Жизнь без гражданства в германии
Одним из наиболее быстрых и простых способов переезда на постоянное жительство в ФРГ для россиян является программа репатриации в Германию. Правда, касается она только тех, у кого в роду можно отследить немецкие корни.
Уточнение: нередко потенциальные мигранты сталкиваются с термином «поздние переселенцы». Это всего лишь неточный перевод с немецкого, и означает он именно репатриацию. Также иногда в отношении таких претендентов употребляется термин «возвращенцы».
Кто имеет право на участие в программе репатриации в Германию?
Претендовать на переезд в Германию как возвращенец может российский гражданин:
- родившийся до 1 января 1993 года;
- имеющий немецкую национальность, которая подтверждена документально, либо родственников-немцев по прямой восходящей линии – родителей, бабушек и дедушек, прабабушек и прадедушек;
- проживавший на территории одной из союзных республик (кроме Прибалтики) после 8 мая 1945 года;
- не имевший в биографии факта членства в КПСС;
- не судимый;
- владеющий немецким языком на уровне не ниже В1.
Сам репатриант получает возможность претендовать на немецкое гражданство без промежуточных этапов в виде ВНЖ и ПМЖ. Также ему позволено пользоваться различными государственными льготами, получать пенсию и пособие.
Вместе с возвращенцем в страну может въехать его супруг. Если на момент присвоения заявителю статуса браку исполнилось три года, муж либо жена репатрианта также могут сразу же подавать заявление на предоставление гражданства. Если же брачному союзу менее 3 лет – супруг имеет основание рассчитывать только на вид на жительство.
Несовершеннолетние дети и внуки также имеют право переехать в ФРГ вместе с репатриантом. А вот всем остальным родственникам для репатриации в Германию из России по немецким корням понадобится отдельное разрешение.
Кому могут отказать, и что делать в этом случае?
Отказ в репатриации – явление нередкое. Его причинами могут стать:
- неполный комплект документов;
- обнаружение в бумагах недостоверных данных, фальсификаций;
- ошибки при заполнении прошения;
- неубедительные доказательства принадлежности заявителя к этническим немцам;
- недостаточно уверенное владение немецким языком.
Такое решение можно оспорить в течение 2-3 месяцев. Об этой возможности будет упомянуто в самой форме отказа. Однако не стоит рассчитывать на то, что при сохраняющемся положении дел следующее решение может быть другим. Перед тем, как писать жалобу, стоит устранить обстоятельства, которые привели к отказу. Например, подтянуть язык или собрать недостающие бумаги.
Участникам данной программы Германия обеспечивает достаточно комфортные условия для первичной интеграции в немецкое сообщество. Это и компенсация затрат на переезд и расходы на пребывание во временном лагере Фридланд, и внушительная единоразовая выплата на обустройство, и ежемесячное социальное пособие, и возможность бесплатно посещать языковые и интеграционные курсы. Популярность репатриации в Германию по немецкой линии среди россиян, помимо желания жить в правовой, экономически развитой европейской стране, обусловлена еще и вышеперечисленными обстоятельствами.
Тем не менее, поток мигрантов-репатриантов постепенно иссякает. И связано это, в первую очередь, с препятствиями в поиске бумаг, подтверждающих немецкие корни. Поэтому если вы точно знаете, что они есть, лучше воспользоваться помощью профессионалов, которые помогут подтвердить этот факт документально.
Кричащие цифры
Германия скрепя сердце принимает беженцев. А прогноз Федерального ведомства по делам беженства и миграции неутешителен: изначально в 2021 году ждут только 200 000 человек.
Расселение беженцев в Германии
Сегодня на территории Германии находится более 450 000 беженцев, и их количество продолжает постоянно увеличиваться. Особенно много людей прибывает из Сирии.
Предоставление актуального статуса
Сегодня статус беженца регламентирован специфическим актом, на основании которого Федеральным Ведомством и принимаются соответствующие решения. Кроме того, акт исключает возможность депортации людей, попросивших убежища. Существуют и подводные камни: сотрудники ведомства нередко действуют по своему собственному усмотрению и часто абсолютно одинаковые случаи решаются по-разному.
Получить статус беженца может тот иностранец, который находится в условиях, соответствующих основным требованиям действующего Закона.
Для получения статуса беженца, иностранцы подают анкету-прошение в федеральный офис по вопросам миграции. После подачи заявки, иностранцу предстоит пройти собеседование с миграционными властями Германии. Беженец должен объяснить какие причины у него есть для прошения убежища и почему он не может жить в своей стране. Тем лицам, которые не говорят на немецком, назначается переводчик. Работники службы решают, если статус беженца будет одобрен и какие меры стоит предпринять для интеграции иностранца в немецкую среду, например, уроки национального языка или курсы повышения квалификации.
Так выглядит документ позволяющий беженцам перемещаться по Германии
Заявление
Сотрудники немецкого посольства предоставить помощь в получении требуемого статуса не могут, и обращаться в дипломатическое учреждение с заявлением не следует.
Карта Германии с указанием городов и приграничных государств
Крайне важно не медлить с оформлением, потому как разрешение находиться на немецкой земле актуально только в двухнедельный срок. Иногда человек не имеет возможности предоставить сотрудникам Ведомства документ, удостоверяющий его личность. В этом случае немецкие власти проявляют удивительную толерантность и принимают заявление гипотетического беженца.
А вот права выбирать, в какое именно отделение обращаться и где именно жить, у иностранного лица, претендующего на статус беженца, нет.
После оформления заявления, человек получает особый статус. Теперь он имеет право просить немецкие власти дать ему приют. Также ему предоставляется разрешение на проживание на территории Германии. Следующим этапом является процедура рассмотрения заявки гипотетического беженца.
Интервью
Важнейшим этапом процедуры предоставления актуального статуса иностранному лицу является интервьюирование заявителя. Первичное интервью проходит в отделении Ведомства.
Пример удостоверения личности в Германии
Во время собеседования иностранное лицо обязуется предоставить интервьюеру все зафиксированные письменно и подтвержденные нотариально свидетельства того, что на родине он боится за свою жизнь на родине. Приведенные причины могут быть совсем разные: военные действия, преследования, угрозы, обвинения в несовершенных преступлениях. Беженец должен убедить работника службы и предоставить только достоверную информацию.
Все важные моменты интервью, включающие в себя подробную информацию об интервьюируемом человеке и доказательства необходимости его бегства из родного государства, должны быть тщательно запротоколированы.
Вопросы интервью касаются не только обстоятельств, которые привели к необходимости искать политическое убежище за границей.
Так выглядит новый паспорт гражданина Германии
Сотрудник Ведомства подробно расспрашивает заявителя о его семье, образовании и месте предыдущего трудоустройства. Он решает какие курсы человек должен посетить: немецкого языка и/или повышения квалификации и в какую школу он может устроить ребенка.
Подпись ставится только тогда, когда протокол будет дословно переведен интервьюируемому.
Существует и немалый риск быть не только депортированным, но и арестованным. Это может произойти в том случае, если у заявителя будут обнаружены документы, свидетельствующие о том, что он находится в Германии дольше, нежели свидетельствует на интервью или причины для прошения убежища не действительны. Также меры приняты и в отношении тех, кто скрывал свою личную информацию или приехал в Германию по фальшивым документам.
Преимущества
Согласно существующему законодательству, человек, попросивший немецкие власти о предоставлении приюта, имеет право на законных основаниях проживать, обучаться и работать. Также гипотетический беженец имеет право на помощь от государства в получении бесплатного жилья. В зависимости от количества человек, претендующих на жилище, это может быть как квартира, так и комната. Временное жилье предоставляется на период рассмотрения заявки.
Еще одним плюсом является возможность подачи заявки для получения немецкого гражданства. Это может произойти по истечении 8 лет пребывания на территории Германии.
Трудоустройство и финансовая помощь
После того как соответствующие документы будут поданы, человек, желающий получить статус беженца, имеет право на финансовую помощь государства. Выплачивать пособия власти Германии будут до тех пор, пока беженец не трудоустроится на постоянное место.
Как получить вид на жительство в Германии?
Тем, кто твердо решил эмигрировать в ФРГ, необходимо внимательно изучить условия оформления ВНЖ в Германии для русских. Дело в том, что такой статус не только дает право на постоянное проживание на территории страны, но и существенно расширяет права мигрантов по сравнению с иностранцами, находящимися на немецкой территории на основании визы.
Видов на жительство по немецкому миграционному законодательству существует два: временный и постоянный. Рассмотрим каждый из них подробнее.
Как получить ВНЖ в Германии гражданину России?
Процесс состоит из нескольких последовательных этапов. Россиянин, претендующий на статус проживающего в Германии, должен:
- получить национальную визу D по одному из вышеперечисленных оснований;
- переехать в Германию и обустроиться на месте;
- за несколько месяцев до истечения срока действия визы собрать и подать документы на получение временного вида на жительство (ВНЖ);
- в предусмотренные законом сроки обратиться за оформлением постоянного вида на жительство (ПМЖ).
За визой претенденту следует обращаться в немецкое посольство в РФ. При этом важно получить именно национальную визу: россиянин, въехавший в ФРГ, например, по туристическому документу, претендовать на получение ВНЖ не может. Так что наличие и правомерность оснований лучше обсудить с консулом, еще находясь в своей стране.
По прибытию в Германию нужно встать на миграционный учет в региональном регистрационном управлении по месту пребывания. После этого можно обращаться в миграционную службу за присвоением статуса временно проживающего.
Совет: по максимуму подготовить необходимые для этой процедуры документы лучше заблаговременно, еще в России. Логично, что договор об аренде жилья, скорее всего, мигрант получит, уже находясь в Германии. А вот справку об отсутствии судимости нужно брать только по месту жительства.
ПМЖ также выдается миграционной службой ФРГ. После присвоения статуса, пока готовится электронная карта, соискателю выдается fiktionsbescheinigung – временный документ, подтверждающий законность пребывания лица на территории Германии.
ВНЖ или временный вид на жительство
Немецкое название этого статуса и документа – Aufenthaltstitel. В настоящее время это – пластиковая карта, в память которой занесена персональная информация о ее владельце. Предоставляется временный вид на жительство в Германии на срок от полугода до 3 лет, затем его можно продлить либо перейти к следующему шагу – оформлению постоянного ВНЖ.
Основанием для получения Aufenthaltstitel являются обстоятельства, по которым мигрант получал визу для въезда в страну. Но, в отличие от визы, он позволяет иностранцу проживать в Германии дольше, чем в течение 3 месяцев каждые полгода.
Важно: даже если работодатель заключил с мигрантом бессрочный трудовой договор или контракт, и на основании этого иностранному гражданину был присвоен статус временно проживающего, его все равно нужно продлевать по истечению срока действия.
Подавать документы на продление вида на жительство в Германии лучше заблаговременно, за месяц-полтора до истечения срока действующего документа. Это связано с тем, что рассмотрение вопроса и принятие решения компетентными органами занимает определенное время. И иностранец, спохватившийся в последний момент, может стать нелегалом.
Расселение беженцев
Контейнерный городок для беженцев в Германии
Жилищные условия нередко существенно отличаются: кто-то получает комфортное жилье, кто-то же вынужден ютиться в весьма скромных условиях.
Новые перспективы
Вопрос предоставления людям, нуждающимся в защите немецких властей, достойных условий проживания, сегодня стоит крайне остро. Большинство немецких коммун в связи с этим активно занимаются строительством новых зданий для размещения беженцев.
Проблемы лагерей
Пожалуй, самый крупный и популярный среди беженцев лагерь располагается в Дрездене. К сожалению, для того чтобы попасть в этот лагерь, людям приходится запастись ангельским терпением: ситуация здесь более чем непростая. Так, для того чтобы совершить гигиенические процедуры, приходится выстоять часовую очередь. Существуют и некоторые проблемы с размещением.
Сегодня дрезденский палаточный лагерь насчитывает около тысячи человек. В ближайшее время ожидается пополнение примерно на сто человек.
Вопрос безопасности
Реальная жизнь беженца в Германии
Хочу рассказать вам, как человек идущий к своей цели ее достигает и о том, что путь беженца не такой уж и страшный, а на оборот, дающий вам массу возможностей и впечатлений.
И начну я ее с того, как я стал беженцем. Особой предыстории в этом нет, я просто всегда хотел жить в Германии и прекрасно видел разницу, к примеру, между этой страной и США и прекрасно понимал, что у каждой страны есть свои плюсы и минусы.
Что бы вы понимали, я не был политическим беженцем, в отношении меня не было преследований в России, я не гей, не являюсь свидетелем Иеговы и т.д. У меня просто было желание.
Всегда думал, что накоплю нужную сумму, вложу в бизнес в Германии и уеду по бизнес визе. Но вечные проблемы в собственном российском бизнесе, инфляции, скачки валют не давали мне довести мою цель до конца. Уехать учиться я не мог, так как уже закончил обучение в России, имел семью, но содержать ее без дохода на протяжении всего обучения было не реально.
Но главным минусом во всей этой ситуации был мой возраст, который только увеличивается и ребенка, которому нужна стабильная обстановка и качественное образование.
И вот я решился. Были куплены билеты и мы полетели прямым рейсом до моего первого, и как в последствии, любимого города Штутгарт.
Я прекрасно понимал, что если я сдамся как беженец, то мне нужна будет история, которая была в моей голове, но конечно реальных доказательств я предоставить не мог. Распечатал кое-какие документы, придумал образ несчастного и в путь.
Город этот был выбран не случайно, он располагается на земле Баден-Вюртемберг, одной из самых богатых, самых южных и самых красивых в Германии.
В моем понимании было всего два пути:
1. Сдаться миграционной полиции уже в аэропорту Штутгарта
2. Сдаться в любом отделении полиции
Я выбрал второй путь, но как в последствии я понял, он был не самый лучший и далеко не единственный.
Куча бюрократических моментов, немного времени и вот наша семья уверенно сдает интервью, с уже продуманной историей.
А дальше начинается новая жизнь.
Конечно нам пришлось пройти лагеря, хаймы, но это временные трудности, которые сможет прожить каждый, даже такие избалованные как моя жена.
Все наши худшие представления о этих местах были развеяны и мы были приятно удивлены качеством жилья, питания, инфраструктурой лагеря, отношением сотрудников и настроем людей, которые нас окружали.
В моем представлении было примерно следующее:
- Ужасные условия проживания, по десять человек в одной комнате вместе с людьми разных национальностей и цветом кожи. Общий душ на всех, который не закрывается, что я буду охранять жену и ребенка рядом с ним. Страшно. НО ЭТО БЫЛО НЕ ТАК. Людей расселяют в дома разных классов, семьи живут в семейных домах, одинокие женщины в женских домах (где имеется круглосуточная охрана из пяти человек), одинокие мужчины в мужских домах. Так же идет разделение по национальности, вас никогда не поселять с людьми из другой страны, русские с русскими , эфиопы с эфиопами и т.д. В доме нам выдали квартиру на две семьи, в квартире две комнаты, одна из которой принадлежала нам. Единственная возможность попасть из одной комнаты в другую была ванна комната, где была ванна и туалет. Заходя по своим делам в уборную вы можете заблокировать дверь изнутри, что бы из соседней комнаты к вам не зашли, это было очень удобно. Чистота в вашей квартире, теперь зависит только от вас, тем более вам предоставят все химические и бытовые средства, для ее поддержания. Ну а через неделю мы получили уже отдельный номер, с большой комнатой, отдельной душевой кабиной и унитазом. Люди окружали нас доброжелательные и там же мы завели очень много друзей.
- Насчет питания скажу вам так, голодным вы точно не останетесь. Каждый день горячие блюда, фрукты, овощи, мясо, сыр, колбаса, масло, хлеб и так далее. Если вы имеете ребенка до трех лет, то им выдается отдельное детское питание (как правило от фирмы Gerber).
- Инфраструктура очень богатая, тренажерные залы, медицинские пункты, полицейские посты, столовые, бильярдные, прачечные, школы немецкого языка, курсы аэробики, зоны для барбекю, детские площадки и т.д. Все это было на территории лагеря.
- Что касается сотрудников, то могу сказать одно, их набирают с обязательным знанием языка той страны, откуда приезжают беженцы и проблемы с интеграцией у вас точно не будет, даже если вы совсем не знаете немецкого языка.
- Люди которые нас окружали. Это были сирийцы, африканцы, армяне, грузины, белорусы, русские, казахи, китайцы, изиты. Из России я познакомился с многими чеченцами и ингушами. Ни с одной стороны я не видел даже капли агрессии или недоброго взгляда.
Теперь хочу рассказать вам о людях с которыми я познакомился. Без имен, только история.
Семья из Москвы с двумя очаровательными детишками. Им чуть больше 30-ти, всю жизнь проработали на государственной службе. Как и мы в один момент решили поменять свою жизнь. Через 4 месяца пребывания в Германии уже сняли свое первое жилье, еще через месяц родили третьего ребенка, глава семьи сейчас работает на заводе в одном из крупнейших автоконцернов, его зарплаты достаточно, что бы обеспечить настоящее и будущее своей семье. В Германии они полтора года, дети уже хорошо знают немецкий и посещают обычную школу, жена проходит заочное обучение в одном из ведущих вузов, ехали с нулевым знанием немецкого языка (в базе был только английский).
Молодая мама с тремя детьми из города Грозный. Ей сейчас 32 года. В Германию она приехала всего десять месяцев назад. Бежала по большей части от мужа и его семьи, которые были истинными тиранами. В России она обеспечивала семью сама, зарплаты продавца в 20000 руб. ей едва хватало что бы прокормить своих детей. Сейчас они пока на пособии, получают больше 1000 евро в месяц, при этом получили жилье, которое оплачивает государство. Она обрела свободу, изучает немецкий язык и в ближайшее время планирует выйти на работу в русский магазин, где с ней уже подписали контракт, теперь только осталось получить разрешение. Хочет ли она вернуться? Нет.
Отец с сыном из города Новосибирска. Их ситуация была самая страшная, у ребенка обнаружили тяжелую болезнь и он нуждался в операции и лечении, которую они не могли себе никак позволить, обращения в фонды не давали результатов, операция в другой стране стоила миллионы рублей и даже продав квартиру и все имущества не хватало катастрофической суммы. Было принято решение бежать и бежать в Германию. Через 1 месяц после приезда им выделили собственное жилье, они получали высокое пособие, но это не главное, главное что ребенку успешно провели операцию произвели дополнительное лечение и все это сделали БЕСПЛАТНО. Я не знаю, остались они в Германии или вернулись обратно на родину, но одно могу сказать точно, что для них, это было лучшее решение всей их жизни.
Как вы видите каждая из этих историй не была основана на политике, преследованиях, унижении меньшинств и т.д. Эта история обычных людей, которые просто захотели поменять свою жизнь. За все время я познакомился с сотнями русско-говорящими беженцами. Конечно были и страшные истории (или воображение рассказчика), были люди которые приехали просто срубить много денег и вернуться обратно, были разные, но я хочу вам донести то, что это реально, это возможно, это не страшно и это не требует каких то огромных, не подъемных затрат. И даже если вам не дают немецкую визу, это не повод отчаиваться, выход есть всегда.
Я живу в Германии уже 4 года и готовлюсь к получению ПМЖ, а еще через 2 года буду подавать на гражданство. Жена подтвердила свой диплом дизайнера, отучилась еще два года (бесплатно) и уже как год работает графическим дизайнером в одном из журналов. Дочь в этом году пойдет в первый класс.
Немного расскажу о своей истории с тановления в Германии. Через 2 недели после приезда в Германию я нашел работу в русско говорящей фирме, которая готова была взять без знания языка, оставалось только получить разрешение. На время ожидания устроился нелегально в ночной клуб охранником, за смену получал 150 евро, в месяц это 1800 евро, в добавок к тому, что мы получали пособие 860 евро, итог 2660 евро (согласитесь это не плохо). Только через три месяца я получаю официальное разрешение и выхожу на работу (в этом промежутки активно посещал школу немецкого языка), где моя первая зарплата составляет 1850 евро чистыми. Через месяц мы снимаем свое первое жилье (проблема была в поиске, нужно рядом с работой и не дорого), которое нам обходилось в 750 евро в месяц. Через три месяца я понимаю, что работая в русской фирме я никогда нормально не выучу немецкий язык и не пойду по карьерной лестнице. Ищу новую работу. Спустя еще 2 месяца поиска я нахожу вакансию с такой же должностью, но уже в немецкой компании. Заплата становится выше на 600 евро. Раз в пол года я повышал квалификацию пока не достиг наивысшего уровня, в котором собственно сейчас нахожусь. Зарплата моя теперь 4500 и это уже чистыми на руки. За это время я так же открыл небольшой бизнес, но значительного дохода он мне пока не приносит. Сейчас у меня отличная кредитная история, новый автомобиль, шикарная квартира в центре города. Как только я получу ПМЖ, то сразу возьму в ипотеку квартиру, при этом процентная ставка будет от 1 до 2.5%, НО этот процент будет платить моя компания.
Я прекрасно понимаю, то что уровень жизни беженца может быть разный, но все зависит полностью от вас, вашего старания и желания. На протяжении последних двух лет я активно помогаю перебираться в Германию жителям стран СНГ и делаю это успешно. И так как последнее время меня стали заваливать письмами с консультацией и помощью, то решил вас всех объединить, и составил небольшой курс, пособие для беженца, которое не имеет аналогов на рынке.
ПМЖ или постоянный вид на жительство
Niederlassungserlaubnis (ПМЖ) – это также пластиковая карта, но уже бессрочная. На основании этого статуса можно легально находиться на территории ФРГ годами. Кроме того, ПМЖ дает возможность свободно перемещаться в пределах шенгенской зоны, трудоустраиваться без специального разрешения и даже переехать в другую страну, прожив в Германии не менее полутора лет.
Чтобы получить постоянный вид на жительство в Германии, россиянин должен соответствовать следующим требованиям:
Обращаем ваше внимание: как временный, так и постоянный ВНЖ могут выдаваться с правом трудоустройства или без него. Как правило, ко второму варианту прибегают в случае с членами семьи мигранта, которые переезжают в ФРГ не отдельно, а в составе семьи.
Как получить статус беженца в Германии
Сегодня многие социологи и политологи, особенно те, которые проживают в США и Европе, хватаются за голову: количество горячих точек за последние годы увеличилось, а в связи с этим стал заметно больше и поток беженцев. Сегодня, как, впрочем, и десятилетия назад, многие люди, бегущие от военных действий, желают получить статус беженца именно в Европе.
Средневековая архитектура города Марбурга
Чаще всего от наплыва мигрантов из стран Африки, ближнего Востока, а теперь еще из Сирии и Украины, страдает Германия.
Основания для получения ВНЖ в Германии
Претендовать на оформление временного, а затем и постоянного вида на жительство россияне могут на основании таких обстоятельств как:
Состоятельные потенциальные эмигранты часто интересуются, возможно ли получить вид на жительство в Германии для россиян через инвестиции в экономику или покупку дорогостоящей недвижимости. Отвечаем: такие возможности действующим немецким законодательством не предусмотрены.
Реэмиграция: что нужно знать, если вы решили покинуть Германию. Часть 1
Примерно с середины прошлого года в мое адвокатское бюро регулярно стали обращаться наши соотечественники, проживающие в ФРГ и решившие вернуться на место своего прежнего проживания. Нельзя сказать, что таких обращений больше, чем просьб об оказании юридической помощи при проблемах, связанных с переселением в Германию, но общее количество желающих вернуться таково, что позволяет посвятить этой теме сегодняшнюю статью.
Причины, побудившие людей принять такое решение, различны. Шестидесятидевятилетний переселенец из Карагандинской области, например, в ответ на мои доводы о социальной защищенности пожилых людей в Германии свое желание вернуться в небольшую казахстанскую деревню объяснил так: «У меня там дом, в котором каждая дощечка сделана-переделана моими руками, есть небольшой огород. Здесь же, в арендованной двухкомнатной квартире, я перед тем, как вбить гвоздь, должен просить разрешения у хозяина и смотреть на часы, чтобы не нарушить покой соседей. Дети довольны, работают, а вот я с женой хотел бы вернуться в свой дом, на свой клочок земли». Квалифицированные специалисты возвращаются работать по полученной специальности, некоторые следуют зову сердца – невеста или жених наотрез отказывается переезжать в Германию. Но, вне зависимости от мотивации, речь идет о принятии ответственного решения и в этом процессе важно не допустить досадные оплошности.
Прежде всего я советую людям не «сжигать за собой мосты» и по возможности оставить за собой и своими детьми право на возвращение в Германию. Не нужно объяснять, что и личная жизнь каждого человека, и экономическая либо политическая обстановка в странах СНГ и Западной Европы подвержены переменам. И не исключено, что кто-то впоследствии сочтет свое решение вернуться на родину ошибочным.
Наши соотечественники, имеющие немецкое гражданство, естественно, вправе вернуться в Германию и поселиться здесь в любой момент. Это мигранты, которые приобрели гражданство ФРГ в силу закона и своего правового статуса (например, поздние переселенцы согласно параграфу 4 BVFG, их потомки с параграфом 7 BVFG, лица, признанные гражданами Германии в рамках процедуры констатации наличия этого гражданства и др.), а также получившие паспорт ФРГ, согласно своему заявлению (например, иностранные супруги немецких граждан, контингентные беженцы).
Вне зависимости от пути приобретения немецкого гражданства и длительности его наличия все граждане Германии равны в своих правах. Они могут в любое время без каких-либо дополнительных юридических действий, объяснений и разрешений въехать и поселиться на территории ФРГ. Поэтому в плане „несжигания мостов“ им следует учитывать следующие особенности: во-первых, сохранить это гражданство и, во-вторых, обеспечить себе длительное легальное проживание на территории того государства, в котором они собираются поселиться.
Вопреки распространенному мнению, немецкое гражданство не утрачивается, если его обладатель проживает за пределами ФРГ. Вы можете оставаться немецким гражданином и проживать десятками лет на территории, например, России, Испании или Бразилии, как, кстати говоря, некоторые коренные немцы и поступают. С другой стороны, ныне действующий Закон о гражданстве (Staatsangehörigkeitsgesetz – StAG) предусматривает, что немецкое гражданство утрачивается в результате обретения любого другого иностранного гражданства по собственному заявлению.
Например, Александр В. родился и вырос в Казахстане. Будучи гражданином Казахстана, он переехал на постоянное место жительства в Германию, получив статус позднего переселенца. В силу этого статуса он стал гражданином ФРГ, сохранив при этом и гражданство Республики Казахстан. Прожив несколько лет в Бохуме, Александр в силу личных обстоятельств решает купить квартиру в Калининградской области и стать жителем России. Если Александр реализует свое желание, сохраняя двойное гражданство (казахстанское и немецкое), то с его гражданством Германии не произойдет никаких метаморфоз и он не утратит его по причине своего проживания в России. Однако в случае, если Александр подаст заявление на предоставление ему гражданства Российской Федерации, то в момент удовлетворения этого ходатайства он утратит гражданство Германии (а с ним, в большинстве случаев, и право на возвращение в эту страну).
Такие действия я рекомендую, по возможности, избегать. Например, Александру я посоветовала бы проконсультироваться с соответствующими российскими ведомствами о возможности получения вида на жительство и разрешения на работу в России без получения российского гражданства. Это сохранит ему, а также его будущим детям и внукам, возможность переезда в Германию в будущем.
Некоторые соотечественники, получив гражданство ФРГ, были вынуждены отказаться от своего прежнего гражданства, поскольку в ряде случаев это является условием предоставления немецкого, либо в свое время отказались от него добровольно. Они являются исключительно гражданами ФРГ и не могут запросто вернуться на свою прежнюю родину, поскольку считаются там иностранцами и даже для туристических и гостевых поездок им необходима виза (кроме прибалтийских республик).
Как вернуться назад и сохранить право на возвращение в Германию в таких случаях? Данные ситуации более сложны и требуют индивидуального подхода. При решении столь жизненно важного вопроса неуместны ни спешка, ни следование советам некомпетентных лиц. Прежде всего, я рекомендовала бы с помощью официальных ведомств или адвокатов того государства, в котором вы собираетесь жить, получить информацию о возможностях получения вида на жительство или ПМЖ в соответствующей стране в качестве немецкого гражданина, исходя из вашей конкретной ситуации. Вам не помешает и консультация немецкого юриста, занимающегося правом гражданства (Staatsangehörigkeitsrecht) и статусом иностранцев в ФРГ (Ausländerrecht).
Наши материалы не могут заменить индивидуальной правовой консультации.
Немецкое гражданство и утрата его
Многие переселенцы из бывшего СССР сохраняют различные связи со страной выезда. Некоторые хотели бы какое-то время пожить на родине, не теряя при этом права на возвращение в Германию. В таких случаях я рекомендовал бы этим лицам проявлять осторожность.
§ 26 Закона о немецком гражданстве предоставляет гражданину Германии право выхода из немецкого гражданства, если он обладает другими гражданствами или имеет гарантию приема в иностранное гражданство. В принципе я не советую терять или добровольно отказываться от немецкого гражданства. Я знаю о том, что, прожив некоторое время в стране происхождения, люди хотели бы снова въехать на жительство в Германию. Осмысленный выход из немецкого гражданства может быть только по очень серьезным причинам.
Пример: поздняя переселенка из Казахстана Ольга Шмидт (§ 4 BVFG) несколько лет жила в Германии. В Казахстане осталась ее семейная дочь с внуками. Все эти годы Ольга Шмидт страдала от одиночества и возвратилась в Казахстан. Не будучи гражданкой Казахстана, она не может использовать возможности казахской социальной системы. Для вступления в казахское гражданство Ольга Шмидт подает соответствующее заявление и выходит из немецкого гражданства. Затем О. Шмидт понимает, что она не сможет прижиться в семье дочери, а потому хочет вернуться в Германию. Добровольный выход из немецкого гражданства отрезал ей путь к возвращению в Германию.
По параграфу 27 Закона о гражданстве несовершеннолетний немецкий ребенок теряет немецкое гражданство, если он адоптирован иностранным родителем. Например: гражданка России Ольга Шмидт вторым браком выходит замуж за гражданина России Олега Иванова. От первого брака у нее есть немецкий ребенок Давид Шмидт. По прошествии нескольких лет, Олег Иванов усыновляет сына своей жены от первого брака. В результате адоптации Давид Шмидт теряет свое немецкое гражданство. Видоизменение примера: ребенок Давид Шмидт к моменту адоптации обладает российским и немецким гражданством. Следовательно, он не теряет немецкое гражданство по факту усыновления его Олегом Ивановым.
Параграф 28 Закона о гражданстве лишает гражданства лиц, добровольно вступивших в вооруженные силы иностранного государства без разрешения Министерства обороны ФРГ. Второе условие утери гражданства: доброволец является лицом с двойным гражданством и обладает гражданством страны флага вооруженного соединения. Таким образом Германия предотвращает участие своих граждан в нежелательных для ФРГ вооруженных конфликтах. Зато обычный немец с единственным немецким гражданством может безо всяких помех вступать в вооруженные соединения других стран.
О случаях такого рода я не слыхал, но не могу их полностью исключить, ведь большое количество выходцев из стран СНГ имеют двойное гражданство: они граждане страны происхождения и Германии. Пример: семья Шмитов в 1999 году переселилась в Германию из России, в 2005 году - возвращается на постоянное жительство в страну происхождения. Это событие позволило семье иметь двойное российско-немецкое гражданство. В 2011 году Владимир Шмит, который мальчиком в составе семьи переселился в Германию, а юношей вернулся в Россию, решает подписать контракт с Российской армией на восемь лет службы. Весьма вероятно, что он будет принимать участие в вооруженных конфликтах на Кавказе.
Добровольное вступление В.Шмита в армию России лишает его немецкого гражданства. А вот поступление В. Шмита на службу в казахскую армию не отражается на его немецком гражданстве. В этом случае немецкое государство почему-то не боится, что гражданин Германии В. Шмит может участвовать в боевых действиях как казахский военнослужащий. Это предписание может иметь значение и для лиц с израильско-немецким гражданством. А вот обязательная воинская служба, напротив, не ведет к утрате немецкого гражданства.
Самым важным можно считать предписание параграфа 25 Закона о гражданстве. Гражданин Германии теряет гражданство в случае добровольного приобретения гражданства иностранного государства (исключения - для стран ЕС) по собственному заявлению. Оправдательный аргумент затронутых лиц, что они не знали об этом предписании Закона о немецком гражданстве, во внимание не принимается. Пример из практики: местный немец Йохан Кралль несколько лет работал в московском представительстве своей фирмы в России, где и женился на русской девушке. Таким образом уроженец Карлсруэ приобрел российское гражданство. Этим он, сам того не зная, лишился своего немецкого гражданства. В глазах немецких властей он больше не немец, а гражданин России. Бывшему немцу удалось помочь, ссылаясь на предписания о возвращении немецкого гражданства, но далеко не все могут, ссылаясь на это желание, вернуть немецкое гражданство, на основании этих предписаний.
По решению немецких судов, потеря немецкого гражданства не наступает, если заинтересованное лицо не знало о факте своего немецкого гражданства. Пример: В 1944 году немецкие оккупационные власти присвоили Владимиру Шмиту немецкое гражданство. Его рожденная в 1962 году в Туркменской ССР дочь Ольга Шмит приобрела немецкое гражданство в момент и в силу рождения. В 1993 году Ольга переезжает в Российскую Федерацию и по собственному заявлению становится гражданкой России. Буква закона лишает ее немецкого гражданства по факту добровольной натурализации в России. Ольга может с успехом сослаться на незнание о немецком гражданстве своего отца и неосведомленности о передаче этого гражданства детям Владимира. Если Ольга докажет свои утверждения, она сохранит гражданство Германии.
Автоматическое приобретение иностранного гражданства всеми постоянными жителями страны, как это произошло в постсоветских странах после распада СССР, не вредит обладателям немецкого гражданства. Это автоматическое присвоение гражданства не охватывается утрачивающими предписаниями параграфа 25 Закона о гражданстве. Немецкие суды настроены здесь доброжелательно и в большей части случаев решают дела в пользу истца, доказывающего свое незнание фактических обстоятельств дела. Труднее позиция тех, кто знал о своем немецком гражданстве, но не потрудился осведомиться о последствиях иностранной натурализации. Здесь закон требует от граждан Германии проявлять собственную инициативу. Для юристов важен ответ на вопрос: какой уровень собственной инициативы можно потребовать от гражданина Германии, не владеющего немецким языком и проживающего в отдаленном районе страны? Ответ на этот вопрос можно дать только в индивидуальном порядке. Во всех жизненных ситуациях с участием иностранного права я рекомендовал бы гражданам Германии получить предварительную консультацию специалиста о возможности потери немецкого гражданства.
Как оформить статус репатрианта, и какие документы для этого нужны?
Получение данного статуса осуществляется в несколько шагов. Для начала необходимо собрать, перевести и заверить документы, написать заявление-прошение по форме Antrag S, сдать экзамен на владение немецким языком и получить сертификат, подтверждающий уровень знаний.
После этого нужно некоторое время ожидать решения. Если оно будет положительным, останется только собраться, переехать в ФРГ и зарегистрироваться в Центре поздних переселенцев. Сразу же после этого можно подавать документы на гражданство, искать жилье и работу, посещать специальные интеграционные курсы, пользоваться медицинской помощью, оформлять пенсии и пособия.
Вопросами репатриации немцев в Германию в РФ занимается генеральное посольство ФРГ и консульства этой страны. Обращаться следует именно в эти организации.
К прошению прилагаются следующие документы:
- внутренний и заграничный паспорта претендента;
- свидетельства о рождении и о браке;
- трудовая книжка – для тех, кто родился ранее 1974 года;
- документы об образовании – дипломы, аттестаты, квалификационные свидетельства;
- сертификат, подтверждающий владение немецким языком на необходимом уровне;
- справка об отсутствии судимости.
Кроме того, к пакету документов нужно приложить письмо о том, что заявитель изъявляет желание переселиться в Германию. Оно пишется в свободной форме. Целесообразно указать причины, по которым у соискателя возникло такое желание.
Особая категория документов для репатриации в Германию по немецкой линии – бумаги, доказывающие наличие немецких корней или близкого родства с выходцами из ФРГ. Помимо паспорта либо свидетельства о рождении, это могут быть различные справки, выписки из архивных и других документов, реестров и так далее.
Совет: отыскать бумаги, подтверждающие немецкие корни, бывает непросто. Иногда они хранятся в семейных архивах. Если же такие документы не сохранились, искать нужно в государственных и военных архивах, ЗАГСах, церквях, физических и электронных базах данных. Такие поиски могут занять немало времени, поэтому для тех, кто решил переехать в ФРГ как репатриант, подобные действия становятся первым шагом.
Все документы должны быть постранично переведены на немецкий язык и заверены нотариально. На свидетельствах о рождении, браке, разводе, усыновлении проставляется апостиль. Также с паспортов, свидетельств, дипломов, аттестатов, удостоверений, трудовых книжек снимаются копии.
Читайте также: