Пенсия при двойном гражданстве россии и италии

Обновлено: 08.01.2025

Получение пенсий в двух странах одновременно может привести к судимости.

Большинство пенсионеров знают, что при переезде в другое государство можно перевести свою пенсию туда. Это возможно даже без перемены гражданства, просто с получением права на проживания на любых основаниях. Это удобно и логично, ведь если жить, например, в Казахстане, то не ездить же каждый месяц в Россию, чтобы получить пенсию в рублях, а потом переводить ее в местную валюту. Именно поэтому между многими государствами существуют соглашения о взаимной выплате пенсий. то есть, если казахстанец переедет в Россию, он тоже сможет получать российскую пенсию без проблем.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

Рождение на территории страны.
Родство с гражданином страны.
Брак с гражданином страны.
Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Австрия — 800 000—10 000 000 € ( 55 462 632
— 693 282 900
Р ).
Антигуа и Барбуда — от 225 000 $ ( 14 153 175
Р ).
Болгария — от 511 254 € ( 35 444 366
Р ).
Великобритания — от 2 000 000 £ ( 163 920 365
Р ).
Гренада — от 150 000 $ ( 9 435 450
Р ).
Греция — от 250 000 € ( 17 332 072
Р ).
Испания — от 500 000 € ( 34 664 145
Р ).
Италия — от 500 000 € ( 34 664 145
Р ).
Кипр — от 2 000 000 € ( 138 656 580
Р ).
Латвия — от 250 000 € ( 17 332 072
Р ).
Мальта — от 650 000 € ( 45 063 388
Р ).
Сент-Китс и Невис — от 150 000 $ ( 9 435 450
Р ).
Сент-Люсия — от 100 000 $ ( 6 290 300
Р ).
Португалия — от 250 000 € ( 17 332 072
Р ).
Черногория — от 350 000 € ( 24 264 901
Р ).

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

«О гражданстве Российской Федерации». «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». «О Правительстве Российской Федерации». «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Объясняем сложное простым языком Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Что делать? 17.12.19

Можно ли получать пенсию в двух государствах одновременно?

Появилась следующая практика. Поскольку отодвинулся возраст выхода на пенсию в Российской Федерации, многие граждане находят другие способы выживания. Например, ближе к пенсии переезжают в другие страны, чтобы оформить либо пособие по безработице, а потом и пенсию.

Вопрос: есть ли возможность жить, оформив сразу 2 пенсии в разных странах?

Почему граждане могут/вынуждены уезжать в другие страны, теперь уже в предпенсионном или пенсионном возрасте?

Причина следующая: невозможность жить на российскую пенсию в нашей стране.

Действительно, пенсионный возраст в РФ приблизился к пенсионному возрасту других стран. Минимальная пенсия в Европе ( в устойчивых странах) где-то от 500-600 евро. Плюс оплата сьемного жилья, лечения, лекарств государством.

При этом достаточно иметь вид на жительство.

Законодательство этих стран ( конкретно, в Скандинавии) разрешает при этом официальный доход до 300 евро. Российские пенсии редко превышают эту сумму. поэтому есть возможность получать 2 пенсии, жить при этом в любой точке мира ( в более дешевых странах, в России, наконец).

Россия не запрещает двойное гражданство, каждый выживает, как может. Интересно, это продуманная стратегия или нет?

Как жить в России с двумя гражданствами

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Вероника Нецова мечтает о втором гражданстве

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

Можно ли одновременно получать пенсию двух государств?

Я пенсионер, гражданка двух государств: России и Беларуси. Сейчас получаю пенсию в РБ. С 1986 года по 2013 год работала в Беларуси. Есть еще стаж в РСФСР и России — 11 лет. Могу ли я получать одновременно две пенсии: и в России, и в Беларуси, если периоды стажа не совпадают? Можно ли разделить пенсию?

Нет, не можете. Между этими двумя странами существует договор, касающийся этих вещей. Просто к стажу в Беларуси прибавят стаж в России и вы будете получать пенсию за стаж в 38 лет. Обратитесь к специалистам в Беларуси.

Svetlana, А если между странами нет договора,как например Азербайджана с Россией?Тогда возможно разделение пенсий?

20 декабря 2019г. Главами государств ЕАЭС подписано соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС и к 1 января 2021 г. ратифицировано всеми странами Союза, по истечении 12 месяцев с момента вступления соглашения в силу мигранту которого подойдёт пенсионный возраст, сможет воспользоваться своим правом и обратиться в пенсионный фонд страны в которой пребывает. Я проживаю в Кыргызстане имея два гражданства и платила отчисления в пенсионный фонд Кыргыстана, поэтому при оформлении пенсии в России могу претендовать на страховую часть пенсии, которая должна будет экспортироваться в Россию. Кыргызские мигранты, работающие легально в России и производящие отчисления в ПФ РФ также могут получать пенсию в РФ, а если вернутся в Кыргызстан,то и в Кыргызстане за те периоды отчислений когда они работали там, т.е. возможна долевая пенсия в разных государствах за разные периоды, или экспорт социальных отчислений из России в Кыргыстан. Насколько я поняла, правила действий и методика расчетов сейчас утрясается и новому году, соглашение должно начать работать. Поэтому важно, являлись ли вы мигранткой РФ в Белорусии. Если вы работали в Белорусии будучи гражданкой РФ то за тот период вы можете потребовать экспортировать ваши социальные выплаты в Россию.

Одна пенсия хорошо, но две лучше?

Такая международная практика по взаимной конвертации пенсий удобна всем — и гражданам, и государствам. Казалось бы, что в ней может быть опасного? Собрал документы, известил Пенсионный фонд России и пенсионные органы той страны, в которую запланирован переезд, и получай пенсию. Если вернешься в Россию, просто восстановишь выплаты в обычном режиме. Но некоторые предприимчивые граждане придумали, как получить из этого выгоду и получать двойную пенсию.

Имею ли я право получать пенсию по инвалидности в двух странах имея двойное гражданство Италии и России?

Имею двойное гражданство Италии и России, получаю пенсию по инвалидности в Италии имею ли я право получать две пенсии по инвалидности постоянно проживаю в России?

25 августа 2019, 07:03 , Natalia Ryzhik, г. Анапа

Ответы юристов

Сергей Григорьев

Юрист, г. Казань

Общаться в чате

В России вы пенсию не получит2.1. Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом 1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; Чтобы иметь право на пенсию, гражданам РФ не всегда обязательно постоянно проживать на территории России.Это вам как пример: Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2001 N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и имеющим (имевшим) ко дню выезда право на получение государственных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании их письменных заявлений суммы назначенных государственных пенсий в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) могут переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена государственная пенсия в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) в российских рублях. Суммы государственных пенсий, подлежащие переводу за пределы Российской Федерации, пересматриваются при принятии федеральных законов об изменении норм пенсионного обеспечения, дающих право на более высокую пенсию, если связанный с этим пересмотр размеров государственных пенсий может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих право на перерасчет государственных пенсий, и если указанными федеральными законами не будет предусмотрено иное. Расходы на выплату государственных пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом производятся из источников, за счет которых осуществлялась выплата государственных пенсий на территории Российской Федерации. Таким образом, поскольку Вы ко дню выезда из России имели право на получение российской государственной пенсии, то Вам, как гражданке РФ, по Вашему заявлению должны переводить пенсию в Норвегию в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центробанком России на день совершения операции. В соответствии с п. 11, 12, 28, 29 Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.2002 N 510 (ред. от 09.06.2014), гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, на основании их заявления, поданного в бумажной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пенсия может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда из Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства. Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 подается в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в Пенсионный фонд Российской Федерации представляется справка о дате выезда гражданина на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое) и месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации по форме согласно приложению N 7, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ежегодное продление перевода (выплаты) пенсии производится при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения его в живых. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период по форме согласно приложению N 9. Итак, право на российскую пенсию Вы сохраняете независимо от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в России. Вам только необходимо ежегодно подтверждать факт нахождения Вас в живых.е, пенсионный фонд такого не допустит.

За махинации с пенсиями — тюрьма

Пенсионерка из Тюмени по решению суда приговорена к лишению свободы на 1,5 года за мошенничество со средствами Пенсионного фонда. Она уехала жить и работать в Белоруссию и перевела туда пенсию. Потом она решила продать свою квартиру в Тюмени, а чтобы не терять регистрацию в России, оформила ее у родственников в деревне. Поскольку эта деревня находится в зоне ответственности другого отделения ПФР, пенсионное дело женщины передали туда. Спустя некоторое время чиновники решили уточнить, сохранились ли обстоятельства, по которым выплата пенсии была приостановлена. Женщина поняла, что может получать две пенсии: в Белоруссии и в России одновременно, поэтому ответила отрицательно. Она сообщила, что постоянно проживает по месту регистрации и ей возобновили выплаты. При этом она не прекращала получать пенсию в Белоруссии.

Выяснилось это в результате очередного обмена данными между пенсионными органами государств. Было открыто уголовное дело, в ходе которого следствие доказало, что пенсионерка нанесла Пенсионному фонду ущерб в крупном размере в сумме 375 тысяч рублей. Суд приговорил ее 1,5 годам лишения свободы и обязал вернуть ПФР эти деньги. Таким образом вместо прибыли женщина получила судимость и задолженность перед государством.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Что делать? 04.12.17

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Можно ли получать пенсию при двух гражданствах в обеих странах?

Можно ли получать пенсию при двух гражданствах в обеих странах? если да, то что для этого нужно? если нет, то прошу пояснить почему?

29 февраля 2020, 19:32 , Дмитрий, г. Санкт-Петербург Ответы юристов Сергей Китаев Юрист, г. Йошкар-Ола Общаться в чате

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ в ст. 8 и 21 при назначении и выплате пенсии не ограничивает гражданина РФ в получении пенсии, если он имеет гражданство иного государства.

Получать две пенсии в разных государствах можно, но размер получаемой пенсии в каждом государстве будет зависеть и определяться в зависимости от того, заключены ли соглашения между государствами о пенсионном обеспечении граждан. Так же возможно будет важна регистрация по месту жительства во второй стране, где пенсионер имеет гражданство.

Таким образом пенсию гражданин может получать и в процентном соотношении, в зависимости от того, какие периоды стажа могут учтены в каждом государстве, все зависит от заключенных соглашений между странами.

При необходимости готов подготовить для Вас полную консультацию по Вашему вопросу, услуга будет уже платной, для этого можете обращаться в чат.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

Безвизовый въезд в дружественные страны.
Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
Право голосовать на выборах в обоих государствах.
Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Двойных пенсионеров и инвалидов много

Этот случай далеко не единственны, махинации с пенсиями совсем не редкость. В получении двойных пенсий недавно обвиняли нескольких крымчан, которые фактически проживают на Украине, но имели крымскую регистрацию на момент референдума 2014 года и поэтому получили российское гражданство. Украинское гражданство они при этом сохранили, поэтому оформили пенсию по месту проживания на Украине, одновременно получая пенсию по законам РФ в Крыму. Каким образом это выяснилось, органы ПФР не разглашают. Однако уголовное преследование было открыто и приговором суда стали крупные штрафы и обязанность вернуть незаконно полученные суммы.

Аналогичные ситуации были выявлены с получением пенсий по инвалидности, которую некоторые граждане умудряются оформлять и получать в нескольких регионах РФ одновременно. Нужно помнить, что такие манипуляции всегда заканчиваются уголовным преследованием по статье «Мошенничество» УК РФ.

Назначение пенсии по старости при двойном гражданстве, как производится?

У меня следующий вопрос. Моя мама, гражданка РФ, с постоянным местом жительства в РФ (постоянная регистрация) в июле 2016 года подала документы в ПФР для назначения ей страховой пенсии по старости. В начале 2016 ей исполнилось 55 лет.

Одновременно с наличием гражданства РФ, она обладает гражданством Республики Молдова с постоянной регистрацией в РМ. Фактически она проживает в Республике Молдова, где ухаживает за мужем, инвалидом 1 группы и официально работает, чтобы иметь возможность содержать себя и мужа.

В январе 2017 года — ей было предоставлено решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное еще аж в сентябре 2016 года. В мотивационной части отказа указано, что причиной является тот факт, что на момент подачи документов она постоянно проживает в Республике Молдова, да еще и официально трудоустроена там. Что согласно договору между РФ и РМ в таких случая пенсию выплачивает то государство на территории которого человек проживает.

Вопрос — законно ли такое решение? Если нет — то какие шаги необходимо предпринять? Второй вопрос - следует ли подать новое заявление о назначении страховой пенсии по старости не указывая наличие другого гражданства и проживания в другой стране и работы там. Стоит ли обращаться в тот же орган ПФР?

22 января 2017, 09:25 , Дмитрий, г. Санкт-Петербург Ответы юристов Мария Сухорослова Юрист, г. Новосибирск Общаться в чате

Для тех, кто приезжает из бывших союзных республик, входивших до 1991 года в состав СССР, действуют, в первоочередном порядке, нормы международного права, и только потом уже применяются нормы российского законодательства.

Таким образом, пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из республики Молдова регламентируются соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 .

В Пенсионном фонде, подавали скорее всего запрос на информацию, пограничной службы, что бы понять, сколько въездов и выездов имела ваша мама — и на основании, того, что им выдала пограничная служба — они сделали вывод, что ваша мама постоянно фактически проживает в Молдове, а не в РФ. По этому, нет смысла подавать документы, уже с другой информацией, которая не соответствует действительности.

Вы можете обратиться за дополнительной консультацией в ПФ. Хотя здесь все ясно.

22 января 2017, 11:24 Клиент, г. Санкт-Петербург

Мария, спасибо за ответ! Скажите, пожалуйста, каким законодательством регламентируется срок постоянного фактического проживания заграницей или в РФ? К примеру, если человек завтра покупает билет на самолет и прилетает в РФ, у него есть внутренний паспорт с постоянным местом жительства в РФ (постоянная регистрация) и обращается в ПФР, то будет считаться, что она фактически постоянно проживает в РФ? Если нет, то сколько дней должно пройти, чтобы считалось? Сколько дней в году она должна находится на территории РФ, чтобы считалось, что она постоянно фактически проживает на территории РФ. Скажите, также, наличие мужа - инвалида 1 группы и необходимости ухаживать за ним не является веским аргументом почему человек постоянно находится заграницей?

22 января 2017, 12:02 Мария Сухорослова Юрист, г. Новосибирск Общаться в чате

Граждане Российской Федерации считаются временно пребывающими за границей, если они не сняты с регистрационного учёта в органе внутренних дел по месту жительства в Российской Федерации. К этой категории относятся граждане, находящиеся в служебной командировке, и граждане, временно находящиеся за границей в частной поездке (учёба, лечение, работа по контракту, туризм, предпринимательская деятельность, посещение родственников и знакомых и другие частные дела).

В части 1 статьи 150 ГК РФ употребляются понятия «право свободного передвижения», «выбор места пребывания и жительства». Определения понятия «место пребывания» в ГК РФ нет. Также не раскрывается смысл термина «постоянное и преимущественное проживание». Установление постоянного или преимущественного проживания лица должно осуществляться по временной схеме, т.е. лицо должно проживать по данному адресу либо всегда, либо срок его проживания по данному адресу должен превышать срок его проживания в любом другом месте в течение его жизни. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года определяет место жительства так: жилые дома, квартиры, служебные помещения, иные жилые помещения, в которых гражданин проживает постоянно либо преимущественно в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Местом пребывания Закон называет гостиницы, санатории, больницы, другие подобные учреждения, а также жилые помещения, являющиеся местом жительства граждан, где он проживает временно. Таким образом, место пребывания подгоняется под место жительства, и их конкретизация идет по объекту нахождения, т.е. ставится в зависимость от помещения, о месте проживания в котором лицо обязано уведомить государство.
Законодательный казус, считаем, проявляется в том, что Конституция предполагает свободу передвижения гражданина как основной элемент его прав и свобод, не увязывая их с моментом возникновения, изменения и прекращения каких-либо правовых аспектов, связанных с гражданином, а законы и нормативные правовые акты напрямую увязывают место жительства гражданина в качестве основного составного элемента содержания его прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 года N 334-О регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства: то есть факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства устанавливается (подтверждается) не только регистрацией.

Можно обратиться еще раз в ПФ и в Правительство РФ в ГД, попросив конкретики и разъяснений (закон то не доработанный), указав, на ст. Конституции, и законы, где нет четкого указания, сколько дней, считается постоянным проживанием. Законодатель не указал, и бросил данный вопрос на рассмотрение уполномоченных органов.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Получение двух пенсий в разных странах

На Украине получал военную пенсию, принял гражданство РФ, в 60 лет, в 2015 году, оформил пенсию по старости в Российской Федерации. Сейчас Пенсионный фонд РФ намерен взыскать с меня деньги, так как я не имел право получать две пенсии. Договора Российской Федерации с Украиной по взаимному пенсионному обеспечению нет. Законны ли действия Пенсионного фонда РФ?

Лилия Григорьева Консультаций: 525

Основополагающими законодательными актами, устанавливающими условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные указанными федеральными законами, применяются правила международного договора РФ (ч 3 ст. 2 Федерального закона «О стаховых пенсиях», п. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают (ст. 1 и п. 1 ст. 6 Соглашения). Взаимные расчеты между государствами не производятся (ст. 3 Соглашения).

В соответствии с нормами названного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств – участников соответствующего Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством по новому месту жительства пенсионера (ст. 7 Соглашения).

С учетом вышеизложенного можно сделать вывод, что пенсия по одним и тем же основаниями не может выплачиваться в двух государствах одновременно. Для определения правомерности действий Пенсионного фонда РФ необходимо изучить основания выплаты пенсии на Украине и в России. Если основания пенсионных выплат одинаковые, тогда пенсионные фонды Украины и России вправе взыскать незаконно выплаченную пенсию.

Как оформить пенсию при наличии двойного гражданства?

Согласно ст. 6 Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Это означает, что вы имеете право на получение пенсии в Российской Федерации.

Если вы проживаете в США, то при соблюдении необходимых условий (наличие страхового стажа, достижение возраста и т.д.) вы можете реализовать свое право на обращение за пенсией в Российской Федерации. При наличии постоянного места жительства за пределами России и отсутствии регистрации на территории России заявление о назначении пенсии подается непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации (г. Москва).

Читайте также: