Временная прописка в казахстане для граждан рк
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны зарегистрироваться в течение установленного срока. В какой срок нужно пройти регистрацию? В каких случаях регистрация не обязательна? Какие документы необходимо представить и куда обратиться? Что грозит иностранцу, не зарегистрировавшемуся в установленный срок?
В какой срок иностранец должен зарегистрироваться в Казахстане?
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Казахстан, обязаны зарегистрироваться в течение 5 календарных дней со дня пересечения государственной границы Республики Казахстан (пункт 9 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан).
Граждане Российской Федерации освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в течение 30 дней. В случае их пребывания на территории Республики Казахстан свыше 30 дней, они обязаны зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в установленном порядке (пункты 1, 3 статьи 1 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан).
Иностранец, являющийся гражданином страны-участницы Таможенного союза, указавший при въезде в Казахстан в качестве цели "на работу", а также члены его семьи освобождаются от регистрации в течение 30 суток с даты въезда на территорию Республики Казахстан (статья 5 Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей).
Требуется ли регистрация, если срок пребывания в Казахстане менее 5 (30) дней?
Если срок пребывания иностранца не превышает 5 дней (30 дней для граждан Российской Федерации и трудовых мигрантов из стран Таможенного союза), то регистрация не обязательна.
Какие категории иностранцев освобождаются от регистрации?
От регистрации паспортов освобождаются следующие иммигранты (пункт 10 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан):
- обладающие дипломатическим или служебным паспортом;
- прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан категории "дипломатическая", "служебная", "инвесторская" или при подтверждении статуса "инвестора" от уполномоченного органа (для стран с безвизовым режимом пребывания).
Где осуществляется регистрация иностранцев?
Регистрацию некоторых категорий иностранных граждан (дипломатических и консульских сотрудников, членов их семей, сотрудников международных организаций, лиц, прибывших по приглашению МИД) осуществляет Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
Кто должен обратиться за регистрацией?
Для регистрации иностранца в орган миграционной полиции должны обратиться физические или юридические лица, принимающие иностранца.
Иностранцы, относящиеся к одной из следующих категорий, обращаются за регистрацией лично (Приложение 2 к вышеуказанному Стандарту):
- Граждане следующих государств:
- Австралийского Союза
- Австрийской Республики,
- Королевства Бельгия,
- Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
- Греческой Республики,
- Королевства Дания,
- Ирландской Республики,
- Исландской Республики,
- Королевства Испания,
- Итальянской Республики,
- Канады,
- Княжества Лихтенштейн,
- Великого Герцогства Люксембург,
- Малайзии,
- Монако,
- Королевства Нидерландов,
- Новой Зеландии,
- Королевства Норвегия,
- Португальской Республики,
- Республики Сингапур,
- Соединенных Штатов Америки,
- Финляндской Республики,
- Французской Республики,
- Федеративной Республики Германия,
- Швейцарской Конфедерации,
- Королевства Швеция,
- Японии,
- Республики Корея,
- Объединенных Арабских Эмиратов,
- Королевства Саудовская Аравия,
- Республики Польша,
- Венгерской Республики,
- Словацкой Республики.
- Владельцы виз категории "туристическая";
- Иностранцы, въехавшие в Республику Казахстан совместно с супругами, детьми или родителями - иностранными гражданами;
- Владельцы документов, подтверждающих связь с Республикой Казахстан (графа в национальном паспорте или свидетельство о рождении в Республике Казахстан, копия документа о захоронении близкого родственника в Республике Казахстан, копия справки о выходе из гражданства Республики Казахстан);
- Иностранцы - представители казахской диаспоры.
Документы, необходимые для регистрации
Для регистрации физические или юридические лица, принимающие иностранца, либо лицо без гражданства, а также иностранцы, обращающиеся за регистрацией лично, представляют в соответствии с пунктом 11 указанного Стандарта:
- действительный документ, удостоверяющий личность иностранца либо лица без гражданства с визой на въезд и пребывание в Республике Казахстан (если с соответствующим государством установлен безвизовый порядок въезда, то виза не требуется);
- миграционную карточку с отметкой о пересечении границы, которая выдается сотрудниками пограничной службы в пунктах пропуска через государственную границу;
- заявление о регистрации:
- для физических лиц - бланк выдается сотрудниками подразделений миграционной полиции;
- для юридических лиц - оформляется на официальном бланке данного юридического лица.
Для регистрации иностранцев и лиц без гражданства, срок временного пребывания которых в Республике Казахстан составляет свыше 6 месяцев, дополнительно представляются:
- два заполненных адресных листка прибытия;
- заполненный талон статистического учета к листку прибытия;
- одна фотография размером 35 х 45 мм.
После принятия всех документов сотрудником подразделения миграционной полиции выдается талон о принятии документов.
Стоимость регистрации
Результат регистрации
Результатом регистрации является выдача иностранцу документа, удостоверяющего личность, и миграционной карточки с отметкой о регистрации.
Иностранным гражданам, не оформившим миграционные карточки в пунктах пропуска через государственную границу (для въезжающих в визовом порядке это не является обязательным), они выдаются при регистрации. При этом в графе "Въезд" проставляется визовая (паспортная) печать подразделения миграционной полиции (пункты 3, 14 Правил выдачи миграционной карточки).
Может ли иностранец, зарегистрировавшись в одном населенном пункте, перемещаться по Казахстану?
В соответствии со статьей 16 Закона Республики Казахстан "О правовом положении иностранцев" иностранцы могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранцам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан. Это означает, что зарегистрировавшись по определенному месту жительства иностранец вправе без ограничений передвигаться по территории Республики Казахстан (в пределах срока регистрации), в том числе посещать другие регионы и населенные пункты, за исключением территорий, которые ограничены для посещения иностранцами.
Перерегистрация в случае изменения адреса
Согласно пункту 1 статьи 16 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если место постоянного или преимущественного нахождения иностранца меняется, то это означает перемену временного места жительства.
При перемене иностранцем временного места жительства в Республике Казахстан, принимающее юридическое или физическое лицо должно в 3-дневный срок письменно известить об этом органы внутренних дел.
В случае смены постоянного или временного места проживания, иностранцы должны в 5-дневный срок пройти перерегистрацию в органах внутренних дел по месту нового проживания.
(пункт 10 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан).
В какие сроки производится регистрация иностранцев?
Срок оформления регистрации - один рабочий день с момента сдачи необходимых документов (подпункт 1) пункта 7 указанного Стандарта).
В ситуации, когда иностранец следует через территорию Казахстана в другое государство, и время пребывания на казахстанской территории у него занимает менее 5 календарных дней, регистрации не требуется. Однако если общий срок пребывания иностранца на территории Казахстана будет превышать 5 календарных дней, то ему необходимо зарегистрироваться, во избежание проблем при выезде с территории Казахстана. Зарегистрироваться можно по первому месту временного пребывания или остановки в Казахстане (у казахстанских граждан, в гостинице). В других пунктах пребывания регистрироваться уже не нужно, объясняя при проверке документов, что иностранец следует к границе с целью выезда из страны.
Ответственность за нарушение правил регистрации
Ответственность за нарушение иностранцами правил регистрации установлена статьей 394 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Согласно этой статье несоблюдение сроков регистрации влечет штраф в размере 10 МРП, а повторное в течение года - административный арест до 10 суток.
Уклонение от выезда в установленные сроки, несоответствие цели выезда указанной при въезде или регистрации, несоответствии фактического места проживания адресу, указанному при регистрации влечет административный арест на срок до 10 суток, а в случае повторного совершения в течение года - штраф в размере 40 МРП либо административный арест до 15 суток с административным выдворением за пределы Республики Казахстан.
1. Что случилось?
1 января 2017 года вступил в силу Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму". Одной из норм документа является обязательная регистрация казахстанцев по месту временного пребывания.
17. Если владелец жилья живёт в одном городе, а квартиру сдаёт в аренду в другом городе, то как быть? Ведь он не сможет лично присутствовать в ЦОНе при регистрации арендатора, как того требует закон?
Владелец жилья может оформить нотариально заверенную доверенность доверенному лицу на регистрацию арендатора.
Временная регистрация по месту жительства населения Республики Казахстан
Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки.
Для проверки внесения изменений в адрес постоянной регистрации по месту жительства необходимо перейти на страницу получения адресной справки. Корректировка будет внесена в течение 10 минут.
Как получить услугу в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (необходимые документы):
Услугополучатели (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенные лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
Документ, удостоверяющий личность собственника жилища - для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию, выраженное в письменной форме согласно стандарту государственной услуги.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по регистрационному коду адреса (РКА) получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
Ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей);
Документ удостоверяющий личность (дети до 16 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан - паспорт с отметкой о снятии с консульского учета из страны прежнего проживания, в случае отсутствия отметки о снятии с консульского учета, один из следующих документов:
- справку о снятии с учета из страны прежнего проживания с обязательным указанием принадлежности к гражданству, выданную загранучреждением Республики Казахстан (или Департаментом консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан);
- документ о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, выданный и заверенный надлежащим образом компетентными органами иностранного государства;
- справку об отсутствии гражданства и регистрации, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
В государственной корпорации прием документов осуществляется по месту постоянной регистрации либо временного пребывания услугополучателя.
Дата начала временной регистрации исчисляется от даты поступления в информационную систему МВД РК.
Обязательными условиями получения услуги являются наличие ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и регистрации на портале «электронного правительства» всех участников процесса получения услуги.
Результат оказания услуги
Внесение услугодателем сведений об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания (проживания) в информационную систему «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения», перезапись юридического адреса услугополучателя в удостоверении личности с электронным носителем.
6. Сколько человек максимально можно прописать в одной квартире?
Местным исполнительным органам ещё предстоит определить эти нормы. На сегодня похожее понятие включено в закон о статусе Алматы, где каждый человек должен иметь не менее 15 квадратных метров жилья. Такие же типовые правила будут приняты в каждом регионе страны и утверждены Правительством. К примеру, в квартире площадью в 60 квадратных метров смогут зарегистрироваться не более четырёх человек. Такой мерой чиновники намерены решить проблему "резиновых" квартир.
На сегодня регистрация по месту жительства близких родственников, а также членов семьи собственника жилища осуществляется независимо от размера полезной площади.
Временная регистрация по месту жительства населения Республики Казахстан
Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки.
Для проверки внесения изменений в адрес постоянной регистрации по месту жительства необходимо перейти на страницу получения адресной справки. Корректировка будет внесена в течение 10 минут.
Как получить услугу в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (необходимые документы):
Услугополучатели (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенные лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
Документ, удостоверяющий личность собственника жилища - для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию, выраженное в письменной форме согласно стандарту государственной услуги.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по регистрационному коду адреса (РКА) получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
Ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей);
Документ удостоверяющий личность (дети до 16 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан - паспорт с отметкой о снятии с консульского учета из страны прежнего проживания, в случае отсутствия отметки о снятии с консульского учета, один из следующих документов:
- справку о снятии с учета из страны прежнего проживания с обязательным указанием принадлежности к гражданству, выданную загранучреждением Республики Казахстан (или Департаментом консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан);
- документ о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, выданный и заверенный надлежащим образом компетентными органами иностранного государства;
- справку об отсутствии гражданства и регистрации, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
В государственной корпорации прием документов осуществляется по месту постоянной регистрации либо временного пребывания услугополучателя.
Дата начала временной регистрации исчисляется от даты поступления в информационную систему МВД РК.
Обязательными условиями получения услуги являются наличие ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и регистрации на портале «электронного правительства» всех участников процесса получения услуги.
Результат оказания услуги
Внесение услугодателем сведений об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания (проживания) в информационную систему «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения», перезапись юридического адреса услугополучателя в удостоверении личности с электронным носителем.
11. Будет ли вестись проверка регистрации на улице? Должны ли граждане носить с собой выданные справки?
Проверка регистрации у граждан на улицах не предусмотрена.
Временная регистрация по месту жительства населения Республики Казахстан
Заполнить заявку и подписать ее ЭЦП (электронной цифровой подписью) либо при помощи смс-пароля (обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан). Необходимо получить согласие от собственника жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является собственником жилья). Необходимо получить согласие от совладельцев жилья, подтвержденное ЭЦП (если заявитель не является единственным собственником жилья).
В личном кабинете (в разделе «История получения услуг») ознакомиться с уведомлением об обработке вашей заявки.
Для проверки внесения изменений в адрес постоянной регистрации по месту жительства необходимо перейти на страницу получения адресной справки. Корректировка будет внесена в течение 10 минут.
Как получить услугу в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (необходимые документы):
Услугополучатели (за детей и граждан, признанных судом недееспособными - их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) либо поверенные лица по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями:
Документ, удостоверяющий личность собственника жилища - для идентификации личности (личное присутствие собственника жилища обязательно) и его согласие на постоянную либо временную регистрацию, выраженное в письменной форме согласно стандарту государственной услуги.
Для подтверждения права собственника (нанимателя) жилища на регистрацию, услугодатель по регистрационному коду адреса (РКА) получает из информационных систем сведения о владельце, подтверждающие основания возникновения права собственности на жилище, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
Ходатайство администрации организации (учреждения) о регистрации (при регистрации в зданиях и помещениях, используемых для проживания (пребывания) людей);
Документ удостоверяющий личность (дети до 16 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Республики Казахстан (при его наличии) - для идентификации личности.
Граждане Республики Казахстан, прибывшие из-за пределов республики на постоянное жительство в Республику Казахстан - паспорт с отметкой о снятии с консульского учета из страны прежнего проживания, в случае отсутствия отметки о снятии с консульского учета, один из следующих документов:
- справку о снятии с учета из страны прежнего проживания с обязательным указанием принадлежности к гражданству, выданную загранучреждением Республики Казахстан (или Департаментом консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан);
- документ о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, выданный и заверенный надлежащим образом компетентными органами иностранного государства;
- справку об отсутствии гражданства и регистрации, выданную компетентным органом страны прежнего проживания.
В государственной корпорации прием документов осуществляется по месту постоянной регистрации либо временного пребывания услугополучателя.
Дата начала временной регистрации исчисляется от даты поступления в информационную систему МВД РК.
Обязательными условиями получения услуги являются наличие ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и регистрации на портале «электронного правительства» всех участников процесса получения услуги.
Результат оказания услуги
Внесение услугодателем сведений об адресе регистрации по месту постоянного жительства, а при временной регистрации – об адресе временного пребывания (проживания) в информационную систему «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения», перезапись юридического адреса услугополучателя в удостоверении личности с электронным носителем.
15. Как будет проверяться регистрация - по месту жительства или на рабочих местах?
Нарушения законодательства в сфере регистрации будут выявляться при поквартирных, подворных обходах участковыми инспекторами полиции, а также в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий и при непосредственном обращении граждан в ЦОН.
20. Как регистрироваться иностранцам, которые приехали в РК больше, чем на один месяц?
Гражданам стран с визовым порядком пребывания в РК нужно получить визу, а гражданам стран с безвизовым порядком пребывания необходимо представить обоснование для продления пребывания в Казахстане. Такими документами служит разрешение на работу, учёбу, лечение, воссоединение семьи и тому подобное. Все нормы порядка регистрации прописаны в постановлении Правительства РК от 21 января 2012 года "Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда и правил осуществления миграционного контроля".
3. Какие документы нужны для временной регистрации?
На сегодня для регистрации необходимы следующие документы: согласие владельца жилья, его удостоверение личности (личное присутствие обязательно) и удостоверение личности регистрируемого. Услуга регистрации платная, её стоимость составляет 227 тенге. Квитанцию об уплате госпошлины также необходимо предоставить при оформлении регистрации.
19. Как быть, если наследник не успел переоформить жильё на себя? Сможет ли он сам зарегистрироваться в нём или сдать квартиру арендаторам?
Для регистрации по месту жительства необходимы правоустанавливающие документы на жильё, подтверждающие право собственности на жильё. В связи с чем в любом случае необходимо переоформление документов на жильё на своё имя.
16. На какой срок выдаётся временная регистрация гражданам Казахстана?
Прибывшие в гости, командировку, на работу, учёбу, стажировку, лечение на срок свыше одного месяца регистрируются по месту временного пребывания сроком до одного года, без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.
У тех граждан, исполнение служебных обязанностей которых связано с длительным (более одного года) проживанием вне места постоянного жительства, регистрация учитывается на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей. Опять же без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.
Всё, что нужно знать о временной регистрации граждан в РК
Фото informburo.kzПорядок регистрации граждан разъяснили в миграционной полиции.
2. На кого это распространяется?
Новый закон о регистрации коснётся всех без исключения граждан, решивших поменять адрес своего проживания. В частности, студентов и людей, которые ездят по стране в целях заработка или лечения. Это не касается временных жильцов, которые проживают, но не оплачивают проживание собственнику жилья. То бишь это родственники и гости хозяина дома. Понятие "временные жильцы" определено в статье второй Закона "О жилищных отношениях". Люди, которые приехали в гости временно, в срок до месяца, могут не регистрироваться.
Граждане, которые ложатся в больницу на длительное лечение в другом городе, подлежат регистрации по месту прохождения лечения, а люди, работающие в другом городе и проживающие в гостинице, также должны зарегистрироваться по адресу гостиницы. Гражданин, прибывший на место временного пребывания, обязан зарегистрироваться в течение 10 дней.
14. Как введение регистрации коснётся иностранцев, которые приедут на ЭКСПО и Универсиаду? Готовы ли ЦОНы к длинным очередям?
С 2014 года регистрация осуществляется через веб-портал без обращения в миграционную полицию. Процедура регистрации всех граждан без исключения по месту жительства и временного пребывания автоматизирована и не занимает длительного времени. В связи с чем в МВД РК надеются, что значительных очередей в ЦОНах не будет.
12. Будут ли сотрудники полиции носить с собой электронный прибор, считывающий информацию о регистрации с чипа удостоверения личности?
Нет, электронного прибора, осуществляющего проверку временной регистрации граждан, не предусмотрено.
13. Что делать тем, у кого удостоверение личности старого образца? Нужно ли человеку менять его на новое с чипом, отражающим информацию о регистрации?
Удостоверения личности граждан Республики Казахстан старого образца считаются действительными до истечения сроков их действия.
Всё о временной регистрации рассказал начальник миграционной полиции МВД РК
Фото informburo.kzВот уже несколько дней все казахстанцы говорят только об одном - об обязательной временной регистрации.
Ажиотаж в ЦОНах, боязнь штрафов и возмущение в соцсетях - всего этого могло бы не быть, если бы не новый закон. Однако в МВД уверены, что народ всё принял слишком близко к сердцу. Ведь, по сути, ничего не изменилось, подобная норма была и раньше, только на временный учёт граждане обязаны были вставать в течение трёх месяцев. И ответственность владельца жилья не была прописана. Начальник департамента миграционной полиции МВД РК Серик Саинов в интервью informburo.kz рассказал, почему считает истерию в соцсетях неоправданной и о том, как временная регистрация может помочь рядовым казахстанцам.
Новым законом мы обязали собственников жилья регистрировать проживающих. Раньше были штрафы только за проживание без регистрации свыше трёх месяцев, сейчас мы сократили этот срок. Помните, раньше адрес регистрации указывался в удостоверении личности старого образца. Чтобы сняться с учёта, надо было сняться с регистрации по прежнему месту проживания, сняться с воинского учёта, потом переехать и в течение 10 дней встать на регистрацию, потом снова изготовить документы, чтобы в удостоверении адрес был прописан. Документы изготавливали около двух месяцев, на регистрацию почти месяц уходил. Сейчас всё автоматизировано. Снятие с воинского учёта, постановка на учёт - автоматически. Получается, вы приезжаете в другой город, обращаетесь в ЦОН, предоставляете разрешение хозяина квартиры, и вас регистрируют без каких-либо проблем. На сегодняшний день документы в несрочном порядке для самого отдалённого региона изготавливаются за 14 дней. У нас удостоверение с чипом, все данные там, и не требуется замена документа при переезде. Вы приехали, до месяца можете пребывать без регистрации, нашли квартиру – зарегистрировались. Если вам владелец не даёт постоянную прописку, вы можете встать на временный учёт, пока не найдёте себе постоянное место проживания.
- Для чего понадобилось сокращать срок с трёх месяцев до месяца?
- Три месяца – это очень большой срок, мы же целенаправленно не идём по улице, регистрацию не проверяем. Люди не регистрируются, они по году и больше ходят без регистрации, даже не предпринимают попыток найти возможность временно или постоянно зарегистрироваться. А сейчас мы обязали собственников жилья, вот и начался ажиотаж. Народу объясняли, что в течение этого месяца за отсутствие временной регистрации грозит только предупреждение.
- Количество своих сотрудников в ЦОНах будете увеличивать?
- Достаточно мы увеличили, мы больше 60 человек по республике посадили дополнительно. Если будет необходимость, ещё посадим. Есть у нас маленькие проблемы с помещениями, но ЦОНы работают, помещения расширяют. Понедельник считается нерабочим днём для рынков, вот народ в этот день и хлынул в ЦОНы. Проблемы были в Астане и Алматы. Небольшой ажиотаж был в Павлодаре, другие регионы в целом выдержали. ЦОНы в выходные работали, перешли на удлинённый рабочий день. Дополнительный ЦОН открыли в Павлодаре, в Астане еще один ЦОН открыли. Сделали возможность – зарегистрироваться в любом ЦОНе, не обязательно по месту жительства. Это упростило процесс, вчера мы много народу зарегистрировали.
ЦОН Алмалинского района Алматы, 9 января / Фото informburo.kz- Сколько уже зарегистрировалось?
- Около 40 тысяч по всему Казахстану зарегистрировалось. Люди воспользовались возможностью и пошли регистрироваться. У казахстанцев есть месяц. Не обязательно же в первый день идти, можно и на тридцатый пойти. Никто вам ничего не сделает. До 7 февраля спокойно можно пойти и зарегистрироваться.
- Раньше участковые не ходили по квартирам и не проверяли регистрацию.
- И сейчас целенаправленно не будут проверять. За выписанные штрафы в Алматы уже извинились. И тем более проверяет не миграционная полиция, а участковый инспектор. В Алматы мы готовимся к Универсиаде. Под эгидой антитеррористического центра с участием местных исполнительных органов, других правоохранительных органов идёт отработка жителей именно в целях обеспечения общественной безопасности на период проведения международного значимого мероприятия. И перед любыми мероприятиями проходят дворовые обходы, проверяют граждан, состоящих на учёте, и всех, кто проживает в населённом пункте. Здесь, в Астане перед ЭКСПО тоже начнётся такая же отработка. Просто совпало, что новые поправки в силу вступили и отработка в Алматы проходит. Нигде больше такого в регионах нет, мы команду дали, чтобы народ не трогали, есть месяц, чтобы зарегистрироваться. И в течение месяца никто вас не будет останавливать, проверять вашу регистрацию, только если вы не совершили правонарушение.
- Каков порядок проверки регистрации? Если целенаправленно по квартирам обход совершать не будете, как нарушителей собираетесь выявлять?
- Что касается заявлений от КСК и соседей, что это за жалобы должны быть, чтобы участковый пошёл проверять регистрацию? Не возвращаемся ли мы к системе доносов?
- Очень много заявлений поступает на съёмные квартиры: шумят, спать не дают, пьянствуют. Если человек нормально живёт, работает – на него никто не напишет заявление. Участковый придёт и проверит. Он обязан отреагировать. Если всё в порядке, то развернётся и уйдёт.
- Несколько временных регистрации может быть?
- Нет, одна временная регистрация, одна – постоянная. Человек пошёл временно регистрироваться – соответственно, с прошлого места временной регистрации снялся автоматически.
- Давайте разберём такую ситуацию: чтобы устроить ребенка в школу, нужна прописка. Семья живёт в одном месте, прописана в другом, соответственно, там будет временная регистрация. На каникулы школьника отправляют к бабушке. Получается, ему нужно регистрироваться в третьем месте, затем возвращаться домой и снова регистрироваться, так?
- Ну кто будет спрашивать документы у ребёнка и проверять его?
- Я вахтовый метод больше 15 дней не видел. Да и потом –сотрудники чаще всего возвращаются к месту постоянного проживания.
"До 7 февраля никто штрафовать не будет" / Фото informburo.kz- Но есть же ситуации, когда человек не возвращается на место постоянной регистрации…
- Это всё частности. Из всего населения один такой вариант будет.
- Но он будет, как в таких случаях людям быть?
- Как вы считаете, данная мера может помочь в борьбе с терроризмом?
- Никто не может говорить, что человек родился террористом или преступником, его же всё-таки кто-то вовлёк в это. Зато уже у нас есть история проживания. Прописана ответственность за проживание без регистрации, те же собственники жилья будут регистрировать квартирантов. Может, один человек придёт и зарегистрируется, а потом уже у него там будут сидеть террористы, готовить бомбы. Имея информацию об одном человеке, нам будет проще проводить оперативно-розыскные мероприятия. В целом учёт населения делается для того, чтобы обеспечить права граждан и бороться с негативными последствиями, которые могут быть. Мы увеличили штрафы за нарушение правил дорожного движения – все возмущались, но все стали стараться соблюдать правила дорожного движения. Раньше 5 дней для регистрации было в Советском Союзе – никто не возмущался. Жёсткий институт прописки. Требовалось разрешение местного исполнительного органа, требования к квадратуре были, близких родственников прописать было невозможно.
- Как обстоят дела с больницами, ведь там тоже требуется временная регистрация. А если человек в коме?
- Мы готовим подзаконные акты. Раньше было прописано, что санатории и дома отдыха должны учёт вести, не регистрацию, думаю, аналогично будет. Никто пациентов штрафовать не будет.
- А как регистрироваться гражданам в общежитиях? Всей толпой идти в ЦОН?
- Порядок не меняется, есть комендант общежития. Он документы собирает и идёт в ЦОН. Мы пишем, что обязательно присутствие владельца жилья, если владельца нет, то он может доверенность дать.
- А тот, кого регистрируют, без него можно обойтись?
- В принципе, да. Вы же не захотите прописать человека к себе, которого не знаете. В ЦОНах по этому поводу договорённость есть. В Алматы был ажиотаж. В квартире 10 человек живут, и владелец их всех с собой приводит. В итоге он один регистрирует, а в очереди стоят 11 человек. Мы с этим уже определились, тут самое главное, чтобы был собственник жилья – это он к себе прописывает.
- Скажите, а как будут проверять временную регистрацию? Казахстанцам дома справку из ЦОНа держать? Или сотрудник будет с электронной базой данных ходить?
- Если совершено правонарушение, то полицейские могут запросить информацию и подтвердить её сами, человеку бегать не надо. Ходить руки выкручивать, проверять регистрацию – этого не было и не будет.
- Сейчас даже собственник жилья не может посмотреть, сколько человек у него прописано. Квартиры продают - покупают, в итоге многие казахстанцы даже и не знают, кто у них дома числится. Как этот вопрос будут решать?
- Мы ушли от домовых книг, чтобы автоматизировать услуги. В домовых книгах всё учитывалось: информация о составе семьи, о количестве проживающих. Сейчас идёт интеграция баз данных, есть регистр недвижимости, есть адресный регистр и наша база данных. Я в своей базе могу, к примеру, только вас по ИИН проверить. Интеграция баз данных решит эту проблему. Будет электронная домовая книга. Я думаю, в этом году завершится этот процесс.
- В школы и детсады детей принимали только с постоянной регистрацией. Могут ли родители устроить своих детей в учебные заведения с временной регистрацией?
- Временная регистрация практически равноценна постоянной. Для получения госуслуг, устройства детей в сад или школу. С временной регистрацией школы обязаны принять детей.
- Своих сотрудников проверили на наличие временной и постоянной регистрации?
- В МВД всё чётко, если центральный аппарат вы имеете в виду, за регионы не буду говорить.
- У вас тоже документы в порядке?
- У меня в Алматы была постоянная регистрация, потом здесь в общежитии была регистрация, потом квартиру получил – и вот лет 20 у меня постоянная регистрация. Ко мне приезжали родственники, я временно регистрировал, потом они выписывались – у меня проблем никогда не было и, надеюсь, не будет.
7. Какие плюсы есть для граждан?
По мнению разработчиков закона, это позволит гражданам, не имеющим жилья, регистрироваться по месту временного проживания, что даст им доступ к социальным услугам. Также эта мера позволит вывести в правовое поле нелегальных арендодателей и вести учёт внутренней миграции. Закон, по словам чиновников, поможет в вопросах противодействия экстремизму и терроризму. Данные меры эксперты связывают с терактами, случившимися в 2016 году в Актобе и Алматы.
4. Где можно зарегистрироваться?
10. Как быть гражданину, имеющему две квартиры в разных городах и проживающему в обеих в разное время более месяца?
В таком случае, по данным Министерства внутренних дел РК, в одной квартире нужно зарегистрироваться постоянно, а в другой временно. При этом сведения о регистрации по месту постоянного жительства сохраняются и при необходимости подтверждения наряду со сведениями о временной регистрации отображаются в адресной справке с места жительства.
5. Как будут наказывать при нарушении закона?
Пребывание по месту временного проживания без регистрации сроком от десяти календарных дней до одного месяца влечёт предупреждение. По истечении месяца уже будут применяться штрафные санкции. Штрафовать за проживание без регистрации в Казахстане начнут с 7 января 2017 года.
К административной ответственности будут привлекаться арендодатели, которые сдают квартиры (а также жилища или здания) и не регистрируют в них своих квартирантов. Сумма штрафа составляет 10 МРП – 22 690 тг.
Административной ответственности подлежат и сами люди, проживающие в месте временного пребывания без регистрации. При этом сокращены сроки проживания в РК без регистрации по месту жительства, временного пребывания (проживания) либо без документов, удостоверяющих личность, с трёх до одного месяца. Штраф увеличен с пяти до семи МРП.
18. Ранее срок регистрации был три месяца, сейчас уменьшили до одного месяца. Почему?
Срок регистрации сокращён с трёх до одного месяца. В связи с упрощением в последнее время условий и порядка регистрации этого срока достаточно для регистрации по новому месту жительства.
9. Какой опыт регистрации граждан был у Казахстана ранее?
Учёт по месту временного проживания гражданина вёлся и ранее и был закреплён на уровне постановления Правительства. Раньше, прибыв по месту постоянного проживания на срок более трёх месяцев, гражданин должен был зарегистрироваться по месту временного проживания, но на законодательном уровне этот порядок не был закреплён.
Читайте также: