Бывший гражданин казахстана евдокимов приобрел в установленном порядке гражданство россии при этом
Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. "У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности", - пояснила Казакова.
"Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства", - прогнозирует Казакова.
Правовые аспекты получения гражданства эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация"Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.
С 24 июля произошли также следующие изменения - граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.
Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. "По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане", - считает Валентина Казакова.
Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. "С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы", - рассказала Валентина Казакова.
В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним - приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост - в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. "Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев", - напомнила Валентина Казакова.
Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.
Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. "Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты - вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы", - пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.
В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.
Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки - не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.
12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон "О гражданстве", которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей - граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей - граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство "по детям, проживающим на территории России". "Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится", - заключила Валентина Казакова.
Гражданин Евдокимов, уроженец Казахстана, принял гражданство РФ. Его супруга -лицо без гражданства. Их сыну 14 лет. Пол
Его супруга -лицо без гражданства. Их сыну 14 лет.
Получит ли сын Евдокимова гражданство РФ? На основании каких положений будет принято положительное/отрицательное решение?
Дополнен 8 лет назад
да, задачка.
Лучший ответ
См. п. 2 ст. 9, ст. 11 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Как становились гражданами РФ до 1 июля 2002 года
Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:
- Родились в РСФСР.
- На 6.02.1992 проживали в другом государстве, например в одной из стран СНГ.
- Не имели иностранного подданства.
Остальные люди до 1 июля 2002 года, когда вступил в силу новый закон о гражданстве, получали его по рождению, в порядке регистрации, принимали либо восстанавливали. Внутри России за процедуру отвечало МВД, а за ее пределами — МИД. Наличие российского гражданства сначала подтверждалось вкладышем в советский паспорт либо справкой к нему, а потом и привычным внутренним паспортом РФ.
Получение гражданства РФ на основании наличия гражданства Казахстана
С июля 2020 года гражданам Казахстана даже не нужно искать основание, чтобы стать россиянами в упрощенном порядке. Дело в том, что в российское законодательство внесли изменения. Согласно им, выходцы из Казахстана могут подавать на гражданство РФ просто на том основании, что они являются гражданами данной страны.
Но это не значит, что все приезжающие в РФ казахстанцы могут сразу идти оформлять российский паспорт. Поэтапный процесс легализации никто не отменял, а это значит, что гражданину республики для получения гражданства РФ нужно:
-
(в ряде случаев этот этап можно пропустить и сразу подавать на ВНЖ. Это возможно если, например, у казахстанца есть родитель-россиянин, сын или дочь с гражданством РФ); Оформление ВНЖ — обязательный этап. Без этого документа на гражданство вы не подадите.
После того, как ВНЖ окажется у вас, необходимо пройти регистрацию по месту жительства. Имея ВНЖ, можно сделать и миграционный учет, но с ним на гражданство документы не примут. Поэтому, если вы идете к паспорту РФ, нужно продумать вопрос регистраци.
Если вы будете подавать на гражданство России на основании наличия гражданства Казахстана, то после получения ВНЖ какой-то период проживать в РФ не обязательно. В этом заключается основное отличия от оформления паспорта в общем порядке. Можно сразу после выдачи вам ВНЖ и регистрации собирать документы на гражданство.
Список документов для получения гражданства обязательно уточняйте в том отделении по вопросам миграции, в которое будете подавать заявление. Несмотря на то, что перечни бумаг четко прописаны в Указе президента № 1325, в разных регионах эти списки «дорабатывают» и могут требовать дополнительные бумаги.
Приведем список документов для получения гражданства России гражданам Казахстана, который требуют в Москве:
- понадобится подготовить заявление (2 штуки);
- паспорт гражданина Казахстана — предварительно необходимо перевести документ (все страницы, от корки до корки) и заверить перевод у нотариуса;
- вид на жительство + копии документа;
- документ, подтверждающий, что вы владеете русским языком;
- фотографии, понадобится сделать 3 штуки, на матовой бумаге, размеры — 3х4 см;
- госпошлина (квитанция об оплате) — 3500 рублей;
- если заявитель менял фамилию, имя, отчество, то понадобится предъявить соответствующий документ. Если документ выполнен на иностранном языке, то нужно сделать его перевод.
Делать отказ от гражданства и подтверждать доходы больше не нужно.
Если по какой-то причине описанный выше вариант вам не подходит, то есть другие способы приобретения гражданства, о которых расскажем дальше.
Бывший гражданин Киргизии Мамедов А.Е. приобрел в установленном порядке гражданство России, при этом его супруга, проживающая
вместе с ним, является лицом без гражданства. Имеет ли право на приобретение гражданства России их совместный четырнадцатилетний ребенок?
Верховный суд запретил отбирать российское гражданство, выданное по ошибке
Представьте: лет 20 назад вы вернулись в РФ из страны, входившей в СССР, получили российское гражданство, оформили внутренний и заграничный паспорта. Жили, работали, и вот пришло время менять паспорт — допустим, в 45 лет. А вам в миграционном отделе и говорят: «Мы сделали проверку гражданства по базе и вас не нашли. Потому документы ваши недействительны, вы негражданин, оформляйте подданство с нуля по всем правилам».
Антон Дыбов эксперт по налогообложениюЭто кажется диким, но именно так сотни людей из-за чиновничьей неразберихи лишались доступа к медицине, работе, пенсиям и к свободному проживанию в РФ. Наконец-то Верховный суд запретил эту практику.
Источник: кассационные определения ВС от 9.08.2019 № 4-КА19-4 , № 77-КА19-3
Что сказал Верховный суд
ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, вообще-то , негражданин.
Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями. Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет. И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.
Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.
Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.
Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.
В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.
Гражданство РФ
Вопрос недостаточно подробный для детального анализа вашей ситуации, поэтому ответ содержит только общие сведения.
По этому закону гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР, Российской империи), дети россиян, независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на 6 февраля 1992 г. постоянно проживали на территории России. Этим людям не нужно было получать, а точнее, приобретать гражданство, государство признало его наличие "автоматически", и в 1990-х годах его просто оформляли. Если же основания для признания гражданства отсутствовали, то необходимо было оформить его, обратившись с соответствующим заявлением.
По каким-то причинам в 2000 году вашей сестре был выдан паспорт гражданина РФ. Если данный документ был выдан на законных основаниях, а не в результате технической ошибки или иных обстоятельств, влияющих на его юридическую силу, то отказ в его замене является неправомерным и может быть обжалован в судебном порядке. В противном случае она действительно не является гражданкой РФ, и ей необходимо обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ.
В настоящее время действует Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
Согласно закону получение гражданства РФ возможно как в общем, так и в упрощенном порядке.
Для подачи заявления о приеме в гражданство РФ в общем порядке заявитель должен соответствовать следующим требованиям (ч. 1 ст. 13 Федерального закона).
1. Проживать в России непрерывно не менее пяти лет по виду на жительство в Российской Федерации.
2. Дать обязательство соблюдать Конституцию России и российское законодательство.
3. Иметь законный источник средств к существованию.
4. Обратиться с письменным заявлением произвольной формы об отказе от имеющегося гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства своей гражданской принадлежности на территории России.
Поскольку ваша сестра гражданства Азербайджана не получала, то она является лицом без гражданства, поэтому ей обращаться с указанным заявлением не нужно.
Есть все основания полагать, что ваша сестра имеет право на полученияе гражданства РФ в упрощенном порядке.
В силу положений ст. 14 Федерального закона право на получение гражданства в упрощенном порядке (без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания по виду на жительство) имеют граждане, проживающие на территории РФ, которые:
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
б) состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
в) являются нетрудоспособными и имеют совершеннолетних дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
г) имеют ребенка - гражданина РФ (если другой родитель этого ребенка - гражданин РФ умер или признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах);
д) имеют совершеннолетних сына или дочь, которые являются гражданами РФ и признаны решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности (если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер или признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах);
е) получили после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях РФ на ее территории и трудятся в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, и в этот период работодателем начислялись в отношении них страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
ж) являются индивидуальными предпринимателями и ведут предпринимательскую деятельность в Российской Федерации в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. При этом сумма уплаченных в каждом календарном году этого периода налогов, сборов (за исключением налога на имущество физлиц, земельного налога и транспортного налога, госпошлины и осуществленных возвратов сумм излишне уплаченных или взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд составила не менее 1 млн руб.;
з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный капитал российской организации, осуществляющей деятельность на территории РФ в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10% непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, и с соблюдением условий о размере уставного капитала такой организации и суммы уплаченных ею налогов и сборов в каждом календарном году этого периода;
и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, и в этот период работодателем начислялись в отношении них страховые взносы в Пенсионный фонд.
Если ваша сестра не относится к какой-либо из вышеуказанных категорий граждан, то можно рекомендовать получить гражданство в упрощенном порядке как носителю русского языка. Данный способ является относительно новым, он существует с июня 2014 года.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Также необходимо обратить внимание, что ваша сестра как бывший гражданин СССР, являющийся лицом без гражданства, освобождена от уплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации (п. 2 ст. 333.29 Налогового кодекса РФ).
Мама-иностранка
Человеку, непосвященному в дела миграции, будет трудно понять смысл этого нового закона. Мол, подумаешь, это всего лишь поправка, "корректирующая" Закон о гражданстве РФ. Этот закон является, как известно, "государство образующим", но претензий к нему у переселенцев и у правозащитников накопилось множество.
Обновленная Концепция государственной миграционной политики, принятой два года назад, предусматривает серьезную реформу всего миграционного законодательства. Для этой цели в Администрации Президента РФ при Управлении по обеспечению конституционных прав граждан создана авторитетная рабочая группа. Уже принят ряд важных поправок, только в этом году - аж восемь (!). Чтобы по достоинству оценить значимость новой "всего лишь" поправки, нужно напомнить, какой нелепой, да просто обидной и возмутительной была ситуация с гражданством у близких родственников до вчерашнего дня, пока закон № 209 еще не вступил в силу.
Приведу для наглядности конкретный пример из моей личной практики. В одном из городов Дальневосточного федерального округа (плотность населения в этом округе - уму непостижимо! - один человек на квадратный километр) мне довелось заниматься историей семьи Светланы Г. Эта молодая женщина, экономист по профессии, переехала из Казахстана в Амурскую область и как специалист высокой квалификации, нужный на строительстве газоперерабатывающего комбината, быстро получила российское гражданство. Вскоре к ней переехала жить мать, свою квартиру в Казахстане они продали. Для матери тоже нашлась работа по профессии, она была уверена, что легко получит гражданство РФ "по дочке", но не тут-то было! С первого визита в миграционную службу у этой соотечественницы начались такие неприятности, что, рассказывая о них, она не может удержаться от слез. Собиралась даже вернуться в страну исхода, где все мосты уже были сожжены. Не буду описывать все мелкие издевательства, которые изобретали миграционные чиновники, чтобы "поставить на место" "иностранку", желающую воспользоваться "упрощенкой". Самое горькое, что они действовали на основании закона, дающего им право отказывать матери, переселившейся жить к дочери: "Вы плохо читаете закон, вы не заметили, что на упрощенную процедуру получения российского гражданства при переселении к детям-гражданам РФ имеют право только нетрудоспособные родители…" Да! Так действительно было в законе. А мать Светланы еще не дожила до пенсионного возраста. Она - трудоспособная. Значит, должна была (согласно тому положению закона, которое вчера - слава Богу - перестало действовать) ровно пять лет прожить в России с видом на жительство прежде, чем получить российский паспорт.
У всех получающих гражданство будут брать отпечатки пальцевПри этом мама-"иностранка" каждый год должна была доказывать свою материальную обеспеченность. То есть подтверждать тот факт, что работает не в теневом секторе, а официально, хотя все знают, что переселенцу устроиться на работу без российского паспорта почти невозможно. Ну где здесь логика: нетрудоспособным даются преференции, а тем, кто моложе пенсионного возраста и даже нашел себе работу - отказ?! Мало того, что этот нелепый "принцип" разрывал родственные связи, так он еще наносил явный вред и экономике, и демографии нашей страны. Так что это просто здорово, что со сегодняшнего дня все родители российских граждан, переселяясь из-за рубежа, смогут быстро и просто получать гражданство РФ. А также благодаря новому закону № 209 в упрощенном порядке гражданство смогут получать дети (по заявлению родителей, опекунов, попечителей, руководителя российской организации, в которую помещен ребенок), которым исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления.
У всех приобретающих гражданство в упрощенном порядке, как у детей, так и у родителей, будут брать отпечатки пальцев. Это называется дактилоскопическая регистрация, смысл которой в предотвращении мошенничества при оформлении документов, подтверждающих гражданство. Кардинальные поправки, как уверяют нас в ГУВМ - Главном Управлении по вопросам миграции МВД России, - еще впереди. Надо заметить, что первый Закон о гражданстве РФ, принятый в 1992 году, был гораздо гуманнее ныне действующего, но потом кому-то показалось, что все соотечественники, которые хотели вернуться в Россию, уже переехали, и Закон о гражданстве РФ 2002 года, как гордо заявляли его авторы, "соответствует лучшим мировым стандартам". Однако ситуация в нашей стране (Россия - метрополия распавшейся советской империи) никаким стандартам не соответствует. Ведь после распада Союза за пределами России осталось 25 миллионов русских и 9 миллионов лиц других "коренных" национальностей России, и не все желающие вернуться на историческую Родину успели это сделать за минувшие 30 лет. Так что наше миграционное законодательство, конечно же, обязательно должно иметь репатриационный характер, и Закон № 209 - первый шаг на этом пути.
Ответ или решение 1
Несовершеннолетний ребенок бывшего гражданина Киргизии Мамедова Е.В. и его супруги без гражданства может приобрести гражданство РФ.
Получения гражданства будет произведено по заявлению Мамедова Е.В. в упрощенном порядке в соответствии с п. 6 ст. 14 ФЗ о гражданстве, поскольку Мамедов Е.В. является гражданином РФ.
Кто мог превратиться в негражданина на ровном месте
В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно. Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было. Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.
Вот пример из судебной практики. Мужчина в 45 лет пришел менять внутренний паспорт. Старый у него изъяли, а новый оформлять отказались: заявили, что прежний документ ему взамен паспорта СССР выдали по ошибке, из-за неопытности чиновницы. Нашлась даже ее объяснительная. Подтвердить факт проживания в РФ на 6 февраля 1992 года нечем: домовая книга утрачена. В итоге суд мужчине в иске отказал.
Отдельная боль — электронные базы данных о гражданстве. Сначала их вообще не было, а когда появились, базы были разрозненными и в них попали далеко не все сведения. Часть данных потерялась при объединении баз. Наконец, усугубляло неразбериху то, что у МВД и МИД были разные базы. В результате человека могли оставить без российского паспорта просто потому, что он не значился в этих базах.
Случай из жизни. Мужчина в 45 лет обменял паспорт, а через два года получил заключение из полиции: документ недействителен. Мол, когда этот мужчина получал российский паспорт взамен советского, гражданства РФ он не имел. Данных о регистрации в России на 6.02.1992 нет, записей в базах МВД и МИД — тоже. Правда, в суде все кончилось хорошо, потому что мужчина родился в РСФСР.
Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов без каких-либо электронных следов.
Грустная столичная история. В 2004 году одна женщина стала гражданкой РФ через посольство. Ей выдали загранпаспорт, поскольку внутренние паспорта за рубежом не оформляют. В 2006 году по этому загранпаспорту в Москве ей выписали внутренний паспорт, в 2008 году она зарегистрировала ИП, а позже получила новый загран.
И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.
Без гражданства жизнь рушилась: нельзя ни на работу устроиться, ни в поликлинику сходить, ни жить спокойно там, где провел много лет, — ведь у иностранцев и лиц без гражданства свои правила пребывания в РФ.
Пришел менять паспорт или получать загранпаспорт и узнал, что я негражданин. Что делать?
Если вы еще не судились по этому поводу, то нужно обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД — ГУВМ, в народе его называют паспортным столом. Получите оригинал либо копию заключения по результатам проверки и изучите, что там написано. Если из документа следует, что гражданство вам предоставили по ошибке либо нет отметок в базах о наличии у вас гражданства, смело обжалуйте заключение через портал МВД. Или лично обратитесь с этим в управление ГУВМ по региону.
Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда. Остальные подробности о том, как подать иск, — в отдельной инструкции Т—Ж .
У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.
Если вы проиграли в районном или региональном суде и сроки обжалования решения не вышли, используйте аргументацию ВС и ссылки на его решения при обжаловании. Скорее всего, вам улыбнется удача и вы получите новый российский паспорт взамен старого или загранпаспорт.
Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд. Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд. И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.
При смене получении нового паспорта в 20 лет пришлось доказывать, что я гражданин РФ на законных основаниях. Был разговор с начальником паспортного стола, который начался со слов "Мы не можем вам выдать паспорт, у вас нет гражданства РФ". Мне пришлось рассказывать, где жила я в феврале 1992 (мне было 2 года), где жили мои родители, какое у них было гражданство, предъявлять свидетельство о рождении с вкладышем о российском гражданстве. Родилась в Казахстане в 1990 году, у отца было российское гражданство, у мамы казахстанское. Оказалось, при получении паспорта в 14 лет в базе просто забыли поставить галочку.
Яна, в 1990 году казахского гражданства не могло быть. у всех было гражданство СССР!
Jacek, существовали зачатки гражданства республик, но нормативная база на этот счет была практически нулевая. Гражданами СССР считались все, кто состоит в гражданстве одной из республик. Когда лишали гражданства СССР, то лишением занималась республика (президиум верховного совета соответствующей республики), на территории которой гражданин проживает. То есть юридически было именно гражданство республик, но, по факту, конечно, гражданство было одно - СССР. Формально гражданство определялось по месту постоянного проживания.
Яна, хорошо, что у вас на руках были и другие документы, доказывающие законность гражданства.
Но в любом случае поздравляю.
Яна, О каком российском гражданстве вы говорите, что за детский лепет. Гражданство у всех было одно советское СССР , и оно никуда не исчезло , не растворилось и не улетело на луну . Мы все включая президента граждане СССР !
Моя ситуация! Потерялись записи о прописке с 1991 по 1993 год и при замене паспорта в 45 лет не хотели отдавать новый паспорт. С собой оказалась копия трудовой с первой записью 1992 года, поэтому решили, что без прописки на работу меня не взяли бы. На этом основании паспорт отдали. Но вообще абсурд! 30 лет все было в порядке, паспорт меняла неоднократно, а тут на тебе!
Mariam, вам повезло. В судах, которые я изучил, мелькали такие доводы, но они не помогли людям доказать наличие гражданства.
Одним словом, поздравляю!
А как суд устанавливал личность человека, если у него отобрали паспорт и не выдали новый?
Кек, вероятно, по копиям или другим бумагам с фотографией.
Этого в решениях судов не видно.
А какая аргументация в заключениях у судов когда отбирают гражданство - просто нет подтверждения или отметок? У нас же неопределенность или отсутствие доказательств должно трактоваться в пользу гражданина, нет? Это что же, ниодин адвокат не мог этого донести до судьи и потребовался Верховный.
Александр, да, именно так: нет документального подтверждения и (или) отметок.
То, о чём вы говорите похоже на презумпцию невиновности. Но она действует только в уголовном праве или в делах об административных правонарушениях. Есть и норма НК, по которой все сомнения надо толковать в пользу налогоплательщика.
Однако в законодательстве о гражданстве такой нормы, увы, нет. По сути сейчас её провозгласил ВС.
Антон, В отсутствие законности все равно, есть презумпция не виновности или ее нет. Все в руках суда и его расположения к "виновному" . А его расположение зависит от телефонного права и толщины кошелька обоих сторон. Тут уж как карты лягут!
Александр, Если оно есть ( гражданство ) , а оно есть у каждого , никто не вправе его отобрать , оно существует априори , документ лишь дает возможность увидеть его атрибуты , его представление в форме указанного в нем государства.
Первый закон о гражданстве РФ автоматически присвоил российское подданство всем, кто был постоянно прописан в стране на 6 февраля 1992 года и не имел иностранного гражданства, а также гражданам бывшего СССР, которые:
Родились в РСФСР.
На 6.02.1992 проживали в другом государстве, например в одной из стран СНГ.
Не имели иностранного подданства.
Это не правда. Мы жили в Севастополе. Паспорта СССР обменяли на украинские только в 1998. В1999 уехали в Европу. И до сих пор не можем получить гражданство РФ(имея все документы доказывающие,что родились ,учились,работали в РСФСР и Севастополе). Главное условие отказ от иностранного гражданства европейского.У нас даже есть укропаспорта (просроченные) с пропиской в Севастополе. Родители граждане России. Никого это не волнует. Мы как и наши репрессированные родители,они политические ,а мы гражданские. Нас без нашего согласия лишили нашего гражданства. Как мне написали из посольства :" Нужно быть выдающимся человеком (Депардье). Всем остальным необходимо отказаться от иностранного гражданства. " Т е они не принимают документы без этого условия,а о рассмотрении вообще и речи нет. Вот ждём реабилитации,но не знаю- доживём ли?
Galina, вы в итоге приняли иностранное гражданство и даже два.
А до 1998 г. пробовали обращаться в российское посольство либо консульство с тем, чтобы получить паспорт гражданина РФ?
К слову, на сегодняшний день старый закон о гражданстве утратил силу, всё решается по новому закону.
Galina, Севастополь был украинским, родились вы в Украине. Если родители ваши или один из них родились в РСФСР то вы гражданка РФ. В России национальность к сожалению не играет роли. В Европе вам выдадут паспорт если вы немец, поляк или грек.
Galina, нам тоже говорят Откажитесь от греческого и получите российское. Это звучит так. Откажитесь от пенсии в 900 евро и получайте пенсию 8 000 рублей.
Galina, Автоматом только врагов расстреливают, а гражданство переходит от родителей с рождением ребенка, и не автоматически , а после волеизъявления человека . Никто из граждан СССР (пОчти никто) не подавал заявление о своем волеизявлении о выходе из гражданства СССР и вступлении в гражданство РФ , это подтверждает МВД, а значит все сохранили гражданство СССР , что и подтверждают паспорта с печатями миграционной службы как временно выехавшим из СССР.
Galina, все так и есть. Вот только от вас требуют не выхода из европейского гражданства, а отказа. А, простите, отказ не равен выходу. Есть только одна программа получения гражданства, где требуют полного выхода - носители русского языка. А процедура отказа - напиши в компетентный орган справку "я, такой-то такойтович, будучи в здравом уме и трезвой памяти отказываюсь от гражданства Франции (например) в связи с желанием получить гражданство РФ". Только ни одна страна по такой декларации из гражданства не выводит.
Так что не надо устраивать трагедию - ваш вопрос решается за месяц времени максимум.
Консульства РФ в Германии при замене просроченного загранпаспорта требуют сначала пройти проверку наличия/отсутствия гражданства РФ. И вот если эта проверка (за 110 евро) факт наличия гражданства не подтвердила, куда идти? Въезжать в РФ по визе с паспортом другого государства и? Обращаться в суд? Или у МИДа тоже есть электронная приёмная как у МВД?
Natalia, здравствуйте! Как вы разрешили вопрос? Я в такой же ситуации. спасибо заранее!
Паспорт гражданина рФ не является документом подтверждающий гражданство РФ, что следует из этого документа. Это документ подтверждает право на нахождении на территории РСФСР.
Алекс, Более того , он является оформленным с многочисленными ошибками относительно предписаний о его изготовлении и оформлении, нет даже закона о паспорте, в принципе этот закон и некому создавать ибо законодатели документированы такими же паспортами юридически находящимися вне закона.
Антон, благодарю! Видимо, пропустил.
Юрий, да не за что.
Напоминаю: Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом. (Действующая Конституция -- Основной закон СССР 1977 г.)
Напоминаю: Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом.
* УК РСФСР 1960 года
I. Особо опасные государственные преступления
Статья 64. Измена Родине
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной казнью.
* УК РСФСР. Статья 69. Вредительство
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
* УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Статья 275. Государственная измена
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет
Особенности оформления гражданства РФ для Казахстана
Между Россией и Казахстаном всегда существовали тесные политические и экономические взаимоотношения. Поэтому неудивительно, что миграционное законодательство предлагает его жителям несколько упрощенных вариантов смены гражданства. Рассмотрим их подробнее.
Упрощенный порядок приобретения гражданства РФ для граждан Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана
Упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации существует для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией с указанными республиками.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации осуществляется в срок 3 месяца со дня подачи всех необходимых документов.
Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики имеют право обратиться по вопросу приема в гражданство России при наличии вида на жительство (Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2011г. № 1391, вступил в законную силу 24.10.2011г.).
В настоящее время действует Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанного 26 февраля 1999 года.
Перечень документов.
На основании пункта «а» части 1 статьи 1
граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики:
- прибывшие в Россию на постоянное место жительства,в прошлом состояли в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР;
- родились или проживали на территории Российской Федерации до 21.12.1991 г.
Представляют следующие документы:
- заявление установленной формы в двух экземплярах (приложение №1);
- 3 фотографии размером 3х4 см;
- квитанцию об оплате государственной пошлины (3500 руб.);
- документ, удостоверяющий личность и гражданство заявителя (паспорт), а так же подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).
- вид на жительство;
- свидетельства о рождении и о браке,
- справка о проживании на территории Российской Федерации до 21 декабря 1991г. (в случае проживания на территории РФ до 21.12.1991года);
В случае изменения фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.
На основании пункта «б» части 1 статьи 1
граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики:
- прибывшие в Россию на постоянное место жительства,
- имеют близкого родственника, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и являющегося гражданином Российской Федерации
Представляют следующие документы:
- заявление установленной формы в двух экземплярах;
- 3 фотографии размером 3х4 см;
- квитанцию об оплате государственной пошлины (3500 руб.);
- документ, удостоверяющий личность и гражданство заявителя (паспорт), а так же подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).
- вид на жительство;
- свидетельства о рождении и о браке;
- паспорт близкого родственника – гражданина Российской Федерации; с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы, подтверждающие родство.
В случае изменения фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.
Гражданство несовершеннолетних детей, один из родителей которых является гражданином одной из Сторон, а другой родитель приобретает гражданство другой Стороны, определяется соглашением родителей, принятым в соответствии с национальным законодательством, которое должно быть выражено в соответствующем заявлении.
ВНИМАНИЕ. Порядок предоставления документов, перечень необходимых документов в зависимости от оснований приобретения гражданства конкретизируется должностным лицом отдела по вопросам миграции во время личной консультации.
Читайте также: