Соглашение с киргизией о пребывании граждан
Данную тему в течение четырех месяцев - с марта по июнь 2017-го - изучали в Центре миграционных исследований в Москве и Тянь-Шанском аналитическом центре Американского университета Центральной Азии (ТАЦ АУЦА) в Бишкеке. Эксперты опросили более 700 киргизстанцев, находящихся в России на заработках в столице РФ, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Результаты были представлены общественности в конце 2018 года.
Выяснилось, что более 60 процентов от всех опрошенных трудовых мигрантов из КР заключили официальные договоры с работодателями. Казалось бы, речь идет о большинстве, однако есть одно "но". В 2016 году эта цифра превышала 70 процентов. "Это тревожная тенденция. Работодатели в России все чаще предпочитают иметь дело с нелегалами. Таким образом они экономят на оформлении. Легализация иностранца означает дополнительные издержки и подачу сведений в службу занятости", - отмечают в ТАЦ АУЦА.
- Интересно то, что мигранты из Киргизии в целом не рассматривают трудовой договор как средство защиты от недобросовестных действий работодателя. Хотя именно в рамках ЕАЭС механизмы защиты работников предусмотрены, они крайне редко используются, - объясняет эксперт по миграционным вопросам Тань-Шаньского аналитического центра Татьяна Злобина.
"В критических ситуациях, как говорится в исследовании, мигранты обращаются за помощью чаще всего к родственникам или землякам. Из-за того что они предпочитают решать проблемы через "своих", системы защиты трудовых прав, которые стали доступны для киргизстанцев после вхождения страны в Евразийский экономический союз, остаются невостребованными", - говорится в исследовании.
Эксперты утверждают: мигрантов необходимо убедить в том, что их права как трудящихся защищаются. Гарантирует это как раз официальный трудовой договор. "Понимание этого есть. Но добиться согласия работодателя удается не всегда", - отмечают в аналитическом центре.
Тем не менее, по словам большинства респондентов, вхождение КР в ЕАЭС облегчило процесс трудоустройства киргизстанцев в России, предоставив им конкурентное преимущество перед мигрантами из других стран Средней Азии - Узбекистана и Таджикистана, которые не являются участниками Евразийского экономического союза.
Вступление КР в интеграционное объединение не только освободило республиканских гастарбайтеров от необходимости оформлять разрешительные документы для работы в России, но и дало другие преференции, значительно облегчающие их трудовую деятельность.
Раньше при пребывании на территории РФ продолжительностью свыше семи суток мигранты должны были зарегистрироваться и встать на миграционный учет. В случае осуществления трудовой деятельности сроком свыше 90 суток они были обязаны купить медицинскую страховку, пройти медосмотр, сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России и приобрести патент, дающий право работать.
После вступления КР в ЕАЭС сдачу экзаменов для киргизстанцев отменили. Теперь они не должны получать разрешение на работу не только в России, но и в Казахстане, Армении и Беларуси.
Срок нахождения на территории Российской Федерации без регистрации увеличился с семи до 30 суток. Если же гражданин Киргизии намерен оставаться в РФ и дальше, то он должен встать на миграционный учет на 90 суток с даты въезда. А если больше, то обязан заключить трудовой (гражданско-правовой) договор с работодателем. Срок действия последнего - это срок законного пребывания и легальной работы в РФ.
Россия, между тем, остается и останется главным пунктом назначения для гастарбайтеров из Киргизии. По официальным данным, сегодня в Российской Федерации работает более 600 тысяч граждан республики. По прогнозам, в будущем их количество, по мере улучшения ситуации в российской экономике, увеличится еще на 80-100 тысяч человек.
Трудовых мигрантов из Киргизии, считающих, что граждане РФ претендуют на их рабочие места, не намного больше, чем тех, кто думает иначе, - 41 против 32 процентов. "Оформленные легально работники вступают в более жесткую конкуренцию за рабочие места с местными жителями", - говорится в исследовании.
Размер средней заработной платы, которую получают гастарбайтеры, составляет 29796 рублей в месяц. Причем те, кто трудятся на легальной основе, зарабатывают на тысячу рублей больше нелегалов.
Основная статья расходов мигрантов - плата за жилье. Она равняется в среднем 7,7 тысячи рублей с человека. Обычно киргизстанцы арендуют однокомнатные квартиры, в которых проживают три-четыре гастарбайтера.
Соглашение с киргизией о пребывании граждан
Российская Федерация и Киргизская Республика, в дальнейшем именуемые Сторонами,
в целях дальнейшего развития дружественных отношений между двумя государствами, правового урегулирования поездок их граждан,
желая создать благоприятные условия для пребывания граждан одного государства на территории другого государства,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.
2. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания.
3. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
Статья 2
Граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны обязаны соблюдать законодательство Стороны пребывания.
Статья 3
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Соглашения.
Статья 4
1. Настоящее Соглашение начинает временно применяться по истечении 30 дней с даты подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив об этом другую Сторону в письменной форме по дипломатическим каналам. В этом случае настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении 6 месяцев с даты получения такого уведомления.
3. Каждая Сторона в целях обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения может приостановить действие настоящего Соглашения полностью или частично. Письменное уведомление о принятом решении направляется по дипломатическим каналам другой Стороне не позднее чем за 72 часа до такого приостановления.
4. Сторона, принявшая решение о приостановлении действия настоящего Соглашения по причинам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в том же порядке сообщает другой Стороне о возобновлении действия настоящего Соглашения.
Совершено в городе Санкт-Петербурге 19 июня 2015 года в двух экземплярах, каждый на русском и киргизском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Соглашение с киргизией о пребывании граждан
Главная Международное право Соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Кыргызской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Кыргызскую Республику, и выхода из прежнего гражданства ( Ратифицировано Законом КР от 24 мая 1997 года № 33)
- Все свойства
| Редакция: кыргызча | на русском |
Программалык камсыздоо Европа Бирлигинин жана БУУӨПтун КРда укуктук реформаны колдоо боюнча долбоорунун жардамы менен жасалды
Программное обеспечение создано при содействии проекта ЕС и ПРООН по поддержке правовой реформы КР
Централизованный банк данных правовой информации
Министерство Юстиции Кыргызской Республики
Улуктук маалыматтардын борборлоштурулган банкы
Кыргыз Республикасынын Юстиция Министрлиги
Соглашение с киргизией о пребывании граждан
(с изменениями на 28 марта 2019 года)
Информация об изменяющих документахДокумент с изменениями, внесенными:
Российская Федерация и Киргизская Республика, в дальнейшем именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 10 июня 1992 г., Договоре между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о сотрудничестве в военной области от 5 июля 1993 г.,
признавая, что нахождение объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики отвечает целям поддержания мира и стабильности в регионе, носит оборонительный характер и не направлено против третьих государств,
в целях дальнейшего развития взаимовыгодного военного сотрудничества, отвечающего интересам народов обоих государств,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Формирование объединенной российской военной базы
Воинские формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся на территории Киргизской Республики на дату подписания настоящего Соглашения, преобразуются в объединенную российскую военную базу.
Перечень воинских формирований объединенной российской военной базы, находящихся на территории Киргизской Республики, места дислокации и условия их нахождения на территории Киргизской Республики приведены в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения применяются термины, которые означают следующее:
"беспилотная авиационная система" - комплекс взаимосвязанных элементов, включающий в себя один или несколько беспилотных летательных аппаратов, средства обеспечения взлета и посадки, средства управления полетом одного или нескольких беспилотных летательных аппаратов и контроля за полетом одного или нескольких беспилотных летательных аппаратов;
(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2020 года международным протоколом от 28 марта 2019 года)
"беспилотный летательный аппарат" - воздушное судно, выполняющее полет без пилота (экипажа) на борту и управляемое в полете автоматически, оператором с наземной станции управления (пункта управления) или сочетанием указанных способов;
(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2020 года международным протоколом от 28 марта 2019 года)
"военный объект Российской Федерации" - объединенная российская военная база в местах дислокации, а также воинское формирование объединенной российской военной базы с его инфраструктурой, временно расположенное вне мест дислокации;
"воинское формирование объединенной российской военной базы" - соединение, воинская часть, подразделение или иное формирование Вооруженных Сил Российской Федерации, входящее в состав объединенной российской военной базы;
"движимое имущество" - движимое имущество, принадлежащее или переданное в пользование объединенной российской военной базы, используемое ею для своих нужд, включая все виды вооружений, боеприпасов, боевой, специальной и другой техники, а также иные материальные и технические средства;
"ключевые объекты инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности и функционирования объединенной российской военной базы" - объекты, влияющие на обеспечение жизнедеятельности и функционирования объединенной российской военной базы;
"командир объединенной российской военной базы" - военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации, уполномоченный Российской Стороной осуществлять руководство объединенной российской военной базой;
"компетентные органы Киргизской Стороны" - суды, органы прокуратуры, внутренних дел и национальной безопасности, другие государственные органы, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые настоящим Соглашением;
"компетентные органы Российской Стороны" - командиры (начальники) воинских формирований объединенной российской военной базы (как органы дознания), военные суды, органы военной прокуратуры, военные следственные органы, органы федеральной службы безопасности и другие государственные органы, действующие в месте дислокации объединенной российской военной базы, их представители в случае отсутствия этих органов в месте дислокации объединенной российской военной базы, к компетенции которых относятся вопросы, регулируемые настоящим Соглашением;
"личный состав объединенной российской военной базы" - граждане Российской Федерации: военнослужащие, проходящие военную службу в составе объединенной российской военной базы, гражданские лица (гражданский персонал), занимающие должности в объединенной российской военной базе по штату, и лица, временно командированные Российской Стороной в объединенную российскую военную базу;
"место дислокации" - участок местности, участок акватории, переданный Киргизской Стороной Российской Стороне во временное пользование на безвозмездной основе либо на условиях аренды и предназначенный для размещения объединенной российской военной базы;
"недвижимое имущество" - переданные во временное владение (пользование) Российской Стороне земельные участки, а также находящиеся в пользовании или в собственности Российской Стороны железнодорожные пути, автомобильные дороги, полигоны, аэродромы, портовые сооружения (с акваторией), пункты базирования (обеспечения), здания, строения и сооружения, стационарные средства наземного обслуживания специального применения, средства связи, средства радиотехнического, навигационного, гидрографического обеспечения, воздушные суда, корабли и суда, а также другие объекты, предназначенные для функционирования объединенной российской военной базы;
"обслуживающий персонал объединенной российской военной базы" - граждане Киргизской Республики, работающие по найму в объединенной российской военной базе на должностях по штату;
"объединенная российская военная база" - дислоцированные на территории Киргизской Республики воинские формирования Вооруженных Сил Российской Федерации с вооружением, военной и специальной техникой, объекты жизнеобеспечения с необходимыми запасами материальных средств и другое имущество; а также открытое акционерное общество "Оборонсервис" и юридические лица, входящие в его структуру, уполномоченные Российской Стороной в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнять работы, оказывать услуги по содержанию инфраструктуры базы и ее обслуживанию;
"обязанности военной службы" - общие, должностные и специальные обязанности, выполняемые военнослужащими объединенной российской военной базы в процессе прохождения военной службы в объединенной российской военной базе;
"объекты совместного использования" - движимое и недвижимое имущество Киргизской Стороны, используемое в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Киргизской Республики;
"персонал подрядчиков объединенной российской военной базы" - граждане Российской Федерации и Киргизской Республики, работающие по найму у подрядчиков объединенной российской военной базы;
"продукция военного назначения" - вооружение, военная и специальная техника, услуги по проведению ремонта вооружения, военной и специальной техники, транспортировки, подготовки офицерских кадров и младших специалистов в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также военно-техническое имущество.
"террористический акт" - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями;
"угрожаемый период" - период обострения военно-политической обстановки в регионе, несущий угрозы суверенитету и безопасности Киргизской Республики со стороны какого-либо государства (группы государств) или международных террористических формирований;
"участок акватории" - участок водной поверхности с находящимся под ним водным пространством и поверхностью дна озера Иссык-Куль, переданный для пользования в аренду Киргизской Стороной Российской Стороне;
"члены семей личного состава объединенной российской военной базы" - супруг (супруга), дети, отец, мать и лица, находящиеся на иждивении лица из личного состава объединенной российской военной базы.
Статья 3
1. Реализацию настоящего Соглашения осуществляют следующие уполномоченные органы:
от Российской Стороны - Министерство обороны Российской Федерации;
от Киргизской Стороны - Министерство обороны Киргизской Республики.
2. Стороны письменно по дипломатическим каналам информируют друг друга об изменениях своих уполномоченных органов.
3. Командир объединенной российской военной базы, а по его поручению командиры отдельных частей (подразделений), входящих в состав объединенной российской военной базы, являются представителями уполномоченного органа Российской Стороны для решения оперативных вопросов, связанных с обеспечением функционирования объединенной российской военной базы.
Статья 4
1. Воинские формирования объединенной российской военной базы кроме функций по обеспечению интересов Российской Федерации, обеспечивают совместно с Вооруженными Силами Киргизской Республики защиту суверенитета и безопасности Киргизской Республики, включая противодействие актам вооруженного нападения со стороны международных террористических формирований.
Для достижения указанных целей Российская Сторона осуществляет содействие в обеспечении Вооруженных Сил Киргизской Республики современным и совместимым вооружением, военной и специальной техникой, а также оказывает военно-техническую помощь Киргизской Республике. Номенклатура и объемы поставок продукции военного назначения будут определяться по заявке Киргизской Стороны в контрактах и других договорных документах, заключаемых уполномоченными органами Сторон в соответствии с законодательством каждой из Сторон.
2. В угрожаемый период воинские формирования объединенной российской военной базы действуют в соответствии с утвержденными уполномоченным органом Российской Стороны планами, согласованными с уполномоченным органом Киргизской Стороны.
3. Применение воинских формирований объединенной российской военной базы осуществляется на основании совместного решения Сторон, а в случае внезапного нападения на объединенную российскую военную базу - по решению командира (командиров отдельных частей, подразделений) объединенной российской военной базы по заблаговременно согласованным с Киргизской Стороной планам с немедленным уведомлением Киргизской Стороны.
4. При угрозе совершения террористического акта командир объединенной российской военной базы с согласия и во взаимодействии с уполномоченным органом Киргизской Стороны вправе принять решение о применении воинских формирований объединенной российской военной базы для усиления охраны военных объектов Российской Федерации, а также с согласия и во взаимодействии с Киргизской Стороной - других объектов, в том числе ключевых объектов инфраструктуры обеспечения жизнедеятельности объединенной российской военной базы, объектов, принадлежащих Российской Федерации или созданных при ее участии и расположенных на территории Киргизской Республики.
Статья 5
1. Состав (численность, виды вооружения и военной техники, количество юридических лиц, указанных в абзаце тринадцатом статьи 2 настоящего Соглашения) объединенной российской военной базы определяется Российской Стороной по согласованию с Киргизской Стороной.
2. Организационно-штатная структура объединенной российской военной базы разрабатывается, утверждается и изменяется уполномоченным органом Российской Стороны с уведомлением уполномоченного органа Киргизской Стороны.
3. Организация боевой подготовки и внутренней службы, порядок комплектования объединенной российской военной базы личным составом, а также порядок обеспечения вооружением, военной и специальной техникой и другими материальными средствами регламентируются законодательством Российской Стороны.
4. Боевая подготовка (учения) воинских формирований объединенной российской военной базы вне мест дислокации и испытания образцов морского вооружения на озере Иссык-Куль осуществляется по планам уполномоченного органа Российской Стороны, согласованным с уполномоченным органом Киргизской Стороны.
5. Воинские формирования объединенной российской военной базы принимают меры по обеспечению собственной безопасности, осуществляют охрану военных объектов Российской Федерации в местах дислокации и при передвижениях по территории Киргизской Республики в соответствии с законодательством Российской Стороны.
6. В местах расположения военных объектов Российской Федерации размещаются государственные символы Российской Федерации, а также сооружаются ограждения вокруг этих объектов и наносятся соответствующие надписи на русском и киргизском языках по согласованию с уполномоченным органом Киргизской Стороны.
Статья 6
2. Российская Сторона продолжает арендовать земельные участки и участок акватории, переданные Российской Стороне в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об условиях аренды мест дислокации объектов Военно-Морского Флота Российской Федерации на территории Киргизской Республики от 10 октября 1997 г. и Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об условиях аренды мест дислокации подразделений Сейсмической службы Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующихся на территории Киргизской Республики, от 21 октября 1994 г. в местах дислокации воинских формирований объединенной российской военной базы в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения:
Соглашение с киргизией о пребывании граждан
Режим въезда: Безвизовый. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000г.)
Перечень документов для въезда/выезда в/из РФ граждан КР:
1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики (внутренний, ID-card);
2. Общегражданский (заграничный) паспорт гражданина Кыргызской Республики;
3. Служебный паспорт Кыргызской Республики;
4. Дипломатический паспорт Кыргызской Республики;
5. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);
6. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.
7. Для несовершеннолетних детей нотариальное заверенное согласие законных представителей на выезд в РФ и обратно при сопровождении третьими лицами. По законодательству России не требуется нотариально заверенное согласие в случае сопровождения несовершеннолетнего ребенка одним из родителей.
Для детей, не достигших возраста 16 лет, требуется наличие общегражданского (заграничного паспорта) Кыргызской Республики.
Порядок въезда и пребывания в РФ:
Миграционная карта
В пункте пропуска через государственную границу РФ необходимо предъявить заполненную миграционную карту, с указанием цели въезда в графе «цель посещения».
В случае, если гражданин КР прибывает в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, то в миграционной карте в обязательном порядке цель въезда должна указываться как «работа».
Оформление медицинского страхования для въезда и пребывания на территории РФ не обязательно для граждан КР.
Постановка на миграционный учет
Граждане КР освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах РФ (МВД РФ) в течение 30 дней.
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина КР на территорию РФ, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля РФ, проставленной при въезде на территорию РФ.
В случае пребывания гражданина КР на территории РФ свыше 30 дней гражданин КР обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах РФ (МВД РФ).
Постановка на учет граждан КР, прибывших на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, осуществляется на срок действия заключенного трудового или гражданско-правового договора.
В течение срока, указанного в договоре, как трудящийся, так и члены его семьи могут на любое время покидать и вновь возвращаться на территорию страны пребывания. При каждом въезде процедура постановки на учет должна быть повторена.
Постановка на учет граждан КР, прибывших на территорию РФ по иным целям, производится на срок не более 90 дней с даты въезда гражданина КР на территорию РФ.
Все процедуры, связанные с постановкой на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона. Принимающей стороной могут являться: юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по адресу регистрации работы либо собственником помещения по месту пребывания трудящегося, а также граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство).
Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне следующие документы: паспорт и миграционную карту.
Изъятие паспорта и миграционной карты не допускается. Государственная пошлина за постановку на учет по месту пребывания не взимается.
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Трудоустройство
Права и обязанности трудящихся государств-членов ЕАЭС содержатся в статьях 96-98 раздела XXVI Трудовая миграция Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года и Протоколе об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей (Приложение №30 к Договору о ЕАЭС).
При приеме на работу не нужно сдавать экзамены по русскому языку, истории и праву; не требуется оформлять патенты и разрешения на работу.
Граждане КР имеют право на занятие профессиональной деятельностью в РФ в соответствии с полученной специальностью и квалификацией. Исключение: педагогическая, юридическая, медицинская или фармацевтическая деятельность, для осуществления которой необходимо пройти установленную законодательством процедуру признания документов об образовании (нострификацию).
Трудовой стаж трудящихся засчитывается в общий трудовой стаж для целей социального обеспечения, кроме пенсионного, в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
Трудовую деятельность необходимо осуществлять только на основании письменно заключенного с работодателем трудового договора.
Справочно: В начале трудового договора с работником указываются (ст.57 Трудового Кодекса Российской Федерации):
Налогообложение доходов от работы производится по ставкам, предусмотренным для резидентов РФ с первого дня их получения. В РФ налог на доходы с физических лиц составляет 13%, а выплату налога осуществляет наниматель.
Трудящийся гражданин КР при трудоустройстве должен получить страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) для отчислений в Пенсионный фонд РФ.
Граждане Кыргызстана имеют право на бесплатную скорую и неотложную медицинскую помощьна тех же условиях, что и граждане России, независимо от наличия медицинского страхового полиса.
В то же время, для обеспечения безопасности нахождения в стране пребывания рекомендуется оформить полис медицинского страхования. Для его оформления нужны паспорт и СНИЛС (при наличии).
Граждане КР имеют право претендовать на социальное обеспечение (социальное страхование),кроме пенсионного, на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане государства трудоустройства.
Справочно: Граждане КР имеют право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение) с первого дня работы на территории РФ независимо от того, являются ли они временно пребывающими, временно или постоянно проживающими на территории РФ, а работодатели должны будут уплачивать за них страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в тех же размерах, что и за граждан РФ.
Дети трудящегося гражданина КР в РФ, совместно проживающие с ним на территории РФ, имеют право на посещение дошкольных учреждений, получение образования в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за нарушение миграционного законодательства РФ
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, въезд в Россию иностранному гражданину может быть неразрешен или вовсе неразрешен, в частности, в следующих распространенных случаях:
В период своего предыдущего пребывания в России гражданин не выехал из России до истечения тридцати суток со дня окончания временной регистрации. Запрет на въезд в этом случае действует в течение трех лет со дня выезда из России.
На 5 лет будет закрыт въезд в Россию иностранным гражданам со дня выезда из России, если они не выехали и находились в России непрерывно свыше 180, но не более 270 суток со дня окончания срока временного пребывания в РФ. На 10 лет закрывается въезд иностранцам и ЛБГ, превысившим срок временного пребывания в России свыше 270 суток.
Гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался в России к административной ответственности. Запрет на въезд в этом случае действует в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В случае если гражданин решением суда выдворен за пределы России. В этом случае запрет на въезд в Россию составляет в течение пяти лет со дня выдворения за пределы РФ или депортации.
За нарушение миграционного законодательства в субъектах РФ федерального значения в Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, гражданин будет оштрафован до семи тысяч рублей с обязательным выдворением.
Граждане КР на территории РФ имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, органы внутренних дел и иные учреждения РФ, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане РФ.
Консульские учреждения КР в РФ:
О выезде в Российскую Федерацию
Граждане Российской Федерации могут вылететь из Киргизии в Российскую Федерацию без каких-либо ограничений. В соответствии с действующим порядком въезда в Российскую Федерацию, российским гражданам необходимо:
В соответствии с Постановлением Роспотребнадзора № 17 от 02.07.2021 г. гражданам России, прибывающим из зарубежных стран необходимо на территорию России пройти однократное ПЦР-тестирование в течение трех календарных дней со дня прибытия. С 30 июля граждане России должны будут разместить результаты ПЦР-тестов на едином портале государственных услуг в течение четырех календарных дней. До получения результатов необходимо изолироваться по месту жительства (пребывания).
При наличии электронного сертификата вакцинированного (действует 12 месяцев) или переболевшего COVID-19 (действует 6 месяцев) на Госуслугах, ПЦР-тест делать не требуется. Сертификаты о прививке или перенесенной болезни, выданные за рубежом, не принимаются. Учитываются только сертификаты на Госуслугах.
Граждане Киргизии (и граждане других стран ЕАЭС), в соответствии с Приложением № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации № 635-р от 16.03.2020 г., могут вылететь прямыми рейсами из Киргизии в Российскую Федерацию с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» в следующие города: Москва, Санкт-Петербург, Анапа, Владивосток, Грозный, Екатеринбург, Жуковский, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Нижнекамск, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самара, Сочи, Уфа, Чкаловский.
В соответствии с Постановлением Роспотребнадзора № 17 от 02.07.2021 г., граждане Киргизии (и других стран ЕАЭС) подтверждают наличие отрицательного результата ПЦР-теста, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию России, с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19».
Для вылета необходимо:
2. Найти ближайшую лабораторию из предложенного списка. Записаться на прием и прийти в лабораторию с паспортом, по которому планируется вылет.
3. В лаборатории представить сведения для заполнения анкеты. Указать номер телефона, на котором установлено мобильное приложение и сдать тест.
4. Отсканировать при помощи мобильного приложения QR-код, указанный в заявлении.
5. Перед вылетом проверить, что в мобильном приложении доступна информация о результатах теста и что сроки действительны на дату отправления (ПЦР-тест должен быть сдан не ранее чем за 72 часа до вылета).
6. При посадке предъявить QR-код на экране мобильного телефона, используя приложение.
Федеральный закон от 18 февраля 2020 г. N 17-ФЗ "О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 года"
Ратифицировать Протокол между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 года, подписанный в городе Бишкеке 28 марта 2019 года.
Льготный период заканчивается
В ведомстве напомнили, что 15 июня 2021 года заканчивается срок действия указа Владимира Путина о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России в связи с "антиковидными" ограничениями. Документ, напомним, вступил в силу в декабре 2020-го. Согласно указу, на шесть месяцев приостанавливалось действие сроков пребывания, временного или постоянного проживания подданных других государств и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Граждане КР, по данным министерства, обязаны заменить на новые идентификационную карту (ID-карту) или общегражданский паспорт, если у них в течение ближайшего месяца заканчивается срок действия; оформить или переоформить требуемые законодательством РФ бумаги - разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционную карту с проставленными отметками, у которых также истекает срок действия.
При необходимости киргизстанцы должны продлить трудовые договоры и контракты о найме на работу. Нелишним будет напомнить, что после вхождения КР в Евразийский экономический союз срок пребывания для киргизстанцев на территории Российской Федерации без регистрации увеличился с семи до 30 суток. В случае намерения оставаться в РФ и дальше, необходимо встать на миграционный учет за 90 суток с даты въезда. Если больше, то заключить трудовой (гражданско-правовой) договор, контракт с работодателем. Срок действия последнего - это срок законного пребывания и легальной работы в России.
Кроме того, МИД призвал граждан Киргизии, которым ранее было объявлено об административном выдворении за пределы Российской Федерации, добровольно выехать из РФ. Согласно указу Владимира Путина, депортация иностранцев до 15 июня (в случае с киргизстанцами до 15 марта) 2021 года запрещена за исключением лиц, "освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок или общественную безопасность, а также участвовавших в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах".
В министерстве иностранных дел КР предупреждают, что халатное отношение к просьбе привести в порядок документы может стать причиной последующего выдворения из России и наложения запрета на въезд на территорию страны на длительный срок.
В посольстве РФ в КР сообщили, кто из киргизстанцев может вылететь в Россию. По данным диппредставительства, сегодня в РФ осуществляются рейсы таких авиакомпаний, как "Аэрофлот" (Бишкек - Москва, Ош - Москва), "Сибирь" (Бишкек - Новосибирск, Ош - Новосибирск, Ош - Москва), "Уральские авиалинии" (Бишкек - Москва, Бишкек - Санкт-Петербург, Бишкек - Красноярск, Ош - Москва, Ош - Санкт-Петербург, Ош - Нижневартовск, Ош - Красноярск, Ош - Казань, Ош - Самара), "Азимут" (Бишкек - Ростов-на-Дону), "Авиа Траффик" (Бишкек - Москва).
- Россияне могут вылетать из Киргизии в РФ без каких-либо ограничений. В соответствии с действующим порядком въезда российским гражданам необходимо заполнить специальную форму на портале госуслуг до вылета (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трех календарных дней с момента прилета в Россию пройти лабораторное обследование на коронавирус методом ПЦР и разместить информацию о результате исследования на портале госуслуг, - сообщили в посольстве.
Что касается граждан Киргизии, то они могут вылететь в Россию без ограничений только прямыми регулярными авиарейсами, которые осуществляются по пятницам компаниями "Аэрофлот" и "Авиа Траффик" по маршруту Бишкек - Москва.
- По другим маршрутам и в другие дни можно вылететь только на таких основаниях, как наличие проживающих на территории РФ близких родственников (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), опекунов и попечителей из числа граждан России; участие в Государственной программе оказания содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; необходимость личного лечения или ухода за больными родственниками; постоянное проживание в России.
В числе других оснований - въезд на территорию России в качестве высококвалифицированного специалиста с членами семьи по спискам, направленным в ФСБ и МВД РФ федеральными органами исполнительной власти, в сфере ведения которых находится организация-работодатель, и в качестве аккредитованного или назначенного сотрудника дипломатического либо консульского учреждения, - пояснили в посольстве.
Как отметили в диппредставительстве, граждане КР, вылетающие в Россию из аэропортов третьих стран, также должны соответствовать указанным требованиям. Кроме того, необходимо иметь при себе отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, сделанного не ранее, чем за три дня до прибытия на территорию Российской Федерации.
Читайте также: