Гражданство во франции конституция

Обновлено: 08.01.2025

Рассказываем, как получить гражданство Франции россиянину, кто может претендовать на паспорт страны и как избежать отказа в выдаче желаемого документа.

Получить гражданство Франции для россиян — непростая, но вполне достижимая задача. Важно следовать всем иммиграционным правилам и доказать, что мигрант стал частью французского общества. Но сначала предстоит пройти длинный путь иммиграции, в котором получение заветного французского паспорта окажется лишь финальным шагом.

Типичная схема иммиграции во Францию :

• приехать во Францию для учёбы, работы, бизнеса или воссоединения семьи по долгосрочной визе типа D, которая даёт право находиться в стране от 3 месяцев до 1 года;
• затем получить вид на жительство во Франции , который действует 1 год;
• продлевать ВНЖ ежегодно при условии, что основание его выдачи сохраняется;
• получить ПМЖ после 5 лет постоянного проживания во Франции ;
• подать документы на оформление французского гражданства сразу после получения ПМЖ, т.е. спустя 5 лет жизни в стране;
• спустя 1,5 года ожидания получить французский паспорт.

Итак, подать документы на оформление французского гражданства на общих основаниях можно уже спустя 5 лет постоянного проживания в стране, весь процесс займёт около 6,5 лет. Для сравнения: подать на гражданство по натурализации в Греции возможно лишь спустя 7 лет жизни в стране, а в Италии и Испании — спустя 10 лет.

В некоторых случаях — учёба во французском университете, служба во французском иностранном легионе, брак с французом — получить гражданство Франции можно по более простой или быстрой схеме.

Натурализоваться во Франции могут и финансово независимые иностранцы. Для этого нужно иметь на счёте в международном банке более 20 000 евро на человека или получать стабильный доход от 1 500 евро в месяц на каждого члена семьи. Финансово независимым людям выдаётся карта визитёра, действующая в течение одного года. Карта продлевается ежегодно при подтверждении наличия достаточного капитала. Спустя 5 лет проживания в стране можно претендовать на гражданство.

Что даёт гражданство Франции :

• Французский паспорт — один из самых сильных паспортов в мире. Он даёт право посещать без визы или с визой по прибытию 188 стран, включая все страны Евросоюза . При этом поехать в США можно с онлайн-визой, действующей до 90 дней.
• Иммигрант получает те же права, что и французы, включая избирательное право и возможность участвовать в политической жизни страны.
• Франция признаёт двойное гражданство. Иностранцу не нужно отказываться от гражданства своей страны, чтобы получить французский паспорт. Но есть нюанс — между Францией и Россией не подписано соглашение о признании двойного гражданства. Однако можно иметь второй паспорт. Это означает, что российский иммигрант, получивший французский паспорт, будет считаться в России только российским гражданином, а во Франции только французским.
• Близкие члены семьи иммигранта, получившего гражданство во Франции , имеют право претендовать на ВНЖ по процедуре воссоединения семьи, а затем — и на гражданство.

ArTono / Shutterstock

Поправки

Дополнительная информация о поправках: поправки к Конституции Пятой Французской Республики

В статье 89 Конституции есть поправочная формула. Во-первых, конституционный законопроект должен быть одобрен обеими палатами парламента. Затем законопроект должен быть одобрен Конгрессом , специальным совместным заседанием обеих палат, или вынесен на референдум .

Референдум в то время вызвал большие споры, но Конституционный совет постановил, что он может проверять на неконституционность только законодательные акты, но не исполнительные; поскольку референдум был предложен исполнительной властью, он не подлежал пересмотру. Поскольку референдум выразил волю суверенного народа, Совет постановил, что поправка принята. Некоторые ученые рассматривали поправку как последующее проявление конституционной власти, которая является неотъемлемой властью народа обходить существующую конституцию для принятия новой конституции.

Статья 11 была использована для внесения конституционных изменений во второй и последний раз в 1969 году , но возобладало «Нет», в результате чего Шарль де Голль ушел с поста президента.

21 июля 2008 года парламент с перевесом в два голоса принял конституционные реформы, за которые выступил президент Николя Саркози . Изменения, когда они были завершены, вводили ограничение на два срока подряд на пост президента, давали парламенту право вето на некоторые президентские назначения, прекращали правительственный контроль над системой комитетов парламента, позволяли парламенту устанавливать свою собственную повестку дня, позволяли президенту обращаться к парламенту в заседания и прекращено право президента на коллективное помилование. (См. Конституционный закон Франции от 23 июля 2008 г. ).

Вопрос 37. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.

Вопросы гражданства практически не получили отражения в документах конституционного блока Франции. Ст. 34 Конституции относит их к законодательной компетенции Парламента. Основания и порядок приобретения гражданства регламентируются в настоящее время Кодексом законов о французском гражданстве 1945 г. с последующими изменениями.

Гражданство Франции может быть приобретено автоматически и по заявлению. Автоматически гражданство приобретается по рождению, а также «в силу рождения и постоянного проживания во Франции» (часть П1 Кодекса). При приобретении гражданства по рождению доминирует «право крови», «право почвы» же применяется лишь в том случае, если «право крови» применить невозможно.

Французским гражданином по рождению становится ребенок, если хотя бы один из его родителей является на момент его рождения гражданином Франции. Если французским гражданином является только один родитель, ребенок вправе отказаться от гражданства данной страны в течение шести месяцев, предшествующих совершеннолетию. Это право утрачивается, если второй родитель до этого времени приобрел французское гражданство. По «праву почвы» гражданином Франции по рождению становится ребенок, рожденный во Франции от неизвестных родителей (гражданство данной страны утрачивается, если будет установлено, что ребенок в силу родства по отношению к иностранцу имеет гражданство иного государства); от родителей-апатридов; от родителей-иностранцев, если их государство не предоставило ребенку своего гражданства; от родителей, из которых хотя бы один сам родился на территории Франции (в этом случае в течение шести месяцев, предшествующих- совершеннолетию, ребенок вправе отказаться от гражданства Франции).

Кроме того, автоматически французское гражданство приобретает по достижении совершеннолетия лицо, родившееся на территории Франции от родителей-иностранцев при условии, что оно имеет постоянное место жительства во Франции и с 16 лет постоянно проживает в стране (в течение года, предшествующего совершеннолетию, лицо может заявить о нежелании приобрести французское гражданство).

По заявлению французское гражданство приобретается посредством натурализации, после усыновления, а также на основании постоянного проживания и восстановления гражданства.

Натурализация (именуемая Кодексом приобретением гражданства по решению властей) осуществляется при наличии следующих условий: хорошее знание французского языка, факт постоянного проживания в стране в момент предоставления гражданства, а также постоянное проживание в стране на законных основаниях в течение пяти лет непосредственно перед обращением. Указанный срок сокращается до 2 лет для лиц, успешно окончивших два курса высшего учебного заведения во Франции, а также для тех, кто своим талантом может оказать Франции важные услуги. На некоторые категории лиц требования о сроке проживания в стране вообще не распространяется, важен лишь сам факт такого проживания. Это, например, родители трех несовершеннолетних детей; лица, служащие в Вооруженных сила Франции, лица, состоящие в браке с гражданами Франции и др. Не могут быть натурализованными лица, чьи образ жизни и нравы не будут признаны достойными, а также ранее осуждавшиеся за преступления против государственной безопасности или за преступления, на которые не распространяется амнистия, или отбывающие наказание за ряд преступлений — причем, как по приговору французского, так иностранного суда (правда приговор суда другого государства может быть и не принят во внимание).

Усыновление ребенка французским гражданином также является основанием приобретения им гражданства Франции по его заявлению или заявлению усыновителя.

Кроме того, по заявлению (законного представителя или ребенка) в гражданство может быть принят ребенок, родившийся на территории Франции от родителей-иностранцев, при условии постоянного проживания ребенка в стране и проживания во Франции его законного представителя в течение не менее чем 5 лет.

Наконец, по заявлению осуществляется восстановление в гражданстве Франции.

Среди оснований прекращения французского гражданства Кодекс различает его утрату и лишение. Основаниями утраты французского гражданства являются обращение гражданина с заявлением об этом в посольство или консульство Франции; длительное проживание за пределами страны; приобретение гражданства иностранного государства; нахождение на службе иностранного государства, несмотря на предписание французского правительства покинуть ее. Как видно, утрата может наступить как в добровольном, так и в принудительном порядке, но в любом случае ее основанием не является правонарушение. Основаниями же лишения гражданства являются именно правонарушения: осуждение за преступление против безопасности государства, а также за иные тяжкие преступления; уклонение от исполнения воинской повинности; предательство Франции и нанесение ущерба ее интересам. Лишение гражданства не может быть применено к гражданам по рождению, прочих же граждан можно лишить гражданства только в течение 10 лет после его приобретения.

Большую часть вопросов, связанных с приобретением и прекращением гражданства, разрешают суды.

В Конституции Франции отсутствует специальный раздел о правах и, свободах человека и гражданина. Лишь в отдельных, разрозненных ее статьях некоторые права получили фрагментарное или косвенное закрепление (активное и пассивное избирательное право, равенство всех граждан перед законом, право народов на самоопределение и т.п.). Основные права и свободы комплексно и детально регулируются в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., а также в Преамбуле к Конституции 1946 г.

Декларация провозглашает в качестве основных принципов признание их естественного характера прав и свобод, а также равноправие граждан.

Вопрос 38. Французские политические партии, правовое оформление их статуса.

Политические партии и партийная система

Конституционно-правовой статус политических партий

Правовой статус политических партий, их назначение, поря­док и условия образования и функционирования в самых общих чертах определяются ст. 4 Конституции. Политические партии об­разуются свободно и их существование непосредственно не свя­зано с решением какого-либо государственного органа, санкцио­нирующего или отказывающего в признании политической партии. Иначе говоря, во Франции используется так называемая уведо­мительная система, при которой само объявление о создании по­литической партии уже представляет собой определенный юри­дический акт и влечет за собой определенные политико-правовые последствия. Во Франции, в отличие от ФРГ, нет подробного и всестороннего регулирования статуса партий в специальном зако­не. Поэтому французская юридическая доктрина широко приме­няет при определении статуса партий Закон об ассоциациях, из­данный еще в 1901 г., основные положения которого были под­тверждены Конституционным советом, признавшим свободу создания ассоциаций, в том числе и политических, основополага­ющим принципом конституционного характера.

Политические партии не обязаны проходить регистрацию. Однако если политическая партия хочет обрести качество юриди­ческого лица, она должна удовлетворять требованиям Закона об ассоциациях и представить необходимые для регистрации доку­менты. Особенность правового регулирования заключается в дан­ном случае в том, что государственные органы, осуществляю­щие эту регистрацию, в принципе не вправе отказать в этой ре­гистрации, а следовательно, и в публичном объявлении о ее создании. Запрет деятельности партии может иметь место, но толь­ко при условии применения процедуры судопроизводства и наличии достаточных оснований для вынесения соответствующего су­дебного решения.

Среди условий образования и функционирования политичес­ких партий фигурируют такие, как соблюдение принципа нацио­нального суверенитета и демократии. Формулировки довольно общие и поддающиеся широкому толкованию. Из смысла этих по­становлений явствует, что политическая партия обязана уважать принципы народовластия и законы, являющиеся выражением воли народа. Ей надлежит действовать в условиях и в рамках установ­ленного конституционного строя. Предполагается также, что партия будет носить национальный характер, она не может быть образована иностранцами, а ее деятельность не должна финанси­роваться из иностранных источников.

В конституционном порядке определяется и главное социаль­ное назначение политических партий. Основной закон устанавли­вает, что политические партии должны способствовать выраже­нию мнений в ходе голосования. Речь идет в сущности о том, что главное назначение политических партий — участвовать в орга­низации и проведении выборов, выражая интересы тех или иных групп и слоев населения, и тем самым способствовать учету их воли и интересов в ходе формирования и деятельности представи­тельных учреждений. Конечно, на практике активность полити­ческих партий далеко не сводится к организации избирательных кампаний, подготовке и проведению выборов в представительные учреждения и на выборные государственные должности. Однако, с точки зрения основного закона, именно такого рода деятель­ность должна .составлять главное направление функционирова­ния любой политической партии. Подобный подход, как правило, разделяет и большинство самих политических партий во Фран­ции, чьи структуры и организация предназначены в первую оче­редь для борьбы в ходе избирательных кампаний.

Острые дискуссии вызвал во Франции вопрос о финансиро­вании деятельности политических партий. При рассмотрении со­ответствующих проектов в Парламенте значительная часть по­литических партий высказалась против прямого финансирова­ния за счет бюджетных средств. Главный резон состоял в том, что государственное финансирование предполагает публичную отчетность и возможность официальной проверки расходования средств. В допуске государственных контролеров к партийной кассе мало кто заинтересован. Во Франции формально дотиру­ется не столько политическая партия, участвующая в избира­тельной кампании, сколько сами кандидаты, получающие пра­во на возмещение своих расходов в ходе избирательных кампа­ний. Однако выдвижение кандидатов на выборах фактически остается прерогативой политических партий, и от их поддержки в решающей степени зависит возможность победы кандидата на выборах.

Политические партии и партийная система во Франции

Конституционно-правовой статус политических партий

На политическую жизнь Франции сильное влияние оказывают политические партии. Основы их конституционно-правового статуса определены ст. 4 Конституции 1958 года:

КОНСТИТУЦИОННЫЕ АКТЫ ФРАНЦИИ.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ КОНСТИТУЦИИ 1958 ГОДА С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ 23 ИЮЛЯ 2008 ГОДА

РАЗДЕЛ I. О СУВЕРЕНИТЕТЕ

Статья 3
Национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и путем референдума.
Никакая часть народа и никакое отдельное лицо не могут присвоить себе его осуществление.
Выборы могут быть прямыми или косвенными в соответствии с условиями, установленными Конституцией. Они всегда являются всеобщими, равными и при тайном голосовании.
В соответствии с условиями, определяемыми законом, избирателями являются все совершеннолетние французские граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими и политическими правами.
Статья 4
Политические партии и группировки способствуют выражению мнений в ходе выборов. Они создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Они должны соблюдать принципы национального суверенитета и демократии.
Они содействуют осуществлению принципа, изложенного в последнем абзаце статьи 3, в соответствии с условиями, определенными законом.
Закон гарантирует плюралистическое выражение мнений и равное участие политических партий и группировок в демократической жизни Нации.

·принципы создания и деятельности партий (создаются и действуют свободно);

·направление деятельности партий (содействуют выражению мнения народа путем голосования);

·ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии, т.е. внутренняя структура партии и ее деятельность должны соответствовать демократическим принципам).

Так как во Франции нет специального закона о политических партиях, поэтому их создание и деятельность регулируются законами об ассоциациях 1901 и 1971 гг. Партии, как и другие ассоциации создаются по уведомительной системе путем подачи в МВД декларации. С целью получения статуса юридического лица партии регистрируются также в МВД, для чего необходимо представить установленные законом документы. Запрет деятельности партии может быть осуществлен при условии применения процедуры судопроизводства и наличии установленных законом оснований.

Во Франции имеется более 40 политических партий. Наиболее влиятельными из них являются:

Объединение в поддержку республики (ОПР) – это неоконсервативная партия, цель которой в государственно-правовой сфере – режим сильной власти, более активная деятельность государства во всех областях общественной жизни. В ноябре 2002 года ОПР была интегрирована во вновь созданную правоцентристскую партию Союз за народное движение. Ее лидер Ж. Ширак был избран Президентом Франции.

Союз за французскую демократию - партия правоцентристского толка. В течение многих лет была союзницей ОПР и входила в состав правительственной коалиции. В 1974 г. ее лидер Жискар д’Эстен был избран Президентом Франции.

Национальный Фронт – крайне правая националистическая партия. Один из ее лозунгов: рабочие места французам за счет изгнания эмигрантов, пользуется заметной популярностью у населения.

На правом фланге политического спектра Франции находится также Республиканская партия

Крупнейшими левыми партиями во Франции являются Французская социалистическая партия (ФСП) и Французская коммунистическая партия (ФКП)

ФСП выступает за реализацию государственных социальных программ, решение проблем безработицы, эта партия сторонник плюралистической демократии. Ее лидер в 80-90-х гг. XX в. Ф. Миттеран два срока подряд избирался Президентом Республики.

ФКП, сторонники которой около 10% избирательного корпуса страны в настоящее время выступает 1 на политической арене в коалиции с ФСП, ее представители неоднократно входили в Правительство Франции.

Партийная система во Франции носит блоковый характер: один блок составляют Союз за народное движение и Союз за французскую демократию, противостоит им блок, состоящий из ФСП и ФКП, в котором первую роль играет ФСП.

Из этой статьи вытекают следующие принципы (также обычно ссылаются на Закон 1901 года “О договоре образования ассоциаций”):

1)Из Конституции следует то обстоятельство, что любая группа лиц, ставящая перед собой определенные задачи и цели, участие в выборах, может проявить инициативу для создания политической партии. Закон “Об ассоциациях” требует подачу некоторых документов в министерство внутренних дел для регистрации. Если уставные документы грамотно оформлены и не противоречат принципам суверенитета, партия подлежит регистрации. Должным образом оформленная политическая партия не может быть запрещена, не иначе как на основе судебного решения.

2)Политическими партиями осуществляются те или иные функции, они создаются в первую очередь для выражения общественного мнения на выборах. Что касается возможностей политических партий, то они зависят не столько от нормативных положений, а от того, насколько реально курс, программа партии пользуется поддержкой избирателей.

Несмотря на то, что конституционные положения мало говорят о месте и роли политических партий, внимание акцентируется именно на кандидате, как бы игнорируя саму партию. Даже когда речь идет о финансировании, это финансирование кандидата.

3)Уважение партиями принципов демократии и национального суверенитета. Под основными принципами права вообще понимаются права и свободы человека, к этому добавляют необходимость плюралистической демократии, существования правового государства, выборности и подотчетности должностных лиц государства и т.п. (они четко сформулированы в ст.18 Основного закона ФРГ). Во Франции детальной проработки общих принципов демократии нет. Т.о., любое посягательство на демократический строй - противоправное деяние, которое может послужить причиной роспуска партии.

Принцип суверенитета - партия может и должна существовать только на национальной основе; партия, получающая финансово-материальную помощь из-за рубежа, тем самым утрачивает качества, которые устанавливает ст.4 Конституции (например, вопрос о предъявлении иска к ФКП в суде, в связи с довольно крупными “дотациями” из СССР; этот натиск удалось отбить, партия сохранилась).

Действующая Конституция и законодательство не ограничивает число политических партий. В разные периоды во Франции существовало от 8ми до 10ти, а то и до 40ка политических партий.

1)Французская коммунистическая партия (ФКП) образовалась в 1920 году в результате раскола Французского социалистического движения; наибольшего успеха добилась в послевоенные годы (1945-46); пик членства - 950 тысяч человек. Но в последующем во время “холодной войны” значительно утратила свои позиции. Даже после перехода на позиции т.н. “еврокоммунизма” и т.п. восстановить свои прежние позиции ей не удалось. Сейчас партия насчитывает 300 тысяч членов, на выборах собирает голоса примерно 10% избирателей.

2)Французская социалистическая партия (ФСП). Социалистическое движение во Франции, как и в Германии - одно из старейших. Еще до первой мировой войны ФСП (тогда именовалась СФИО - Французская секция Социалистического интернационала) рассматривалась как основная партия, защищающая интересы рабочего класса. В таком виде партия просуществовала до второй мировой войны. ФСП, как и ФКП приняла активное участие в движении сопротивления, что привело к подъему ее влияния. На рубеже 60-780ых годов партия переживала очень острый кризис, она была практически распущена. Затем ФСП была вновь воссоздана под лидерством Ф.Миттерана. 2 раза подряд, в 1981 и 1988 годах, Миттеран одерживает победу на президентских выборах, и в этот период ФСП доминирует в Национальном собрании. В настоящее время ФСП является одной из ведущих партий страны, она располагает большинством мест в Национальном Собрании, а ее руководитель - глава Правительства Французской Республики.

Партии право-консервативного толка:

3)Союз за французскую демократию (СФД) представляет собой объединение правоцентристского толка, хотя сама партия довольно неоднородна в политическом отношении. Она сохраняет свои позиции, т.к. в ней очень много видных политических деятелей не только национального, но и местного, регионального характера.

4)Объединение в поддержку Республики (ОПР) (шираковская партия). Эта партия традиционно играла заметную роль во Франции. В свое время она сформировалась как партия поддержки генерала де Голля. ОПР на выборах чаще всего выступает в коалиции с СФД. На протяжении существования V Республики эти партии неоднократно входили в правящую коалицию. В последствии ОПР возглавил Жак Ширак. До 1997 года партия оставалась правящей; сейчас она - основная сила оппозиции. Ее лидером фактически остается Ж.Ширак.

Вот основные партии на политической арене Франции. Но ими не исчерпывается весь политический спектр страны. Имеются как и левые, так и крайне правые партии, среди которых очень укрепился Национальный Фронт (во главе с Ле Пэном). Их лозунг звучит примерно так: “В стране 1,5 миллиона безработных, выгоним всех иностранцев, и все французы будут работать!”.

Способы получения гражданства Франции

• по праву рождения или усыновления;
• через натурализацию;
• через брак с гражданином Франции ;
• по происхождению;
• после обучения;
• за инвестиции.

Гражданство по рождению

Ребёнок автоматически получает французское гражданство, если он родился во Франции и хотя бы один из его родителей — французский подданный. Иностранный ребёнок, усыновленный гражданином Франции , также получает гражданство.

Если ребёнок родился во Франции , но его родители — иностранцы, имеющие статус ВНЖ более 1 года, то он получит гражданство при достижении совершеннолетия при условии, что проживёт в стране не менее 5 лет, начиная с 11-летнего возраста.

Гражданство по натурализации

Иностранец, легально проживающий во Франции в течение 5 лет, получает право претендовать на французский паспорт. При этом жить в стране требуется постоянно. За это время нужно найти стабильную работу, получать достаточный для жизни во Франции доход и платить по всем счетам.

Пройти натурализацию — значит стать французом. Иммигрант получит такие же права и социальные бонусы, как у местных жителей (голосование, медицинское страхование, пенсия).

Что важно при натурализации:

• легально жить во Франции 5 лет;
• иметь действующий ВНЖ или ПМЖ;
• купить или арендовать жильё во Франции ;
• работать на территории страны и платить налоги;
• иметь уровень дохода выше прожиточного минимума;
• сдать экзамены на знание французского языка (B1), истории и культуры страны:
• доказать интеграцию во французское общество.

Гражданство по браку

Гражданство Франции через брак получают супруги французских граждан, если семья постоянно проживает в стране не менее 4 лет. В случае, если брак будет расторгнут раньше этого срока, мигрант должен покинуть страну или иметь другое основание для того, чтобы остаться.

Если супруги не живут во Франции , то этот срок увеличивается до 5 лет. При этом также требуется сдать экзамен на знание языка и культуры Франции .

Гражданство по происхождению

Если иностранец родился за пределами Франции , но в этой стране живут его близкие родственники, он также имеет право получить французское гражданство. Для этого нужно доказать родство, предоставить свидетельство о рождении. При этом требуется постоянно проживать во Франции на протяжении не менее 5 лет.

Легче всего получить французское подданство по происхождению несовершеннолетним детям, которые родились за границей, если хотя бы один из родителей является гражданином Франции .

Гражданство после обучения

Гражданство Франции после обучения получают иностранные студенты, которые учились во французском вузе в течение 5 лет и непрерывно прожили в стране после окончания учёбы ещё 2 года. При этом трудоустройство будет считаться важным плюсом при рассмотрении заявки.

Гражданство за инвестиции

По программе Passeport Talent для получения статуса резидента иностранные инвесторы должны вложить во французскую компанию от 300 000 евро, создать рабочие места и сохранить их на протяжении 4 лет. Иностранцы получают ВНЖ за инвестиции на 4 года, затем могут продлить его и спустя ещё год претендовать на французское гражданство.

Такая же упрощённая схема действует и для бизнесменов, которые открывают во Франции инновационный стартап и получают French Tech Visa . Высококвалифицированные специалисты, которые подписали контракт с французским работодателем с зарплатой не менее 37 300 евро в год, также получают 4-летний ВНЖ.

Для получения французского гражданства инвесторам и бизнесменам не обязательно находиться всё время во Франции в течение 5 лет, никуда не выезжая, в отличие от других категорий иммигрантов.

Doin / Shutterstock

Что нужно для получения гражданства Франции

Условия получения гражданства Франции для граждан России стандартные. Нужно подготовить полный пакет документов, сдать экзамены на знание французского языка и культуры страны, подтвердить финансовую состоятельность, иметь собственную или арендованную недвижимость, доказать постоянное проживание в стране на протяжении 5 лет и оплатить госпошлину.

Сбор документов

Документы для подачи заявки на получение французского гражданства:

1. Письменное прошение о выдаче гражданства с объяснением причин;
2. Документ, подтверждающий основание для получения гражданства — свидетельство о заключении брака с гражданином Франции , свидетельство о рождении, контракт с французской компанией, диплом об окончании вуза в стране, подтверждение инвестиций в экономику и т.д.;
3. Национальный внутренний паспорт (российский);
4. Все заграничные паспорта, в том числе просроченные;
5. 4 фото размером 35 на 45 мм;
6. Карта ПМЖ, подтверждающая легальное пребывание во Франции ;
7. Выписка из банка, подтверждающая финансовую состоятельность заявителя;
8. Справки о несудимости, полученные в родной стране и во Франции ;
9. Справка из налоговой, подтверждающая отсутствие долгов;
10. Документ о владении недвижимостью в стране или договор аренды;
11. Сертификаты о сдаче экзаменов на знание французского языка и культуры страны;
12. Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний.

Если документы выданы не во Франции , их нужно перевести на французский язык и поставить апостиль.

Экзамены для получения гражданства

Важное требование для получения французского гражданства — сдать экзамены на знание французского языка и культуры страны.

• Экзамен на знание французского. Нужно сдать на уровень B1, включает устное собеседование и письменный тест.
• Экзамен на знание культуры, истории, географии и законов Франции . Иностранца могут попросить назвать знаменитых французов современности или спеть гимн страны.

Если соискателю французского гражданства не удаётся успешно сдать экзамены, он имеет право пересдать их неограниченное число раз.

При этом подтверждать знание языка не требуется иностранцам, которые учились в университетах Франции . Кроме того, оба экзамена не сдают заявители старше 70 лет и беженцы.

Куда и как подавать заявку

Подавать документы на получение французского гражданства следует в префектуру по месту пребывания во Франции . Рассмотрение заявки начинается после оплаты госпошлины. Финальное решение по каждому иммигранту принимает министр по вопросам гражданства.

Претендента на получение французского паспорта могут пригласить на собеседование в полицию или префектуру. Сотрудники полиции и префектуры также могут прийти к нему домой с проверками и вопросами.

Если решение окажется положительным, иммигрант подписывает свидетельство о натурализации, даёт присягу на верность Французской республике и получает французский паспорт.

Стоимость и сроки получения гражданства

Прошение о получении французского гражданства рассматривается в течение 18 месяцев. Если есть серьёзные основания для более тщательного изучения заявки, то срок рассмотрения увеличивают до 2 лет.

Госпошлина за оформление французского паспорта — 155 евро. От её уплаты освобождаются несовершеннолетние, беженцы и инвалиды.

Zbynek Plinta / Shutterstock

Кодекс о французском гражданстве

Ст. 1. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Французское гражданство предоставляется, приобретается или утрачивается в соответствии с положениями, определенными настоящим Кодексом, при условии применения договоров и других обязательств Франции.

Ст.2. Отменена Законом N 73-42 от 9 января 1973 г.

Ст.З (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г7) Новые законы, относящиеся к предоставлению гражданства, приобретенному по рождению, применяются к лицам, не достигшим совершеннолетия к моменту их вступления в силу, независимо от прав, приобретенных третьими лицами; при этом не может быть оспорена законность принятых ранее актов о гражданстве. Положения предыдущего абзаца применяются в качестве толкования к законам о гражданстве, приобретенном по рождению, которые вступили в силу после обнародования Титула 1 Гражданского Кодекса.

Ст.4. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Приобретение и утрата французского гражданства регулируются законом, действовавшим в момент составления акта или совершения факта, подпадающего под этот закон. Положения предыдущего абзаца регулируют в качестве толкования применение законов о гражданстве, действовавших до обнародования настоящего Кодекса.

Ст.5.Отменена Законом N 73-42 от 9 января 1973 г.

Ст.6. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Понятие "во Франции", используемое в настоящем Кодексе, включает в себя территорию метрополии, заморские департаменты и территории.

Ст.7. Отменена Законом N 73-42 от 9 января 1973 г.

Ст.8. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) При определении французской территории во все времена следует учитывать изменения, вытекающие из актов, принятых французскими государственными властями во исполнение Конституции и законов, равно как и международных договоров, заключенных ранее.

Ст.Ст.9 и 10. Отменены Законом N 73-42 от 9 января 1973 г. Ст. II. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Последствия аннексий и территориальных уступок для французского гражданства регулируются последующими положениями, если не предусмотрено иного.

Ст.12. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Граждане государства, уступившего свою территорию, которые проживали на аннексированных территориях на день передачи суверенитета, приобретают французское гражданство, если только они не обосновываются за пределами этих территорий. На таких же условиях французские граждане, проживающие на территориях уступленных другому государству на день передачи суверенитета, утрачиваются свое гражданство.

Ст.13. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Последствия приобретения независимости бывшими заморскими департаментами о Титуле, может воспользоваться таким правом, подав заявление в соответствии со статьями 101 и последующими. Он может отказаться от этого права на тех же условиях. Для осуществления этого права он должен получить разрешение или быть представлен лицом, действующим от его имени, на условиях, предусмотренных статьями 53 и 54.

Ст.31. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) В случаях, упомянутых в предыдущей статьей, никто не может отказаться от французского гражданства, если не докажет, что имеет по происхождению гражданство иностранного государства.

Ст.32. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Несовершеннолетний француз, поступающий на военную службу в вооруженные силы Франции или добровольно вставшей на военный учет с целью выполнения воинской обязанности, утрачивает право отказа от гражданства.

Ст.ЗЗ. (Закон N 73-42 от 9 января 1973 г.) Положения статьей 23 и 24 не применяются к детям, родившимся во Франции от сотрудников дипломатических и консульских служб, имеющих иностранное гражданство. Тем не менее эти дети имеют право добровольно приобрести французское гражданство в соответствии с положениями нижеизложенной статьи 52.

Титул III. - О приобретении французского гражданства Глава 1. - О способах приобретения французского

Отказ в получении гражданства

Франция нередко отказывает мигрантам в получении гражданства. Важно — собрать правильно оформленное досье, уверенно владеть французским, доказать свою законопослушность.

Кому откажут в получении французского гражданства:

• тем, кто предоставил ложную информацию или подделал документы;
• соискателям, кому не удалось успешно сдать экзамены на знание французского языка, истории и культуры страны;
• людям, которые не могут доказать финансовую самостоятельность (недостаточно средств на счету в банке);
• сотрудникам вооружённых сил иностранных государств;
• иностранцам, имеющим непогашенную судимость в родной стране;
• нелегальным мигрантам, которые нарушили французское законодательство, в том числе иммиграционные правила;
• лицам, которые подозреваются в совершении преступления, террористической деятельности или находятся в международном розыске.

Что делать в случае отказа

Если по заявке принято отрицательное решение, соискатель получит официальное письмо с указанием причины отказа. Он имеет право подавать апелляцию в трибунал первой инстанции по месту пребывания во Франции . На обжалование решения французских властей мигранту даётся полгода.

Принципы

До 1971 года, хотя исполнительные, административные и судебные решения должны были соответствовать общим принципам права ( юриспруденция, вытекающая из закона, и юридическая практика в целом), таких ограничений в законодательстве не было. Предполагалось, что неизбираемые судьи и другие назначенные лица не должны иметь возможности отменять законы, за которые голосовал напрямую избранный французский парламент.

«Конституционный блок»

В 1971 году историческое решение Конституционного совета (71-44DC) процитировало преамбулу Конституции и ее ссылки на принципы, заложенные в Декларации прав человека и гражданина, как причину для отклонения закона, который, согласно к совету, нарушил один из этих принципов. Хотя в то время это решение считалось юридическим государственным переворотом, сегодня оно легло в основу Конституционного совета.

С тех пор предполагается, что «конституционный блок» включает не только Конституцию, но и другие тексты, упомянутые в ее преамбуле:

• Декларация прав человека и гражданина 1789 года
• Преамбула Конституции 1946 года (которая добавляет ряд «социальных прав», а также равенство мужчин и женщин)
• Хартия окружающей среды 2004 г.

С тех пор возможность посылки законов до совета была расширена. На практике же политическая оппозиция присылает ей все спорные законы.

Принципы Республики

В Конституции прописаны принципы Французской Республики:

• Социальное обеспечение , что означает, что каждый должен иметь доступ к бесплатным общественным услугам и получать помощь в случае необходимости.
• Laïcité , что означает, что церкви отделены от государства и свобода от религии защищена.
• Демократия , что означает, что парламент и правительство избираются народом.
• Неделимость, что означает, что французы объединены в единую суверенную страну с одним языком, французским языком , и все люди равны.

Положения

Преамбула

В преамбуле конституции напоминает Декларацию прав человека и гражданина от 1789 и устанавливает Францию в качестве светской и демократической страны, получившую свой суверенитет от народа.

Государственные учреждения и практики

Французская конституция установила полупрезидентскую систему правления с двумя конкурирующими прочтениями. С одной стороны, у исполнительной власти есть и президент республики, и премьер-министр , что обычно наблюдается в парламентских системах с символическим президентом и премьер-министром, который руководит правительством. Это толкование поддерживается статьями 5 и 21 Конституции, в которых, соответственно, говорится, что президент является хранителем государства и Конституции, а премьер-министр имеет право определять действия и политику правительства.

С другой стороны, парламент очень слаб для парламентской системы. Парламент имеет ограниченную законодательную компетенцию: в статье 34 Конституции перечислены области, относящиеся исключительно к парламентскому законодательству, а остальные области оставлены на усмотрение исполнительной власти. Президент также имеет решающие полномочия по созыву референдума и роспуску Национального собрания . Хотя парламент может выразить вотум недоверия правительству, с 1962 года большинство в Национальном собрании поддерживает правительство.

Шарль де Голль, первый президент Пятой республики, сыграл важную роль в принятии новой конституции, поскольку он был отозван из отставки и едва избежал переворота в результате алжирской войны . Де Голль всегда поддерживал вторую интерпретацию конституции в пользу могущественного президента. Первый президент-социалист Франсуа Миттеран, избранный в 1981 году, также поддержал эту интерпретацию.

Начиная с 1986 года, выборы время от времени приводили к тому, что парламентское большинство не поддерживало президента. Такие периоды известны во Франции как сожительство , когда президент назначает премьер-министра из нового парламентского большинства. Во время сожительства, помимо полномочий, закрепленных за президентом Конституцией, все другие правительственные полномочия будут осуществляться премьер-министром. В 2000 году в Конституцию были внесены поправки, согласно которым срок полномочий президента был сокращен с семи до пяти лет, что совпадает со сроком полномочий парламента. Поправка означает, что президентские выборы будут проходить в преддверии парламентских выборов, что повысит вероятность того, что победители будут согласны друг с другом, и снизит вероятность сожительства.

Конституция предусматривает выборы президента и парламента , выбор правительства, полномочия каждого из них и отношения между ними. Он обеспечивает судебную власть и создает Высокий суд (суд, который еще не созывался для рассмотрения дела правительства), Конституционный совет (нововведение Пятой республики) и Экономический и Социальный совет.

Договоры и ЕС

Это позволяет ратифицировать международные договоры и договоры, связанные с Европейским Союзом. Неясно, совместимы ли формулировки, особенно резервы взаимности, с законодательством Европейского Союза .

Поправка

Конституция также определяет методы внесения поправок: референдум (статья 11) или парламентский процесс с согласия президента. Обычная процедура конституционной поправки заключается в том, что поправка должна быть принята в идентичных условиях обеими палатами парламента, а затем должна быть принята простым большинством голосов на референдуме или большинством в три пятых французского Конгресса , на совместной сессии обеих палат. палаты парламента (статья 89).

Конституция Франции - Constitution of France

Действующая Конституция Франции была принята 4 октября 1958 года. Обычно ее называют Конституцией Пятой республики , и она заменила Конституцию Четвертой республики 1946 года. Шарль де Голль был главной движущей силой при введении новой конституции и торжественное открытие Пятой республики , а текст был составлен Мишелем Дебре . С тех пор в течение 2008 года в конституцию вносились поправки двадцать четыре раза .

СОДЕРЖАНИЕ

Читайте также:

  
• Гостевая виза в китай
  
• Паспортный стол зеленоградск курортный 8
  
• Электронная виза в индонезию
  
• Кому могут отказать в получении гражданства сша
  
• Виза во францию ставрополь