Иные иностранные граждане студенты туристы бизнесмены транзитные пассажиры и пр
Добрый день! У нашего ООО основной вид деятельности - ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТУРИСТИЧЕСКИХ АГЕНТСТВ, а дополнительный вид деятельности - ОБРАЗОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ДЕТЕЙ И ВЗРОСЛЫХ (лицензия на образовательную деятельность - преподавание иностранных языков, в т.ч. преподавание русского как иностранного). Планируем приглашать иностранцев из ближнего и дальнего зарубежья на курсы русского языка. Обычный срок - 3-4 недели, до 48 недель. Дополнительно к курсам организуем проживание и экскурсии. ВОПРОСЫ: 1) какая-то еще наша деятельность подлежит лицензированию? 2) что нам необходимо сделать, чтобы приглашать иностранных граждан на краткосрочные курсы?
Уточнение от клиентаКоллеги, основной вопрос в том, как мы иностранцев приглашаем, а не регистрируем по приезду. При оформлении приглашения нам проще заявлять в ГУ МВД, что иностранец приедет к нам на краткосрочные курсы (предполагаю, что с нас затребуют предоставить лицензию на образовательную деятельность) или туристом на наши экскурсии (тоже какое-то подтверждение понадобится, типа плана поездки. )? Если туристом, то логично вытекает вопрос: можно ли с туристической визой иностранцу посещать образовательные курсы? Иностранец полдня учится, и полдня посещает экскурсии, т.е. цель приезда можем указывать или учеба или туризм, без разницы?
14 декабря 2016, 02:32 13 декабря 2016, 15:46 , Василий, г. Иркутск Ответы юристов Александр Самарин Юрист, г. Москва Общаться в чате1. Нет, у Вас уже есть лицензия. Дополнительно лицензироваться не нужно.
2. Если Вы будете приглашающей стороной, то нужно уведомить о иностранных гражданах в органы МВД.
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 28.11.2015)
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 199-ФЗ)
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
Еще есть момент с уведомлением о начале и окончании обучения, но в законе сказано о проф. программах, и Вы под это указание не попадаете по роду курсов. Но лучше этот момент в местном отделе по миграции уточнить.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации13 декабря 2016, 15:58 Клиент, г. Иркутск
7. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.
Образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.
Александр, спасибо за Ваш ответ. Для оформления приглашения на получение визы для иностранного гражданина мы обращаемся в УФМС в нашем городе, верно? Есть какие-то федеральные требования к приглашающей стороне (организации), такие как обязательное наличие к-л сертификатов, разрешений и т.п.? Какие документы может затребовать у нас УФМС?
13 декабря 2016, 16:09 Александр Самарин Юрист, г. Москва Общаться в чатеАлександр, спасибо за Ваш ответ. Для оформления приглашения на получение визы для иностранного гражданина мы обращаемся в УФМС в нашем городе, верно?
Василий
Да верно. Только сейчас не ФМС, а ГУ МВД по делам миграции. Но суть одна и та же.
Есть какие-то федеральные требования к приглашающей стороне (организации), такие как обязательное наличие к-л сертификатов, разрешений и т.п.? Какие документы может затребовать у нас УФМС?
Василий
Требований специальных нет.
Сведения такие указываются:
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9
(ред. от 26.10.2016)
«О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
23. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты;
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
24. В случае если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии помимо сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 23 настоящих Правил, указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество ответственного лица организации;
б) вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации;
в) адрес места жительства ответственного лица организации;
г) наименование организации;
д) фактический адрес организации;
е) идентификационный налоговый номер организации.
25. Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации (при наличии печати).
27. Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами.
Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов.
В случае направления уведомления о прибытии почтовым отправлением бланк уведомления заполняется в 2 экземплярах, 1 из которых хранится в организации федеральной почтовой связи в течение 1 года.
28. Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр, организацию федеральной почтовой связи или администрации гостиницы, обязано представить документ, удостоверяющий его личность.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2008 N 899, от 21.01.2013 N 19, от 12.09.2016 N 907)
Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина — и копию его миграционной карты.
Принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3 и 3(1) статьи 22 Федерального закона, иностранный гражданин вправе не представлять копию миграционной карты в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае непредставления копии миграционной карты территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проверяет на основании имеющихся сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
Есть какие-то федеральные требования к приглашающей стороне (организации), такие как обязательное наличие к-л сертификатов, разрешений и т.п.? Какие документы может затребовать у нас УФМС?
Василий
Здравствуйте Василий. Что будет необходимо представить в орган МВД указано ниже в письме УФМС,.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 19 февраля 2016 г. N 9/21-1564
Какой порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства по ходатайству юридического лица?
В качестве приглашающей стороны могут выступать:
— юридические лица, в уведомительном порядке вставшие на учет в ФМС России или территориальном органе;
— филиалы иностранных юридических лиц, в уведомительном порядке вставшие на учет в ФМС России или территориальном органе, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.
В отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов приглашающей стороной могут выступать работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся:
— российскими коммерческими организациями;
— российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;
— аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц.
Для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче приглашения без использования Единого портала приглашающей стороной представляются лично в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России следующие документы на бумажном носителе:
— ходатайство, подаваемое на бумажном носителе, оформляется и представляется в двух экземплярах (приложение N 1 к приказу ФМС России от 30.11.2012 N 390 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства»);
— копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (копии страниц документа, содержащих установочные данные иностранного гражданина), срок действия которого не должен истекать ранее чем через 6 месяцев с даты окончания предполагаемого срока пребывания. В случае когда совместно с приглашаемым лицом следуют члены семьи, внесенные в его документ, удостоверяющий личность, — копии соответствующих страниц документа.
В случае если приглашение оформляется в целях обучения в образовательных учреждениях или в связи с осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности, в том числе для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами, и членов их семей, срок действия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина, не должен истекать ранее чем через 1,5 года с даты начала предполагаемого срока пребывания;
— гарантийное письмо приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации, оформленное на бланке организации (постановление Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 «О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации»).
Федеральная миграционная служба России и ее территориальные подразделения оформляют приглашения в срок 20 рабочих дней с даты подачи приглашающей стороной ходатайства с приложением всех необходимых документов.
В соответствии с подп. 17 ч. 1 ст. 333.28 НК РФ за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию уплачивается государственная пошлина в размере 800 рублей за каждого приглашенного
13 декабря 2016, 17:02 Марина Болтунова Юрист, г. Москва Общаться в чатеКоллеги, основной вопрос в том, как мы иностранцев приглашаем, а не регистрируем по приезду.
Василий
Перечень необходимых документов мы Вам указали. Для туриста никаких приглашений не требуется. Для студента оформляете приглашение в указанном порядке. Лицензию органы МВД требовать не имеют права, т.к. указанный документ не предусмотрен действующим законодательством при оформлении приглашения.
Если туристом, то логично вытекает вопрос: можно ли с туристической визой иностранцу посещать образовательные курсы? Иностранец полдня учится, и полдня посещает экскурсии, т.е. цель приезда можем указывать или учеба или туризм, без разницы?
Василий
Не думаю, что у Вас будут проблемы если к Вам придет учится иностранный гражданин, прибывший в РФ по туристической визе.
Вот что будет с самим иностранным гражданином в этом случае, сказать затрудняюсь, т.к. виза у него туристическая, но туризм предполагает не только развлекательные цели. Так что думаю, что у него также не должно быть проблем.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН14 декабря 2016, 10:04 Ольга Николаева Юрист, г. Санкт-Петербург Общаться в чате
ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
туризм — временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
турист — лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
Для оформления приглашения на получение визы для иностранного гражданина мы обращаемся в УФМС в нашем городе, верно? Есть какие-то федеральные требования к приглашающей стороне (организации), такие как обязательное наличие к-л сертификатов, разрешений и т.п.? Какие документы может затребовать у нас УФМС?
Василий
Согласно ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016)
Ходатайство о выдаче приглашения может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
Для оформления приглашения приглашающая сторона представляет следующие документы:
а) ходатайство;
б) копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
в) гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации;
г) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения.
На сайте гос.услуг представлены шаблоны для заполнения приглашающей стороной ходатайства, гарантийных писем и пр.
Вопрос 80. правовое положение иностранцев в российском гражданском процессе. иски к иностранным государствам и международным организациям
Иностранным лицам гарантируется судебная защита их субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов в равной степени с гражданами и организациями Российской Федерации без всяких ограничений. Поэтому иностранные лица могут беспрепятственно обращаться в суд, выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица, пользоваться всеми их процессуальными правами и нести процессуальные обязанности. Суд вправе отказать иностранцу в принятии поданного заявления лишь в случаях, указанных в законе, такими основаниями являются основания, изложенные в ст. 134 и ст. 406 ГПК.
Процессуальное равноправие российских и иностранных лиц обусловлено конституционным принципом равенства перед законом и судом независимо от расы, национальности, происхождения, языка, пола, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных верований, политических убеждений и иных обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ) .
Иностранные лица наравне с российскими могут пользоваться всеми правами и свободами в той мере, в которой не нарушают права иных лиц, публичные интересы.
Таким образом, иностранцы в гражданских процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроизводство применительно к иностранным гражданам имеет некоторые особенности:
1. Национальный язык судопроизводства.
2. Судебное представительство.
3. Правовая легализация документов, изготовленных за границей.
4. Иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождающий определенную группу иностранцев от какой-либо гражданской процессуальной обязанности или гражданской ответственности.
Все иностранцы в зависимости от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции подразделяются на три группы:
а) дипломатические и консульские представители, члены правительственных делегаций;
б) члены семей вышеназванных должностных лиц, сотрудники административно-технического персонала посольств и консульств, а также члены их семей;
в) иные иностранные граждане: студенты, туристы, бизнесмены, транзитные пассажиры и пр.
К иностранцам первой группы нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением случаев, когда они за пределами официальных функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи со строением, наследованием и т. п. Дипломаты могут, если пожелают, выступать в суде свидетелями, но их нельзя обязать являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний лишь в отношении того, что относится к их официальной деятельности.
В отличие от российских организаций, участвующих в гражданском процессе в качестве ответчиков по гражданским делам, иски к иностранным государствам и международным организациям характеризуются определенными особенностями, связанными с дипломатическим иммунитетом, представляющим собой исключение одного государства из юрисдикции другого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном равенстве, в связи с чем предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ст. 401 ГПК).
Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсудность одного государства суду другого государства и, как следствие, недопустимость предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения принятого в отношении его судебного решения.
Действие в Российской Федерации принципа абсолютного иммунитета иностранного государства не свидетельствует об отказе ему в правосудии.
Заинтересованное лицо может предъявить иск к иностранному государству, используя предварительное согласие последнего, имеющее место в оговорке или нророгационном соглашении (соглашении о подсудности) как составной части контракта либо иного документа.
§ 1 Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе
В гражданском судопроизводстве иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее — иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 398 ГПК).
С юридической точки зрения иностранный гражданин — это человек, чье процессуально-правовое положение определяется одновременно двумя законодательствами: российскими гражданскими процессуальными законами и правом страны, гражданство которой он имеет (личный закон).
Если лицо имеет двойное гражданство, включая российское, то оно не является иностранным (ст. И Закона РФ от 28 ноября 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О гражданстве Российской Федерации»[40]).
В законе предусмотрено, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется их личным законом (ч. 1 ст. 399 ГПК).
Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена, на основе которого и определяется ее процессуальная правоспособность (ч. 1 ст. 400 ГПК). Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.
Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом РФ (ч. 3 ст. 400 ГПК).
В случае если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства (ч. 2 ст. 399 ГПК).
В случае если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.
Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью (ч. 5 ст. 399 ГПК).
С участием таких субъектов регулирование правоотношений безусловно более сложное, чем с участием россиян.
Таким образом, юридический статус иностранных лиц в правосудии обусловлен следующими принципиальными началами:
— национальным режимом (гражданской процессуальной формой) судопроизводства, то что именуется lex fore (закон местопребывания). Включение иностранного права (lex patria — закон отечества) невелико и предусмотрено в законе;
— равенством всех лиц перед законом независимо от национальности, социального положения и вероисповедания. Те социальные и правовые льготы и привилегии, которыми иностранные лица были наделены у себя на родине, в российском гражданском процессе не действуют;
— единством процессуальных прав и обязанностей;
— гарантированностью предоставляемых прав российским государством.
Идея правового регулирования статуса иностранцев в гражданском судопроизводстве заключается в том, что они приравниваются к российским гражданам, т. е. наделяются теми же правами и обязанностями (ч. 2 ст. 398 ГПК).
Без всяких отличий им предоставлено право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, и при этом не имеет значения, живет ли иностранец в России или за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии или возвращении поданного заявления лишь в случаях, указанных в ст. 134, 135 ГПК.
Однако имеется и некоторая специфика. Так, один из супругов проживает в Российской Федерации, а другой — в Республике Беларусь. Если последний расторг брак в своей стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления о расторжении брака по п. 2 ст. 134 ГПК в случаях, когда между государствами заключен договор о взаимном признании и исполнении судебных решений.
К числу таких многосторонних договоров между странами СНГ, в частности, относится Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 года и ратифицированная Российской Федерацией 4 августа 1994 года.
Иностранные лица могут быть освобождены от уплаты судебных расходов наряду с российскими гражданами, и не имеет значения, освобождаются ли россияне от уплаты государственной пошлины и судебных издержек в том или ином государстве.
Таким образом, иностранные лица в гражданских процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроизводство применительно к иностранным лицам имеет некоторые особенности:
— подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц;
— национальный язык судопроизводства. Данное требование более жестко в делах с участием иностранных лиц, поскольку независимо от того, владеют или не владеют иностранные лица языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании должен присутствовать переводчик, что и отмечается в судебном протоколе;
— судебное представительство. Им может быть представительство консула страны, гражданином которой является иностранец. Консульские работники по служебному положению вправе и обязаны представительствовать в судах. Выступают они без доверенностей и обладают всеми процессуальными правами и обязанностями, как и законные представители, однако иностранец вправе отказаться от услуг консула и заменить его другим представителем;
— правовая легализация документов, изготовленных за границей. Суть ее заключается в свидетельствовании консульством подлинности подписей на конкретном документе с тем, чтобы не возникали сомнения в его действительности;
— иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождающий определенную группу иностранцев от какой-либо гражданской процессуальной обязанности или гражданской ответственности. Иммунитет распространяется в основном на ответчиков и свидетелей.
Все иностранные лица, в зависимости от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции, подразделяются на три группы:
— дипломатические и консульские представители, члены правительственных делегаций;
— члены семей вышеназванных должностных лиц, сотрудники административно-технического персонала посольств и консульств, а также члены их семей;
— иные иностранные граждане: студенты, туристы, бизнесмены, транзитные пассажиры и прочие.
Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в РФ по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 401 ГПК).
К ним нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением случаев, когда они за пределами официальных функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи со строением, наследованием и т. п. Дипломаты могут, если пожелают, выступать в суде свидетелями, но их нельзя обязать являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний лишь в отношении того, что относится к их официальной деятельности.
В отношении граждан второй группы иммунитет распространяется на действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, при условии, что и российским гражданам такой же режим предоставлен иностранным государством. Иными словами, иммунитет предоставляется на началах взаимности (ч. 4 ст. 398 ГПК). Иммунитет не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного при дорожно-транспортных происшествиях, на иски из договоров покупки вещей для себя лично.
Иностранные лица третьей и самой многочисленной группы иммунитетом от гражданской юрисдикции не наделены.
Иммунитет иностранного государства представляет собой исключение одного государства из юрисдикции другого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном равенстве.
Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсудность одного государства суду другого государства и, как следствие, недопустимость предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения принятого в отношении него судебного решения.
Поэтому предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, а также привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ч. 1 ст. 401 ГПК).
Вопрос 226. Гражданские процессуальные права иностранцев и лиц без гражданства. Исполнение решений и поручений иностранных судов в гражданском процессе.
Вопрос 226. Гражданские процессуальные права иностранцев и лиц без гражданства. Исполнение решений и поручений иностранных судов в гражданском процессе. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее – иностранные
89. Правовое положение иностранных юридических лиц в РФ
89. Правовое положение иностранных юридических лиц в РФ Отношение к понятию юридическое лицо неоднозначно. По одной теории (Савиньи), действительным субъектом права может быть только человек.Юридическое лицо – это искусственно созданный посредством простой фикции
5. Концептуальные основы и направления дальнейшей оптимизации сроков судебного разбирательства в российском гражданском судопроизводстве
5. Концептуальные основы и направления дальнейшей оптимизации сроков судебного разбирательства в российском гражданском судопроизводстве В связи с распространением на Россию юрисдикции ЕСПЧ проблема оптимизации сроков судебного разбирательства привлекает к себе
Глава XXV. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в российском гражданском процессе
Глава XXV. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в российском гражданском процессе В орбиту российского гражданского судопроизводства могут быть и в ряде случаев оказываются вовлеченными не только российские граждане и юридические лица, но также субъекты,
5.3. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
5.3. Правовое положение иностранных юридических лиц в России Именно внутреннее законодательство устанавливает правила, соблюдение которых обязательно для всех иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории данного государства. Общий
19. Понятие доказывания в гражданском процессе
19. Понятие доказывания в гражданском процессе Судебное доказываниепредставляет собой четко и детально регламентированную законом процессуальную деятельность суда и участвующих в деле лиц по изучению фактических обстоятельств посредством доказательства с целью
20. Понятие доказательств в гражданском процессе
20. Понятие доказательств в гражданском процессе Доказательствами по делуявляются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон,
Вина в современном российском гражданском праве
Вина в современном российском гражданском праве В гражданско-правовых отношениях (кроме обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) сам по себе факт нарушения должником обязательств еще не означает, что у кредитора появляется право
Как обеспечиваются доказательства в гражданском процессе?
Как обеспечиваются доказательства в гражданском процессе? Как на стадии подготовки к слушанию дела, так и в процессе его рассмотрения суд может в целях обеспечения доказательств по ходатайству лица вынести определение об этом. Основанием обеспечения доказательств
Глава 20. Производство по делам с участием иностранных лиц Какие особенности правового положения иностранных лиц в российском гражданском процессе?
Глава 20. Производство по делам с участием иностранных лиц Какие особенности правового положения иностранных лиц в российском гражданском процессе? В гражданском судопроизводстве иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные
7. Соучастие в гражданском процессе
7. Соучастие в гражданском процессе В нормах ГПК РФ, как и в ГПК РСФСР, предусматривается участие в деле нескольких истцов и нескольких ответчиков (ст. 40 ГПК РФ). Согласно ст. 35 ГПК РСФСР иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами к нескольким ответчикам. Каждый
9. Правопреемство в гражданском процессе
9. Правопреемство в гражданском процессе Бывают случаи, когда одна из сторон гражданского судопроизводства выбывает из процесса (умирает гражданин, юридическое лицо подлежит реорганизации, возникают уступка требований, перевод долга и другие случаи перемены лиц в
§ 1. Современный нотариат в российском и международном гражданском обороте
§ 1. Современный нотариат в российском и международном гражданском обороте 1. Роль нотариата в международном гражданском оборотеРасширение отношений гражданского оборота с иностранным элементом сказывается на всех сферах юридической деятельности. Оно отразилось и на
31. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
31. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА Иностранный гражданин – лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации.Лицо без гражданства – лицо, не принадлежащее к гражданству Российской
99. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
99. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации Законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ основывается на нормах Конституции РФ и состоит из Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О
21. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ
21. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ Иностранные юридические лица могут осуществлять самые разные действия на территории РФ: заключать сделки на территории России с российскими лицами в отношении имущества, находящегося в России; заниматься
Иные иностранные граждане студенты туристы бизнесмены транзитные пассажиры и пр
— равенством всех лиц перед законом независимо от национальности, социального положения и вероисповедания. Те социальные и правовые льготы и привилегии, которыми иностранные лица были наделены у себя на родине, в российском гражданском процессе не действуют;
— единством процессуальных прав и обязанностей;
— гарантированностью предоставляемых прав российским государством.
Идея правового регулирования статуса иностранцев в гражданском судопроизводстве заключается в том, что они приравниваются к российским гражданам, т. е. наделяются теми же правами и обязанностями (ч. 2 ст. 398 ГПК).
Без всяких отличий им предоставлено право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, и при этом не имеет значения, живет ли иностранец в России или за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии или возвращении поданного заявления лишь в случаях, указанных в ст. 134, 135 ГПК.
Однако имеется и некоторая специфика. Так, один из супругов проживает в Российской Федерации, а другой — в Республике Беларусь. Если последний расторг брак в своей стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления о расторжении брака по п. 2 ст. 134 ГПК в случаях, когда между государствами заключен договор о взаимном признании и исполнении судебных решений.
К числу таких многосторонних договоров между странами СНГ, в частности, относится Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22 января 1993 года и ратифицированная Российской Федерацией 4 августа 1994 года.
Иностранные лица могут быть освобождены от уплаты судебных расходов наряду с российскими гражданами, и не имеет значения, освобождаются ли россияне от уплаты государственной пошлины и судебных издержек в том или ином государстве.
Таким образом, иностранные лица в гражданских процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроизводство применительно к иностранным лицам имеет некоторые особенности:
— подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц;
— национальный язык судопроизводства. Данное требование более жестко в делах с участием иностранных лиц, поскольку независимо от того, владеют или не владеют иностранные лица языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании должен присутствовать переводчик, что и отмечается в судебном протоколе;
— судебное представительство. Им может быть представительство консула страны, гражданином которой является иностранец. Консульские работники по служебному положению вправе и обязаны представительствовать в судах. Выступают они без доверенностей и обладают всеми процессуальными правами и обязанностями, как и законные представители, однако иностранец вправе отказаться от услуг консула и заменить его другим представителем;
— правовая легализация документов, изготовленных за границей. Суть ее заключается в свидетельствовании консульством подлинности подписей на конкретном документе с тем, чтобы не возникали сомнения в его действительности;
— иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождающий определенную группу иностранцев от какой-либо гражданской процессуальной обязанности или гражданской ответственности. Иммунитет распространяется в основном на ответчиков и свидетелей.
Все иностранные лица, в зависимости от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции, подразделяются на три группы:
— дипломатические и консульские представители, члены правительственных делегаций;
— члены семей вышеназванных должностных лиц, сотрудники административно-технического персонала посольств и консульств, а также члены их семей;
— иные иностранные граждане: студенты, туристы, бизнесмены, транзитные пассажиры и прочие.
Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в РФ по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 401 ГПК).
К ним нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением случаев, когда они за пределами официальных функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи со строением, наследованием и т. п. Дипломаты могут, если пожелают, выступать в суде свидетелями, но их нельзя обязать являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний лишь в отношении того, что относится к их официальной деятельности.
В отношении граждан второй группы иммунитет распространяется на действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, при условии, что и российским гражданам такой же режим предоставлен иностранным государством. Иными словами, иммунитет предоставляется на началах взаимности (ч. 4 ст. 398 ГПК). Иммунитет не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного при дорожно-транспортных происшествиях, на иски из договоров покупки вещей для себя лично.
Иностранные лица третьей и самой многочисленной группы иммунитетом от гражданской юрисдикции не наделены.
Иммунитет иностранного государства представляет собой исключение одного государства из юрисдикции другого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном равенстве.
Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсудность одного государства суду другого государства и, как следствие, недопустимость предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения принятого в отношении него судебного решения.
Поэтому предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, а также привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это
Иные иностранные граждане студенты туристы бизнесмены транзитные пассажиры и пр
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
12 октября 2021Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация МИД России от 14 января 2021 г. "Режим въезда иностранных граждан, включая граждан Российской Федерации, в страны Азии и Океании в условиях пандемии (по состоянию на 12 января 2021 г.)"Обзор документа
Обзор документа
Оговорены условия въезда россиян в страны Азии и Океании по состоянию на 12 января 2021 г.
В частности, охвачены Австралия, Вьетнам, Индия, Индонезия, Китай, Мальдивы, Новая Зеландия, Сингапур, Таиланд, Япония. Для каждой страны указаны режим пропуска через границу и принимаемые при этом санитарные меры.
Информация МИД России от 14 января 2021 г. "Режим въезда иностранных граждан, включая граждан Российской Федерации, в страны Азии и Океании в условиях пандемии (по состоянию на 12 января 2021 г.)"
10 февраля 2021Читайте также: