессиональную подготовку и переподготовку, восстановление трудоспособности и трудоустройство;
- жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
- первоочередное обслуживание в государственных и иных организациях, в том числе в организациях здравоохранения, культуры, связи, транспорта, сфере услуг;
- поддержку творческих способностей инвалидов.
- выплаты в виде государственных пособий, компенсаций и иные выплаты;
- дополнительные выплаты социальной помощи, оказываемые местными исполнительными органами;
- дополнительные виды социальной помощи, оказываемые работодателем и иными организациями;
- родителям, опекунам воспитывающим детей-инвалидов, а также лицам, осуществляющии уход за инвалидом 1-группы с детства выплачивается государственное пособие.
- Местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путем:
- установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере 2-4 процентов от общей численности рабочих мест;
- создания дополнительных рабочих мест для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
- создания специальных, а также социальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- организации профессионального обучения инвалидов.
Для инвалидов первой и второй групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати шести часов в неделю, предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее шести календарных дней. Работа в ночное время допускается с согласия инвалида и при условии, если такая работа не запрещена для него по состоянию здоровья.
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе работодателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению территориального подразделения уполномоченного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Инвалиды 1 и 2 группы со сроком инвалидности бессрочно освобождаются от пенсионных отчислений.
Льготы для инвалидов в образованииРодители детей с инвалидностью вправе выбирать место обучения ребенка – в обычной или специальной организации образования – с учетом рекомендаций специалистов;
При поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, с 2012 года установленный размер квоты для инвалидов составляет 1 %.
При участии в конкурсе на получение бесплатного государственного образования через бюджетное финансирование государственных образовательных грантов в случае одинаковых показателей преимущественное право имеют инвалиды первой и второй групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, которым согласно медицинскому заключению не противопоказано обучение в соответствующих организациях образования.
Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных организациях общего типа и организациях образования, создаются детские сады и другие специальные коррекционные организации.
При отсутствии возможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных организациях и других учебных заведениях с учетом желания родителей или законных представителей воспитание и обучение проводятся на дому.
Виды реабилитации инвалидовСоциальная защита инвалидов обеспечивается путем предоставления социальной помощи, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, образования и иных мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Кроме того, законодательством предусмотрены выплаты по обязательному социальному страхованию по случаю потери трудоспособности.
Проводимая медицинская реабилитация предусматривает комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма.
Социальная реабилитация инвалидов направлена на создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их социально-бытовой и средовой адаптации.
Инвалиды согласно ИПР обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, сурдо-тифлотехническими средствами, обязательными гигиеническими средствами, кресло-колясками, санаторно-курортным лечением, услугами индивидуального помощника, специалиста жестового языка и другими средствами и услугами социальной реабилитации, на основании заявления инвалидов на предоставление средств и услуг реабилитации, за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Как дополнительная мера поддержки лицам с инвалидностью первой и второй групп, с затруднениями в передвижении, имеющих показания на обеспечение кресло-коляской и услугами индивидуального помощника оказываются услуги «инватакси» (инвалиды бесплатно доставляются в учебные заведения, медицинские учреждения, аэропорты, вокзалы и другие объекты социальной сферы).
Систему социального обслуживания инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и помощи, представляет в республике сеть медико-социальных учреждений, территориальных центров социального обслуживания и отделений социальной помощи на дому. Престарелым и инвалидам, проживающим в медико-социальных учреждениях, предоставляются уход, питание, социально-бытовое и медицинское обслуживание, социальная адаптация, трудовая реабилитация, обучение.
Справка
по внедрению Портала социальных услуг
Цель Портала социальных услуг – обеспечить взаимодействие лиц с инвалидностью напрямую с поставщиками.
Портал предполагает оцифровку 5-и процессов из 6-и (кроме услуг инватакси), это:
- оказание специальных социальных услуг;
- обеспечение техническими средствами реабилитации;
- оказание услуг специалиста жестового языка;
- оказание услуг индивидуального помощника;
- оказание услуг санаторно-курортного лечения.
Со стороны государства предусматривается механизм возмещения стоимости технических средств и услуг реабилитации. Порталом дополнительно предусматривается возможность доплаты при выборе потребителем более дорогих товаров и услуг.
С 1 января 2020 года на Портал переведены 2 из 5 бизнес-процессов: это специальные социальные услуги и обеспечение 24 из 51 вида, не требующих индивидуальной адаптации.
По остальным видам ТСР, требующих индивидуального подбора ведется методологическая работа будут переведены с июля 2020 года (услуги санаторно-курортного лечения, индивидуального помощника и специалиста жестового языка).
В целях бесперебойного обеспечения в первом полугодии 2020 года товары и услуги реабилитации оказываются на альтернативной основе – через портал и через госзакупки. Полный переход на Портал – с 2021 года.
Портал обеспечит повышение качества оказания социальных услуг для лиц с инвалидностью и эффективности использования бюджетных средств.
Поставщиками товаров, работ и (или) услуг на портале могут выступать физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также юридические лица и их филиалы.
Зарегистрироваться на портале могут поставщики, которые:
- не имеют налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям;
- не подлежат процедуре банкротства либо ликвидации;
- не включены в реестр недобросовестных участников госзакупок;
- имеют сертификат соответствия при поставке товаров, подлежащих обязательной сертификации;
- имеют регистрационное свидетельство при поставке медицинских изделий;
- представили цену для реализации товаров, работ и услуг.
Поставщик снимается с регистрации на портале в случаях:
- подачи заявления о снятии с регистрации;
- прекращения деятельности или смерти поставщика;
- включения в реестр недобросовестных участников госзакупок;
- неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, взятых им на себя посредством портала социальных услуг.
Это повысит добросовестную конкуренцию и обеспечит прозрачность участия потенциальных поставщиков в реализации средств и услуг реабилитации.
Получатели услуг смогут воспользоваться порталом самостоятельно или с помощью сотрудников управлений или отделов занятости и социальных программ.
Внедрение Портала позволит улучшить качество предоставляемых ТСР и услуг, сократить сроки и адресность их получения, определить реальную потребность в ТСР и услугах.
При разработке Портала за основу был взят международный опыт Германии, Японии, Эстонии, США и Россия.
На сегодня разработана инструкция для услугополучателей и поставщиков по пользованию Порталом, а также проведены обучающие тренинги для сотрудников управлений и отделов занятости и социальных программ.
На сегодня более 80% получателей услуг и 24 видов ТСР оформили ЭЦП. Консультации по пользованию ведутся во всех зонах обслуживания ЦОНов и Центров занятости населения.
Администратором Портала является Министерство труда и социальной защиты населения, сопровождение будет осуществлять АО «Центр развития трудовых ресурсов».
Для пользователей портала работает call-центр по номеру 1411.
Получение санаторно-курортного лечения
В казахском народе издревле напоминали: «Без отдыха и конь не скачет».
Отдых необходим всем! И отдельным категориям нуждающихся граждан в установленном порядке предоставляются специальные путевки на санаторно-курортное лечение.
О помощи
Санаторно-курортное лечение предоставляется в натуральном (путевка в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках) или денежном (возмещение затрат за санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан в размере стоимости путевки, установленной при формировании бюджетной заявки на соответствующий финансовый год) видах, следующим категориям нуждающихся граждан:
1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны - без учета среднедушевого дохода, бесплатно;
2) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, получающие специальное государственное пособие по данной категории - без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
3) вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившие в повторный брак - без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
4) жены (мужья) умерших инвалидов войны, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда", признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в другой брак - без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
5) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны - без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
6) граждане, работающие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда"– без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
7) пенсионерам по возрасту - с учетом среднедушевого дохода, не превышающего величины трехкратного прожиточного минимума, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты.
Список документов
Для получения санаторно-курортного лечения в натуральном виде заявитель представляет в районный отдел социального благосостояния заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;
3) справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение (Форма № 070/у, утвержденная приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан 23 ноября 2010 года № 907);
4) участники и инвалиды Великой Отечественной войны - удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны;
5) документ о размере пенсии;
6) Пенсионеры по возрасту - сведения о доходах лица (членов семьи) и сведения о составе лица (семьи);
Для получения санаторно-курортного лечения в денежном виде заявитель в течение 60 календарных дней, но не позднее 10 календарных дней, до даты заезда в организацию, оказывающую услуги по санаторно-курортному лечению (далее - организация), представляет в районный отдел социального благосостояния заявление с приложением вышеупомянутых документов.
Заявитель в течение 30 календарных дней после получения санаторно-курортного лечения в организации предоставляет в районный отдел счет-фактуру, фискальный чек, акт выполненных работ и номер своего банковского счета.
Районный отдел на основании предоставленных заявителем документов в течение 30 календарных дней, производит начисление социальной помощи за санаторно-курортное лечение в денежном виде.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае невозможности личного обращения заявителя с заявлением о назначении социальной помощи на санаторно-курортное лечение, заявители вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении социальной помощи на санаторно-курортное лечение на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
Срок услуги: санаторно-курортное лечение предоставляется не более одного раза в календарный год на срок, не более двенадцати календарных дней.
Конечный результат оказания услуги: получение санаторно-курортного лечения.
Казахстанские инвалиды вынуждены отказываться от бесплатных путевок в санатории 01 апреля 2021, 05:55
После того как услуги санаторно-курортного лечения стали оформлять через портал социальных услуг, многие люди с ограниченными возможностями не могут воспользоваться этой помощью государства, передает корреспондент Tengrinews.kz.
Раньше Управление занятости и социальных программ Карагандинской области выбирало санатории само и организовывало отправку туда лиц с инвалидностью на автобусах, группами и в сопровождении соцработников. Теперь таких групп нет. Инвалиды должны сами договариваться с санаторием и организовывать поездку.
На днях социальный работник сообщил жительнице поселка Актас Татьяне Шинкоренко, что для ее сына подошла очередь на бесплатную путевку. Мальчику 14 лет, у него нет одной ноги. Пять лет назад Коля уже ездил в санаторий. Тогда детей забирал автобус в Караганде. Теперь же, по словам мамы, мальчика должен сопровождать родитель и в дороге, и в санатории. Причем за свой счет.
Коля Шинкоренко"Я должна сама оплачивать себе дорогу и путевку, которая стоит около 180 тысяч, - возмущена Татьяна Шинкоренко. - Я такими деньгами не располагаю. Получается, что из-за таких поправок в законе мой ребенок лишается лечения в санатории. У меня зарплата - 60 000. Это мне надо 3 месяца зарабатывать, чтобы поехать с ребенком в санаторий, чтобы он получил вот это лечение. Лечение нам, конечно, сейчас очень нужно. У него сейчас и давление, помимо основного диагноза, что он на протезе ходит. И проблема с шейными позвонками. Но я не могу этого позволить".
Татьяна ШинкоренкоВ такой ситуации сейчас тысячи мам особенных детей, а также инвалидов 1-й группы, неспособных обслуживать себя.
Наталья Когай"У моей дочери тяжелая форма ДЦП, она без посторонней помощи обойтись не сможет, - рассказала Наталья Когай, председатель Общества помощи детям с особенностями в развитии Карагандинской области "Шаг за шагом". – И мне придется ее сопровождать. Мы просим, чтобы государство также выделяло деньги на сопровождающее лицо, хотя бы на проживание и питание в санатории. Иначе весь смысл этой помощи государства теряется. Наши мамы очень многие возмущаются и действительно никуда не ездят. Они вынуждены отказываться от этих бесплатных путевок".
Жанибек Байтоков"Инвалиды просто отказываются от путевок. Ну, министерство говорит: вот экономия, прекрасно. Мы сэкономили на инвалидах. Для чего у нас министерство? Чтоб экономить на инвалидах? Или улучшать жизнь лиц с инвалидностью?" - задается вопросом заместитель председателя ОО "Общество инвалидов "ӘДІЛЕТ" Жанибек Байтоков.
Как пояснили в Управлении занятости и социальных программ, порядок предоставления санаторно-курортного лечения через портал социальных услуг предписан приказом МЗ и СО. Инвалид вправе сам выбрать санаторий и дату заезда, созвониться с ним и узнать условия.
"Законодательно не предусмотрено регулирование взаимоотношений между услугополучателем и санаторием. На портале прописаны все условия. Согласно действующему законодательству расходы на проезд и проживание сопровождающего не предусмотрены, но для решения вопроса акимом области дано поручение акимам городов и районов о необходимости оказания данной социальной помощи", - ответил руководитель отдела Управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области Ермек Нуксуев.
Сроки санаторно-курортного лечения для инвалидов увеличат в Казахстане
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ - На площадке Министерства труда и социальной защиты населения РК прошел круглый стол по социальной поддержке лиц с инвалидностью, где были обсуждены вопросы, поднимаемые инвалидами, и принимаемые меры по их решению, а также озвучены предложения по улучшению качества жизни людей с особыми потребностями, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Минтруда.
В мероприятии приняли участие заместитель Премьер-Министра РК Бердибек Сапарбаев, помощник Президента РК – заведующая отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента РК Аида Балаева, министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов, вице-министры труда и социальной защиты населения, индустрии и инфраструктурного развития, здравоохранения, образования и науки, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, руководители общественных объединений инвалидов, а также лица с инвалидностью из всех регионов Казахстана в селекторном режиме.
Открывая работу круглого стола, Бердибек Сапарбаев отметил, что в Казахстане проживает 690 тыс. инвалидов, и на уровне государства уделяется большое внимание решению их насущных вопросов.
«В Казахстане особое внимание уделяется вопросам поддержки лиц с инвалидностью. В текущем году на выплату пособий и обеспечение лиц с инвалидностью спецсоцуслугами и техническими средствами реабилитации направлено 400 млрд тенге. В следующем на их социальную поддержку будет выделено 448 млрд тенге. Кроме того, в 2020 году в городах Нур-Султан, Алматы и Кокшетау начнется строительство реабилитационных центров. В рамках концепции «слышащего государства» мы постоянно ведем мониторинг, актуализируем самые насущные вопросы и привлекаем общественность к выработке по ним решений. Сегодня мы собрались, чтобы обсудить вопросы лиц с инвалидностью, связанные с повышением эффективности социальной реабилитации, обеспечением безбарьерной среды, предупреждением и профилактикой инвалидности, доступности образования», – сказал заместитель Премьер-Министра РК.
С докладом «О вопросах, поднимаемых лицами с инвалидностью, и принимаемых мерах по их решению» выступил вице-министр труда и социальной защиты населения РК Ерлан Аукенов, который сообщил, что четверть всех вопросов, поднимаемых лицами с инвалидностью, касаются индивидуальных помощников.
«Большое количество жалоб поступает на НПО, оказывающие услуги индивидуальных помощников, в частности, на непрозрачность их деятельности, удержание до 10% средств на адмрасходы, несвоевременную оплату услуг, занижение количества отработанных часов и т.д. Недовольство лиц с инвалидностью также вызывает отсутствие соцпакета для индивидуальных помощников, отсутствие эффективного механизма мониторинга оказываемых услуг, необходимость предоставления отчетов о месте и времени пребывания, ограниченность услуг, оказываемых индивидуальными помощниками», – сообщил он.
По словам Е. Аукенова, для решения обозначенных инвалидами вопросов будут внесены изменения в действующий приказ от 22 января 2015 года, регламентирующий оказание услуг индивидуальными помощниками в части установления максимального объема часов по услугам индивидуальных помощников не более 176 часов в месяц; введения нормы, предполагающей удержание НПО не более 5% на адмрасходы; определения единых стандартов оказания услуг и требований к индивидуальным помощникам. При этом с учетом замечаний лиц с инвалидностью из проекта приказа исключена норма, запрещающая близким родственникам оказывать услуги индивидуальных помощников.
Кроме того, регионам рекомендовано с января 2020 года обеспечить заключение договоров напрямую с индивидуальными помощниками либо через НПО в зависимости от пожеланий лиц с инвалидностью, и, исходя из этого, сформировать бюджет и план госзакупок на следующий год.
Вице-министр также сообщил, что с июля 2020 года услуги индивидуальных помощников будут переведены на Портал социальных услуг, после чего договор будет заключаться самостоятельно самим лицом с инвалидностью с индивидуальным помощником или с НПО. Перевод услуг на портал позволит минимизировать нарушения в этой сфере, которые были выявлены Генпрокуратурой и Агентством по противодействию коррупции.
«Кроме того, большое количество обращений связано с прохождением медико-социальной экспертизы (МСЭ) и установлением инвалидности. Лица с инвалидностью неоднократно отмечали неудобства, связанные с необходимостью частого прохождения переосвидетельствования по заболеваниям с неблагоприятным реабилитационным прогнозом», – отметил Е. Аукенов.
Для решения этого вопроса МТСЗН РК внесены изменения в Правила проведения МСЭ. В частности, утвержден перечень из 19 заболеваний с выраженными нарушениями функций организма, при которых инвалидность взрослым будет устанавливаться сроком на 5 лет. Наряду с этим, расширен действующий перечень необратимых анатомических дефектов, при которых лицам старше 18 лет вторая группа инвалидности устанавливается без срока переосвидетельствования. Также расширен перечень медицинских показаний, при которых ребенок до 16 лет признается инвалидом.
По словам Е. Аукенова, инвалиды также поднимают вопросы предоставления санаторно-курортного лечения и обеспечения техническими средствами реабилитации (ТСР).
Так, услуги санаторно-курортного лечения предоставляются организациями, победившими в государственных закупках, либо через заключение договоров с НПО. В результате путевки выдаются в сотрудничающие санатории без возможности выбора учреждений самими инвалидами. Кроме того, не регламентирован срок санаторно-курортного лечения, в результате чего длительность в разных регионах варьируется от 7 до 14 дней.
В соответствии с законом «О госзакупках», ТСР закупаются либо по наименьшей стоимости, либо из одного источника у НПО. При этом товары закупаются массово, без учета индивидуальных потребностей лиц с инвалидностью.
«Сейчас мы вносим изменения в действующий приказ в части установления срока санаторно-курортного лечения для инвалидов не менее 14 дней. С июля 2020 года услуги санаторно-курортного лечения будут переведены на Портал социальных услуг, что даст возможность лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать организации. Также запуск портала позволит усовершенствовать механизм предоставления ТСР. С января 2020 года 24 из 55 видов ТСР, не требующих индивидуального подбора, будут переведены на портал. Остальной 31 вид – с января 2021 года. Это даст возможность лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать ТСР с учетом индивидуальных потребностей, качества, репутации поставщика, отзывов других пользователей и т.д.», – сказал Е. Аукенов.
В ходе круглого стола первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития РК Берик Камалиев проинформировал о решении вопросов обеспечения доступности транспорта и предоставления жилья. Вице-министр здравоохранения РК Камалжан Надыров рассказал о перечне заболеваний и расстройств здоровья, при которых показано санаторно-курортное лечение. Вице-министр образования и науки РК Бибигуль Асылова доложила о планах по открытию продленных программ для детей-инвалидов. Касательно доступности информационных сайтов государственных органов для лиц с инвалидностью проинформировал вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Абылайхан Оспанов.
Лица с инвалидностью из регионов озвучили свои вопросы и предложения по улучшению качества жизни людей с особыми потребностями.
Ранее сообщалось, что инвалидам предоставят возможность выбора поставщика услуг индивидуальных помощников.
Законопроект: путевки в санаторий для опекуна ребенка с инвалидностью планируют ввести в РК
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ – Вице-министр труда и социальной защиты населения РК Ерлан Аукенов рассказал о работе над законопроектом касательно улучшения условий жизнедеятельности для лиц с инвалидностью, передает корреспондент МИА «Казинформ».
«Сейчас в Правительстве на рассмотрении находится еще один важный для лиц с инвалидностью законопроект по улучшению качества жизни непосредственно лиц с инвалидностью. Он инициирован Сенатом Парламента во взаимодействии с рабочей группой по улучшению качества жизни лиц с инвалидностью и координационным советом при Правительстве. В нем выработаны предложения в 82 законодательных акта с 38 концептуальными поправками по 342 позициям», - сказал Ерлан Аукенов на брифинге в СЦК.
Он перечислил основные положения законопроекта.
«Законопроект предполагает такие нормы, как исключение дискриминационной терминологии – «инвалид» на «лицо с инвалидностью», предоставление семье, воспитывающей ребенка с инвалидностью статуса «семья, воспитывающая ребенка с инвалидностью». Сегодня такой статус отсутствует. Предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение одному из родителей или опекуну детей с инвалидностью. Сегодня это также мера законодательно не закреплена», - отметил вице-министр.
«Законодательно также предусматривается закрепление внедрения заочного свидетельствования, внедрения механизма обязательной компенсации выплат работодателей из-за невыполнения квоты по трудоустройству лиц с инвалидностью. В этом законопроекте действительно очень много новелл, и мы в ближайшее время отдельно на больших общественных слушаниях, я думаю, в Парламенте, представим вниманию данный закон», - заключил спикер.
Лечение в санатории будут назначать по-новому для инвалидов 01 февраля 2021, 13:45
Инвалидам в Казахстане расширят возможности санаторного лечения с учетом их желания, передает корреспондент Tengrinews.kz. Об этом заявил министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов.
Он уточнил, что это поможет инвалидам получать нужную процедуру вместо стандартной.
"Возможно, по медицинским показаниям ему необходимы вода или грязь, и он сможет самостоятельно выбрать наиболее подходящий ему санаторий среди этих организаций и получить соответствующую услугу. Это направлено на улучшение качества оказания услуг.
Еще один важный момент – снять вопросы касательно коррупционности. Есть определенная оплата, которую мы ставим как потолок. Если в нее помещается стоимость услуги, то государство полностью возмещает затраты. Если лицо с инвалидностью захочет получить какие-то дополнительные услуги, он может доплатить за них", - уточнил министр.
"В пилотном режиме в прошлом году мы санатории оттестировали, запустили. Почти 40 санаториев по Казахстану зарегистрировались на портале и оказали услуги. В этом году все эти санатории будут возмещать услугу. Мы определили средневзвешенную цену в пределах 8500 тенге в 2020 году. В большинстве регионов сумма возмещения санаториям повысилась. Только в двух регионах снизилась - в Нур-Султане и Алматы было 11 тысяч тенге", - добавил вице-министр труда и соцзащиты населения Ерлан Аукенов.
"Санаторий звонит инвалиду, инвалиду переводятся деньги на карту, инвалид никуда не едет, все деньги получил санаторий. Портал создал коррупцию, и проконтролировать это невозможно сейчас", - указал он.
Тогда Аукенов рассказал о планах ввести фотоотчеты пребывания инвалидов в санаториях.
Запись на санаторно-курортное лечение для пенсионеров и инвалидов будет только электронной с 2019 года
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Запись на санаторно-курортное лечение по категориям «Инвалиды, дети-инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам и гарантиям, пенсионеры по возрасту» будет осуществляться с 3 января 2019 года лишь в электронном формате. Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на Управление занятости и социальной защиты города Астаны.
Для этого потребуется электронно-цифровая подпись (ЭЦП), выдаваемая ЦОНами, и самостоятельная регистрация на сайте sankur.astana.kz.
Данный механизм осуществления записи направлен в первую очередь на исключение ажиотажа и давки в неприспособленном для одновременного приема большого количества человек помещении, а также на удобства в осуществлении записи и прозрачность очереди.На сайте sankur.astana.kz представлена полезная информация, касательно санаторно-курортного лечения (допустимое количество мест с разбивкой по категориям и периодам заезда, адрес санатория, список очередников и многое другое).
Читайте также: