Лишение гражданства в великобритании

Обновлено: 09.01.2025

Потеря гражданства в Великобритании

В период с 2008 по 2016 год, согласно статистике, гражданства Великобритании были лишены 5 200 человек.

6. Требование относительно времени пребывания

Для тех, кто собирается получить британское гражданство на основании 5 лет, проведенных по различным иммиграционным категориям, число дней отсутствия не должно превышать 450 за 5 лет, и так же не более 90 дней за последние 12 месяцев.

Но нет правил без исключений. Не всем известно, что на усмотрение Home Office по аппликации может быть принято положительное решение, даже если количество дней отсутствия превышает указанное в правилах.

Например, Home Office может «простить» заявителю до 480 дней отсутствия, при этом заявителю не обязательно указывать причины.

Допустимы отсутствия до 900 дней, но при условии, что у заявителя в Великобритании находится дом и семья. При этом должны выполняться следующие требования:

если заявитель провел за пределами страны до 730 дней, то для натурализации он должен прожить в Великобритании последние 7 лет;
если количество дней отсутствия превышает 730, заявителю нужно прожить в UK не менее 8 последних лет.

служба в британской армии за пределами UK;
сопровождающий супруг/партнер служащего британской армии, направленного за границу;
условия работы. Например, моряки торгового флота или работники британских компаний, для которых по роду деятельности предусмотрены частые командировки;
если есть окончательное предложение о работе, которое в обязательном порядке требует наличия британского гражданства.

Только в крайне редких случаях, при исключительных обстоятельствах допускаются отсутствия свыше 900 дней. Как правило, при превышении предельно допустимого количества дней отсутствия в натурализации отказывают, и сбор Home Office не возвращается.

Обновления относительно граждан ЕС которые были студентами или самодостаточными лицами в Великобритании в течение десяти лет

30 сентября 2020 года Министерство внутренних дел (Хоум Офис) обновило свой гайданс о требовании “хорошего характера” в отношении натурализации, чтобы еще больше затруднить гражданам ЕС стать британскими гражданами.

Новый гайданс удваивает период времени, с пяти до десяти лет, в течение которого некоторые граждане ЕС в Великобритании должны иметь комплексное частное страхование по болезни (CSI) или европейскую карту медицинского страхования (EHIC), выданную страной ЕС, чтобы претендовать на британское гражданство.

В этой связи ниже указаны некоторые важные моменты:

Это касается только заявителей на британское гражданство.
Как правило, это касается только граждан ЕС и Швейцарии (а также их иждивенцев), которые были студентами или самодостаточными лицами в Великобритании в течение десяти лет, предшествовавших их подаче заявления на получение британского гражданства.
Наемные и самозанятые работники не обязаны были иметь CSI или EHIC и также не обязаны в соответствии с текущим гайдансом Хоум Офисом.
Члены семей (по смыслу правил ЕС) работников также не обязаны были иметь CSI или EHIC.
Оценка критерия “хорошего характера” заявителя не вводит требование десятилетнего проживания. Если аппликант переехал в Великобританию менее десяти лет назад, это нормально; работник Хоум Офиса просто проверит место жительства в Великобритании до даты их первого прибытия.

Случай из практики

Заявитель Султан Махмуд использовал личность своего покойного двоюродного брата Джаведа Икбала с целью получить британское гражданство. Через год он получил сертификат о натурализации на имя Джаведа. После этого он начал официальную процедуру по смене имени (deed poll) с Джаведа Икбала обратно на Султана Махмуда. В ходе рассмотрения его заявки официальные лица выявили факт использования чужой личности. Мужчина был задержан и подлежал депортации как нелегальный иммигрант в соответствии с национальным законом от 1971 года. При этом Махмуд подал ходатайство с просьбой доставить его в суд для выяснения правомерности содержания его под стражей. Он утверждал, что до фактического момента лишения его британского гражданства нет оснований содержать его под стражей в ожидании депортации. В вышеупомянутом случае было очевидно, что заявитель получил британское гражданство незаконным путем, поскольку он не был тем, кем утверждал, а указанные в форме заявления данные принадлежали умершему человеку. Поэтому суд принял решение о аннулировании его гражданства.

В следующий раз мы подробнее остановимся на процедуре лишения гражданства и в качестве примера рассмотрим всеми известный случай, произошедший в 2010 году, когда британские власти лишили гражданства российскую шпионку Анну Чапман.

Лишение британского гражданства

Лишение британского гражданства возможно в соответствии со статьей 40 Закона Великобритании о гражданстве страны 1981 года. Обычно подобное происходит из-за обвинений в мошенничестве, предоставления ложных сведений или сокрытии существенного факта при получении гражданства, а также в тех случаях, когда гражданин является угрозой для общественного благополучия.

Лишение британского гражданства приводит к одновременной утрате права на проживание в Соединенном Королевстве и, таким образом, открывает путь для возможного задержания иммигрантов и их депортации.

Британское законодательство о гражданстве предусматривает шесть различных типов статуса британского гражданина:

· Гражданин британских заморских территорий

· Британский гражданин, проживающий за рубежом

· Британец по национальности (проживающий за рубежом)

· Человек, находящийся под защитой британской короны

Лишение гражданства распространяется на все шесть этих категорий. Министр внутренних дел может отдать распоряжение о лишении лица британского гражданства при наличии любого из следующих обстоятельств:

· Если он считает, что лишение «способствует общественному благу», при этом человек не станет в результате лишения британского паспорта человеком без гражданства (ст. 40 (2); с40 (4));

· Человек получил свой статус гражданства путем регистрации или натурализации, однако это было сделано путем мошенничества, предоставления ложных сведений или сокрытия какого-либо существенного факта (s40 (3));

· Человек получил статус гражданства путем натурализации, однако министр внутренних дел считает, что лишение способствует общественному благу, потому что человек ведет себя «таким образом, который наносит серьезный ущерб жизненно важным интересам Соединенного Королевства, любого из островов, или любой британской заморской территории», (ст. 40 (4А)).

Во втором и третьем сценариях лишение гражданства допустимо, даже если лицо останется без гражданства. В июне 2016 года Министерство внутренних дел ответило на запрос о количестве человек, которые были лишены гражданства с 2006 года, предоставив следующую информацию:

· 36 решений было принято на том основании, что госсекретарь посчитал, что лишение способствует общественному благу (статья 40 (2));

· 45 решений было принято на основании того, что регистрация или натурализация лица в качестве британского гражданина была получена путем мошенничества, предоставления ложных сведений или сокрытия существенного факта (раздел 40 (3)).

7. Рекомендации

Каждое заявление должно сопровождаться двумя рекомендациями от лиц, которые лично знают соискателя по крайней мере 3 года и соответствуют следующим требованиям:

один из дающих рекомендацию должен быть профессионалом в определенной области в соответствии с определенным списком;
второй должен быть гражданином Великобритании и быть либо профессионалом, либо лицом старше 25 лет.

Лица, дающие рекомендации, не должны:

приходиться родственниками соискателю;
состоять в родстве друг с другом;
быть адвокатами или другими работниками компании, которая является официальным представителем соискателя при подаче заявки на натурализацию
являться работниками Home Office;
подвергаться судебному преследованию или отбывать заключение в течение последних 10 лет.

Готовить заявление на гражданство Великобритании нужно со всей тщательностью, поскольку для успешного рассмотрения дела необходимо предоставить много информации и правильно составленных документов. Это значит, что такое заявление не из тех, которые можно подготовить "своими руками", и желательно предоставить его выполнение профессионалу, который позаботится даже о мелочах, постоянно следя за быстро меняющимися правилами и предписаниями.

Компания Law Firm имеет 17 летний опыт работы по успешному получению гражданства Великобритании для наших клиентов.

После закона

После войны за Фолклендские острова полное британское гражданство было предоставлено жителям Фолклендских островов Законом о британском гражданстве (Фолклендские острова) 1983 года .

1. Возраст

Лицо, подающее заявление на натурализацию, должно быть не моложе 18 лет. Лица, не достигшие 18 лет, не могут подавать заявление на натурализацию, но они могут подать заявление на регистрацию в качестве гражданина Великобритании.

Все о получении гражданства Англии для россиян

Гражданство Англии поможет получить иммигранту те же права, которые есть у коренных жителей. Нужно быть готовым к тому, что получение гражданства процесс довольно сложный, но все же осуществимый. Обратить внимание именно на Великобританию стоит хотя бы по той причине, что предложений для новоиспеченных граждан здесь больше, чем у других европейских стран или РФ. О том, как получить гражданство Англии и пойдет речь в этой статье.

4. Достаточное знание английского языка и уклада жизни в Соединенном Королевстве

Заявители на ILR и натурализацию должны сдать тест «Life in the UK» и продемонстрировать знание разговорного английского на уровне В1 по общеевропейской схеме CEFR.

Доказать уровень английского можно одним из следующих способов:

сдать один из тестов из списка, утвержденного Home Office;
иметь степень, полученную в британском университете или в другой стране, где преподавание велось на английском языке;
иметь гражданство страны, в которой английский считается государственным языком.

Для ряда заявителей сделаны исключения:

лицам старше 65 лет;
лицам, страдающими некоторыми психическими или физическими заболеваниями.

Цели Закона

Реклассификация гражданства Соединенного Королевства и колоний

Закон реклассифицировал гражданство Соединенного Королевства и колоний (CUKC) на три категории:

С 1962 года, когда был принят Закон Содружества об иммигрантах 1962 года , не все CUKC имели право на проживание в Соединенном Королевстве. Закон стремился вновь восстановить связь между гражданством и правом на жительство, предоставив это британское гражданство, принадлежащее лицам, имеющим тесные связи либо с Соединенным Королевством, либо с зависимыми территориями Короны (то есть с островом Мэн и Нормандские острова ) или и то, и другое - автоматически будет иметь право на жительство в Великобритании. Другие категории британского гражданства не будут обладать таким статусом на основе гражданства, хотя в некоторых случаях это будет происходить в соответствии с иммиграционным законодательством.

Находясь в оппозиции в 1977 году, Консервативная партия попросила Эдварда Гарднера возглавить исследовательскую группу, чтобы дать рекомендации по изменениям в законах о гражданстве. В результате в 1980 году была опубликована Зеленая книга «Кто мы думаем о себе?», И содержащаяся в ней тройное определение гражданства легло в основу законодательства правительства. Первоначально в документе предлагалось всего две категории британского гражданства: британское гражданство и британское заграничное гражданство. Однако правительства британских зависимых территорий успешно лоббировали дополнительную категорию гражданства, которая обслуживала бы тех, кто имел тесные связи с любой из британских территорий.

Модификация jus soli

Закон также изменил применение jus soli в отношении британского гражданства. До вступления Закона в силу любое лицо, родившееся в Соединенном Королевстве или колонии (за ограниченными исключениями, такими как дети дипломатов и вражеские иностранцы), имело право на статус CUKC. После вступления Закона в силу необходимо, чтобы по крайней мере один из родителей ребенка, рожденного в Соединенном Королевстве, был гражданином Великобритании, гражданином зависимых территорий Британии или "поселился" в Соединенном Королевстве или колонии ( постоянный житель ).

Даже после вступления Закона в силу подавляющее большинство детей, рожденных в Соединенном Королевстве или колониях, по-прежнему получают британское гражданство при рождении. Для детей, рожденных в Великобритании, не являющихся британцами, предусмотрены специальные условия для получения британского гражданства при определенных обстоятельствах.

Связь с Законом об иммиграции 1971 года

Дополнительная информация: Закон об иммиграции 1971 г.

В соответствии с разделом 11 (1) Закона, CUKC должен иметь право на проживание в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года, как он существовал на 31 декабря 1982 года, чтобы стать британским гражданином 1 января 1983 года автоматически в соответствии со стандартным переходным периодом CUKC в начале маршрут Закона.

Раздел 39 Закона затем изменил раздел о праве на жительство меры 1971 года, устранив запутанную формулировку о том, может ли право на жительство быть получено через бабушку или дедушку, которые были CUKC из-за пределов Великобритании.

Прочие изменения

Закон внес ряд других изменений в закон:

Матерям и отцам разрешалось передавать британское гражданство своим детям.
Термин гражданин Содружества был использован для замены британского подданного . Согласно Закону, термин « британский подданный» был ограничен определенными лицами, имевшими британское гражданство через связи с Британской Индией или Республикой Ирландия до 1949 года.
Право обители больше не могло быть приобретено небританскими гражданами. Ограниченному количеству граждан Содружества, обладающих правом на жилище, было разрешено сохранить его.
Права граждан Содружества и Ирландии стать британскими гражданами путем регистрации были лишены, и вместо этого они должны были подавать заявление о натурализации, если они хотели получить британское гражданство. Однако ирландские граждане, которые были или заявили о подданном британском гражданстве, сохраняют за собой право на получение британского гражданства путем регистрации.
Особое положение было сделано для лиц из Гибралтара, чтобы получить британское гражданство.
С супругами-иностранцами по закону обращаются одинаково. Жены британских мужчин больше не могли приобретать британское гражданство исключительно в результате брака, а мужьям британских женщин было предоставлено право на получение британского гражданства на равных условиях.
Колонии Британской Короны были переименованы в зависимые британские территории (впоследствии измененные на британские заморские территории ).
В Нормандские острова и остров Мэн , ссылки на которые были истолкованы как ссылки на колонии под Законом о британском гражданстве 1948 , теперь должны быть истолкованы как часть Соединенного Королевства для целей национальной принадлежности .

В некоторых случаях были приняты переходные меры, которые сохранили некоторые аспекты старого законодательства. Срок действия большинства из них истек 31 декабря 1987 года, через пять лет после вступления Закона в силу.

Закон о британском гражданстве 1981 - British Nationality Act 1981

Закон о британском гражданстве 1981 года (c.61) - это Закон Парламента Соединенного Королевства о британском гражданстве с 1 января 1983 года.

Аннулирование и лишение гражданства

Home Office может либо аннулировать гражданство (nullification), либо лишить человека гражданства (deprivation). Решение об аннулировании гораздо труднее оспорить, чем решение о лишении.

Получившие британское гражданство через основного заявителя члены семьи могут потерять свой статус, если гражданство последнего было аннулировано

В случае аннулирования гражданства официально считается, что заявитель никогда не был гражданином Великобритании. Это особенно важно ввиду того, что члены его семьи, получившие британское гражданство через основного заявителя, могут потерять свой статус.

Заявитель не имеет права на подачу апелляции, но может обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения по его делу.

После аннулирования гражданства он вернется к своему предыдущему иммиграционному статусу, который будет считаться действительным при условии, что он был получен без нарушения иммиграционных правил.

2. Здравый ум

Лицо, подающее заявление на натурализацию, должно находиться в здравом уме и осознавать свои действия, и как их результат повлияет на его права и обязанности. Вполне понятно, что человек, не находящийся в здравом уме, не способен принимать решения и вследствие этого не может подавать заявление.

Причины аннулирования гражданства:

1) Было доказано, что заявитель не является законным получателем гражданства, например:

а) заявитель предоставил заведомо неверную информацию или скрыл некоторые данные о своей личности, например, использовал ложное имя, дату рождения (особенно важно, если заявитель опирался на факт несовершеннолетия при подаче документов или наоборот), место рождения, гражданство; скрыл наличие второго гражданства, исказил или утаил личные или семейные обстоятельства (например, при получении статуса беженца на основании преследования по этнической принадлежности). В таких случаях решение об аннулировании принимается в каждом случае индивидуально и зависит от множества факторов, таких как характер и степень мошенничества, умышленное сокрытие фактов и введение в заблуждение;

б) заявитель создал совершенно новую личность, чтобы получить гражданство;

в) заявитель использовал данные другого человека.

2) Заявитель уже имеет статус гражданина Великобритании, то есть он ошибочно подал заявку на регистрацию или натурализацию, не зная, что уже имеет британское гражданство (например, автоматически по рождению).

В прошлый раз мы рассказали, как и почему британское гражданство может быть аннулировано. В этой статье мы подробнее остановимся на процедуре лишения гражданства.

Эта процедура строго регламентирована статьей 40 Закона о британском гражданстве от 1981 года и применяется только к лицам с двумя гражданствами. Одним из главных ее отличий от процесса аннулирования является возможность подать апелляцию на вынесенное решение.

Гражданства могут лишить, если заявитель:

Из наиболее частых причин можно назвать следующие:

Если нарушения не имеют прямого отношения к получению гражданства, то процедура по его лишению считается нецелесообразной. Например, если заявитель использовал другое имя, но при этом он не пытался таким образом скрыть какие-либо совершенные преступления, нарушения закона или любую другую важную с иммиграционной точки зрения информацию, это не должно повлиять на получение постоянного вида на жительство или гражданства.

Home Office не будет начинать процедуру лишения гражданства, если:

Однако даже в вышеупомянутых случаях государство может начать процедуру по лишению гражданства, если это необходимо сделать в интересах общества и безопасности государства.

По сравнению с аннулированием, процесс лишения гражданства считается более сложным и требует комплексного подхода. Сотрудник Home Office должен оценить причины и взвесить все факты, определив, насколько оправдан такой шаг. Также офицер должен принять во внимание все смягчающие обстоятельства (например, физические или психические расстройства), отдельно взвесив потенциальное влияние решения на права граждан в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека, а также общеевропейским законодательством.

Лишение гражданства UK

Полномочия министра внутренних дел лишать кого-либо британского гражданства содержатся в разделе 40 Закона о британском гражданстве 1981 годаОн состоит из двух элементов. Наиболее печально известным является лишение свободы “для общественного блага” в соответствии с разделом 40(2), широко применяемое в отношении лиц, признанных причастными к терроризму или связанными с ним, таких как Шамима Бегум.

Второй элемент – лишение гражданства за обман.

Это раздел 40(3) Закона 1981 года и он гласит следующее:

Государственный секретарь может на основании приказа лишить лицо статуса гражданина, который является результатом его регистрации или натурализации, если Государственный секретарь убежден, что регистрация или натурализация были получены посредством—

(б) ложного представления информации или

(в) сокрытия существенного факта.

Министерство внутренних дел не публикует — более того, отказывается публиковать — статистические данные о том, как часто используются полномочия по разделу 40(3).

Затем должностные лица начинают процедуру лишения гражданства в соответствии с разделом 40(3) на том основании, что лицо солгало при подаче заявления на получение британского гражданства: см. недавние судебные дела Xhelilaj [2021] EWHC 408 (Admin), Gjini [2021] EWHC 1677 (Admin) и Laci [2021] EWCA Civ 769.

Оставленный в подвешенном состоянии

В таких случаях человек может потерять британское гражданство за мошенничество, но его долгосрочное проживание и/или семейные связи в Великобритании, как правило, означают, что он не может быть выслан к себе на родину.

При данных обстоятельствах, Министерство внутренних дел заявляет, что оно примет решение по жалобе на права человека о разрешении остаться в течение восьми недель после того, как лишение гражданства станет окончательным. То, что есть цель, имеет смысл: потеряв гражданство, человек вообще не будет иметь разрешения находиться в Великобритании до тех пор, пока его заявление о правах человека не будет рассмотрено и одобрено.

На самом деле это занимает больше восьми месяцев, чем восемь недель. Согласно недавнему ответу на запрос о свободе информации, средний промежуток времени между вручением официального приказа о лишении гражданства и выдачей временного разрешения на пребывание составлял 257 дней.

Постановление о лишении гражданства обычно вручается после того, как лицо исчерпало свои права на апелляцию.

Время от исчерпания прав на апелляцию до выдачи разрешения еще больше - 303 дня (десять месяцев).

В течение этого периода человек фактически будет нелегальным мигрантом, неспособным работать и, как правило, уязвимым для политики враждебной окружающей среды. Они могут быть помещены под иммиграционный залог и обязаны посещать специальные иммиграционные центры для постоянной отчетности.

В каком-то смысле это просто механизм иммиграционного контроля, идущий своим обычным курсом, и, возможно, иначе и быть не могло.

В то же время претензии по правам человека в таких случаях часто являются рутинными: тот, кто прибыл в Великобританию, скажем, в 1999 году и имеет британских детей, неизменно будет иметь право остаться, гражданин он или нет.

В сложившихся обстоятельствах то, что они месяцами или даже годами находятся без документов, не служит очевидной цели и уж точно не имеет отношения к осуществлению иммиграционного контроля.

Способы получения

Существует множество способов получения британского гражданства для россиян. Однако, все они не из легких и требуют соблюдения существенных условий. Из-за того, что количество иммигрантов стало сокращаться, будет существенно легче, если вы ведущий специалист в своей области, имеющий образование и получивший в России высокую квалификацию. И все равно, для такого претендента тоже необходимо соответствовать стандартным требованиям.

В особых случаях можно получить резидентство Великобритании без сбора документов и длительного рассмотрения вашей заявки. За особые заслуги перед Великобританией королева может предоставлять гражданство определенным людям в знак признательности за заслуги перед страной. Такой чести обычно удостаиваются выдающиеся спортсмены, военные, учены и общественные или политические деятели, отличившиеся хорошим вкладом в ту или иную сферу деятельности Великобритании.

Гражданство может получить даже нелегальный иммигрант, если документально подтвердит свое прибывание в стране на протяжении 15 лет. Для этого пригодятся справки с мест работы (в том числе неофициальных), чеки об оплате жилья и другие вещественные доказательства прибывания в стране. Для получения резидентства при таких условиях важно, чтобы в прошлом не имелось депортаций. В остальном, к нелегальным иммигрантам требования в основном те же, что и к обычным претендентам на оформление гражданства. Стоит отметить, что получить политическое убежище россиянам трудно — процент отказов довольно высок.

Через брак

Вы можете подавать заявление на оформление резидентства в случае, если состоите в браке с гражданином Великобритании на протяжении 3 лет. Отсчет времени проживания начинается с момента заключения брака. Стоит отметить, что сам факт заключения брака автоматически дает претенденту вид на жительство.

Для контроля фиктивных браков правительственные службы постоянно наблюдают за парой и отмечают все нюансы их совместной жизни и общих времяпровождений. Если обнаружится факт, что брак был заключен с целью оформления резидентства для одного из супругов, претенденту запрещается въезд на территорию Великобритании и он немедленно депортируется из Великобритании.

Для получения гражданства через брак, нужно соблюдать следующие условия:

Быть старше 18 лет;
Не покидать страну после заключения брака более, чем на 9 месяцев;
После того, как заявка была принята Министерством Внутренних Дел, нужно заиметь вид на жительство;
Беспрекословно соблюдать все иммиграционные правила.

По натурализации

Натурализацией называется процедура, при которой после проживания в стране 5 лет, вы также можете гражданство Великобритании. Процедура натурализации позволяет иммигранту получить права, которые есть у каждого уроженца Соединенного Королевства. Для получения британского паспорта условия следующие:

Быть старше 18 лет;
Быть адекватным;
В идеале владеть английским, уэльским или шотландским;
Иметь намерения жить на территории страны на постоянной основе, работать в британской компании или работать в транснациональной компании с обязательным британским членством.

Прожить эти 5 лет вам необходимо придерживаясь некоторых правил:

После подачи заявления в МВД Великобритании обязательно прибывать на территории страны;
Не выезжать за пределы страны больше, чем на 15 месяцев;
В последний год проживания выезжать нельзя на срок более 3 месяцев;
В последний год необходимо оформить вид на жительство;
Придерживаться установленных для иммигрантов правил.

Также можно претендовать на получение британского резидентства беженцам из других стран. Если вы предоставите неопровержимые доказательства, что вашей жизни или свободе угрожает опасность, то сможете получить убежище на территории Великобритании, а спустя пять лет проживания получите паспорт гражданина. Статус беженца получают люди, подвергающиеся у себя на родине преследованиям по религиозным, политическим, расовым или национальным причинам.

Стоит заметить, что в Великобритании ведется строгий контроль беженцев. Если в вашей родной стране ситуация нормализуется, то правительство Британии попросит вас вернуться на родину.

За инвестиции

Получить британское гражданство можно и путем предпринимательства или инвестиций в экономику страны.

Есть несколько типов виз для инвесторов и предпринимателей:

Tier 1 Entrepreneur — для предпринимателей, намеривающихся организовать свой бизнес или приобрести уже существующее в Великобритании предприятие. Минимальная сумма для получения такой визы — £200 000.
Tier 1 Graduate Entrepreneur — для выпускников, которые могут предложить государству выгодную бизнес-идею.
Tier 1 Investor — для желающих сделать вклад в экономику страны. Минимальное вложение для получения такой визы — два миллиона фунтов стерлингов. После перечисления этих средств на счет Великобритании на следующие пять лет они «замораживаются».

Гражданство для инвесторов оформляется в период с 2 до 5 лет, причем, чем выше инвестиции, тем быстрее.

Если купить недвижимость на британской территории, то это может послужить весомым плюсом к одобрению резидентства. Однако, покупка недвижимости сама по себе не дает права на оформление подданства.

5. Добропорядочность

Home Office, которое принимает решение по предоставлению гражданства Великобритании, руководствуется строгими критериями в отношении подтверждения личностных качеств и добропорядочности заявителей.

Лица, осужденные за правонарушения, должны будут ждать 2 года или более (в зависимости от совершенного правонарушения), пока судимость не будет считаться снятой, и только тогда подавать заявку на натурализацию. Данное положение регулируется законом Rehabilitation of Offenders Act от 1974 года. Власти по своему усмотрению могут проигнорировать единичные незначительные правонарушения заявителя. Если заявитель имеет судимость за границей, это будет приниматься во внимание так же, как судимости в UK. В натурализации будет отказано, если в течение 10 лет непосредственно перед подачей заявки на натурализацию заявитель въехал в страну нелегально или находился по просроченной визе. Home Office проводит тщательные проверки по всем заявлениям на гражданство Великобритании, и если заявитель не соответствует требованиям, в натурализации ему будет отказано.

СОДЕРЖАНИЕ

Судебный трибунал: аннулированное гражданства не является препятствием для лишения британского гражданства

Лишение людей гражданства стало популярным времяпрепровождением во времена работы министра внутренних дел Великобритании Терезы Мэй.

Одним из способов отбора у британских граждан их статуса является так называемое “лишение гражданства”, которое представляет собой процесс, определяемый законом и гарантируемый апелляцией, подаваемой парламентом.

Лишение гражданства может быть произведено на основании общественного блага, как в случае с Шамимой Бегум, или на основании того, что человек обманул власти с целью получения гражданства. Гражданство этого человека признается предоставленным, но затем снова отнимается.

Другой путь - это "аннулирование", которое ранее было неясным процессом общего права, используемым в тех случаях, когда кто-то притворялся кем-то другим, чтобы ложно претендовать на гражданство.

Если кто-то таким образом ложно приобретал гражданство, госсекретарь Великобритании просто заявлял, что британское гражданство этого человека является ничтожным и никогда по-настоящему не существовало; они вообще никогда не были британцами. Не существует никаких процессуальных гарантий и права на апелляцию, хотя вместо этого можно было бы подать ходатайство о пересмотре дела в судебном порядке.

В судебном деле под названием Hysaj [2017] UKSC 82 Верховный суд постановил, что Министерство внутренних дел (Хоум Офис) ошибочно использовало процесс “аннулирования” вместо процесса “лишения” гражданства.

По существу, Верховный Суд установил, что подавляющее большинство решений о признании недействительным британского гражданства были незаконными. В результате Министерство внутренних дел просмотрело свое досье и отозвало большинство своих решений о признании недействительными.

Это означало, что эти люди все-таки оказались британскими гражданами. По крайней мере, сейчас. Будет ли теперь Министерство внутренних дел вместо этого возбуждать против них дело о лишении свободы?

Ответ, по крайней мере в некоторых случаях, говорит – “да”, как показывает эта последняя версия длительной судебной тяжбы по делу Hysaj (Deprivation of Citizenship:Delay) Albania [2020] UKUT 128 (IAC).

Фабула судебного дела

Г-н Хисай, выиграв в Верховном суде, в феврале 2018 года добился отмены решения Хоум Офиса о признании факта получения им гражданства недействительным.

Но через несколько месяцев Министерство внутренних дел приняло решение лишить его британского гражданства.

Глядя на факты, можно понять почему. Г-н Хисай, гражданин Албании, прибыл в Великобританию в 1998 году в возрасте 21 года и утверждал, что является 17-летним беженцем из Косово.

Все еще используя это фальшивое удостоверение личности, он был признан беженцем и позже получил британское гражданство. Его ложь раскрылась, когда он спонсировал свою албанскую жену по визе жены, чтобы она присоединилась к нему в Великобритании, а в 2008 году Министерство внутренних дел сообщило ему, что он рассматривается на предмет лишения гражданства.

Сопротивляясь решению лишить г-на Хисая его британского гражданства, его юридическая команда вкратце утверждала, что:

1. С момента первоначального рассмотрения вопроса о лишении свободы еще в 2008 году имели место огромные задержки. Это было “несправедливо и неразумно” (и поэтому незаконно) для Министерства внутренних дел следовать этому курсу сейчас, так много лет спустя.

2. Министерство внутренних дел ранее действовало по общему правилу, что меры по лишению гражданства не будут применяться, если лицо проживало в Великобритании в течение 14 лет или более, и г-н Хисай имел законное ожидание, что эта политика будет применяться в его случае.

3. С другой стороны, принятие решения все эти годы спустя (после отмены 14-летней политики в 2014 году) было исторической несправедливостью и, следовательно, незаконно.

4. В этом деле была существенная несправедливость, поскольку г-н Хисай мог указать на других людей, находящихся в очень похожей ситуации с ним — то есть они притворялись молодыми Косовцами, чтобы получить статус беженца, а затем гражданство, - но которые с самого начала подвергались лишению гражданства, а не его аннулированию, и поэтому выиграли от 14-летней политики.

5. Министерству внутренних дел не следует позволять переписывать 14-летнее иммиграционное правило, чтобы учесть более позднюю уголовную судимость заявителя.

6. Последующее уголовное осуждение не имело отношения к решению о лишении заявителя гражданства на основании обмана.

В конечном счете апелляция была отклонена судом, и решение о лишении господина Хисая его британского гражданства остается в силе.

Что такое Nullity?

Nullity - это термин, используемый для описания регистрации или натурализации, которая с самого начала была незаконной. Это означает, что заинтересованное лицо не лишается британского гражданства, поскольку никогда не получало его законным способом. Проверка того, была ли регистрация или натурализация недействительной, была разработана в прецедентном праве и поэтому не установлена в законодательстве, касающемся британского гражданства. В подобных случаях государственный секретарь просто соответствующим образом уведомляет человека о недействительности его статуса гражданина, при этом процедуры лишения гражданства, установленные статьями Закона о гражданстве, не используются. Лицо, гражданство которого признано недействительным, не имеет законного права на апелляцию, но может попытаться оспорить это решение путем подачи заявления о судебном пересмотре. Подобное решение о недействительности также может повлиять на положение супруга (супруги) этого лица или других родственников.

Если гражданство лица было объявлено недействительным, оно возвращается к своему предыдущему иммиграционному статусу, если этот статус по-прежнему действителен, то оно может оставаться на территории страны. В противном случае, лицо подлежит депортации.

Натурализация (Получение британского гражданства на основании проживания в Великобритании)

Чтобы получить гражданство Великобритании надо подать документы на натурализацию.

Гражданам ЕС стало еще труднее получить британское гражданство

Лишение гражданства UK

Натурализация является важным шагом и дает Вам права, которыми пользуется каждый урожденный гражданин Великобритании.

Практически по всем категориям минимум 12 месяцев должны быть проведены при наличии статуса, освобождающего от иммиграционного контроля, т.е. Indefinite Leave to Remain (право на проживание на неограниченное время - это еще называют постоянный вид на жительство в Великобритании) для заявителей по различным иммиграционным категориям или Permanent Residence для граждан ЕЕА и членов их семей.

Применительно к детям: регистрация в качестве гражданина Великобритании – это получение британского гражданства детьми до 18 лет. Не следует путать этот процесс с натурализацией. При регистрации к детям предъявляются более простые требования, чем при натурализации для взрослых. В зависимости от статуса родителей, некоторые дети, рожденные в Великобритании, сразу после рождения автоматически становятся гражданами UK, и им не нужно проходить процесс регистрации в качестве британского гражданина, а сразу подавать на британский паспорт.

Ниже мы более подробно рассмотрим все требования к подающим на натурализацию – гражданство Великобритании.

Существует определенный ряд требований, которые необходимо удовлетворить, чтобы получить право называть себя британским гражданином:

Возраст
Здравый ум
Намерение проживать в Соединенном Королевстве
Достаточное знание английского языка и жизни в Соединенном Королевстве
Добропорядочность
Требования относительно времени пребывания
Рекомендации

Рассмотрим каждое из требований подробно

Аннигиляция, или Аннулирование британского гражданства

История

Дополнительная информация: История британского закона о гражданстве

В середине 1970-х годов британское правительство решило обновить кодекс гражданства, в который были внесены значительные поправки с момента вступления в силу Закона о британском гражданстве 1948 года, вступившего в силу 1 января 1949 года. В 1977 году лейбористское правительство подготовило Зеленую книгу , в которой излагались варианты реформ. кода гражданства. За этим в 1980 г. последовала Белая книга консервативного правительства, которая внимательно следила за предложениями лейбористов. Главным автором был Уильям Уайтлоу , министр внутренних дел при премьер-министре Маргарет Тэтчер . Закон о британском гражданстве 1981 года получил королевское одобрение 30 октября 1981 года и вступил в силу 1 января 1983 года. Обе основные стороны пришли к согласию по новому закону.

Впоследствии в Закон о британском гражданстве были внесены значительные поправки, в том числе:

Британский паспорт

Следует отметить, что британский паспорт сам по себе не дает гражданство, он лишь является подтверждением наличия статуса гражданина. Паспорта выдаются на усмотрение министра внутренних дел в соответствии с королевской прерогативой (исполнительная власть, которая не требует наличия особого законодательства). Все паспорта могут быть отозваны теми же органами власти.

Использование королевских прерогативных полномочий для изъятия паспорта человека было описано в качестве важного инструмента для борьбы с лицами, которые планируют участвовать в боевых действиях, экстремистской деятельности или обучении террористов за границей, а затем возвращаться в Великобританию для применения полученных навыков.

3. Намерение проживать в Соединенном Королевстве

Намерение проживать в Соединенном Королевстве является довольно важным требованием, поскольку британское гражданство дается только тем, кто собирается проживать в Соединенном Королевстве. Однако в то же время, после получения гражданства, на долговременное отсутствие обычно не обращают внимания, если сохраняется связь с Соединенным Королевством.

Критика

Критики утверждали, что одним из основных политических мотивов нового закона было отказать большинству этнических китайцев, рожденных в Гонконге, в праве на проживание в Соединенном Королевстве во время, предшествовавшее китайско-британской совместной декларации в 1984 году, а затем и передаче Гонконга. (в то время крупнейшая британская колония по численности населения) в Китайскую Народную Республику в 1997 году. Однако жители Гонконга автоматически утратили право на проживание в Соединенном Королевстве в 1962 году , и Закон не изменил этого.

Дополнительная информация: британский закон о гражданстве и Гонконг

В то время были высказаны и другие критические замечания по поводу отмены автоматического права на гражданство по рождению в Соединенном Королевстве. Однако, поскольку родившиеся в Великобритании дети постоянных жителей автоматически становятся британцами, количество небританских детей, рожденных в Соединенном Королевстве, относительно невелико. Особые положения, содержащиеся в Законе (для тех, кто не имеет другого гражданства и для тех, кто долгое время проживал в Соединенном Королевстве), означают, что какие-либо изменения в действующем законодательстве не вызывают особого давления. Позднее аналогичное законодательство было принято в Австралии (1986 г.) , Ирландии (2004 г.) и Новой Зеландии (2005 г.) .

Случай из практики

Заявитель переехал в Англию в апреле 2002 года и 1 мая 2005 года подал заявку на натурализацию в качестве супруга гражданки Великобритании. Он предоставил свой британский сертификат о заключении брака и паспорт жены. Спустя несколько лет после получения им гражданства выяснилось, что его первый брак, заключенный в Германии, официально не был расторгнут. Обычно в таких случаях Home Office сразу принимает решение о лишении гражданства на том основании, что, если бы в момент рассмотрения заявления сотрудник Home office знал о том, что заявитель не состоит в законном браке с британкой, ему было бы отказано в натурализации.

Известный случай произошел в 2010 году, когда британское правительство приняло решение о лишении гражданства российской шпионки Анны Чапман. Изначально Анна получила гражданство на основании брака с британцем Алексом Чапманом в 2002 году. Госпожа Чапман была среди 10 россиян, которых арестовали в США по подозрению в шпионаже. Позже было доказано, что все они были секретными агентами иностранного государства. Таким образом, основанием для лишения Анны гражданства были ее вовлеченность в шпионаж и необходимость защитить интересы общества.

Дела по лишению гражданства могут быть крайне запутанными, и если вы не согласны с решением, то можно подать апелляцию. В этом случае важно получить профессиональную юридическую консультацию.

Читайте также: