Срок пребывания в рф граждан киргизии
После создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС) граждане стран-участников получили ряд послаблений при пересечении границ и осуществлении трудовой миграции. Между Россией и Киргизией введен безвизовый режим, работникам больше нет необходимости получать патент или подтверждать диплом об образовании. Однако это не означает, что миграционный учет отменен вовсе. О том, какие правила следует соблюдать при въезде в Россию в 2021 году, и как сделать свое пребывание на территории РФ законным, пойдет речь в этой статье.
СодержаниеРаспространенные ошибки по теме: “Правила въезда в Россию граждан Киргизии в 2021”
Ошибка: Несоблюдение гражданином Киргизии указанного срока возможного пребывания в РФ в течение 90 дней.
Безвизовый режим не означает, что иностранный подданный может находиться в стране неограниченный период времени. Единовременное пребывание на территории РФ не должно превышать 90 дней, если человек не трудоустроился официально или не поступил на учебу. По истечении этого срока он обязан вернуться на родину минимум на 3 месяца. Это так называемое правило 90/180.
Ошибка: Свободное прохождение таможенного пункта означает законность въезда на территорию РФ.
В обязанности таможенной службы не входит контроль за миграцией населения. Они не следят за тем, сколько иностранный подданный находился в стране, и когда решил вернуться. Несмотря на отсутствие проблем на границе, миграционная служба может оштрафовать или депортировать, если иностранец прожил в РФ 90 дней, выехал на родину и вернулся обратно раньше, чем через 3 месяца. Иногда решение о депортации приходит спустя год-полтора после нарушения миграционного закона.
Ошибка: Когда долго не получается официально устроиться на работу, возможно обращение в организации, которые под видом помощи предоставляют фиктивные трудовые договоры для продления срока пребывания в стране.
Такие организации фальсифицируют печати реальных юридических лиц или компаний, которые давно прекратили свою деятельность. В случае проверки, к гражданину, подделавшему трудовой договор, будут применены санкции, вплоть до выдворения из страны.
Что дает Киргизии присоединение к ЕАЭС
ЕАЭС был создан для свободного перемещения товаров, капиталов и рабочей силы между странами, подписавшими соглашение. На данный момент, помимо России и Киргизии, в союз входят Беларусь, Армения и Казахстан . Для граждан это означает:
- отмену таможенного оформления и таможенных сборов;
- введение единых таможенных тарифов;
- отмену экзаменов по истории и русскому языку для работников (в РФ);
- увеличение периода оформления регистрации;
- возможность въезда по внутреннему паспорту на срок более 30 дней;
- безвизовый режим.
Подобные законы действуют на территориях всех стран-союзников.
Когда иностранным гражданам нужно выехать из России, чтобы не допустить нарушения требований миграционного законодательства?
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Срок пребывания в рф граждан киргизии
Вопрос: Что нужно делать в случае утраты документов?
Ответ: гражданин Кыргызской Республики должен обратиться в органы полиции Российской Федерации в течение трех дней со дня утери паспорта получить в отделении полиции талон с печатью (а через 10 дней получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с утерей паспорта), затем обратиться в Консульский отдел Посольства для получения Свидетельства на возвращение в Кыргызскую Республику.
Ответ: Если во время пребывания в России гражданин Кыргызстана потерял общегражданский паспорт или ID карту, то необходимо обратиться в ближайшее консульское учреждение Кыргызской Республики для получения свидетельства на возвращение в Кыргызскую Республику. Рекомендуем сделать ксерокопии всех документов и хранить их в надежном месте, так как наличие ксерокопии паспорта, ID карты, военного билета или водительского удостоверения ускорит идентификацию и получение им свидетельства на возвращение в Кыргызскую Республику.
Если гражданин Кыргызской Республики утерял миграционную карту или отрывной талон бланка уведомления, ему необходимо в течение 3-х дней обратиться в территориальный орган МВД РФ и по письменному заявлению об утере документов, после проверки паспортных данных, получить дубликаты документов.
Вопрос: Есть ли между РФ и КР соглашение о двойном гражданстве?
Ответ: Кыргызская Республика не имеет соглашения о двойном гражданстве с Российской Федерацией.
Вопрос: Какие нужны документы, чтобы получить гражданство Российской Федерации?
Ответ: Вопросами приобретения гражданства Российской Федерации занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Вам надо обратиться в подразделение МВД РФ по месту вашего пребывания на территории РФ и получить перечень необходимых документов для приобретения гражданства РФ.
Вопрос: Действуют ли водительские удостоверения Кыргызской Республики на территории Российской Федерации?
Ответ: с 26 июля 2017 года граждане Кыргызской Республики и других государств, в которых законодательство признает русский язык официальным, могут использовать иностранные водительские права при осуществлении трудовой деятельности.
Согласно ст. 13 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Кыргызской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
При этом, следует принять во внимание, что национальные водительские удостоверения КР должны иметь «срок действия», без указания которого национальные водительские удостоверения КР на территории РФ считаются недействительными.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ/СОВЕТЫ ГРАЖДАНАМ КР
Режим въезда в Россию для граждан КР: Безвизовый. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000г.)
Перечень документов для въезда/выезда в/из РФ граждан КР:
1.Паспорт гражданина Кыргызской Республики (внутренний, ID-card);
2. Общегражданский (заграничный) паспорт гражданина Кыргызской Республики;
3. Служебный паспорт Кыргызской Республики;
4. Дипломатический паспорт Кыргызской Республики;
5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);
6. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику (при выезде в Кыргызскую Республику).
7. Для детей, не достигших возраста 16 лет, требуется наличие свидетельства о рождении при наличии вкладыша с фотографией или общегражданский паспорт (заграничный паспорт) Кыргызской Республики.
Для несовершеннолетних детей нотариальное заверенное согласие законных представителей на выезд в РФ в сопровождении третьих лиц, согласие одного родителя при выезде в сопровождении другого из родителей.
Порядок въезда и пребывания в РФ:
В пункте пропуска через государственную границу РФ необходимо предъявить заполненную миграционную карту, с указанием цели въезда в графе «цель посещения».
В случае, если гражданин КР прибывает в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, то в миграционной карте в обязательном порядке цель въезда должна указываться как «работа».
Постановка на миграционный учет
Граждане Кыргызстана, прибывшие на срок до 30 дней, освобождаются от обязательной регистрации в органах МВД РФ в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Кыргызской Республики и граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации (от 19 июня 2015 г.).
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина КР на территорию РФ, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля РФ, проставленной при въезде на территорию РФ.
В случае пребывания гражданина КР на территории РФ свыше 30 дней гражданин КР обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах РФ (МВД РФ).
Постановка на учет граждан КР, прибывших на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, осуществляется на срок действия заключенного трудового с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или гражданско-правового договора с физическим лицом.
Иностранные граждане, в том граждане Кыргызской Республики подлежат постановке на миграционный учёт:
- по адресу жилого помещения, являющегося местом жительства иностранного гражданина, в котором он фактически проживает;
- по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых иностранный гражданин фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях и т.п.
- по адресу организации, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
При регистрации иностранного гражданина, в том числе и гражданина Кыргызской Республики, и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
Граждане РФ, имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр. лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Для постановки на миграционный учет гражданину Кыргызской Республики принимающей стороне необходимо предоставить паспорт и миграционную карту. Изъятие паспорта и миграционной карты не допускается. Государственная пошлина за постановку на учет по месту пребывания не взимается. Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Инструкция по регистрации иностранных граждан в Российской Федерации
1. Иностранный гражданин въезжает на территорию России и получает миграционную карту.
2. Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в УВМ МВД РФ, через почтовое отделение или через МФЦ.
3. УВМ МВД РФ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
4. Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД РФ о приеме уведомления иностранному гражданину.
5. Теперь иностранный гражданин может находиться в России до 90 суток с момента въезда в страну.
6. До истечения 90 суток иностранный гражданин должен продлить регистрацию по имеющимся основаниям.
Лица, нарушающие правила въезда, регистрации, пребывания или трудоустройства в РФ, могут быть подвергнуты штрафу, выдворению за пределы России или депортацию с запретом на въезд в РФ.
Трудоустройство
Права и обязанности трудящихся государств-членов ЕАЭС содержатся в статьях 96-98 раздела XXVI Трудовая миграция Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года и Протоколе об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей (Приложение №30 к Договору о ЕАЭС).
При приеме на работу не нужно сдавать экзамены по русскому языку, истории и праву; не требуется оформлять патенты и разрешения на работу.
Граждане КР имеют право на занятие профессиональной деятельностью в РФ в соответствии с полученной специальностью и квалификацией. Исключение: педагогическая, юридическая, медицинская или фармацевтическая деятельность, для осуществления которой необходимо пройти установленную законодательством процедуру признания документов об образовании (нострификацию). Трудовой стаж трудящихся засчитывается в общий трудовой стаж для целей социального обеспечения, кроме пенсионного, в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Трудовую деятельность необходимо осуществлять только на основании письменно заключенного с работодателем трудового договора.
Работодатель в течение трех дней со дня подачи заявления о трудоустройстве, оформляет на работу приказом, заводит на работника новую трудовую книжку (или вносит запись в старую трудовую книжку) и уведомляет надлежащим образом органы УФМС России (Управление по вопросам миграции МВД Российской Федерации).
Полис Обязательного медицинского страхования (ОМС) удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на территории РФ в объеме, который предусмотрен базовой программой обязательного медицинского страхования.
Также полис ОМС для граждан Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Кыргызстана, которые официально трудоустроены в Российские компании, дает право на бесплатную скорую медицинскую помощь иностранным гражданам в случае возникновения состояний угрозы жизни или требующих срочного медицинского вмешательства.
Полис ОМС работающим гражданам из ЕАЭС выдают страховые медицинские организации (страховые компании), которые работают в сфере обязательного медицинского страхования.
Для того чтобы оформить в выбранной организации полис обязательного медицинского страхования (ОМС) иностранному гражданину из ЕАЭС необходимо обратиться в пункт выдачи полисов выбранной организации и подать заявление, а также предоставить следующие документы:
o паспорт или иной документ, удостоверяющего личность иностранного гражданина с переводом;
o миграционную карту;
o отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копию с указанием места и срока пребывания;
o трудовой или гражданско-правовой договор;
o ИНН (при наличии);
o трудовой договор.
ОМС выдается до конца календарного года, на следующий календарный год необходимо оформить заявку заново. ОМС выдается только иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность.
Полезные ссылки
Общественные представители в регионах Российской Федерации
3. Пензенская область (г.Пенза) Абдыжапаров Элдияр Абдыжапарович 55-13-88, 70-77-11
36. г.Санкт-Петербург РОО «Киргизский Дом в Санкт-Петербурге Петербурге» Жапарова Сара Идрисовна раб. 8 (812)- 622 18 70
38. г.Оренбург Оренбургская городская общественная организация «Кыргызский культурный центр» Нуркулов Жиргалбай Исаакович сот. 8 (909)-611 55 25
42. г.Иркутск Иркутский областной общественный благотворительный фонд содействия увековечению имени и творческого наследия Токтогула Сатылганова Ашыралиев Бейшеналы Акматалиевич раб. 8 (395) 2650410
43. г.Ростов-на-Дону Городская национально-культурная автономия «Киргизия-Дон» – Президент Абдылдаев Курманбек Карыбекович
Представительство Государственной службы миграции Кыргызской Республики при ПКР в РФ
Постановлением Правительства Кыргызской Республики №96 от 2 марта 2016 года было учреждено Представительство Государственной службы миграции Кыргызской Республики в Российской Федерации (далее – Представительство).
Представительство Государственной службы миграции Кыргызской Республики в Российской Федерации работает по следующему адресу: Г.Москва, ул, Малая Полянка 12 а.
В какой срок гражданам Киргизии необходимо встать на миграционный учет
Раньше действовало правило, по которому принимающая сторона прибывших в Россию иностранцев была обязана уведомлять внутренние органы о приезде не позднее 7 дней с даты въезда в страну. Теперь жители Киргизии имеют право находиться в РФ на протяжении 30 дней без информирования миграционных органов. Вставшие на учет лица могут проживать законно на территории России до 90 дней с момента въезда.
ВАЖНО! В случае трудоустройства или поступления на учебу, срок пребывания в РФ продлевается на время действия трудового договора или до получения диплома.
Алгоритм действий при постановки на миграционный учет иностранных граждан
Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления о прибытии иностранца на территорию России.
Общий срок постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания.
Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет. В частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Армении, Казахстана, Беларусии и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней для постановки на миграционный учет, со дня прибытия в место пребывания.
На практике миграционный учет граждан Белоруссии обстоит несколько иначе. Поскольку гражданам Белоруссии не оформляют миграционную карту (единое миграционное пространство), белорусы зачастую находятся в РФ без регистрации, поскольку доказать дату въезда без миграционной карты, данные которой попадают в базу данных, практически невозможно. Но для того, чтобы устроиться на работу, граждане Белоруссии должны встать на миграционный учет.
Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранцев из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия.
Граждане Украины на основании соглашения освобождены от регистрации в течение 90 дней (перед выездом обязаны встать на миграционный учет).
Первичный миграционный учет иностранных граждан (первичная регистрация) осуществляется на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает иностранцу право находиться на территории России до 90 суток.
После истечения 90 суток, иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца (правило «90 из 180» введено Федеральным законом от 28.12.2013 № 389-ФЗ: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток), либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований.
Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут продлить миграционный учет по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого осуществляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи .
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны.
- Международная организация или ее представительство может также быть принимающей стороной.
- Орган государственной власти РФ.
Обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета
Бланк необходимо заполнять на русском языке, при этом в нем не должно быть исправлений, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей, так как из-за таких ошибок бланк не примут, и поставить иностранца на учет не получится.
Если иностранцев несколько, то принимающая сторона заполняет бланк уведомления на каждого иностранца отдельно. Лицо, которое подает уведомление о прибытии иностранца, должно предъявить удостоверяющий личность документ, а также приложить копию, удостоверяющего личность иностранного гражданина документа и копию его миграционной карты.
Сотрудник, принявший уведомление на регистрацию иностранного гражданина от принимающей стороны, после проверки правильности заполнения бланка уведомления и наличия необходимых документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления.
Отрывную часть с отметкой о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина возвращается принимающей стороне. После этого принимающая сторона отдает иностранцу эту отрывную часть бланка уведомления о прибытии с печатью.
Для того чтобы подать уведомление о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:
- в подразделение по вопросам миграции (ПВМ) территориального органа МВД России на районном уровне, по месту пребывания;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- оформить миграционный учет через почту.
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция по регистрации иностранных граждан в Российской Федерации
- Иностранный гражданин въезжает на территорию России и получает миграционную карту в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
- Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ПВМ лично, через почтовое отделение или через МФЦ.
- ПВМ (МФЦ, почтовое отделение) проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне. МФЦ, почта – направляют пакет документов в адрес подразделения по вопросам миграции. Подразделение по вопросам миграции вносит сведения в базу данных (ППО «Территория»).
- Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой о приеме уведомления иностранному гражданину.
- Теперь иностранный гражданин может находиться в России до 90 суток с момента въезда в страну.
- По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца.
Документы для регистрации иностранца от принимающей стороны
Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны. То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один перечень документов, если физическое лицо – то другой.
Если принимающая сторона – это юридическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан понадобятся следующие документы:
- Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Копия приказа о назначении руководителя.
- Копия паспорта руководителя.
- Копия трудового договора с иностранным гражданином.
- Сведения об организации (адрес, телефон).
- Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.
Если принимающая сторона – физическое лицо, то для постановки на миграционный учет предоставляются: паспорт (и его копия) гражданина Российской Федерации, паспорт и копия паспорта постоянно проживающего на территории России иностранного гражданина. При отсутствии регистрации, либо при предоставлении жилого помещения иностранному гражданину не по месту регистрации принимающей стороны – предоставляется свидетельство о праве собственности.
Порядок учета мигрантов в РФ в 2021 году
Ответственной за миграционный учет является принимающая сторона. В качестве таковой могут выступать:
- физические лица, имеющие гражданство РФ, постоянно проживающие на ее территории или имеющие вид на жительство;
- юридические лица, которые заключают с иностранцем трудовой договор;
- учебные заведения;
- гостиницы;
- госпитали и больницы (если иностранный гражданин будет проходить длительное амбулаторное лечение);
- международные организации и их представительства.
В зависимости от того, кто является принимающей стороной, в правилах учета мигрантов существуют отдельные нюансы:
ВАЖНО! Гражданин Киргизии, официально работающий по трудовому договору и законно проживающий в стране, может пригласить к себе родственников. Чтобы зарегистрировать их, следует обратиться в территориальный отдел МВД или многофункциональный центр, предоставить копии паспортов, миграционных карт, копию трудового договора и документы, подтверждающие родство.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме: “Правила въезда в Россию граждан Киргизии в 2021”
Вопрос: Я еду в РФ на 2 недели. Могу ли я поехать по внутреннему паспорту и надо ли мне заполнять миграционную карту?
Ответ: Миграционная карта не требуется на такой срок, но паспорт должен быть заграничный для проставления таможенных штампов о въезде и выезде.
Вопрос: Мой муж работает по трудовому договору в РФ. Я еду к нему с годовалой дочерью. Нужно ли получать миграционную карту на ребенка и делать регистрацию?
Ответ: Да, если срок вашего пребывания в стране будет больше месяца. Миграционный учет осуществляется на каждого члена семьи.
Какое наказание предусмотрено для иностранцев за нарушение срока пребывания в России?
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р. После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают. При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Продлены сроки пребывания иностранных граждан в РФ: новый указ Президента от 15.06.2021 года №364 – что делать мигрантам с документами в России после 15 июня 2021 года.
Президент РФ подписал Указ №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновируснойинфекции (COVID-19) указ вступил в силу 16 июня.
Согласно указу президента №364, с 16 июня до истечения 90 дней со дня открытия границы с иностранным государством будет приостановлено:
- течение сроков временного пребывания находящихся в РФ иностранных граждан, которые имеют гражданство или вид на жительство другого государства;
- течение сроков постановки на миграционный учет по месту пребывания;
- течение сроков действия визы;
- течение сроков действия миграционной карты с проставленными в ней отметками;
-течение сроков действия свидетельств участников программы переселения соотечественников, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года;
- течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случаеесли иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
- течение сроков нахождения за пределами России участников программы переселения соотечественников и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших РВП или ВНЖ в РФ, либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если они не въехал в Россию до истечении 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании этих документов: свидетельства программы переселения, разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Другими словами, течение сроков приостановлено для обладателей вида на жительство и иностранных граждан государств, с которыми границы РФ еще не открыты. С момента открытия границы РФ с государством иностранного гражданина его документы будут действовать еще 90 дней.
Перечень иностранных государств, с которыми РФ открывает границы, утверждается Правительством Российской Федерации.
Также указом президента от с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно приостановлено:
- течение сроков временного или постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории России;
- сроков регистрации иностранных граждан по месту жительства;
- сроков действия удостоверения беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
Кроме того, в соответствии с указом до 30 сентября 2021 года в отношении иностранных граждан, находящихся в России, не будут приниматься решения:
- о выдворении, депортации или реадмиссии;
- о неразрешении въезда в РФ;
- о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
- о сокращении срока временного пребывания в России.
При этом иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года, у которых по состоянию на 16 июня 2021 года нет законных оснований для пребывания (проживания) в России, имеют право до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением об урегулировании их правового положения в России ,либо выехать из страны.
Черный список для граждан Киргизии
До вступления Республики Киргизии в ЕАЭС часть мигрантов, совершивших в России серьезные административные правонарушения, были депортированы из страны без возможности вернуться обратно в следующие несколько лет. С подписанием международного договора было принято решение об амнистии таких лиц. С учетом бюрократических особенностей, рассмотреть отдельно каждый случай депортации и провести амнистию достаточно сложно, и это занимает много времени. При подаче документов на визу человек, не попавший под новый закон, сразу получает уведомление в форме отказа о ее выдаче.
Поскольку киргизам не нужно заранее подавать документы, о запрете на въезд они могут узнать только на границе. Лучше решить этот вопрос до поездки, зайдя на сайт государственной службы миграции КР. На этом ресурсе следует найти опцию «Проверка на запрет въезда в РФ», ввести персональные данные и начать «Поиск». Аналогичную проверку можно провести на сайте ГУВМ МВД России .
Правила въезда в Россию граждан Киргизии в 2021 году
Граждане Киргизии имеют право пересекать границу с Россией по внутреннему паспорту (пребывание более 30 дней). Кроме того, въезд возможен по следующим документам:
- заграничный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- паспорт моряка (для судовых работников);
- служебный паспорт.
ВАЖНО! Дети до 16 лет пересекают границу по заграничному паспорту. Несовершеннолетние дети в сопровождении третьих лиц должны иметь при себе нотариально заверенное согласие от законных опекунов и свидетельство о рождении. Если ребенок путешествует с одним из родителей, согласие второго не требуется.
Если период пребывания в России будет дольше 30 дней, на пункте таможенного контроля нужно заполнить миграционную карту. В нее записывают паспортные данные, цель визита и место назначения. Работник таможенной службы проверяет карту и ставит штамп с датой пересечения границы. Заполненный бланк возвращается прибывшему, он обязан сохранить его до выезда из страны. Миграционные карты заполняются на всех участников поездки, включая несовершеннолетних детей. Если приезжий не знает русского языка, документ заполняется за него.
Если гражданин Киргизии прибыл для осуществления трудовой деятельности, обязательно нужно указать это в графе «цель визита». Без соответствующей записи в миграционной карте невозможно получить законное продление пребывания в РФ по трудовому договору. Изменить цель визита можно, только покинув территорию России и въехав обратно, получив новый бланк карты на границе.
ВАЖНО! Заполненный бланк не должен содержать ошибок, опечаток или исправлений, иначе он будет считаться недействительным. В случае потери документа следует обратиться в полицию с заявлением, получить справку, затем прийти с паспортом в ГУВМ МВД России по месту регистрации и написать заявление о выдаче дубликата.
В течении какого периода времени иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет
Согласно Федеральному закону № 109-ФЗ «О миграционном учете в Российской Федерации» общий срок постановки на миграционный учет для иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ по визам и без виз составляет 7 рабочих дней с даты приезда иностранного гражданина в место пребывания.
Однако для граждан отдельных стран с безвизовым въездом на основании международных соглашений эти сроки могут быть увеличены.
Так, для граждан Таджикистана срок постановки на учет составляет 15 календарных (обратите внимание – не рабочих, а календарных) дней с даты пересечения границы. Граждане Армении, Казахстана и Киргизии могут не вставать на миграционный учет на территории РФ в течение 30 календарных дней, с даты пересечения границы, а Белоруссии и Украины — 90 календарных дней с даты пересечения границы.
Превышение указанных сроков влечет привлечение иностранного гражданина к административной ответственности в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ст.18.8 КоАП РФ).
Порядок действий для постановки на миграционный учет следующий:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления;
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке посредством обращения через почтовое отделение связи;
б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
По истечении установленного законодательством РФ (115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») 90-дневного срока пребывания иностранный гражданин обязан покинуть территорию России, если у него отсутствуют основания для его продления, как например, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента для осуществления трудовой деятельности (для иностранных граждан, прибывших без виз) и продление визы – для граждан, прибывших в визовом порядке.
Ответственность за нарушение миграционных правил гражданами Киргизии
Ответственность за нарушения миграционных правил ложится не только на прибывших иностранных граждан, но и на принимающую сторону и работодателей. Суммы штрафов назначаются в соответствии с тяжестью нарушения и региона. Так, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области они в среднем в 2 раза выше, чем в остальных городах России. Таблица нарушений и сумм взимаемых штрафов:
Физическое лицо, иностранный гражданин.
- Нарушение правил въезда.
- Работа без соответствующих документов.
- Несоответствие цели приезда в миграционной карте.
От 5000 до 7000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге.
От 2000 до 5000 в остальных регионах.
Принимающие юрлицо, должностное лицо
- Нарушение оформления документов прибывшего мигранта.
- Отказ зарегистрировать иностранного гражданина.
Юрлицо от 400000 до 500000 руб.
Должностное лицо от 40000 до 50000 руб.
- Нарушения при составлении трудового договора.
- Нарушение правил оформления регистрации.
Физическое лицо от 2000 до 4000 руб.
Юридическое лицо от 800 000 до 1 500 000 руб.
Должностное лицо от 50 000 до 80 000 руб.
Существует ряд нарушений, при которых нельзя обойтись только штрафом. Правонарушителям будет на время запрещен въезд в страну в следующих случаях:
- Лицо в предыдущий период пребывания в РФ не покинуло страну по истечении 30 дней с момента окончания временной регистрации. Запрет на въезд длится в течение 3 лет с момента выезда на родину.
- Лицо в предыдущий период пребывания в РФ находилось в стране свыше 180 дней, но до 270 дней после дня окончания действия временной регистрации. Запрет на въезд длится в течение 5 лет. Если иностранный гражданин находился в РФ нелегально более 270 дней, запрет увеличивается до 10 лет.
- Лицо более 2 раз привлекалось к административной ответственности (штрафы за вождение, неуплата задолженностей по кредитам, коммунальным услугам и т.д.). Срок запрета составляет 5 лет с момента вступления в силу последнего постановления об административном нарушении.
- Лицо выдворено из страны по решению суда. Человек не имеет право вернуться в Россию раньше, чем через 5 лет.
Граждане КР могут обращаться в любые судебные инстанции и органы внутренних дел, подавать ходатайства и жалобы, выступать в качестве свидетелей, предъявлять иски на тех же условиях, что и граждане РФ.
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии.
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Читайте также: